网络强国负熵源:网络空间法治

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董国旺 著,董国旺 编
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出版社: 知识产权出版社
ISBN:9787513051125
版次:1
商品编码:12257749
包装:平装
丛书名: 强力推进网络强国战略丛书
开本:16开
出版时间:2017-10-01
用纸:胶版纸
页数:256
字数:270000
正文语种:中文

具体描述

内容简介

《网络强国负熵源——网络空间法治》内容简介:网络空间是当今人类社会*具活力的命运共同体。既是共同体,就必须建立秩序,实行法治。本书在深刻把握网络空间法治的本质特征以及既有的网络空间法治实践经验基础上,从加强网络立法、网络执法、网络司法、全网守法、网络空间法律监督和借鉴国外网络法治先进经验等多个维度,全面、系统地探讨了网络空间法治化基本理论与实践问题。本书兼具学术性、实践性、可读性,对我国网络空间法治化理论研究和推动网络空间法治化实践具有较强的借鉴和指导意义,可供网络空间理论研究工作者、网络管理与应用实践工作者参考,也可作为普通网民和公众的科普读物。

作者简介

编者:董国旺

本丛书由解放军信息工程大学策划并组织编写,作者主要由解放军信息工程大学长期从事党的创新理论研究与教学,以及信息网络技术理论与应用研究的50多位专家、学者组成,其中每本分册的主编皆为教授和博士。解放军信息工程大学,是全军重点建设的五所综合大学之一,是军队“2110”重点建设院校,也是国内信息网络技术、信息通信技术研究的著名大学。学校设有信息系统工程学院、地理空间信息学院、密码工程学院、网络空间安全学院、导航与空天目标工程学院、理学院、指挥军官基础教育学院等七个学院以及信息技术研究所,主要以信息与通信工程、测绘科学与技术、密码与信息安全、计算机与网络工程、导航与空天目标工程等为专业特色。


目录

总序

第一章 揭开网络空间法治面纱

一、法网相生:网络空间法治的科学内涵

二、虚实相映:网络空间法治的现实困境

三、宽严相济:网络空间法治的原则要求

第二章 编就网络空间缜密法系

一、网络空间立法的“暗区”“盲点”

二、网络空间立法必须坚持的理念和原则

三、疏而不漏,健全网络空间法律法规体系

第三章 增强网络空间守法意识

一、网络空间守法的“虚化”“泛化”

二、把握我国网络空间基本法律规范

三、知行统一,提升网络空间守法意识

第四章 严格网络空间行政执法

一、网络空间执法的“缺位”“错位”

二、落实网络空间执法主体责任

三、严格执法,净化网络空间

第五章 完善网络空间司法保障

一、网络空间司法的“真空”“镂空”

二、网络空间司法必须坚持的基本原则

三、公正司法,推动网络空间治理法治化

第六章 强化网络空间法律监督

一、网络空间法律监督的“虚置”“滥用”

