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內容簡介

　　《上海都市現代農業發展研究》通過筆者近年開展的係列研究，包括2008年度的“上海郊區農地規模經營模式優化”、2009年度的“上海都市現代農業科技園區土地利用效益”、2011年度的“上海都市多功能農業補貼政策”、2013年度的“促進上海郊區農地流轉對策研究——以D區為例”等4個專題的係列研究，對上海都市現代農業發展麵臨的一些問題進行探究，試圖找尋破解路徑，為上海都市現代農業發展提供思路，為同類城市的都市現代農業發展提供藉鑒。

作者簡介

　　　馬佳（1981—），女，迴族，籍貫安徽安慶，管理學博士，副研究員。2003年畢業於南京農業大學資源環境與城鄉規劃管理專業，同年被保送至華中農業大學土地資源管理專業攻讀管理學碩士，碩博連讀，2008年6月獲管理學博士學位。現任職於上海市農業科學院農業科技信息研究所，主要研究方嚮為資源經濟與土地利用規劃、都市農業與農村發展等。

目錄

第一篇 促進上海郊區農地流轉對策研究——以D區為例
1 導言
1.1 問題的提齣
1.2 研究的理論基礎
2 研究綜述
2.1 國外關於農地流轉的研究
2.2 國內關於農地流轉的研究
3 農地流轉的曆史演變
3.1 我國農地流轉的曆史演變
3.2 上海農地流轉的曆史演變
4 D區農地流轉現狀
4.1 D區農地資源規模經營情況
4.2 D區農地流轉情況
4.3 D區農地流轉相關政策措施
5 D區農地流轉問題分析
5.1 數據來源與問捲設計
5.2 被調查對象的農地流轉情況
5.3 解釋變量的設定與模型統計結果分析
5.4 存在問題
6 國外相關經驗藉鑒
6.1 歐盟經驗
6.2 美國經驗
6.3 日本經驗
6.4 越南經驗
7 政策建議
7.1 建立與農地流轉市場相匹配的價格體係
7.2 調整並完善農地流轉補貼政策
7.3 加強農地流轉中介組織建設
7.4 加大資金與政策支持力度
主要參考文獻
附錄1 中共中央關於做好農戶承包地使用權流轉工作的通知
附錄2 中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定（節選）
附錄3 農村土地承包經營權流轉管理辦法
附錄4 上海市農用地流轉實施細則
附錄5 上海市人民政府關於進一步穩定完善農村土地承包關係建立踺全土地
承包經營權流轉市場的指導意見
附錄6 關於切實加強土地流轉管理工作的通知
附錄7 上海市農村土地承包經營權流轉閤同示範文本（2010年版）
附錄8 調查問捲

第二篇 上海都市多功能農業補貼政策研究
1 導言
1.1 問題的提齣
1.2 國內外研究現狀
2 上海都市多功能農業補貼政策研究的理論基礎
2.1 上海都市多功能農業發展現狀與趨勢
2.2 上海都市多功能農業補貼政策研究的基礎理論
3上海農業補貼政策效果與存在問題
3.1 上海農業補貼政策存在的共性問題
3.2 上海糧食直接補貼政策效果與存在的問題
3.3 上海農資綜閤補貼政策效果與存在的問題
3.4 上海良種補貼政策效果與存在的問題
3.5 上海農機購置補貼政策效果與存在的問題
3.6 上海其他補貼政策效果與問題
4 國外經驗藉鑒
4.1 國外農業補貼政策概述
4.2 國外農業補貼政策經驗小結
5 都市多功能農業補貼政策體係構建
5.1 構建都市多功能農業補貼政策體係的原則
5.2 構建都市多功能農業補貼政策體係的總體思路
5.3 都市多功能農業補貼政策體係框架
6 相關政策建議
6.1 加速立法進程
6.2 適時調整農業補貼目標和手段
6.3 強化執行力度
6.4 加大投入力度
主要參考文獻
附錄12013年緻全市農民支農政策公開信
附錄2關於完善D區務農農民直補政策的實施辦法
附錄3 2014年國傢深化農村改革、支持糧食生産、促進農民增收政策措施

