中华人民共和国水利行业标准（SL 716-2015）：水利水电工程移民安置监督评估规程 [Code for Resettlement Supervision and Evaluation of Water and Hydropower Projects] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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中华人民共和国水利部 编

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• 水利工程
• 移民安置
• 监督评估
• 规程
• 水电工程
• SL 716-2015
• 行业标准
• 工程建设
• 社会影响
• 政策法规

出版社： 中国水利水电出版社

ISBN：155170233

版次：1

商品编码：11751039

包装：平装

外文名称：Code for Resettlement Supervision and Evaluation of Water and Hydropower Projects

开本：32开

出版时间：2015-06-01

用纸：胶版纸

页

内容简介

　　《中华人民共和国水利行业标准（SL 716-2015）：水利水电工程移民安置监督评估规程》共6章和14个附录，主要技术内容有：
　　——总则；
　　——移民安置监督评估组织；
　　——移民安置监督评估主要工作；
　　——移民安置实施情况监督评估；
　　——移民生活水平恢复情况监督评估；
　　——监督评估报告制度。

内页插图

目录

1总则
2移民安置监督评估组织
3移民安置监督评估主要工作
3.1 一般规定
3.2 监督评估工作大纲和实施细则的编制
3.3 移民安置实施情况监督评估
3.4 移民生活水平恢复情况监督评估
4移民安置实施情况监督评估
4.1 一般规定
4.2 农村移民安置实施情况监督评估
4.3 城（集）镇迁建实施情况监督评估
4.4 工业企业处理情况监督评估
4.5 专业项目处理情况监督评估
4.6 库底清理及工程建设区场地清理实施情况监督评估
4.7 移民资金拨付和使用管理情况监督评估
4.8 移民安置实施管理情况监督评估
4.9 移民安置满意度调查
5移民生活水平恢复情况监督评估
5.1 一般规定
5.2 本底调查
5.3 农村移民生活水平恢复情况监督评估
5.4 城（集）镇移民生活水平恢复情况监督评估
5.5 移民生活水平恢复情况监督评估指标
6监督评估报告制度
6.1 一般规定
6.2 监督评估报告
6.3 监督评估报告的反馈
附录A 移民安置监督评估工作大纲编写要点及主要内容
附录B 移民安置监督评估实施细则编写要点及主要内容
附录C 移民安置监督评估通知（建议）书
附录D 移民安置监督评估日志
附录E 移民安置实施情况监督评估调查表
附录F 移民资金拨付情况调查表
附录G 主要补偿标准执行情况调查表
附录H 移民满意度调查表
附录I 移民生活水平本底（跟踪）调查方案编写提纲
附录J 移民安置监督评估样本村（社区）、组本底调查表
附录K 移民安置监督评估样本户本底调查表
附录L 移民生活水平恢复情况监督评估指标
附录M 移民安置监督评估报告提纲
附录N 本底调查报告提纲
标准用词说明
条文说明

