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《全面从严治党学习笔记》编写组 编

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出版社： 党建读物出版社

ISBN：9787509906019

版次：1

商品编码：12003891

包装：平装

开本：32开

出版时间：2016-11-01

用纸：胶版纸

编辑推荐

适读人群 ：领导干部、广大党员、入党分子
团购100册以上可拨打团购电话010-89113903

　
　推荐理由：中央组织部党建读物出版社出版，全面深入、精准解读、精确辅导。

内容简介

　　本书收录了有关全面从严治党、加强和规范党内政治生活、加强党内监督等方面的文件精神、重要论述和知识要点，以及党员、干部应知应会的党章党规具体要求，以学习笔记的形式呈现，可作为基层党组织开展党员教育培训的学习笔记，也可作为广大党员、干部学习贯彻全面从严治党要求的自学材料。

《中国古代官僚制度史论》 一、 前言 在中国悠久的历史长河中，官僚制度始终是维系国家机器运转、实现社会治理的核心要素。从先秦时期的萌芽，到秦汉的统一与发展，再到历代的演变与完善，中国古代官僚制度以其独特的形态和强大的生命力，深刻地塑造了中华文明的政治面貌与社会结构。本书《中国古代官僚制度史论》旨在系统梳理和深入分析中国古代官僚制度的发展脉络、基本特征、运作机制、演变规律及其历史影响，力求还原一个立体、全面、深刻的古代官僚世界。 本书的研究对象，涵盖了自夏商周时期政治体制的初步形成，至清末帝国终结前夕的官僚体系。我们关注的不仅仅是制度的宏观框架，更深入考察了官员选拔、任用、考核、晋升、俸禄、监察、罢黜等具体环节，以及官僚群体在政治、经济、文化等领域的实际作用和相互关系。通过对大量历史文献、出土文物和学术研究的梳理与辨析，本书期望能为读者提供一个关于中国古代官僚制度的详尽而独到的解读。 二、 早期国家的政治雏形与官僚制的萌芽（约公元前2070年—公元前221年） 本书的起点，追溯至中国早期国家的形成时期。夏、商、周三代，虽然未能形成后世意义上的成熟官僚体系，但其政治制度已显露出官僚制的早期特征。 夏朝： 《史记·夏本纪》等文献记载，夏朝已有“官”与“民”之分，标志着政治权力的初步分化。虽无详细的官职体系，但“百官”的出现预示着有组织的行政管理力量。 商朝： 商朝甲骨文提供了更多关于官僚组织的信息。诸如“司马”、“司徒”、“司空”等职官的记载，表明已经出现了负责军事、农业、工程等领域的专业官员。王室对各地方国的控制，也需要依靠一批服从于王室的官员来执行。 西周： 西周是中国古代官僚制度发展史上的一个重要阶段。周公制礼作乐，确立了等级森严的宗法制和分封制。在此基础上，形成了一套较为完备的官僚体系，以“三公”、“九卿”为核心的中央官制逐渐确立。“三公”辅佐王政，掌握军政大权；“九卿”则分管祭祀、宗庙、礼仪、内务、司法、财政等具体事务。地方上，诸侯国亦有其自身的官僚机构。周朝的官职多世袭，但也有通过“叙功”和“举贤”等方式进行的有限的流动。官员的职责、俸禄、服饰都有明确规定，体现了早期官僚制度的雏形。 