二、严明网络空间法律监督主体权力(权利)责任

三、依法监督,实现网络空间法律监督全时空全覆盖

第七章 国外网络空间法治比较借鉴

一、国外网络空间立法比较借鉴

二、国外网络空间守法比较借鉴

三、国外网络空间执法比较借鉴

四、国外网络空间司法比较借鉴

五、国外网络空间法律监督比较借鉴

参考文献

后记


精彩书摘

  《网络强国负熵源:网络空间法治》:
  一方面,网络空间涉及利益巨大,面临着严重的网络犯罪威胁,“网络数据”已经成为网络犯罪的重要目标,催生了许多重大、新型、疑难的刑事法律问题;另一方面,网络数据的信息保护技术滞后,网络数据的刑法保护体系不完善,某些方面的刑事立法甚至处于真空地带,网络空间的刑法理论无法及时有效回应巨大现实的法律需求,以致司法机关在打击涉及网络空间犯罪的司法实践中面临着重重困境。例如,对于为网络犯罪提供帮助的“利益链条”进行惩治的法律依据不足;对于为实施网络犯罪而在互联网上发布信息等预备行为难以独立定罪处罚;对于针对不特定的人实施网络犯罪的行为难以有效规制,等等。更为严重的是,美国“棱镜门”事件表明,美国政府情报机构利用其掌握的互联网核心技术和垄断地位,利用对网络设备预先设置的“后门”,大量窃取我国政治、经济、军事、社会等领域的情报;美国部分互联网企业配合美国政府进行大数据分析,对我国国家安全构成严重危害,对于该类行为,如何取证以及如何定罪处罚,都存在大量的法律难题。
  “互联网不是法外之地。”严峻的现实表明:加强网络空间法治建设已经成为刻不容缓的现实需求。
  2.网络空间法治正当其时
  国内外互联网治理为期不长的历史经验表明,网络空间法治不仅是必需的,而且是可行的,推进我国网络空间法治化正当其时。
  ……

前言/序言

20世纪人类最伟大发明之一的互联网,正在迅速地将人与人、人与机的互联朝着万物互联的方向演进,人类社会也同步经历着有史以来最广泛、最深刻的变革。互联网跨越时空,真正使世界变成了地球村、命运共同体。借助并通过互联网,全球信息化已进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段。谁能在信息化、网络化的浪潮中抢占先机,谁就能够在日新月异的地球村取

得优势,获得发展,掌控命运,赢得安全,拥有未来。

2014年2月27日,在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上,习近平同志指出:“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化”,“要从国际国内大势出发,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网络强国。”

2016年7月,《国家信息化发展战略纲要》印发,其将建设网络强国战略目标分三步走。第一步,到2020年,核心关键技术部分领域达到国际先进水平,信息产业国际竞争力大幅提升,信息化成为驱动现代化建设的先导力量;第二步,到2025年,建成国际领先的移动通信网络,根本改变核心关键技术受制于人的局面,实现技术先进、产业发达、应用领先、网络安全坚不可摧的战略目标,涌现一批具有强大国际竞争力的大型跨国网信企业;第三步,到21世纪中叶,信息化全面支撑富强民主文明和谐的社会主义现代化国家建设,在引领全球信息化发展方面有更大作为。

所谓网络强国,是指具备强大网络科技、网络经济、网络管理能力、网络影响力和网络安全保障能力的国家,就是在建设网络、开发网络、利用网络、保护网络和治理网络方面拥有强大综合实力的国家。一般认为,网络强国至少要具备五个基本条件:一是网络信息化基础设施处于世界领先水平;二是有明确的网络空间战略,并在国际社会中拥有网络话语权;三是关键技术和装备要技术先进、自主可控;四是网络主权和信息资源要有足够的保障手段和能力;五是在网络空间战略对抗中有制衡能力和震慑实力。

所谓网络强国战略,是指为了实现由网络大国向网络强国跨越而制定的国家发展战略。通过科技创新和互联网支撑与引领作用,着力增强国家信息化可持续发展能力,完善与优化产业生态环境,促进经济结构转型升级,推进国家治理体系和治理能力现代化,从而为实现“两个一百年”目标奠定坚实的基础。实施网络强国战略意义重大。第一,信息化、网络化引领时代潮流,这是当今世界最显著的变革特征之一,既是必然选择,也是当务之急。第二,网络强国是国家强盛和民族振兴的重要内涵,体现了党中央全面深化改革、加强顶层设计的坚强意志和创新睿智,显示出坚决保障网络主权、维护国家利益、推动信息化发展的坚定决心。第三,网络空间蕴藏着巨大的经济、科技潜力和宝贵的数据资源,是我国社会经济发展的新引擎、新动力。它与农业、工业、商业、教育等各

行业各领域深度融合,催生出许多新技术、新业态、新模式,提升着实体经济的创新力、生产力、流通力,为传统经济的转型升级带来了新机遇、新空间、新活力。第四,互联网作为文化碰撞的通道、思想交锋的平台、意识形态斗争的高地,始终是没有硝烟的战场,是继领土、领海、领空之后的“第四领域”,构成大国博弈的战略制高点。只有掌握自主可控的互联网核心技术,维护好国家网络主权,民族复兴的梦想之船才能安全远航。第五,国家治理体系与治理能力现代化,需要有效化解社会管理的层级化与信息传播的扁平化矛盾,推动治理的科学化与精细化。尤其是物联网、大数据、云计算等先进技术的涌现为之提供了更加坚实的物质基础和高效的运作手段。

