中华人民共和国国家标准（GB 50513-2009）：城市水系规划规范（2016年版） [Code for Plan of Urban Water System] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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中华人民共和国住房和城乡建设部，中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 编

图书标签:

• 城市规划
• 水利工程
• 给排水工程
• 城市水务
• 规范标准
• GB50513-2009
• 城市水系
• 工程设计
• 环境保护
• 水资源

出版社： 中国计划出版社

ISBN：9158024296709

版次：1

商品编码：12109076

包装：平装

丛书名： 中华人民共和国国家标准（GB 50513-2009）

外文名称：Code for Plan of Urban Water System

开本：32开

出版时间：2016-11-01

用纸：胶版纸

页数：51

字

内容简介

　　为规范城市水系及滨水空间环境资源的保护和利用，指导城市水系规划的编制，实现城市水系综合功能可持续发展，制订本规范。《中华人民共和国国家标准（GB 50513-2009）：城市水系规划规范（2016年版）》适用于城市总体规划中的水系专项规划及以城市水系为主要规划对象的相关专业规划。

内页插图

目录

1 总则
2 术语
3 基本规定

4 水系保护
4．1 一般要求
4．2 水域保护
4．3 水质保护
4．4 水生态保护
4．5 滨水空间控制

5 水系利用
5．1 一般要求
5．2 水体利用
5．3 岸线利用
5．4 滨水区规划布局
5．5 水系修复与治理

6 涉水工程规划协调
6．1 一般要求
6．2 涉水工程与城市水系的协调
6．3 涉水工程设施之间的协调
附录A 规划编制基础资料
本规范用词说明
附：条文说明

前言/序言

　　本规范是根据原建设部《关于印发一九九九年工程建设国家标准制订、修订计划的通知》（建标[1999]308号）要求，由武汉市城市规划设计研究院会同有关单位共同编制完成。本规范在编制过程中，编制组认真总结实践经验，广泛调查研究，对城市水系规划的内容，城市水系的构成分类、保护、利用和相关工程设施协调等方面作了规定，并广泛征求了全国有关单位的意见，经专家及有关部门审查定稿。
　　本规范共6章，主要技术内容包括：总则、术语、基本规定、保护规划、利用规划、涉水工程协调规划等。
　　本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。
　　本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，武汉市城市规划设计研究院负责具体技术内容的解释。本规范执行过程中，请各有关单位结合工程实践和科学研究，总结经验，并注意积累资料，随时将有关意见和建议反馈给武汉市城市规划设计研究院（地址：武汉市三阳路13号，邮政编码：430014），以供今后修订时参考。