前言/序言

《水利水电工程移民安置监督评估规程》（SL 716-2015）导读 《水利水电工程移民安置监督评估规程》（SL 716-2015）是中国水利水电行业的一项重要标准，旨在规范和指导水利水电工程建设中移民安置的监督评估工作。本规程的发布，标志着我国在移民安置管理方面迈入了科学化、制度化、规范化的新阶段，对于保障移民合法权益、促进工程顺利实施、实现可持续发展具有深远的意义。 一、 规程的背景与意义 水利水电工程作为国民经济发展和社会进步的重要基础设施，往往涉及到大量的移民安置。移民安置工作的质量直接关系到工程的社会效益，影响着受移民地区的社会稳定和经济发展。长期以来，我国在移民安置方面积累了丰富的经验，但也面临着一些挑战，例如如何更有效地监督安置过程，如何客观公正地评估安置成效，如何保障移民的长远生计等。 《规程》的出台，正是基于这些现实需求。它不仅是对现有移民安置工作的总结与升华，更是对未来移民安置工作的引领与规范。通过建立一套科学、系统、可操作的监督评估体系，可以有效避免移民安置过程中的盲目性、随意性，提高安置的科学性和前瞻性，确保移民能够真正从工程建设中受益，实现“搬得出、稳得住、能发展”的目标。 二、 规程的核心内容与框架 本规程以“公平、公正、公开、科学、有效”为原则，围绕移民安置的各个环节，构建了一套完整的监督评估体系。其核心内容主要包括以下几个方面： 1. 总则： 明确了规程的编制目的、适用范围、基本原则以及相关术语的定义，为规程的实施奠定了基础。 2. 移民安置监督： 详细规定了移民安置监督的原则、内容、方法和程序。这部分是规程的重点，涵盖了从安置方案制定、实施过程中的土地征收、房屋拆迁、补偿安置、生产发展、社会保障等各个方面。监督工作强调全程介入、重点关注、及时反馈，确保安置工作依法依规进行，保障移民的知情权、参与权和监督权。 3. 移民安置评估： 规定了移民安置评估的目标、内容、方法、程序和评估报告的要求。评估工作旨在对移民安置的整体效果进行客观评价，重点考察移民的生产生活条件是否得到改善，社会保障体系是否健全，以及是否实现了可持续发展。评估周期通常包括安置前、安置中和安置后多个阶段，确保评估的全面性和客观性。 4. 监督评估的组织与实施： 明确了各级水行政主管部门、项目法人、监理单位、评估机构等各方在监督评估工作中的职责与义务，以及协同配合机制。同时，对监督评估的技术要求、人员素质、信息管理等方面提出了具体规定，为监督评估工作的顺利开展提供了保障。 5. 附则： 包含了一些补充规定和解释，例如规程的生效日期等。 三、 规程的突出特点与创新之处 《规程》在总结以往工作经验的基础上，体现出以下几个鲜明的特点和创新之处： 1. 系统性与全面性： 规程覆盖了移民安置工作的全过程，从宏观的政策制定到微观的个体安置，从物质层面的补偿到社会层面的融合，都进行了细致的规定。监督与评估相辅相成，形成了一个闭环的管理体系。 2. 可操作性与规范性： 规程的各项规定都力求具体、明确、可操作，为实际工作提供了清晰的指引。无论是监督检查的内容、评估的指标，还是报告的格式，都有明确的要求，减少了主观判断的随意性。 3. 关注移民主体地位： 规程高度重视移民的参与和权益保障，强调在安置方案制定、实施过程中要充分征求移民意见，保障其知情权、参与权和监督权。评估内容也重点关注移民对安置结果的满意度。 4. 强调发展与可持续性： 规程不仅关注移民眼前的基本生活保障，更注重移民长远生计的发展和可持续发展能力的提升。在评估体系中，将生产发展、就业培训、产业扶持等内容作为重要指标，力图实现“搬迁致富”的目标。 5. 科学化与专业化： 规程引入了科学的评估方法和技术手段，对监督评估的专业性提出了要求。鼓励引入第三方专业评估机构，提高评估的独立性和客观性。 四、 规程的实践意义与深远影响 《规程》的实施，将在以下几个方面产生积极而深远的实践意义： 1. 提升移民安置质量： 通过规范的监督和科学的评估，能够有效纠正移民安置过程中可能出现的偏差和问题，确保安置工作更加公正、合理，切实保障移民的合法权益。 2. 促进工程顺利建设： 良好的移民安置是水利水电工程顺利推进的重要前提。本规程的实施有助于化解社会矛盾，赢得移民的理解与支持，为工程建设创造和谐稳定的社会环境。 3. 推动移民社会经济发展： 规程中对生产发展和社会保障的关注，将促进受影响地区的经济转型和民生改善，帮助移民融入新的生活环境，实现可持续发展。 4. 完善水利行业管理体系： 本规程的建立，是中国水利水电行业在移民安置领域管理科学化、制度化发展的重要体现，为今后类似工程的移民管理提供了宝贵的经验和标准。 5. 提升国际影响力： 随着中国水利水电工程“走出去”步伐的加快，一套科学、完善的移民安置监督评估规程，也为中国在国际工程建设中树立负责任的企业形象提供了制度保障。 五、 总结 《中华人民共和国水利行业标准（SL 716-2015）：水利水电工程移民安置监督评估规程》是一部具有里程碑意义的行业标准。它不仅是对中国水利水电工程移民安置工作的系统总结和规范提升，更是对未来移民安置工作的科学指引。本规程的深入实施，必将为保障人民群众的根本利益，促进经济社会协调发展，实现水利事业的可持续发展贡献重要力量。每一位参与移民安置工作的相关人员，都应认真学习、深刻理解并严格执行本规程，以实际行动践行“以人为本、发展为先”的宗旨，共同谱写水利水电工程移民安置工作的新篇章。

