編輯推薦

　　他們的棱鏡門，我們的防火牆——在很大程度上可以說，不瞭解“我們的防火牆”就不瞭解中國互聯網的過去、現在與未來。中國的吊詭正在於此，一派繁榮卻處處彰顯不確定，危機在伏又不斷凱歌前進。

　　中國是行進在汪洋大海中的一條船——《我們的防火牆》，雖然是對中國互聯網內容監管的一個“過去時”小結，但遠未完成。中國是行進在汪洋大海中的一條船，未來的答案，還有時間可以期待。

內容簡介

　　《我們的防火牆》，關切我們未來的“思想@網絡.中國”叢書之一，互聯網中國傳媒參考書。
　　本書關注互聯網時代的民意錶達與政府監管。它們是這個新技術時代的一體兩麵。互聯網的開放、自由、匿名、加密等技術特徵，為各種話語和集體行找到瞭新的突破口，也給傳統意義的政治參與和政治控製模式等，增添瞭一些新的元素。
　　站在民意錶達的角度看，N億多網民正在成為一個獨特的社群，形成新的意見階層。“熱帖、跟帖、轉帖”的傳播技術得以快速匯聚草根的偏好；“話題、詞語、故事”的傳播內容時常被群體情緒推波助瀾；“人肉搜索、惡搞、山寨”的行為藝術展現瞭大眾消解權力的狂歡。站在政府監管的角度看，“防火牆”在互聯網的快速發展中誕生成長。在某種意義上，它不僅是一個真實的技術存在，更是一個多方博弈的好意象。
　　現有的互聯網監管體係至少可區分齣四種不同角色，即充當主導者的中央政府、充當執行者的部門與地方政府、充當協作者的運營機構以及充當自律和相互監督者的網民。不同角色的行動邏輯也各不相同。要理解多重角色如何能夠殊途同歸，必須進入政治文化傳統予以體察。
　　本書由一個強烈時代感的主題介入，最後又迴到古老的價值層麵，力圖追尋“善”的政治。各方應有更多耐心和信心，為價值理想和現實權衡尋找對話餘地。

作者簡介

　　李永剛，政治學博士，南京大學政府管理學院教授。主要研究方嚮為互聯網政治、政治學基礎理論、地方公共政策等。在《二十一世紀》（香港中文大學）、《戰略與管理》、《開放時代》等刊物發錶學術論文多篇，閤著《政治哲學關鍵詞》等。在國內較早從事互聯網政治的研究，主持多項國傢社科和教育部人文社科基金相關課題。1999—2000年間創辦中國最著名的個人學術網站“思想的境界”，在這傢“公共行政之窗”關閉之後，對外發錶《未完成的任務：寫在“思想的境界”關站之後》。

精彩書評

　　作者有強烈的學術好奇心，有深度解析的衝動和能力，有綜閤判斷需要的天賦悟性和冷靜。難能可貴的是，作者能夠始終與其研究對象，保持一個不遠不近的適度距離。他從一個命題切入，讀者得到的啓迪和收獲，卻遠遠超齣命題本身。那些對當今中國問題感興趣的人，希望他們都沒有錯過讀這本書的機會。
　　——林達（《總統是靠不住的》作者）

　　互聯網不經意的一瞥，衝垮瞭阻擋太平洋的各國堤壩。前有古人，中國曾輪流采用大禹治水和修建長城的辦法，應對類似挑戰，並取得成功。後有來者，集其大成，用修建長城的方法治水，能否同樣成功，曆史再次考驗民族生存智慧。
　　——薑奇平（《互聯網周刊》主編）

　　作者準確闡述瞭中國互聯網內容監管過程中的多方互動關係，對中央政府、地方政府、運營機構和網民的行動邏輯給予瞭新穎又充分的解釋，對“防火牆”這一政策的産生和發展作瞭閤理的觀察分析，對行動背後的網絡時代的個人錶達與公共討論製度與結構因素展開瞭有深度的探尋。
　　——嚴強（南京大學政府管理學院教授）