城市水系规划规范（2016年版） [Code for Plan of Urban Water System] 引言 在飞速发展的城镇化进程中，城市水系作为城市生命线的核心组成部分，其规划的科学性与前瞻性直接关系到城市的可持续发展、居民的生活品质以及生态环境的健康。中华人民共和国国家标准《城市水系规划规范（2016年版）》（以下简称“本规范”）的颁布与实施，标志着我国城市水系规划工作迈入了更加规范化、系统化、精细化的新阶段。本规范是在深入总结我国城市水系规划实践经验、借鉴国际先进理念、结合新时期面临的挑战与机遇的基础上修订而成，旨在为各级城市水系规划的编制、审批、实施与管理提供统一的技术依据和标准，推动城市水系建设朝着更加科学、高效、绿色、韧性的方向发展。 一、 核心原则与指导思想 本规范的核心指导思想是坚持以人为本、生态优先、集约高效、系统治理的原则。 以人为本：强调城市水系规划应将满足居民用水需求、保障饮用水安全、改善城市人居环境、提升生活品质作为根本出发点。规划应充分考虑居民的用水便利性、安全性、经济性以及亲水空间的需求，建设绿色宜居的水城。 生态优先：将保护和改善区域水生态环境置于优先地位。规划应充分尊重自然规律，保护和修复河流、湖泊、湿地等水体及其生态系统，维护水体健康，提升水环境质量，构建人水和谐的生态格局。 集约高效：倡导节约用水，提高用水效率。规划应科学配置水资源，优化供水管网布局，减少漏损，推广节水技术，促进水资源的循环利用，提高水资源利用效益，为城市发展提供可靠的水源保障。 系统治理：要求将城市水系作为一个相互联系、相互影响的有机整体进行规划与管理。规划应统筹考虑地表水与地下水、城市内部与外部水系、供水与排水、防洪与排涝、水污染控制与水生态保护等各个方面，实现水资源的全面、协调、可持续管理。 二、 规划范围与内容要点 本规范适用于全国各城市（包括直辖市、省会城市、地级市、县城及建制镇）的水系规划编制、审批、实施和管理。规划内容涵盖了城市水系规划的各个关键环节，主要包括： 1. 现状评价与问题分析： 水资源现状：对城市及周边区域的水量、水质、水生态、水环境等进行全面调查与评价，分析区域水资源禀赋、供需状况、存在的水量短缺、水质污染、水生态退化等问题。 供水系统现状：评价现有供水水源、取水工程、输配水管网、水厂等设施的功能、能力、运行状况，分析供水保证率、管网漏损率、水质达标率等指标，识别供水瓶颈与不足。 排水防涝系统现状：评估现有排水管网、排涝泵站、蓄洪滞洪设施、雨水收集利用设施等的设计标准、运行状况，分析城市内涝风险、排水能力、雨水径流污染等问题。 水环境现状：评价城市河湖水体、地下水的水质状况、污染源分布、污水处理能力，分析水体富营养化、黑臭水体、地下水污染等问题。 水生态现状：评估河流、湖泊、湿地等水域的生态健康状况，包括生物多样性、水生植被、栖息地完整性等，分析生态功能退化、生物栖息地丧失等问题。 法规与管理现状：梳理与水系规划相关的水法规、政策、技术标准，评价现有水行政管理体制与机制的有效性。 2. 发展目标与规划原则： 发展目标：根据城市发展战略、经济社会发展水平、人口规模、城市总体规划等，确定城市水系在供水安全、防洪排涝、水环境改善、水生态恢复、节水型社会建设、韧性城市构建等方面的总体目标和具体指标。 规划原则：明确城市水系规划应遵循的区域协调、与城市规划协调、水量水质并重、防洪排涝兼顾、生态优先、节约集约、技术经济合理等具体原则。 3. 水源地保护与供水规划： 水源地保护：科学划定城市饮用水水源保护区，制定严格的保护措施，确保饮用水水源的安全与可持续利用。 供水水源选择与评价：在全面评价区域水资源的基础上，选择可靠、优质、经济的供水水源，并进行科学论证。 供水水量与水质规划：预测城市未来供水需求，确定供水水量指标，并根据水源水质和国家饮用水水质标准，制定相应的供水水质目标。 供水工程规划：规划取水工程、输配水管网、净水厂等供水基础设施的规模、布局、技术标准和建设时序，优化管网结构，提高供水能力和水质保障水平。 节约用水规划：制定城市节水总体规划，提出各类用水定额、节水技术推广、非常规水源利用（如雨水、再生水）等措施，提高水资源利用效率。 4. 排水防涝与水污染控制规划： 防洪排涝标准：根据城市规模、人口、经济发展水平、遭受洪涝灾害的历史记录以及城市总体规划的要求，科学确定城市防洪排涝的标准。 防洪排涝工程规划：规划堤防、河道整治、蓄滞洪区、排水管网、泵站、雨水调蓄等防洪排涝工程的规模、布局、技术标准，并提出相应的运行维护方案。 雨水管理与径流污染控制：推广“海绵城市”理念，规划雨水收集、利用、渗透、调蓄等设施，减少雨水径流污染，削减雨水径流总量。 污水收集与处理规划：规划城市污水收集管网的覆盖范围、管径、坡度，以及污水处理厂的规模、布局、处理工艺，确保污水达标排放，减少对受纳水体的污染。 黑臭水体治理规划：针对城市黑臭水体，制定综合治理方案，包括源头控制、截污纳管、清淤疏浚、生态修复等措施。 5. 水生态保护与修复规划： 水生态功能区划：根据区域水文、水质、水生态状况，对城市水域进行功能区划，明确各类水体的保护与利用目标。 水生态保护措施：规划实施退耕还湿、河道生态疏浚、岸线生态化改造、植被恢复等措施，保护和恢复河流、湖泊、湿地的生态功能。 生物多样性保护：关注水生生物栖息地的保护与恢复，评估水系对生物多样性的影响，并提出保护策略。 水土保持规划：结合城市开发建设，规划水土保持措施，防止水土流失，保障城市水体的水质。 6. 水土保持与综合治理： 水土保持规划：在城市建设用地、道路、矿山开采等可能发生水土流失的区域，规划水土保持措施。 水环境综合整治：对城市内河流、湖泊、沟渠等水体进行综合整治，包括清淤、疏浚、岸坡稳定、绿化美化等。 7. 地下水保护与开发利用规划： 地下水资源评价：评价城市地下水的水量、水质、补给与排泄状况，分析地下水超采、污染等问题。 地下水保护区划定：划定地下水保护区，制定地下水开采与利用的限制性规定。 地下水工程规划：根据城市发展需求，规划地下水井、回灌工程等，并确保其可持续利用。 8. 智慧水务与管理： 信息化建设：规划建立城市水务信息管理系统，整合供水、排水、水质、水量、水文、水资源等各类信息，提升水管理智能化水平。 监测与预警：规划建设水质、水量、水位等监测站点，建立预警系统，及时掌握水情、水质变化，应对突发事件。 水行政管理：提出优化水行政管理体制、加强部门协调、完善法规政策、健全监督机制等建议，提高水资源管理的效能。 三、 实施与管理 本规范不仅提供了规划的技术指导，也强调了规划的落地与实施。 规划的科学性与前瞻性：规划应基于严谨的科学分析和对未来发展趋势的准确预测，确保规划的合理性和可操作性。 多部门协同与公众参与：水系规划涉及多个部门，需要建立有效的协调机制。同时，鼓励公众参与规划过程，广泛听取意见，提高规划的社会认同度。 滚动修订与动态管理：城市发展是动态的，水系规划也应具备动态调整的机制，根据实际情况适时进行滚动修订和更新，保持其指导性。 严格执行与监督检查：城市水系规划一旦批准，必须严格执行。相关部门应加强对规划实施情况的监督检查，确保各项建设与管理措施落到实处。 结语 《城市水系规划规范（2016年版）》是指导我国城市水系健康发展的重要技术文件。遵循本规范的要求，科学编制和实施城市水系规划，对于提升城市水安全保障能力、改善城市生态环境、建设宜居宜业的美丽城市具有不可替代的作用。通过对城市水系的系统性、科学性规划与精细化管理，我们能够更好地应对水资源短缺、洪涝灾害频发、水环境污染等挑战，为实现城市的可持续发展奠定坚实的水基础。