经过20多年的发展,我国互联网建设成果卓著,网络走入千家万户,网民数量世界第一,固定宽带接入端口超过4亿个,手机网络用户达10.04亿人,我国已经是名副其实的网络大国。但是我国还不是网络强国,与世界先进国家相比,还有很大的差距,其间要走的路还很长,前进中的挑战还很多。如何实践网络强国战略,建设网络强国,是摆在中华民族面前的历史性任务。

本丛书由战略支援部队信息工程大学相关专家教授合作完成,丛书的策划、构思和编写围绕以下问题和认识展开:第一,网络强国战略既已提出,那么,如何实施,从哪些方面实施,实施的路径、办法是什么,存在的问题、困难有哪些等。作者始终围绕网络强国建设中的技术支撑、人才保证、文化引领、安全保障、设施服务、法律规范、产业新态和国际合作等重大问题进行理论阐述,进而

提出实施网络强国战略的措施和办法。第二,网络强国战略既是一项长期复杂的系统工程,又是一个内涵丰富的科学命题。正确认识和深刻把握网络强国战略的内涵、意义、使命和要求,无疑是全面贯彻落实网络强国战略的前提条件。丛书的编写既是作者深入理解网络强国战略的认知过程,也是帮助公众深入理解网络强国战略的一种努力。第三,作为身处高校教学一线的理论工作者,积极投身、驻足网络强国理论战线、思想战线和战略前沿,这既是分内之事,也是践行国家战略的具体表现。第四,全面贯彻落实网络强国战略,既有共同面对的复杂现实问题,又有全民参与的长期发展问题。因此,理论研究和探讨不可能一蹴而就,需要作持久和深入的努力, 本丛书必然会随着实践的推进而不断得到丰富和升华。

为了完成好本丛书的目标定位,战略支援部队信息工程大学校党委成立了“强力推进网络强国战略丛书”编委会,实行丛书主编和分册主编负责制,对我国互联网发展的历史和现状特别是实现网络强国战略的理论和实践问题进行系统分析和全面考量。

本丛书共分为八个分册,分别从技术创新支撑、先进文化引领、基础设施铺路、网络产业创生、网络人才先行、网络安全保障、网络法治增序、国际合作助推八个方面,对网络强国建设中的重大理论和实践问题进行了梳理,对我国建设网络强国的基础、挑战、问题、原则、目标、重点、任务、路径、对策和方法等进行了深入探讨。在撰写过程中,始终坚持突出政治性,立足学术性,注重可读性。本丛书具有系统性、知识性、前沿性、针对性、实践性、操作性等特点,值得广大人文社科工作者、机关干部、管理者、网民和群众阅读,也可供大专院校、科研院所的专家学者参考。

在丛书编写过程中,得到了中央网信办负责同志的高度关注和热情鼓励,借鉴并引用了有关网络强国方面的大量文献和资料,与多期“网信培训班”的学员进行了研讨,在此一并表示衷心的谢忱。