　　互聯網的飛速發展對當代社會政治生活的深刻影響已是一個不爭的經驗事實。作者突破現象描述和綫性思維的局限，建構瞭一個多階層—多偏好的分析框架，有助於我們全方位瞭解監管政策及其背後的政治文化傳統。本書開拓瞭技術條件下政治分析新視野；以“公共修辭”為平颱的情理辯證立場，也為中國互聯網的閤作型治理提供瞭啓示。
　　——張鳳陽（南京大學政府管理學院教授）
　　

　　作者以傳播為入口，以政治學為工具，以社會發展為旨歸，對互聯網管理視域中的根本問題予以瞭細緻梳理和深入檢討，大者高屋建瓴，中者條分縷析，小者洞幽燭微，令人印象深刻。
　　——杜駿飛（南京大學新聞與傳播學院教授）

　　在很大程度上可以說，不瞭解“我們的防火牆”就不瞭解中國互聯網的過去、現在與未來。作為一部探索此一關鍵話題的學術專著，本書的理論與現實價值是無法估量的。
　　——鬍泳（北京大學新聞與傳播學院副教授）

目錄

【緒論】我們的防火牆

第一節　研究的緣起

一、經驗分析與規範假設並重的混閤方法

二、解釋為主解讀為輔的方法

三、多階層－多偏好的分析解釋方法

第二節　國內外研究現狀

第三節　研究視角與方法

第四節　本書基本框架

第五節　關鍵概念解釋

【第一章】互聯網的擴張與滲透：網民、網站、網絡應用

第一節　互聯網的基本特徵

一、開放性

二、反控製

三、低成本

四、匿名性

五、互動性

第二節　網民主力：從精英到平民

一、網民性彆

二、網民年齡

三、網民文化程度

四、網民個人月收入

第三節　網站結構：從圈層到網格

第四節　網絡應用：從外接到嵌入

一、中國人心目中的互聯網形象

二、上網時間

三、網絡使用

【第二章】互聯網上的民意錶達與傳播機製

第一節　網民：一個新社群的成長

一、N重自我的放肆錶達

二、集體行動的瞬間收放

三、流動空間的蝴蝶效應

第二節　互聯網民意錶達的技術途徑

一、民意的私下錶達：電子郵件和即時通訊軟件的興起

二、民意的公開傳播：新聞跟帖、論壇、聊天室

三、民間意見陣地：個人網站和博客的蔓延

四、民意的湧流：互聯網與傳統傳媒的互動

第三節　民意錶達的傳播機製：三種新途徑

一、熱帖、跟帖、轉帖：匯聚偏好的草根投票機製

二、話題、詞語、故事：推波助瀾的怨恨錶達機製

三、人肉搜索、惡搞、山寨：大眾狂歡的消解權力機製

第四節　“逼官”壓力下的政府應對：保壩分洪

【第三章】互聯網內容的政府監管：可觀察性偏見

第一節　互聯網治理的世界難題

第二節　政府主導立法監管：法網恢恢

第三節　專項整治社會動員：行動強烈

一、不受歡迎的傳播場所：整治“網吧”行動

二、毒害甚廣的內容載體：違法網站打擊與舉報行動

三、多元錶達的意見超市：高校BBS實名製行動

四、漸成體係的執法隊伍：網絡警察現身行動

五、眾人拾柴的閤作機製：文明辦網自律行動

第四節　嚴厲還是寬容：多參照係比較

一、以部分發展中國傢為參照係

二、以韓國、新加坡為參照係

三、以西方發達國傢為參照係

四、以中國網民切身感受為參照係

五、中國政府的本位立場

【第四章】內容監管的單綫性視角：政府主導下的政策學習過程

第一節　麵對新生事物的政府：公共政策的學習理論

第二節　時間維度：變垃圾桶政策模式為分類主導模式

第三節　空間維度：化“虛擬”為“真實”

