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內容簡介

　　《北大光華區域可持續發展叢書：白城可持續發展和加速發展戰略研究》是在“白城市可持續發展和加速發展戰略研究”課題基礎上修改成稿的。早在2007年7月份厲以寜教授到白城考察期間就提齣瞭白城發展的後發優勢，白城市委、市政府提齣要研究白城的後發優勢，為白城的可持續發展和加速發展提供理論指導。

內頁插圖

目錄

第1章 挑戰與機遇並存以科學發展觀引領經濟社會新發展
第2章 明確白城經濟發展的指導思想深化産業集群發展戰略
第3章 發揮産業集群競爭優勢促進白城區域經濟跨越式發展
第4章 做強能源産業基地加快“大能源、大園區”建設
第5章 立足糧食生産與加工基地建設發展現代農業産業集群
第6章 依托商品集散地建設打造貿易、物流、聚集高地
第7章 推進生態産業基地建設構建循環經濟産業體係
第8章 結論
參考文獻
後記

精彩書摘

　　四、加強對企業品牌和産品品牌培育的引導與服務
　　1．白城政府應發揮在區域品牌創建中的引導作用
　　首先重視品牌的創建與管理。白城應對有創牌計劃和創牌意嚮的企業實行跟蹤管理，前移服務，以質量品質為切入點，加強企業品牌創立的基礎性工作，構築企業創牌平颱，提升企業管理素質和整體形象，提高産品內涵質量和市場覆蓋率，使企業創牌的過程成為企業發展壯大、內涵提升的實踐進程，從而保證企業能夠成功地創建品牌。
　　白城政府要積極鼓勵和扶持區域品牌建設中的領頭企業。政府對這些領頭企業應積極扶持，加快企業品牌建設的步伐，先由省級名牌到國傢級名牌再到世界級名牌，然後發揮這些領頭企業的帶頭示範效應，吸引更多企業投身到品牌建設中來，積極引導骨乾中小企業發展配套産業，不斷提高企業的關聯度和産業集聚度。
　　2．充分發揮行業協會的服務作用
　　産業集群形成是市場機製自動發揮作用的結果，是市場經濟的産物。因而，在創建基於産業集群的區位品牌的過程中，政府的作用有時是有條件的，而行業協會具有不可替代的作用。白城的行業協會應組織區內企業在産品價格、質量、服務等方麵形成自律，避免“劣幣馭逐良幣”現象的産生。
　　3．發揮企業在區域品牌創建中的主體作用
　　企業自身的産品、品牌形象是區域品牌形象的基礎。因此，白城各成員企業必須樹立和強化品牌意識、不斷提升産品和服務的質量，以區位品牌來規範企業産品的品質標準、采用統一的促銷形象策劃和公關行動、共建和共享分銷渠道網絡，以此來建立區位品牌的聲譽，形成區位品牌的整體形象，使品牌成為集群與其他區域同類産品競爭的製勝武器和集群的核心競爭力。第9節

　　加大白城現代農業發展的金融支持力度
　　金融是現代經濟的核心。發展現代農業、建設社會主義新農村、解決“三農”問題，都離不開強有力的金融支持與保障。然而，當前農村金融體係的缺陷已嚴重製約瞭現代農業發展的進程，主要錶現在農和金融需求普遍得不到滿足與資金加速外流形成瞭尖銳的矛盾，農戶、農村企業和農村公共産品或準公共産品缺乏相應的正規金融支持。很明顯，融資渠道不暢、政府的政策性資金扶持不夠、農村信貸資金缺乏及其相應的農業保險和擔保機製缺失，已成為睏擾糧食生産基地和糧食加f工基地建設尤其是現代農業發展的最大難題，嚴重影響瞭現代農業産業集群的發展。所以，在商業性金融依據市場原則對糧食生産與加工地區作用機製不足的情況下，白城應加大對現代農業發展的金融支持力度，發揮農業政策性金融職能，擴寬農業産業化的融資渠道，加大對糧食生産與加工産業的信貸投入。這也是市場經濟條件下彌補農村金融市場失靈的客觀需要。
　　一、白城金融支持現代農業發展所麵臨的難點和問題
　　1．農村金融體係不完善，降低瞭現代農業發展的效率
　　首先是支持農村經濟發展的金融主體薄弱。白城農村經濟發展主要依靠農村信用社支持，導緻農村信用社“一社難支三農”，力量相對不足。其次是政策性農村金融機構支農職能發揮不夠。最後是農村信貸資金供求齣現失衡。
　　2．信貸管理機製不靈活，影響瞭支持現代農業的效果
　　‘是信貸準人限製過嚴，資金供求矛盾較為突齣。除農戶小額信用貸款外，農行、農發行、農村信用社等都對農戶和企業設定瞭過高的信貸準入門檻。二是小額農貸額度偏小。三是農業貸款期限控製過緊。農村信用社發放農業貸款的期限通常在1年以內，而農村特色養殖和經濟果業林業開發項目的見效期一般需2～3年，甚至更長，短期的信貸投入難以發揮應有的資金扶持作用。
　　3．金融服務創新不適時，抑製瞭支持現代農業的潛能
　　一是支農貸款對象範圍狹窄。目前，白城農村信用社貸款對象局限於農戶和農副産品加工個體戶，對農村個人消費信貸、農業産業化及綜閤開發貸款等涉及很少。二是農村金融市場細分不夠。基層農村金融機構對多層次的現代農業金融需求主體很少進行細分，對不同客戶往往采取相同的服務和管理策略，忽略瞭市場及客戶的多樣性與差異件。
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前言/序言

　　本書是在“白城市可持續發展和加速發展戰略研究”課題基礎上修改成稿的。早在2007年7月份厲以寜教授到白城考察期間就提齣瞭白城發展的後發優勢，白城市委、市政府提齣要研究白城的後發優勢，為白城的可持續發展和加速發展提供理論指導。此後受白城市委、市政府委托，筆者開始研究白城可持續和加速發展的課題。在厲以寜先生的指導下，在白城市委、市政府及相關部門的大力支持下，課題組經過多次實地研討和對相關部門逐一進行訪談，形成瞭初稿。本課題顧問鮑壽柏、劉實先生提齣瞭很多寶貴意見。課題組白智立教授、常誌宵教授、吳言林博士後等付齣瞭很多辛勞。中國人民大學公共管理學院嚴金明教授、北京大學光華管理學院楊東寜教授等校內外專傢又多次參與論證。
　　本書的完成過程中得到瞭白城市市委、市政府的關心和幫助，在此一並錶示深深的感謝！同時，也感謝在本書完成過程中白城市及其他相關部門的同誌給予的幫助！

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