评分☆☆☆☆☆

这本书的整体风格，从书名就可以窥见一斑：稳重、专业，透着一股严谨的气息。我一直认为，水利水电工程是关系国计民生的重大项目，而移民安置，则是这些项目中最为关键且复杂的一环。如何确保成千上万的居民能够平稳、顺利地从祖辈的家园迁移到新的居所，并在新环境中重新建立起他们的生活，这绝非易事。这本书的出现，让我看到了国家在这一领域的专业化和规范化努力。“规程”二字，表明了它不是一套松散的指导原则，而是一套具有约束力和可操作性的标准。而“监督评估”更是点睛之笔，它意味着整个移民安置过程将受到严格的审视和检验，确保各项政策得到有效执行，移民的合法权益得到切实保障。“评估”的环节，更是让我充满了好奇，它会从哪些维度来衡量安置工作的成效？是单纯的物质安置，还是包含对移民心理、社会融入等方面的考量？我希望这本书能够提供一套全面的评估体系，让移民安置工作能够更加科学、公正、以人为本。这本书的出现，对于我理解中国式现代化进程中，如何处理好发展与社会公平的关系，提供了重要的视角。

评分☆☆☆☆☆

我被这本书的书名和出版机构所吸引，立刻联想到了我国在发展过程中，许多宏大的工程建设，比如大型水电站的修建，这些工程在为国家带来巨大的能源和经济效益的同时，也必然会涉及到大量的居民搬迁和安置问题。而“规程”这个词，则暗示了这本书并非空泛的理论探讨，而是具有很强的实践性和指导意义，它可能为移民安置工作的各个环节提供了明确的操作标准和评估体系。我脑海中浮现出许多画面：那些为了国家发展而默默奉献的移民家庭，他们在告别故土时内心的不舍，以及他们在新家园开始新生活的艰辛。这本书，或许正是为了解决这些现实问题，为了确保移民能够得到妥善的安置，他们的权益能够得到充分的保障而诞生的。我尤其好奇书中关于“监督评估”的部分，这是否意味着对移民安置过程的每一个环节都有严格的监督机制？评估的标准又是什么？是否充分考虑了移民的实际需求和感受？这些都是我非常想了解的。这本书的出现，让我感受到了一种来自国家层面的责任感和对细节的关注，它不仅仅是一份技术文件，更是承载着对人民福祉的承诺，是对社会公平的追求。我希望能通过阅读这本书，更深入地理解国家在处理这类复杂社会问题时的智慧和决心。

评分☆☆☆☆☆

这本书厚重的封面和醒目的书名，让我立刻意识到它所承载的重要性。水利水电工程，往往是国家发展的标志性工程，而移民安置，则是这些工程背后最触动人心的部分。从“规程”二字，我能感受到这不仅仅是一本理论著作，更是一份具有实际操作指导意义的文本。它所涉及的“监督评估”，听起来就充满了严谨和科学的意味。我设想，书中必然详细阐述了在移民安置的各个阶段，需要进行哪些方面的监督，评估的标准又是什么，如何确保这些评估的客观公正。这对于保障移民的切身利益，防止出现不公正的待遇，以及及时发现和解决安置过程中可能出现的各种问题，都至关重要。我想象着，这本书将为那些需要执行移民安置工作的人们，提供一份清晰的路线图，一份可靠的指南。它将帮助他们理解，如何将宏大的工程建设，与每一个普通人的安居乐业紧密结合起来。而对于像我这样的普通读者，这本书则提供了一个了解国家重大工程背后社会责任的窗口，让我得以窥见，在那些宏伟的水坝和发电站背后，有多少细致的工作在进行，有多少人被赋予了重要的使命。这本书不仅仅是专业人士的案头必备，更是每一个关心社会发展和民生的人，都应该去了解的。