评分☆☆☆☆☆

在面对日益严峻的水资源短缺和水环境污染的双重压力下，如何科学、有效地规划和管理城市水系，成为了一个亟待解决的重大课题。《城市水系规划规范》这本书，为我们提供了一个非常全面和系统的解决方案。它不仅仅是对现有技术和标准的梳理，更是在理念和方法上进行了创新。 书中关于“城市水循环利用”的章节，尤其让我印象深刻。它强调了要构建多层次、多形式的水资源利用体系，包括非常规水源（如雨水、中水）的收集和利用，以及对高耗水产业的节水改造等。这与我过去对水资源管理的认知有很大的不同，过去我更多地关注的是如何开源节流，而这本书则让我看到了“循环”的可能性。它让我认识到，城市的水资源并非取之不尽，用之不竭，而是需要我们像对待宝贵资源一样，进行精细化的管理和循环利用。这种“闭环思维”，对于实现城市的可持续发展至关重要。

评分☆☆☆☆☆

最近参与了一个老城区的改造项目，其中一个棘手的问题就是雨污分流和黑臭水体治理。在没有充分参考这本书之前，我们团队是按照传统的思路，从工程技术的角度去寻找解决方案，比如加大排污管网的疏浚力度，增加污水处理厂的处理能力。但效果总是不尽如人意，甚至出现了一些新的问题。自从开始认真研读《城市水系规划规范》后，我才恍然大悟。书中关于“水系生态化建设”和“海绵城市理念”的阐述，简直是为我们项目量身定制的“金钥匙”。它不再仅仅将城市水系视为一个封闭的管道系统，而是将其看作一个开放的、与周边环境相互影响的“活系统”。 书中有大篇幅的章节详细阐述了如何通过构建“绿色排水系统”，例如雨水花园、下沉式绿地、透水铺装等，来提升城市雨水的自然渗透和净化能力。这与我们过去依赖“灰色基础设施”的做法截然不同。它鼓励我们利用自然的力量来解决问题，而不是一味地依靠大型工程。更让我印象深刻的是，书中还提到了“水生态修复”的重要性，强调了要恢复水体的自然净化功能，保障水生生物的栖息环境。这不仅解决了黑臭水体的问题，还能够提升城市的水环境质量，甚至成为城市居民休闲娱乐的新场所。这种从“末端治理”到“源头控制”，从“工程思维”到“生态智慧”的转变，是我在这本书中最大的收获。