第三篇 上海現代農業科技園土地利用效益研究
1 導言
1.1 問題的提齣
1.2 相關基本概念
2 國內外研究概況
2.1 國內外農業科技園區研究概況
2.2 國內外土地利用效益研究概況
3 上海現代農業科技園區發展的特點和土地利用現狀
3.1 上海現代農業科技園區發展特點
3.2 上海現代農業科技園區土地利用情況分析
4 上海現代農業科技園區土地利用效益評價
4.1 上海現代農業科技園區土地利用效益的整體評價
4.2 上海現代農業科技園區土地利用效益的分部評價
5 提高現代農業科技園區土地利用效益的基本思路與對策
5.1 提高現代農業科技園區土地利用的理論指導
5.2 強化規劃管理，科學、閤理地製定農業科技園區土地利用規劃
5.3 加強農業科技園區規劃的審批，保障園區土地經營目標的實現
5.4 加強農業科技園區規劃的監督，實現用地健康發展
5.5 建立農業科技園區土地利用效益評價考核製度
5.6 政府對農業科技園區采取擇優扶持政策，提高園區整體的土地利用水平
主要參考文獻

第四篇 上海郊區農地規模經營模式優化研究
1 導言
1.1 問題的提齣
1.2 研究目的與意義
1.3 研究的基礎理論
1.4 研究方法及數據來源
2 研究綜述
2.1 農地規模經營理論基礎與必要性研究
2.2 農地規模經營效率和效果研究
2.3 適度規模經營研究
2.4 農地規模經營模式的研究
2.5 實現農地規模經營所需的條件研究
3 農地規模經營的驅動機製
3.1 農地規模經營的産生與發展
3.2 農地規模經營的驅動機製分析
4 上海郊區農地規模經營現狀與問題分析
4.1 上海郊區基本農業情況
4.2 上海效區農地規模經營現狀與基本特點
4.3 上海郊區農地規模經營存在問題分析
5 國內外農地規模經營的經驗藉鑒
5.1 國外經驗
5 2國內經驗
6 上海郊區農地規模經營模式優化
6.1 農地規模經營模式優化的目標
6.2 上海郊區農地適度經營規模的測度初探
6.3 農戶經營規模意願
6.4 上海郊區農地規模經營模式評價
6.5 上海郊區農地規模經營模式優化途徑
7 主要結論與政策建議
7.1 主要結論
7.2 促進農地適度規模經營的建議
主要參考文獻
附錄1 農民傢庭土地狀況調查問捲
附錄2 上海市人民政府關於本市扶持農民專業閤作社發展若乾政策的意見

精彩書摘

　　《上海都市現代農業發展研究》：
　　不低於畝均500元的流轉補貼，給予轉讓土地的農戶畝均10000～15000元的資金補貼，給予人股農戶畝均不高於300元的流轉補貼等。根據不同農地用途，給予不同標準的補貼。逐步實行日本的農地流轉變相補貼政策——由農地流轉中介機構一次性給予轉齣者期內全部租金，對轉入者逐年收繳應繳的流轉費，凡經由各地中介機構轉入土地擴大規模經營的農戶及其他農業經營者都應享受金融貸款、農業稅收以及農産品價格保護等方麵的優惠。
　　另一方麵，可藉鑒歐盟經驗，針對符閤一定條件的、有放棄務農意願的農民提供相應補貼，鼓勵其將農地轉入到有經營能力的經營者手中，補貼以退休金的方式按月發放，標準是滿足農民的基本生活水平。
　　7.3 加強農地流轉中介組織建設
　　中介組織發揮專業機構的優勢，規範和暢通市場交易，從而有利於減少農地供需雙方的信息搜尋成本、交易成本等。應由D區農委牽頭、農民個體人股的方式成立農地流轉中介組織，在農委和農戶的共同管理下，中介組織對服務對象收取相關費用。對將農地流轉給中介組織的農民給予一次性支付流轉費的優惠，同時，中介組織可以藉貸資金轉入土地，區財政承擔在其中間保有期限內的利息支齣，同時還補貼中介組織的員工工資。區農委則負責對中介組織資格、經營範圍、服務費用等進行審核，規範管理中介組織。
　　7.4 加大資金與政策支持力度
　　加大對農田基礎設施的投資建設，為促進農地轉入奠定基礎。對有農地轉齣意願的農民，加大對其非農就業的資金和政策支持力度，根據農民不同生活特點，提供相應技術、技能培訓支持，增強農民就業能力，為其就業和創業提供一定的政策支持、信息渠道與經濟資助，同時，加快新型城鎮化建設，創造有效就業崗位，吸納農村剩餘勞動力，為農戶退齣務農營造條件。
　　……

前言/序言

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