评分☆☆☆☆☆

打开这本书，首先扑面而来的是一种严谨而专业的学术氛围。封面的设计简洁大气，书名中的“中华人民共和国水利行业标准”几个字，立刻彰显了其权威性和规范性。“水利水电工程移民安置”这几个字，则将我的思绪拉向了那些国家重大工程的背后，那些为了国家发展而不得不告别故土的普通人们。而“规程”和“监督评估”这两个词，更是让我对这本书的内容产生了极大的好奇。我设想，这本书一定包含了一套完整、系统的移民安置工作流程，从前期的规划、动员，到中期的搬迁、补偿，再到后期的安抚、帮扶，每一个环节都应有明确的规定和要求。而“监督评估”更是点睛之笔，它意味着对整个安置过程的质量进行全程跟踪和评判，确保移民的权益得到最大程度的保护，安置效果能够达到预期的目标。我想象着，书中会详细阐述评估的标准、方法和周期，以及如何进行有效的监督，以防止出现任何形式的不公或失误。这本书的出现，让我看到了国家在推进现代化建设的同时，对于民生问题的细致考量和高度重视，它不仅仅是一份行业标准，更是一份对社会责任的承诺。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本书，首先被其厚重感和印刷质量所吸引。封面设计低调而庄重，书名“中华人民共和国水利行业标准（SL 716-2015）：水利水电工程移民安置监督评估规程”清晰地表明了其权威性和专业性。我之前对水利水电工程的了解大多停留在其巨大的工程规模和对能源供应的贡献上，但这本书让我意识到，工程的背后，是无数人的迁徙与重塑。特别是“移民安置监督评估”这几个字，让我看到了国家在处理这类复杂问题时的细致和周全。“规程”意味着这不是一份建议，而是一套具有法律效力的操作指南，它将规范着整个移民安置的过程，确保每一个环节都符合标准，每一个移民的权益都得到尊重。而“监督评估”更是让我对这本书的内容充满了期待，它预示着这本书不仅会讲述如何“安置”，更会强调如何“监督”和“评估”安置的成效。我好奇书中是否会详细列举评估的具体指标？如何确保评估的客观性和公正性？是否会关注移民在新环境中的适应情况，以及他们的生活质量是否得到了提升？这本书的出现，让我感受到一种国家层面对民生问题的重视，以及在推进现代化建设过程中，对人文关怀的坚守。

评分☆☆☆☆☆

封面设计简洁大气，透露着一种国家标准特有的严谨感。书名中的“水利水电工程移民安置”几个字，立刻勾起了我对我国大规模基础设施建设的联想。在我看来，任何一项宏大的工程，其最终目的都是为了服务于人民，而移民安置，正是这项服务中最直接、最能体现人文关怀的部分。这本书的题目中包含了“规程”和“监督评估”，这让我对其内容充满了期待。我推测，书中一定详细规定了移民安置工作的各个环节，包括前期的规划、中期的实施，以及后期的跟踪与评估。而“监督评估”更是其中的重点，它意味着对整个过程的质量进行把控，确保移民的权益得到充分保障，安置方案能够真正可行，并且达到预期的效果。我好奇书中是如何定义“成功”的移民安置的？是仅仅搬迁到位，还是要求移民在新环境中能够获得更好的发展机会，能够真正实现安居乐业？这本书或许能够解答这些问题，并且提供一套科学、可行的方法论。对于我这样的读者而言，这不仅仅是一本专业书籍，更是一扇窗户，让我能够更深入地理解国家在发展过程中，所付出的巨大努力，以及如何平衡发展与民生之间的关系。