评分☆☆☆☆☆

作为一个对城市发展和环境保护都深感兴趣的普通市民，我常常会思考，我们身边的河流、湖泊，在城市中扮演着什么样的角色？它们是美丽的风景线，还是潜在的污染源？《城市水系规划规范》这本书，用一种非常专业而又不失通俗易懂的方式，解答了我的这些疑问，并且为我们城市的未来描绘了一幅更美好的蓝图。 书中关于“城市水系与城市生态安全”的章节，让我深刻地理解了水系在维持城市生态平衡中的重要作用。它不仅仅是城市的“毛细血管”，更是城市“肺”的重要组成部分。它能够调节气候，净化空气，为城市提供饮用水源，甚至能够缓解城市内涝。这本书让我意识到，保护城市水系，不仅仅是为了眼前的利益，更是为了我们子孙后代的福祉。它所倡导的“生态优先，绿色发展”的理念，让我看到了一个更加和谐、更加可持续的城市未来。

评分☆☆☆☆☆

我是一名从事水利工程设计多年的工程师，对于传统的“以工程为主导”的水利规划方式有着深刻的体会。在过去，我们更多地关注的是如何通过筑坝、开渠、砌墙来解决水量、水质、防洪等问题。然而，随着社会的发展和人们对环境要求的提高，这种方式的局限性越来越明显。《城市水系规划规范》这本书，给我带来了一种全新的视角，让我开始重新审视城市水系规划的意义和方法。 书中对于“水系景观化”和“水系文化传承”的论述，让我意识到，城市的水不仅仅是功能性的，它更是城市景观的重要组成部分，承载着城市的历史和文化。它鼓励我们在规划中融入更多的艺术元素和文化符号，让水系成为城市的美丽名片。这一点，在很多现代城市的规划中都得到了很好的体现，比如新加坡的滨海湾花园，又比如上海的苏州河贯通项目。这些成功的案例，都印证了这本书所倡导的理念。它让我明白，好的水系规划，应该是“润物细无声”的，它能够自然地融入城市的生活，提升城市的品质，而不仅仅是一个冰冷的技术项目。

评分☆☆☆☆☆

随着城市化进程的不断加速，城市的水资源和水环境面临着前所未有的挑战。如何在快速发展的同时，保障城市的水安全和水生态健康，成为了一个至关重要的问题。《城市水系规划规范》这本书，为我们提供了一个非常宝贵的参考。 书中关于“城市水资源承载力评价”和“水环境容量分析”的内容，让我对如何科学地评估一个城市的水资源状况有了更深入的理解。它不仅仅是简单的水量计算，更是将水质、水生态、水环境等多个维度纳入考量，从而得出一个更全面、更科学的评估结果。这对于城市的可持续发展规划，具有重要的指导意义。它让我们明白，城市的“生长”，不能以牺牲水环境为代价。

评分☆☆☆☆☆

在我看来，《城市水系规划规范》这本书，不仅仅是一本技术手册，更是一本关于城市未来发展的“宣言”。它所倡导的绿色、可持续、生态化的城市水系规划理念，代表着未来城市发展的大方向。 书中关于“城市水系与气候变化适应性规划”的论述，让我看到了前瞻性。它不仅仅关注当前的水问题，更是在为应对未来的气候变化挑战做准备。例如，如何通过优化城市水系来缓解城市热岛效应，如何通过提升城市排水能力来应对极端降雨事件等。这些内容，对于提升城市的韧性，保障城市的安全，具有深远的意义。这本书为我们描绘了一个更加宜居、更加健康的城市未来，让我充满了期待。