三、 大一统与官僚制的系统构建（秦汉时期，公元前221年—公元220年） 秦朝的统一，是中国政治史上的里程碑，也标志着中国古代官僚制度进入了一个全新的发展阶段。 秦朝： 秦始皇废除分封制，推行郡县制，建立了高度集权的中央官僚体系。他采纳李斯的建议，“废封建，立郡县”，将全国划分为三十六郡，郡下设县，由中央直接任命官吏进行管理。中央官制方面，以丞相、太尉、御史大夫为“三公”，辅佐皇帝处理政务，军事，监察。郡县长官也成为中央官僚体系的延伸。秦朝还建立了一套严密的法律制度和监察制度，如御史制度，对官员进行监督。尽管秦朝短暂，但其创设的郡县制和中央集权官僚体制，为后世历代王朝奠定了基础。 汉朝： 汉朝在继承秦制的基础上，对官僚制度进行了进一步的完善和发展。 选官制度的演变： 汉初仍沿用军功授官、察举制等。汉武帝时期，“罢黜百家，独尊儒术”，儒学成为官方意识形态，为选拔和培养官员提供了理论基础。察举制逐渐成为主要的选官方式，强调“孝廉”、“茂才”等品德和才能的考察，为后世科举制的出现埋下了伏笔。 中央官制： 汉朝中央官制以“三公九卿”为基础，后又增设“内朝”与“外朝”之分，丞相权力有所削弱，内朝官（如尚书、侍中）的地位日益重要，反映了皇权加强的趋势。 地方行政： 郡县制在汉朝得到巩固和发展，监察制度也更加完善。汉朝的官僚体系，规模庞大，组织严密，为维护大一统帝国的稳定发挥了重要作用。 四、 官僚制度的转型与深化（魏晋南北朝至隋唐时期，公元220年—907年） 这一时期，虽然经历分裂与动荡，但官僚制度在不断探索与调整中，逐渐走向成熟。 魏晋南北朝： 这一时期，政权更迭频繁，士族门阀势力影响巨大。 九品中正制： 为适应门阀政治的需要，魏晋时期推行“九品中正制”。由中正官评定士族子弟的门第和才能，分为九品，作为选官的依据。此制度初期一定程度上保证了人才的选拔，但后期逐渐演变为门阀世袭，导致官员素质下降，阻塞了寒门子弟的上升通道。 中央官制的变化： 各朝代中央官制虽有调整，但总体上延续了分权与集权的博弈。 隋唐时期： 隋朝统一中国，建立了高度集权的中央集权制度，并为唐朝官僚制度的繁荣奠定了基础。 科举制的创立与完善： 隋朝开创了科举制度，以考试作为选拔官员的主要途径。唐朝进一步完善了科举制度，设立了更多的考试科目，如进士科、明经科等，并完善了考试程序。科举制的出现，打破了门阀世袭的束缚，为社会各阶层人才的上升提供了可能，极大地提高了官员的整体素质，成为中国古代选官制度最重要的里程碑。 三省六部制： 唐朝建立了完善的“三省六部制”，即中书省（决策）、门下省（审议）、尚书省（执行），下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。这一制度分工明确，相互制约，有效地提高了行政效率，是中国古代官僚制度的典范。 监察制度： 唐朝的御史台制度得到加强，负责监察百官，纠察不法。 五、 官僚制度的成熟与危机（宋元明清时期，960年—1912年） 宋元明清时期，中国古代官僚制度在既有框架下继续发展，但其内在矛盾也日益显现。 宋朝： 宋朝在加强中央集权的同时，也注重文官政治的建设。 重文轻武： 宋朝吸取了唐末五代武将专权的教训，实行“重文轻武”的国策，文官地位得到空前提升。 完善科举制： 宋朝继续扩大科举取士的规模，并增加了考试的公平性，使得科举成为选拔官员的主要渠道。 