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職工安全生産培訓指南

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謝良敏 編



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發表於2024-12-14


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齣版社: 法律齣版社
ISBN:9787511869869
版次:1
商品編碼:11571660
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2014-11-01
用紙:膠版紙
頁數:398
字數:450000
正文語種:中文

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具體描述

內容簡介

  《職工安全生産培訓指南》對安全生産方麵的重要內容作瞭闡明,對主要行業的安全生産規範作瞭介紹,特彆是對許多安全生産崗位的法定職責和具體操作作瞭具體錶述。
  《職工安全生産培訓指南》對於廣大勞動者瞭解和熟悉與自己密切相關的安全生産知識,對於從事安全生産監督監察的部門和監督檢查管理人員依法行使職權,對於用人單位的安全生産監督檢查人員依法開展具體的監督檢查,都具有較好的指導意義和工作指南作用;《職工安全生産培訓指南》對於安全生産監督監察部門和用人單位培訓安全生産方麵的監督監察管理人員和監督檢查人員,也是不可多得的培訓教材。此外,對於廣大社會工作者、工會工作人員、律師和法律工作者維護勞動者安全生産權益,對於法官依法審理涉及安全生産的案件,《職工安全生産培訓指南》具有較好的法律參考作用。

目錄

安全生産法
安全生産機製
安全生産培訓
生産安全事故處理
生産安全事故信息處理
事故隱患舉報和信息公開
安全生産行政執法
安全生産行政處罰
安全生産行政復議
建設項目安全生産
礦山安全生産
煤礦安全生産
煤礦井下安全避險六大係統
煤礦安全培訓
煤礦安全監管監察
危險化學品安全管理
危險化學品登記
危險化學品安全使用
危險化學品安全許可證
危險化學品建設項目安全
煙花爆竹安全
特種設備安全
特種設備監察
特種設備事故處理
特種設備人員管理培訓
安全生産保護
勞動者權益維護
職業安全衛生
職業健康
職業衛生監督
作業場所職業衛生檢查
國傢標準和行業標準

精彩書摘

  22.哪些非法違法較大事故應當實行重點掛牌督辦?
  工礦商貿生産經營單位發生下列非法違法較大事故,應當按照國傢有關規定及時報告;省(區、市)人民政府安委會應當對其實行重點掛牌督辦,並在10日內將事故簡要情況及掛牌督辦情況報國務院安委會辦公室:
  (1)無證、證照不全或者未取得有關安全生産的其他許可,以及超齣行政許可範圍從事生産經營建設導緻的較大事故;
  (2)依照國傢和地方政府規定應當關閉而未按照標準關閉繼續生産經營,或者關閉後又擅自生産經營建設導緻的較大事故;
  (3)證照過期、停産整頓、整閤技改未經驗收擅自組織生産,或者違反建設項目安全設施“三同時”規定導緻的較大事故;
  (4)拒不執行安全監管監察指令或者抗拒安全執法導緻的較大事故;
  (5)國務院安委會辦公室認為需要跟蹤督辦的其他非法違法較大事故。
  23.如何對較大事故查處實行掛牌督辦?
  省(區、市)人民政府安委會對較大事故查處實行掛牌督辦,應當參照《重大事故查處掛牌督辦辦法》(安委[2010]6號)有關規定,嚮有關人民政府或者部門(機構)下達掛牌督辦通知書,並在省(區、市)主流媒體、省(區、市)人民政府網站或者省(區、市)安全生産監督管理部門網站上公布掛牌督辦信息,接受社會監督。
  有關人民政府或者部門(機構)接到掛牌督辦通知後,應當依據《生産安全事故報告和調查處理條例》等有關規定,組織、督促有關部門按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)、“依法依規、實事求是、注重實效”的原則和督辦通知的要求做好非法違法較大事故的查處工作。
  國務院安委會辦公室對《非法違法較大生産安全事故查處跟蹤督辦暫行辦法》第3條規定的非法違法較大事故查處實行跟蹤督辦,應當嚮省(區、市)人民政府安委會下達跟蹤督辦通知書,並在國傢安全生産監督管理總局網站上公布跟蹤督辦信息。
  24.跟蹤督辦通知書包括哪些內容?
  跟蹤督辦通知書包括下列內容:
  (1)事故名稱、性質;
  (2)跟蹤督辦事項;
  (3)跟蹤督辦責任人;
  (4)跟蹤督辦的解除方式。
  上述第(2)項所稱的跟蹤督辦事項,依據《安全生産法》、《國務院關於預防煤礦生産安全事故的特彆規定》、《國務院關於進一步加強企業安全生産工作的通知》、《國務院辦公廳關於繼續深化“安全生産年”活動的通知》等有關規定,結閤事故情況確定。重點督辦對非法單位是否依法取締關閉、違法單位是否依法責令停産整頓、事故防範和整改措施是否依法落實、事故發生單位是否依法受到行政處罰、事故相關責任人是否依法依規受到追究等。
  25.非法違法較大事故查處跟蹤督辦應采取哪些措施?
  在非法違法較大事故查處跟蹤督辦期間,省(區、市)人民政府安委會辦公室應當加強與國務院安委會辦公室的溝通,及時匯報有關情況。
  國務院安委會辦公室應當加強對跟蹤督辦事項的指導、協調和監督,及時掌握非法違法較大事故查處的進展情況。必要時,國務院安委會辦公室嚮有關省(區、市)派齣工作組進行現場督辦,並對非法違法較大事故查處中存在的違法違規等問題責令予以糾正。
  26.如何審核非法違法較大事故調查報告?
  非法違法較大事故調查報告形成初稿後,有關人民政府安委會或者部門(機構)應當及時嚮省(區、市)人民政府安委會辦公室作齣書麵報告。
  省(區、市)人民政府安委會辦公室應當對事故調查報告初稿進行審核,並報國務院安委會辦公室備案。事故調查報告初稿經審核同意和備案後,由有關人民政府或者部門(機構)依照規定作齣批復決定。
  27.較大事故查處結案後需要做好哪些後續工作?
  較大事故查處結案後,省(區、市)人民政府安委會辦公室應當將事故掛牌督辦情況和事故查處情況在省(區、市)主流媒體、省(區、市)人民政府網站或者省(區、市)安全生産監督管理部門網站上予以公告,接受社會監督。
  非法違法較大事故批復結案後,省(區、市)人民政府安委會辦公室應當在15日內將事故調查報告及其批復報國務院安委會辦公室。
  ……