评分☆☆☆☆☆

一直以来，我对城市的水管理都有一种“零散化”的感受，仿佛供水、排水、河道管理、水土保持等都是各自为政，缺乏一个统一的协调机制。这在实际工作中，经常导致部门之间信息不对称，资源浪费，甚至相互掣肘。《城市水系规划规范》这本书，就像是为这种“零散化”的管理模式提供了一个“总揽全局”的视角，并且给出了切实可行的解决方案。它详细阐述了“城市水系综合管理”的理念，强调了要建立一个集中的、信息化的、多部门协同的水系管理平台。 书中的“水系信息系统建设”章节，让我看到了未来城市水系管理的雏形。它不仅仅是简单的地理信息系统，更是一个包含了水文、水质、水量、管网、水工构筑物等各类数据的综合数据库，并且能够实现实时监测、预测预警、辅助决策等功能。这种“智慧水务”的理念，让我眼前一亮。想象一下，当所有与水相关的信息都能够在一个平台上得到整合和分析，那么我们就能更有效地识别问题，更快速地做出反应，更精准地进行资源配置。这本书为我们指明了方向，也提供了技术路线，让我看到了城市水管理向高效、精细化发展的巨大潜力。

评分☆☆☆☆☆

我一直在关注着国内城市水环境的改善，特别是关于城市内涝和黑臭水体治理的进展。很多时候，我们会发现一些治理项目效果不佳，甚至出现反弹。《城市水系规划规范》这本书，在很大程度上解释了这些问题的根源，并提供了有效的解决方案。 书中对“城市防洪排涝体系建设”的深入探讨，让我明白了仅仅依靠传统的“排”是不够的，更重要的是“滞”、“渗”和“蓄”。它详细阐述了如何通过构建“海绵城市”的理念，来提升城市应对暴雨的能力，减少内涝的发生。同时，对于黑臭水体的治理，书中也提出了“源头控制、过程管理、末端治理”相结合的综合治理思路，强调了要从根本上解决污水排放问题，恢复水体的自然净化能力。这种系统性的、全方位的治理思路，让我看到了解决城市水环境问题的希望。

评分☆☆☆☆☆

近年来，“海绵城市”的概念深入人心，各种相关的政策和项目层出不穷。然而，在实际操作中，我们常常会遇到一些模糊不清的地方，不知道如何才能真正地将“海绵”的理念落地，而不是流于形式。《城市水系规划规范》这本书，在这一块内容上，可谓是“干货满满”。它并没有停留在概念的层面，而是深入剖析了海绵城市的建设目标、技术路线、评价指标等，为我们提供了一个非常清晰的框架。 书中关于“雨水集蓄利用”和“雨水排放控制”的技术措施，让我对如何具体实施海绵城市有了更直观的认识。它详细介绍了包括绿色屋顶、透水铺装、雨水花园、湿地净化、下沉式绿地等多种技术手段，并且对每种技术的适用条件、设计要点、维护要求都进行了详细的说明。更重要的是，它还强调了“以人为本”的理念，指出海绵城市建设不仅仅是为了改善水环境，更是为了提升城市居民的生活品质，创造更宜居的城市空间。这种将生态效益、环境效益与社会效益相结合的思路，让我觉得这本书非常有价值。

评分☆☆☆☆☆

作为一名在城市规划领域摸爬滚打了十多年的从业者，手中藏书不少，但要说近期最让我反复翻阅、受益匪浅的，还得是这本《中华人民共和国国家标准（GB 50513-2009）：城市水系规划规范（2016年版）》。坦白讲，初拿到这本书时，我对“国家标准”这四个字自带的刻板印象并没有抱太高的期待，总觉得这类规范性文件是理论研究者的“象牙塔”，是执行者的“教条手册”，离实际项目操作总有那么点距离。然而，随着一次又一次地对照实际项目的挑战，特别是面对日益复杂的水环境问题和不断提升的公众对水生态的需求时，这本书的价值才一点点显现出来。 它不仅仅是一本冰冷的条文集合，更像是一位经验丰富的老者，用一种沉稳而富有远见的方式，为我们指明了城市水系规划的方向。书中关于“城市水系规划”的定义和基本原则部分，就足以让人耳目一新。它强调的不仅仅是“水”的物理属性，而是将其置于整个城市生态系统、社会经济发展以及文化传承的宏观视角下进行考量。这与我过去习惯的，仅仅关注供水、排水、防洪等单一功能的规划模式有着本质的区别。它让我们开始思考，城市的水，究竟承载着什么样的意义？是单纯的资源，还是生命线？是景观元素，还是文明的载体？这种多维度的思考，为我打开了新的规划思路，让我在面对具体项目时，能更全面、更深入地剖析问题，而不是头痛医头，脚痛医脚。