官僚机构的精细化： 宋朝官僚机构设置更加细致，职责更加明确，如设立了参知政事、枢密院、三司等，管理国家各项事务。 冗官与低效： 然而，宋朝也面临着“冗官”问题，官僚机构庞大，行政效率有所下降。 元朝： 元朝作为少数民族建立的王朝，其官僚制度在一定程度上融合了蒙古的传统与汉族的制度。 蒙古特色与汉法并用： 元朝统治者在继承唐宋官僚制度的同时，也保留了一些蒙古的政治传统，如行省制度的广泛应用。 民族歧视与官僚腐败： 元朝的民族等级制度对官僚体系产生了负面影响，加剧了官僚腐败。 明朝： 明朝在中央集权方面迈出了重要一步，官僚制度也因此发生了显著变化。 废丞相，设内阁： 明太祖朱元璋废除了沿袭千年的丞相制度，设立内阁，直接对皇帝负责。这一举措极大地加强了皇权，也导致内阁权力逐渐膨胀，形成“票拟”制度，政务实际由内阁与皇帝共同处理。 锦衣卫、东厂等特务机构： 明朝设立了锦衣卫、东厂等特务机构，用于监视和控制官员，加强了政治恐怖，但也滋生了更多的腐败和滥权。 八股取士： 明朝科举制度以“八股文”为主要形式，虽然在一定程度上统一了思想，但也限制了官员的创新能力。 清朝： 清朝在很大程度上继承了明朝的官僚制度，并在某些方面进行了调整。 满汉合一的官制： 清朝实行“满汉合一”的官制，在重要职位上设置满汉官员，以达到统治和制衡的目的。 军机处的设立： 康雍乾时期，为加强皇权，设立了军机处，成为实际的最高决策机构，进一步架空了内阁。 八旗制度与官僚体系的融合： 八旗制度与官僚体系相互影响，使得清朝官僚队伍具有一定的民族特色。 走向僵化与衰落： 晚清时期，面对内忧外患，清朝官僚制度暴露出了严重的僵化和腐败，难以适应时代发展的需求，最终导致了帝国的覆灭。 六、 中国古代官僚制度的特征与影响 纵观中国古代官僚制度的漫长历史，我们可以总结出其几个显著的特征： 中央集权与皇权至上： 官僚制度始终围绕着维护中央集权和皇权权威而建立和运作。 选贤任能与等级制度并存： 制度上强调通过科举等方式选拔人才，但实际运作中，门阀、恩荫、关系等因素也扮演着重要角色，等级制度贯穿始终。 文官政治的突出： 尤其是在宋明清时期，文官在官僚体系中占据主导地位，对社会稳定和文化发展起到了重要作用。 监察与制衡的机制： 历代王朝都设有监察机构，试图约束官员的行为，但其效力受到皇权意志和现实因素的影响。 强大的生命力与适应性： 尽管经历多次变革，中国古代官僚制度展现出强大的生命力，并在不断调整中适应社会的变化。 中国古代官僚制度对中国历史产生了深远的影响： 维护了国家的统一与稳定： 庞大的官僚体系有效地管理了广袤的疆域和众多的人口，是维持大一统帝国的基石。 塑造了中国的政治文化： 官僚制度的运作方式、官员的价值观念，深刻影响了中国人的政治伦理和行为模式。 促进了文化的发展与传承： 官僚系统也是文化的重要载体和传播者，在教育、学术、艺术等领域发挥了重要作用。 但也导致了僵化与腐败： 制度的弊端，如权力寻租、信息不畅、效率低下等，也长期困扰着中国社会。 七、 结语 《中国古代官僚制度史论》的撰写，不仅是为了梳理一段宏大的历史，更是为了理解中国政治文明的独特轨迹。从早期的雏形到成熟的体系，再到晚期的危机，中国古代官僚制度如同一部跌宕起伏的史诗，镌刻着中华民族治理智慧与时代挑战的交织。本书的研究，期望能为读者提供一个深刻理解中国古代政治运作的视角，并从中汲取历史的经验与教训。

