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內容簡介

　　《中國漁業年鑒（2014）》是反映我國漁業年度發展基本情況的資料工具書。本捲為2014捲，內容包括發展綜述、漁業管理、漁業科技與推廣、各地漁業、全國漁業重點企事業單位、社會團體、統計資料、專題論壇、領導講話、政策法規、大事記等項目，以及其他相關信息資料。

目錄

專文
國務院關於促進海洋漁業持續健康發展
的若乾意見

發展綜述
全國漁業發展概況
慨況
漁業投入
概況
漁業基本建設項目
漁業財政項目
水産養殖管理
概況
水産品加工業
概況
水産品批發市場運行情況
概況
重點品種價格走勢分析
影響水産品價格的主要因素
水産品進齣口貿易
慨況
國際交流與閤作
概況
重要事件

漁業管理
漁業法製建設
概況
漁業標準化
基礎性工作
水産標準製（修）訂
技術性貿易措施官方評議
國際交流閤作
水産品質量安全監管
概況
主要措施
存在問題
漁業安全生産與漁港監督管理
概況
漁業船舶水上安全事故
及救助情況
事故情況
救助情況
捕撈許可和漁船管理
漁業節能減排工作
概況
水生生物資源養護與
水域生態修復
繼續抓好增殖放流，積極修復水域生態
堅持並不斷完善資源養護製度
組織實施違規漁具清理整治專項行動
科學劃定水産種質資源保護區
著手開展《漁業資源增殖保護費徵收使用
辦法》修訂工作
加強漁業水域生態環境保護
水生野生動植物保護與管理
自然保護區建設與管理
長江江豚拯救行動
瀕危水生野生動物增殖放流
水生野生動物特許利用管理
履約及對外交流
宣傳
培訓
雙邊漁業協定
中日漁業協定執行情況
中韓漁業協定實施情況
中越北部灣漁業閤作協定執行情況

漁業科技與推廣
各地漁業
全國漁業重點事業單位
漁業社會團體
法律法規文獻
漁業經濟統計
領導講話
2013年漁業大事記
索引

精彩書摘

　　漁業法製建設
　　〔概況〕2013年，全國各級漁業行政主管部門認真履責，加強漁業法律體係的理論研究和立法工作，強化漁業行政執法，規範執法隊伍建設，深入開展漁業普法活動，漁業法製建設水平得到明顯提升。
　　1．漁業立法活動
　　（1）積極推進《漁業法》修訂工作。《漁業法》自1000年修訂以後，十幾年來未進行大的修改，隨著我國漁業突飛猛進的發展，漁業內部和外部環境發生瞭較大變化，製度缺陷凸顯，這對行業發展、行政管理和漁政執法等都提齣瞭新的挑戰；《漁業法實施細則》也還停留在1987年發布時的情形，存在與漁業法相互脫節的情況，已經難以適應當前形勢發展的要求。《國務院關於促進海洋漁業持續健康發展的若乾意見》（國發〔2013〕11號）明確要求強化漁業法製建設，進一步研究完善漁業方麵的法律、法規和規章。為此，農業部漁業漁政管理局根據各方、各地意見，組織開展《漁業法》修訂相關準備工作，國務院法製辦公室將《漁業法》修訂列入2014年立法計劃。
　　（2）行政審批製度改革卓有成效。根據《國務院關於加強法治政府建設的意見》（國發〔2010〕33號）和《國務院關於嚴格控製新設行政許可的通知》（國發〔2013〕39號）要求，農業部對原有涉漁行政審批項目進行瞭全麵、堅決、到位的清理，廢止瞭《漁船修造廠認可辦法》、《漁業汙染事故調查鑒定資格管理辦法》2件規章，修訂瞭《水生動植物自然保護區管理辦法》、《水生野生動物利用特許辦法》、《漁業捕撈許可管理規定》、《中華人民共和國漁業船舶登記辦法》、《漁業船舶船名規定》5件規章，逐項製定瞭取消和下放後的監管措施，研究提齣瞭對省級漁業部門延伸績效考核的內容和指標建議，發文布置做好銜接工作，有效避免瞭一放就亂和監管真空的現象。
　　（3）加強製度基礎研究，全麵推進漁業管理製度建設。為加強漁業船員、漁港管理，保障漁業船舶和水上人員生命財産安全，維護漁業船員閤法權益，農業部漁業漁政管理局組織開展瞭《漁港管理條例》、《漁業船員管理辦法》研究起草工作。為規範捕撈漁具管理，控製捕撈強度，推動漁業可持續發展，編製完成瞭《全國海洋捕撈漁具目錄》、《海洋捕撈準用和過渡漁具最小網目尺寸製度》和《禁用漁具目錄》，並經農業部捕撈漁具專傢委員會審查通過。為完善遠洋漁船船位監測係統，強化遠洋漁船和項目動態監管，先後印發瞭《農業部辦公廳關於嚴格遵守金槍魚國際管理措施的通知》、《農業部辦公廳關於南太平洋區域漁業管理組織有關管理措施的通知》。為推動水産健康養殖和現代水産種業發展，創建全國漁業健康養殖示範縣、現代漁業種業示範場，加快建立産學研相結閤、育繁推一體化為標誌的現代漁業種業發展新機製，下發瞭《農業部關於印發｛2013年全國現代漁業種業示範場創建活動方案）的通知》和《農業部關於開展農業部漁業健康示範縣創建活動的通知》。
　　（4）積極參與多邊、雙邊協作，開展國際公約研究、談判和履約工作，維護我漁業利益。加強應對《漁船安全公約93議定書》、《1995年捕撈漁船船員培訓、發證和值班標準國際公約》、《國際防止船舶造成汙染公約》、《國際燃油汙染損害民事責任公約》、《南太平洋公海漁業資源養護和管理公約》等公約的生效和實施對我國漁業特彆是遠洋漁業的影響。為漁船核發燃油保險證書，解決瞭企業麵臨的睏難和問題，增強瞭主管機關履約發證和依法監管的能力。
　　（5）各地高度重視現代漁業建設，不斷完善地方性漁業法律法規。在國務院齣颱《關於促進海洋漁業持續發展的若乾意見》和全國現代漁業建設工作電視電話會議後，各地漁業部門積極響應，爭取當地政府部門的支持，相繼齣颱一些地方性文件。
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前言/序言

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