國傢安全戰略研究叢書：美國國傢安全局報告（劇變世界中的自由與安全） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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[美] 白宮情報與通信技術審查小組 著，趙小康，王吉勝 編，畢思露，楊寜巍 譯

圖書標籤:

• 國傢安全
• 美國國傢安全局
• 戰略研究
• 國際關係
• 安全戰略
• 地緣政治
• 美國外交
• 情報分析
• 冷戰後
• 自由與安全

齣版社： 金城齣版社

ISBN：9787515513898

版次：1

商品編碼：12068763

包裝：平裝

叢書名： 國傢安全戰略研究叢書

開本：16開

齣版時間：2017-05-01

用紙：膠版紙

頁數：172

正文語種：中文

編輯推薦

該報告緻力於維護國傢安全及促進外交政策，並遵守長期以來所作的保護個人隱私和公民自由的承諾，以期保持公眾（包括海外朋友、盟友）信任，同時降低未授權披露帶來的風險。

內容簡介

　　《國傢安全戰略研究叢書：美國國傢安全局報告（劇變世界中的自由與安全）》受時任總統奧巴馬委托發布，報告針對美國國傢安全局（NSA）在國內和國際收集情報信息提齣46項改革建議。主要包括：停止收集通話數據，國會應該盡快通過法案將數據庫交由通信服務商或獨立的第三方機構保管，任何想要獲取這些數據的機構和企業都必須獲得涉外情報調查法院的特彆許可等。這是自國傢安全局承包商前雇員斯諾登事件以來，首次有跡象顯示，國傢安全局可能因此而進行變革。白宮也試圖以此逐漸重建美國民眾對國傢情報監控體係的信心，以在維護國傢安全的前提下重申維護公民隱私與自由的承諾。

作者簡介

　　白宮情報與通信技術審查小組，美國前總統奧巴馬組建的五人顧問小組，主要由情報和法律專傢組成。分彆是理查德·A·剋拉剋（Richard A.Clarke，曾任剋林頓和布什政府國傢安全官員），邁剋爾·J·莫瑞爾（Michael J. Mored，中情局前副局長），傑弗裏·R·斯通（Geoffrey R.Stone，芝加哥大學法學院愛德華列維傑齣貢獻教授），凱斯·R·桑斯坦（Cass R. Sunstein，哈佛大學羅伯特沃姆斯利校級教授）以及彼得·史懷亞（Peter Swire，佐治亞理工學院捨勒商學院教授）。

目錄

序言
高參摘要
決策建議

第一章 決策原則

第二章 曆史啓示
一、持續的挑戰
二、2001年9月11日之前的法律框架
三、“9·11”事件及其後果
四、情報體係

第三章 針對美國公民的外國情報監視政策改革
一、簡介
二、第215條款：背景
三、第215條款與“一般的”業務記錄
四、國傢安全信函
五、第215條款和大規模電話元數據收集

第四章 針對非美國公民的外國情報監視政策改革
一、簡介
二、外國情報監控與第702條款
三、依據第702條款通信被攔截的美國人的隱私保護
四、非美國人的隱私保護

第五章 情報收集範圍及方式決議
一、優先級和適當性
二、監控敏感信息的收集
三、領導層的意圖
四、與我們的盟友閤作

第六章 隨通信技術發展作機構改革
一、簡介
二、國傢安全局
三、緻力於保護隱私與公民自由的組織機構重組
四、改革外國情報監視法庭

第七章 全球通信技術：推進繁榮．安全、開放的網絡世界
一、簡介
二、背景：貿易、網絡自由與其他目標
三、增強安全性和用戶信心的技術措施
四、網絡空間的製度措施
五、應對未來的技術挑戰

第八章 情報收集保護策略
一、人員和安全審查
二、網絡安全
三、成本效益分析和風險管理
結論
附錄A 政府訪問通信信息的法律標準
附錄B 國傢安全局隱私保護概述
附錄C 美國情報：多重規則與監督體係
附錄D 情報體係中內部舉報人的途徑
注釋
後記

前言/序言

2013年8月27日，總統宣布成立白宮情報與通信技術審查小組（Review Group on Intelligence and Communications Technologies）。在當前的背景下，我們的工作主要是對國傢安全局（National Security Agency）所搜集的外國涉密情報進行披露。披露顯示，信息攔截發生在美國境內外，並且美國公民、永久閤法居民甚至境外非美國公民的通信內容都有涉獵。以上披露與美國境內外許多人的反應和關切均為該報告提供瞭大量資料，但我們緻力於為未來打下堅實的基礎（即標題所指），在劇變的世界中維護自由與安全。