评分☆☆☆☆☆

《星际穿越：奥德赛》是一部让我心潮澎湃的科幻小说。作者以宏大的宇宙观为背景，构建了一个充满未知与挑战的未来世界。故事围绕着一支肩负着拯救人类使命的宇航员队伍展开，他们在浩瀚的星海中，穿越虫洞，探索可能适宜人类居住的系外行星。小说中对黑洞、引力以及时间相对性的科学概念的运用，虽然篇幅不长，却充满了想象力，并且在不失科学严谨性的前提下，极大地增强了故事的震撼力。我被书中描绘的宇宙奇观所吸引，那些遥远的星系、壮丽的星云，以及与未知文明的接触，都让我感叹宇宙的浩瀚与神秘。更重要的是，小说中对于人性在极端环境下的考验，对于牺牲与奉献的探讨，都引发了我深刻的思考。主人公在面临生死抉择时所展现出的勇气与智慧，以及他们之间深厚的情感羁绊，都让这个故事不仅仅停留在科幻层面，更具有了人文关怀的深度。

评分☆☆☆☆☆

最近读完的《古巷拾遗》，这是一本充满了怀旧气息的散文集。作者用温婉细腻的笔触，描绘了他儿时生活过的老街小巷，以及那些如今已渐渐模糊的人事。字里行间流淌着浓浓的亲情、友情和乡愁，那些泛黄的记忆，那些简单而美好的片段，被作者一一拾起，展现在读者面前。我读到书中关于夏日午后，巷口老榕树下乘凉的情景，仿佛也闻到了空气中弥漫的栀子花香；读到关于邻里间的热情问候，以及那些孩童时代无忧无虑的玩耍，让我不禁回想起自己同样纯真美好的童年。书中不仅仅是简单的回忆录，更饱含着作者对传统生活方式的眷恋，以及对现代社会快节奏下人情淡漠的些许忧虑。每篇文章都像是一首小诗，勾勒出生活的美好，也引发了读者内心深处对过往的追忆与感悟。

评分☆☆☆☆☆

《诗意栖居：我的花园日记》这本书，为我打开了一个全新的生活视角。作者并非专业的园艺师，而是一位热爱生活、热爱自然的普通人。书中记录了他在自家小院里，从零开始打造一个梦想花园的过程，充满着朴实而真挚的情感。从选择花卉的品种、学习种植技巧，到记录植物的生长变化、收获果实的喜悦，每一个细节都透露出作者对生命的热爱和对自然的敬畏。我被书中那些充满生命力的文字所打动，读到他描述在雨后，绿叶上晶莹的水珠，以及鲜花绽放时的绚烂色彩，仿佛置身于那个充满生机的小院中。书中也穿插着作者对于生活哲学的思考，例如关于耐心、关于等待、关于生命的循环，这些都让我从中汲取了许多关于如何平衡生活与内心的力量。这是一本能让人慢下来、静下来，去感受生活美好与诗意的书。

评分☆☆☆☆☆

最近翻阅了《山海异闻录》，这本古籍般的著作，以一种近乎神话的叙事方式，为我们徐徐展开了一个波澜壮阔的东方神灵谱系。书中对各种山川灵脉的描绘，如同精美的工笔画，将读者带入了一个充满奇幻色彩的世界。我尤其钟爱其中关于“九黎传说”的部分，作者通过层层剥茧，将那些古老而神秘的部落故事、祭祀仪式以及他们的兴衰史，以一种引人入胜的笔触呈现出来。读到关于刑天斧碎昆仑、共工怒触不周山的情节时，我仿佛能感受到那股磅礴的力量，以及神祇间宿命般的对决。书中不仅有对神话传说的考据，更有作者对这些故事背后蕴含的哲学思考，如生与死、善与恶、秩序与混沌的辩证关系，这些都让我对古人的智慧和想象力产生了深深的敬意。它不是一本简单的故事集，更像是一扇通往古代精神世界的窗户，让人在阅读中不断反思自身。

评分☆☆☆☆☆

偶然间购入的《舌尖上的地球》，是一次意想不到的美食探索之旅。不同于市面上常见的食谱类书籍，《舌尖上的地球》以一种人文纪录片的视角，深入挖掘了世界各地独特的饮食文化。从非洲草原上烤制而成的香料烤肉，到北极圈内渔民们手工捕捞的鲜美海鲜，再到南美洲安第斯山脉高原上特有的玉米珍馐，作者用生动细腻的文字，勾勒出一幅幅充满烟火气的画面。书中对食材的溯源、烹饪技法的演变，以及这些美食背后所承载的地域特色、风俗习惯，都进行了深入浅出的介绍。我印象最深刻的是关于意大利那不勒斯的披萨制作过程，它不仅仅是面粉、番茄和奶酪的简单组合，更是几百年传承下来的手艺与情感的凝聚。阅读此书，仿佛踏上了一场环球的美食之旅，满足了味蕾的想象，更开阔了对世界多元文化的认知。

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给党员用的，一百六十多页。