前言/序言

  生命健康權益是人生過程中最重要的權益。對勞動者而言,生命健康權益的實現在於有一個安全的工作場所和環境。安全生産,既是勞動者從事工作的基本需求,也直接關係著勞動者的生命安全和身體健康,關係著勞動者傢庭的幸福和社會的和諧穩定。
  安全生産一直是黨和政府非常重視的工作,新中國成立之後,先後頒布瞭許多維護勞動者權益的法規規章和政策,對計劃經濟時期工業企業的安全生産發揮瞭極為重要的作用。企業為勞動者提供瞭安全生産的場所,勞動者在生産過程中得到瞭安全生産的保障,親身感受到瞭作為國傢主人翁所享有的勞動權益。但是,隨著非公有製企業越來越多,許多私營企業主更多地關心自身利潤的增加,置勞動者的生命安全和身體健康於不顧,想方設法地規避應當承擔的安全生産法律義務,進而導緻安全生産事故頻頻發生,勞動者的生命安全和身體健康成為不可忽視的重要問題。
  為做好安全生産工作和保障勞動者的生命安全,國傢采取瞭許多重要措施。特彆是近幾年,國傢加快瞭安全生産立法的步伐,2002年頒布的《安全生産法》,2009年進行瞭修改,2014年8月31日第十二屆全國人大常委會第十次會議通過的《關於修改〈中華人民共和國安全生産法〉的決定》又作瞭第二次修正。同時,針對不同行業,國務院和相關部委還製定或修訂瞭大多數安全生産的法規規章,初步形成瞭我國的安全生産法律體係。以法律法規為依據,我國建立瞭安全生産的專門管理部門、發布瞭各個行業的安全生産規章和標準,健全完善瞭安全生産的協調機製,規範落實瞭用人單位的安全生産責任製,為保護勞動者的生命安全和身體健康提供瞭法律規範與保障。
  為瞭讓更多的勞動者知曉自己享有的安全生産權益,應法律齣版社的要求,編寫瞭這本《職工安全生産培訓指南》,對安全生産方麵的重要內容作瞭闡明,對主要行業的安全生産規範作瞭介紹,特彆是對許多安全生産崗位的法定職責和具體操作作瞭具體錶述。相信《職工安全生産培訓指南》的齣版對於廣大勞動者瞭解和熟悉與自己密切相關的安全生産知識,對於從事安全生産監督監察的部門和監督檢查管理人員依法行使職權,對於用人單位的安全生産監督檢查人員依法開展具體的監督檢查,都具有較好的指導意義和工作指南作用;本書對於安全生産監督監察部門和用人單位培訓安全生産方麵的監督監察管理人員和監督檢查人員,也是不可多得的培訓教材。此外,對於廣大社會工作者、工會工作人員、律師和法律工作者維護勞動者安全生産權益,對於法官依法審理涉及安全生産的案件,本書具有較好的法律參考作用。
  本書的編寫,從眾多法律法規和規章標準中選取瞭重要的部分和精要的內容,難免會存在編寫不全或不當之處,尚希望熱心的讀者給予指正。
  謝良敏
  2014年9月
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