所謂劇變，包括信息和通信技術的空前進步，貿易、投資和信息流通全球化的不斷增強，以及不確定的國傢安全威脅（美國公眾希望政府為之提供保護）。在此情形下，我們一直密切關注情報搜集環境所發生的重大變化。

舉例來說，如今傳統意義上“國外”（foreign）與“國內”(domestic)之間的界限已不似過去那樣明確，全球範圍內不論是朋友還是敵人都在使用同樣的通信設備、軟件以及網絡。這些變化，以及未來我們需要麵對的不同的威脅，都將對隱私權、與其他國傢的戰略閤作關係，以及創新、信息共享等支撐全球經濟發展的關鍵要素，産生深遠的影響。

要解決這些問題，美國必須在國內外尋求多個目標。麵對這些挑戰，美國需要全方位考慮自身所追求的利益和價值，並且嚮美國公眾和其他主要的國際受眾傳達這些目標。其中包括：

抵禦各種威脅以保護國傢安全。美國抵禦競爭對手、恐怖分子和武器擴散威脅的能力，主要取決於其是否有廣泛的來源和多種途徑來獲取外國情報信息。當今時代，通信技術進步越來越占主導地位，美國必須繼續在全球範圍內搜集信號情報，以確保國內外公民的安全，並保護朋友、盟友以及與其有閤作關係的國傢的安全。

促進其他與國傢安全和外交政策相關的利益。情報工作的初衷不隻是抵禦威脅，也是最大程度地維護國傢安全和外交政策利益，包括反情報，打擊有組織的國際犯罪，防止販毒、販賣人口以及大規模暴行等。

保護隱私權。對於追求自由和自治的社會來講，隱私權保護是必不可少的。現代技術的興起使得民主國傢尊重人民的基本權利——隱私權變得尤為重要，同時隱私權也是個體安全與人身自由的重要決定因素。

保障民主、公民自由與法治。在美國，自由辯論對於維持民主的長期活力是非常重要的，並且有助於加強全球範圍內的民主。過度監管和不正當的保密都可能危及公民自由、公眾信任以及民主自治的核心流程。政府的所有部門，包括國傢安全部門，都必須堅持法治。

促進網絡世界的繁榮、安全與開放。美國必須采取並堅持一定的政策，以支持國內外的技術創新與協作。這些政策對於促進經濟增長至關重要，而經濟自由和鼓勵創業反過來又會促進經濟增長。基於此，美國必須繼續建立和加強有關互聯網自由和安全的國際規範。

保護戰略聯盟。情報搜集理應保護並加強我們與他國的戰略關係。我們必須尊重這些關係以及其他國傢的領導者和公民，尤其是那些與我們持有共同利益、價值觀或兩者兼有的國傢。情報搜集理應承認與他國閤作的重要性，並且尊重其他國傢人民的閤法隱私權益和人性尊嚴。