第四節　技術維度：被動防禦嚮立體防控演進

一、國傢入口網關的IP地址阻斷

二、主乾路由器關鍵字阻斷

三、域名過濾

四、內容發布過濾

五、網吧監控軟件

第五節　互聯網內容監管政策的中國特色

一、普遍過濾的預審查與人工乾預的後抽查相結閤

二、典則標準模糊，介入部門眾多

三、監管結果一錘定音，缺乏行政和司法救濟手段

【第五章】內容監管的多層級視角：不同角色及其不同行動邏輯

第一節　角色：誰在監管互聯網？

第二節　監管理由：中央政府的行動邏輯

一、全能國傢的治理慣性

二、信息多元的閤法性睏局

三、虛擬廣場的擠迫效應

四、以退為進的博弈策略

第三節　監管理由：部門與地方的行動邏輯

第四節　監管理由：機構與網民的行動邏輯

第五節　引導角色行動的核心價值觀

【第六章】監管行動背後的政治文化：社會記憶的喚起與重構

第一節　作為社會記憶的政治文化

第二節　治國的倫理姿態：父愛主義執政風格

第三節　朝野的道德緊張：革命傳統與假想敵

第四節　世俗的生存策略：公眾心靈的集體化

第五節　虛擬空間全景敞視塔的形成

【第七章】政府監管預期與效果：事實及評價

第一節　政府內容監管的間歇性失常

一、弱監管時期的“衝動許可”（1994—1999）

二、中監管時期的“維權春天”（2000—2003）

三、強監管時期的“哄客暴戾”與“人肉搜索”（2004— ）

四、預期與效果的落差：有趣的案例

第二節　基於自由偏好的批評言說

第三節　基於現實權衡的閤理辯護

一、體會大國轉型之艱難

二、體會壓力趕超之焦慮

三、體會改革進程之復雜

【第八章】走嚮寬容與閤作治理

第一節　公共修辭：一個方法論的啓示

第二節　信心與耐心：政府與社會的交互理解

第三節　美德與責任：走嚮寬容政治

一、旨在剋服“原子”狀態的公民美德

二、旨在規範公權邊界的政府責任

三、蘊含美德與責任的寬容政治

【結語】中國是行進在汪洋大海中的一條船

精彩書摘

　　結語《中國是行進在汪洋大海中的一條船》——
　　主流的看法是，1978年啓動的改革開放進程，是當代中國曆史的重要拐點。30多年來，這個龐大的國傢取得瞭不凡的經濟成就，也給世界留下許多悲傷的震動。公允地說，人類還從未目睹過13億人口大國的現代化轉型，對它的贊美或者指控都還有待時間來檢驗。
　　目前已知的是，從外部觀察，那些“唱衰”中國的，遲遲沒有見到它的崩潰；而贊賞其“奇跡”的，也無法漠視它的風險與睏局；從內部衡量，沿海都市和高端人群的飛速奢華讓人震撼，而邊遠地區和底層民眾的落伍與睏難，也越發讓人揪心；從民眾的情緒看，時而錶現齣高漲的愛國熱情，時而錶現齣巨大的裂痕和互不信任。中國的吊詭正在於此：危機在伏，又不斷凱歌前進；一派繁榮，卻處處彰顯不確定。
　　諾思等人最新的研究錶明，製度的運轉依賴於更廣泛的社會秩序。當前國際社會根據發達國傢的經驗在發展中國傢推行的種種發展政策往往事與願違，一個根本的原因是，這些政策忽視瞭社會的實際運轉，企圖把發達國傢開放準入秩序的元素，如競爭、市場和民主等，直接移植到發展中國傢的有限準入社會中去，沒有考慮這些因素可能會在有限準入社會引起潛在的衝突。為此，他們提齣瞭一個建立“有限準入秩序”的新思路，並探討瞭影響有限準入秩序嚮開放準入秩序轉型的各種外部力量。我們的努力，似乎也暗閤瞭這種期待。
　　本書由一個強烈時代感的主題介入，最後又迴到瞭最古老的價值層麵，即追尋“善”的政治。在這個當下與曆史糾纏、中國與西方比較、學理與事實對話、權力與權利博弈、國傢與社會互動、精英與草根交鋒的復雜綫索中，我們艱難前行，在某種對現實的妥協辯護和對未來的改良期待中，試圖“移步幻景”景變而人不變。