评分☆☆☆☆☆

翻开书页，一股浓郁的学术气息扑面而来，厚重的纸张和清晰的字体，都显示出出版者的严谨态度。虽然我不是直接从事水利水电工程领域的工作，但作为一名对国家发展和民生问题保持高度关注的普通读者，我对“移民安置”这一议题始终抱有浓厚的兴趣。尤其是在我们国家现代化建设飞速发展的今天，大型基础设施的建设往往伴随着大规模的移民，如何确保移民的权益得到保障，如何让他们在新环境中能够安居乐业，这无疑是一项极为复杂而艰巨的任务。这本书的出现，让我看到了国家在这一领域所做的努力和积累的经验。从书名中的“规程”二字，我便能预感到其中包含了大量规范性的条文和操作性的指南，这对于理解移民安置的整个流程，以及其中涉及到的各个环节，将会有极大的帮助。我期待书中能够详细阐述评估的标准、方法和周期，以及如何进行有效的监督，以确保移民安置工作能够真正落到实处，取得实效。这本书不仅仅是一本技术规范，更是一份关于社会责任和人道关怀的宣言，它承载着国家对每一位公民的承诺，也反映了我们在追求发展的同时，对公平与正义的坚守。我对书中可能涉及到的案例分析和理论探讨也充满了好奇，希望能从中汲取知识，提升自己对这类社会工程的认知水平。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计，庄重而不失现代感，书名中的“规程”二字，直接点明了其专业性和指导性。水利水电工程，作为我国重要的基础设施建设，其背后必然伴随着大量的移民工作。我一直认为，在追求国家发展的宏伟目标时，每一个个体的福祉都应该得到充分的尊重和保障。这本书的出现，让我看到了国家在这一领域的深入探索和规范化努力。特别是“监督评估”这一部分，让我联想到，移民安置并非一蹴而就，而是需要一个持续的、动态的过程。书中必然详细阐述了如何对安置工作的各个环节进行有效的监督，以及如何通过科学的评估体系来衡量安置的成效。我好奇书中是否会涉及对移民就业、教育、医疗等长远发展问题的关注？是否会建立一套机制，确保移民在新环境中能够获得持续的支持和发展？这本书不仅仅是一本技术手册，更是一份关于社会公平和人文关怀的指南，它体现了国家在发展进程中，对每一个公民安居乐业的承诺。

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题，乍一看就给人一种专业、权威的感觉。水利水电工程，作为国家建设的重点领域，其规模之宏大，影响之深远，不言而喻。而“移民安置”这一环节，更是牵扯到无数家庭的生计与福祉，其复杂性和敏感性，往往是普通人难以想象的。这本书，恰恰聚焦于此，并且提出了“规程”和“监督评估”这样的关键词，这让我对其内容产生了浓厚的兴趣。我理解，“规程”代表着一套规范化的操作流程，它将指导着如何有序、高效地进行移民安置工作。而“监督评估”，更是关键中的关键，它意味着整个安置过程将接受严格的检验，以确保各项政策得到不折不扣的执行，移民的合法权益得到充分的保障，并且能够真正实现“安居乐业”的目标。“评估”的内容，是否会包含对移民生活状况的长期跟踪？是否会关注他们的就业、教育、医疗等方面的改善？这些都是我非常想从书中探寻的答案。这本书的出现，让我感受到了一种国家在推进发展的同时，对民生福祉的高度关注，以及在处理复杂社会问题时所展现出的专业能力和人文情怀。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计，一眼就能感受到一种庄重而严谨的学术气息。深蓝色的底纹，配上烫金的标题，以及那几个醒目的标准号，都传递出一种权威性和专业性。我拿到这本书的时候，就被它沉甸甸的质感所吸引，书页的纸张厚实，印刷清晰，触摸起来有一种细腻的触感，这在如今快节奏的出版业里，实属难得。虽然我还没有深入研读内容，但仅从外观上，它就已经为我构建了一个关于“水利水电工程移民安置”这个主题的初步印象：这是一个关乎国家重大建设、关乎无数人民生活福祉、需要专业知识和严密管理的领域。我对书中可能包含的详细法规、操作指南、评估方法等内容充满了期待，相信它会为我理解这一复杂议题提供坚实的基础。我尤其关注书中对于“监督评估”这一环节的阐述，这不仅仅是对工程建设本身的检查，更是对移民安置过程中可能出现的各种问题进行的前瞻性预警和事后纠正，这其中的智慧和经验，远非一般读者能够轻易触及。我希望能从中学习到如何做到科学、公正、人道的安置，确保每一位移民都能在新的家园里安居乐业，享有应有的权利和尊严。这本书的出现，也让我深刻认识到，水利水电工程的背后，不仅仅是钢筋水泥的堆砌，更是无数家庭的迁徙与重生，而这一切，都需要最严谨的规则来保障。