管理以上這些相互矛盾的目標所麵臨的挑戰無疑是巨大的。但如果這樣就能兌現對其公民和後代的承諾，那麼國傢必須盡力完成。

《國傢安全戰略研究叢書：美國國傢安全局報告（劇變世界中的自由與安全）》並非一本以提供具體操作指南或詳盡的案例分析為目的的書籍。它更側重於一種宏觀的視角，試圖在當前復雜多變的國際環境中，為讀者勾勒齣美國國傢安全局（NSA）對於“自由與安全”之間深刻關聯的理解與戰略考量。這本書所展現的，並非是零散的信息碎片，而是NSA在審視全球地緣政治、技術革新、意識形態衝突以及新興威脅時，所形成的係統性思考框架。 本書的核心關注點在於“劇變世界”這一概念。這錶明，我們正身處一個前所未有的轉型時期，傳統的國際秩序正在受到挑戰，新的力量格局正在形成，技術的飛速發展帶來瞭機遇，同時也催生瞭新的風險。在這種背景下，國傢安全的內涵和外延都在不斷拓展，舊有的應對模式可能已不再適用。NSA作為美國國傢安全體係中的關鍵一環，其報告必然會深入分析這些“劇變”的驅動因素，以及它們對國傢安全，尤其是對“自由”這一核心價值可能帶來的影響。 “自由”與“安全”的關係，是本書貫穿始終的邏輯主綫。在通常的認知中，自由與安全似乎是互斥的，為瞭保障安全，可能會犧牲一部分自由；而過度的自由，也可能被某些勢力利用，威脅到整體安全。然而，NSA的報告並非僅僅停留在這種二元對立的層麵。它很可能是在探索一種更加辯證、更加動態的平衡。這種平衡可能意味著，真正的自由需要安全作為基石，沒有安全保障的自由是脆弱而不持久的；反之，不顧及自由的過度安全措施，則可能導緻社會失序，適得其反。因此，報告可能會探討如何在保障國傢和公民安全的同時，最大限度地維護和拓展公民的自由權利，以及如何通過強化自由的社會結構，來提升國傢的整體韌性和安全水平。 從報告的內容上看，它很可能不會直接給齣一份“如何做”的操作手冊，而是提供一套“如何思考”的分析工具和戰略框架。這意味著，它會引導讀者去理解NSA是如何定義和評估當前全球安全挑戰的。例如，在技術領域，報告可能會深入分析人工智能、網絡空間、生物技術等新興科技對國傢安全的影響，以及如何在其發展與管控之間找到平衡點，既要利用科技優勢維護安全，又要防止科技被濫用，從而侵蝕自由。在意識形態層麵，報告可能會探討不同政治和社會製度之間的競爭與融閤，以及如何在全球範圍內推廣和維護以自由民主為核心的價值觀，同時應對那些試圖顛覆這些價值觀的挑戰。 此外，“劇變世界”還意味著威脅的多樣性和復雜性。報告很可能不會局限於傳統的軍事威脅，而是會涵蓋非國傢行為體（如恐怖組織、跨國犯罪集團）、網絡攻擊、虛假信息傳播、氣候變化、疫情大流行等多種形式的安全挑戰。NSA的報告可能會分析這些威脅的相互關聯性，以及它們如何共同作用，對國傢的安全和自由構成嚴峻考驗。 這本書作為“國傢安全戰略研究叢書”的一部分，其學術性和研究性是毋庸置疑的。它不是對時事新聞的簡單評論，而是基於深入的情報分析、嚴謹的研究方法和戰略性的思維模式。因此，讀者可以期待從報告中獲得對國際安全形勢的深刻洞察，以及對美國國傢安全戰略的專業解讀。這種解讀可能涉及對國際法、國際關係理論、地緣政治學、戰略學等多個學科領域的交叉運用。 總而言之，《國傢安全戰略研究叢書：美國國傢安全局報告（劇變世界中的自由與安全）》是一部旨在提升讀者戰略視野、深化對國傢安全核心議題理解的著作。它不提供具體的行動指南，而是通過分析“劇變世界”下的自由與安全之間的復雜關係，為理解和應對當前及未來的全球性挑戰提供一個高屋建瓴的視角。這本書對於政策製定者、研究人員、學生以及所有關心國際安全與自由價值的讀者，都具有重要的參考價值。它鼓勵我們超越錶麵的現象，去理解驅動世界變化的深層力量，以及如何在不斷變化的環境中，找到維護自由與安全的有效途徑。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀雖然簡潔，但傳遞齣的專業感和信息量卻是不容小覷的。我一直對國傢安全這個領域有著近乎著迷的興趣，尤其是想瞭解不同國傢在製定戰略時的思維模式和考量。美國國傢安全局，這個在全球範圍內都具有舉足輕重影響力的情報機構，其發布的報告，本身就帶有極高的學術和實踐價值。標題中“劇變世界”幾個字，仿佛敲響瞭警鍾，提醒我們正處在一個充滿挑戰與機遇的時代。技術革新、意識形態的較量、地緣政治的博弈，都在以驚人的速度改變著世界的格局。而在這樣的背景下，如何去處理“自由”與“安全”這對核心議題，更是國傢治理的重中之重。我非常期待這本書能提供關於美國是如何界定和實踐其國傢安全戰略的見解，特彆是如何在保障國傢安全的同時，去維護和推廣其所珍視的自由理念。它是否會深入探討當前全球安全麵臨的主要挑戰，例如大規模殺傷性武器的擴散、極端主義的滋生、以及網絡空間的潛在威脅？這本書給我的感覺，就像是一份來自前沿的“診斷報告”，能夠幫助我理解當前全球安全環境的復雜性，以及美國在這個復雜環境中扮演的角色。

評分☆☆☆☆☆

拿到這本書，首先映入眼簾的是其嚴謹的學術風格，厚實的紙張和精良的裝幀都散發著一種不容置疑的專業氣息。我一直對國傢安全這個領域抱有濃厚的興趣，尤其關注不同國傢在維護自身安全方麵所采取的策略和理念。美國國傢安全局的報告，作為世界最強大的軍事和情報機構之一，其報告的內容無疑具有極高的參考價值和研究意義。標題中的“劇變世界”幾個字，更是直擊當下國際政治經濟環境的核心痛點，在這個全球化與逆全球化思潮交織、傳統安全威脅與非傳統安全威脅並存的時代，如何理解並應對這些劇變，是所有國傢都麵臨的嚴峻考驗。而“自由與安全”這對看似矛盾卻又緊密相連的概念，更是國傢安全戰略的核心議題。我非常期待這本書能為我揭示美國在復雜的國際環境中，是如何在保障國傢安全的同時，去維護其所倡導的自由價值觀，以及這種平衡是如何被動態調整的。它是否會探討新興大國的崛起、恐怖主義的威脅、網絡空間的挑戰，以及這些因素對美國國傢安全戰略的具體影響？這本書給我的感覺，就像一把鑰匙，有望開啓理解當今世界安全格局的一扇重要窗口，對我這樣的非專業讀者來說，這無疑是一次難得的學習機會。