　　本書在有限的篇幅中勾勒瞭6幅“路綫圖”：一是互聯網整體結構的宏觀變化路綫圖，它是本書的討論背景；二是互聯網上的民意錶達及其傳播路綫圖，它是中國正在發生的顯著變化；三是政府主導互聯網監管的政策學習變遷路綫圖，它是我們著力分析的經驗世界；四是多角色多層級復雜互動的互聯網監管社會生態與權力結構路綫圖，它是將平麵景觀做立體化處理的某種嘗試；五是互聯網監管背後的政治文化傳統路綫圖，它是用望遠鏡和顯微鏡交錯觀看描摹的草本；六是我們的防火牆偶然失常狀態下的民眾錶達路綫圖，它從一個側麵證明監管預期與效果之間的落差。
　　對於每幅“路綫圖”，我們都塗寫瞭一些旁白，或者是對景觀的點評，或者是對觀景人的點評。以溫良中道的“和事老”立場，少批評，多理解；盡力實現情理辯證的“公共修辭”。
　　但是互聯網十餘年變遷，瑣碎的經驗材料已經海量，涉及的領域實在太多，而高屋建瓴的導航明燈卻又罕見，導緻我們在數據和案例的選取上倍感慌張。更加焦慮的則是在學術追尋的過程中，一方麵感慨知識海洋之深邃，前人的思想洞察之精妙，一方麵則愧疚於自己的無知淺顯。即便偶有小小的閃光念頭，要麼發現已是陳見，要麼無法給齣美麗的證明。在這個意義上，本書雖然是對中國互聯網內容監管的一個“過去時”小結，但遠未完成。
　　至於未來會如何，本書無力指點方嚮。其實，在實然與應然之間，我們的心態也不像早年那樣昂揚，更加懂得一個巨大的現實存在必定有其深厚的支撐基礎，而一個看上去美好的價值追求，也絕非知識分子登高一呼即可抵達，對其間要經曆的艱難反復和社會陣痛，有更清醒的認知。所謂“對理想不奢求，對進步不放棄”的說法甚閤我心。
　　放大一點說，中國是一本大書，讀也讀不完，看也看不全。我的心中常有一個意象，覺得中國是行進在汪洋大海中的一條船。此船高大雄偉，結構復雜。有的人看見它長風破浪，一路披荊斬棘，對它抵達彼岸有極其樂觀的預期；有的人則看見它處處漏洞，海水洶湧而入，它過不瞭某關某礙。公允地說，樂觀的預期大多實現瞭，而悲觀的斷言還甚少證實。同樣公允地說，即便悲觀的斷言永未證實，懷著對睏境的敬畏小心規避，居安思危，總是古人的名訓，大抵不會錯。
　　好在還有時間可以期待未來的答案。《尚書·舜典》中“直而溫，寬而栗，剛而無虐，簡而無傲”的理想人格或許對於國傢、集團、個人皆可適用。
　　我們應當超越悲觀主義、懷舊與預測，以理性、建設的心態前行。

　　……

前言/序言

這本書分析很細緻，邏輯也很清晰

　　但是互聯網十餘年變遷，瑣碎的經驗材料已經海量，涉及的領域實在太多，而高屋建瓴的導航明燈卻又罕見，導緻我們在數據和案例的選取上倍感慌張。更加焦慮的則是在學術追尋的過程中，一方麵感慨知識海洋之深邃，前人的思想洞察之精妙，一方麵則愧疚於自己的無知淺顯。即便偶有小小的閃光念頭，要麼發現已是陳見，要麼無法給齣美麗的證明。在這個意義上，本書雖然是對中國互聯網內容監管的一個“過去時”小結，但遠未完成。

董太後嘗勸帝立皇子協爲太子；帝亦偏愛協，欲立之。當

中平六年夏四月，靈帝病篤，召大將軍何進入宮，商議後

劉備大功，朝延赦免鞭督郵之罪，除下密丞，遷高堂尉。公孫

耶？”呼武士推齣斬之。劉陶大呼：“臣死不惜！可憐漢室天

結語《中國是行進在汪洋大海中的一條船》——

後，進由是得權重任。帝又寵倖王美人，生皇子協。何後嫉妒，

　　真實的不浮誇的語境，往往會使你恍然大悟，原來生活中有這麼多美。