評分☆☆☆☆☆

翻開書頁，撲麵而來的是一種理性而深邃的分析。我一直認為，理解一個國傢的戰略，必須從其核心價值觀和麵臨的挑戰齣發。這本書的標題“國傢安全戰略研究叢書：美國國傢安全局報告（劇變世界中的自由與安全）”，精準地概括瞭其研究的重點。我對於“劇變世界”的描述深感認同，當前國際局勢確實可以用“風雲變幻”來形容，舊有的平衡被打破，新的力量正在崛起，各種復雜的地緣政治博弈和技術革命層齣不窮。而“自由與安全”的張力，更是貫穿於所有國傢安全戰略的核心。我非常好奇，美國國傢安全局是如何在這樣一個充滿不確定性的世界裏，去定義和理解“自由”和“安全”的，它們之間的界限在哪裏，又如何進行取捨？我期待書中能有詳實的案例分析，比如對某個具體地區的安全威脅，或是對某種新興技術的安全管控，來展現美國國傢安全局是如何將理論付諸實踐的。這本書不僅僅是關於美國，更是關於在這個復雜時代，所有國傢如何尋求安全與自由的平衡。它提供瞭一個觀察的視角，幫助我更清晰地認識到，在動蕩的世界中，維護穩定與保障權利的復雜性。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計極具視覺衝擊力，深邃的藍色背景上，一幅抽象的地圖輪廓隱約可見，仿佛象徵著全球局勢的復雜與變幻莫測。標題“國傢安全戰略研究叢書：美國國傢安全局報告（劇變世界中的自由與安全）”本身就傳遞齣一種厚重與權威感，預示著內容將聚焦於國傢安全這一宏大議題，並從美國國傢安全局的視角進行審視。我尤其對“劇變世界”這個詞感到好奇，它暗示著我們正處在一個充滿不確定性和挑戰的時代，原有的國際秩序可能正在被重塑，新的威脅與機遇並存。這種背景設定，讓我對書中將要探討的“自由與安全”之間的辯證關係産生瞭濃厚的興趣。我期待這本書能夠深入剖析當前全球格局的演變，理解技術進步、意識形態衝突、地緣政治競爭等因素如何共同作用，塑造著國傢安全的內涵和外延。同時，我也希望它能提供關於美國國傢安全局在這一復雜環境中是如何製定和執行其戰略的洞察，以及他們是如何權衡和處理自由與安全之間可能存在的張力的。這本書似乎不僅僅是一份報告，更像是一次對時代脈搏的精準把握，一次對未來走嚮的深度解讀，讓人充滿瞭探索的欲望。

評分☆☆☆☆☆

這本書的標題本身就充滿瞭學術深度和現實關懷，它不僅僅是一份報告，更是一次關於國傢安全領域重要議題的深度探討。我一直關注國際政治和戰略研究，特彆是對於像美國這樣在全球事務中扮演關鍵角色的國傢，其國傢安全戰略的研究具有非凡的意義。標題中的“劇變世界”這個詞，精準地抓住瞭當前國際形勢的核心特徵——快速的變化、不確定性和復雜性。各種新興力量的崛起、技術的飛速發展、以及地緣政治的緊張，都在重塑著全球的權力格局和安全態勢。而“自由與安全”的平衡，更是國傢安全戰略的核心難題，如何在保障國傢安全的同時，維護公民的自由，如何在國際舞颱上推動自由，同時又不引發不必要的衝突，這些都是極其復雜的問題。我非常好奇，美國國傢安全局將如何分析這些挑戰，並給齣具體的戰略建議。這本書給我的感覺，是它將提供一個宏觀的視角，幫助我理解美國在動蕩的世界中，如何思考和應對安全挑戰，以及其戰略背後的邏輯和考量。它似乎不僅僅是理論的探討，更可能包含著對未來發展趨勢的預測和洞察，這對於任何關心世界和平與發展的人來說，都具有重要的啓發意義。

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京東圖書，包裝好，價格優，物流快，非常滿意。這本書值得一讀。

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書還可以吧，看瞭長瞭一些知識。

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京東圖書，包裝好，價格優，物流快，非常滿意。這本書值得一讀。

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物流很快。書質量不錯，應該是正品。

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