《网络强国负熵源:网络空间法治》 卷首语:构建数字时代的公平与秩序 在一个信息爆炸、技术飞速迭代的时代,网络空间已成为与物理空间同等重要的存在,深刻影响着我们的生产、生活、交流乃至思维方式。它既是创新创业的沃土,也潜藏着信息失序、权力失衡、安全失控的风险。在此背景下,如何构建一个理性、有序、公正的网络空间,成为摆在我们面前的重大课题。《网络强国负熵源:网络空间法治》一书,正是对这一时代命题的深刻回应。本书并非简单罗列法律条文,而是以一种前瞻性的视角,深入探讨网络空间治理的内在逻辑与实践路径,力图揭示“负熵”这一核心概念在网络空间法治建设中的关键作用,引领我们走向一个更安全、更普惠、更可持续的数字未来。 第一章:数字洪流中的“熵”与“负熵”——理解网络空间的本质挑战 我们身处的网络空间,如同一个高速运转的巨大系统,信息、数据、交互以前所未有的速度和规模流动。这种流动在带来便利与活力的同时,也伴随着信息过载、内容失真、规则模糊、利益冲突等“熵”增现象。如果不加以有效引导和约束,网络空间的无序状态将不断累积,最终可能导致信息茧房的固化、网络谣言的泛滥、网络欺凌的蔓延,甚至国家安全的威胁。 本书开篇便深入剖析“熵”在网络空间中的表现形式。我们将看到,无限制的自由表达可能演变为恶意攻击,匿名性带来的保护伞可能滋生非法活动,算法的优化推荐可能加剧信息茧房效应。这些都是网络空间“熵”增的典型体现。 然而,生命系统乃至智慧社会的运作,恰恰在于“负熵”——即通过能量的交换与信息的有序化,不断对抗无序,维持与发展自身的秩序。在网络空间,法治便是那股强大的“负熵”力量。它通过设定规则、明确权责、提供保障、惩处违法,为纷繁复杂的信息流动注入清晰的方向,为多元利益的碰撞提供公正的裁判,为潜在的危机提供有效的防线。 因此,本书将“负熵源”这一概念引入网络空间法治的讨论,旨在强调法治并非简单的他律,而是能够主动地、创造性地引导网络空间走向有序、健康、繁荣的内在动力。它是一种主动的、建设性的力量,能够不断地从无序中提炼出秩序,从混乱中孕育出创新,最终实现网络空间的“负熵”发展,即在不断扩张与演进中,其内部的有序性与可控性不断增强。 第二章:网络空间法治的基石——原则、主体与客体 要理解网络空间法治的运作,必须先梳理其赖以生存的基石。本章将系统阐述网络空间法治的核心原则,例如: 公平与正义原则: 确保所有参与者在法律面前一律平等,享有同等的权利,承担同等的义务,无论其身份、地位或地理位置。 安全与稳定原则: 维护网络空间的国家安全、公共安全和个人安全,防范和打击网络犯罪,保障关键信息基础设施的稳定运行。 开放与共享原则: 在安全可控的前提下,促进信息的自由流动与共享,鼓励创新,为经济社会发展注入活力。 善治与责任原则: 明确各方在网络空间治理中的责任,推动形成政府、企业、社会组织、个人共同参与的治理格局,实现精细化、智能化管理。 随后,本书将深入分析网络空间法治的多元主体。传统的法律主体如国家、公民、法人,在网络空间中被赋予了新的内涵与挑战。同时,新兴的数字主体,如算法、人工智能、大型科技公司,其法律地位、权利义务、监管方式都亟待界定。我们将探讨平台责任、数据主权、算法透明度等关键议题,揭示不同主体在网络空间生态中的角色与影响。 客体方面,网络空间法治所规制的对象也发生了深刻变化。除了传统的财产权、人身权,数据、信息、知识产权、个人隐私、数字身份、虚拟财产等,都成为法律保护与规制的重点。本书将逐一解析这些新型客体在法律上的界定与保护机制,以及可能出现的法律冲突与解决之道。 第三章:网络空间法治的“负熵”机制——制度设计与实践创新 本章是本书的核心,将集中探讨网络空间法治如何扮演“负熵源”的角色,即通过具体的制度设计和实践创新,将无序的信息和行为转化为有序的规则与可控的风险。 立法与规则的动态更新: 网络技术日新月异,传统法律体系往往滞后于技术发展。本书将强调网络空间法治的动态性,探讨如何建立快速响应机制,通过立法解释、司法判例、行业规范等多种形式,及时填补法律空白,应对新兴挑战。我们将分析各国在数据保护、算法监管、平台责任等方面的立法探索,借鉴其成功经验与不足。 技术与法律的融合共生: “技术治网”并非取代法治,而是法治的有力补充。本书将深入研究如何运用技术手段实现法治目标,例如,利用区块链技术保障数据安全与溯源;通过人工智能识别和拦截网络谣言、非法信息;借助大数据分析进行风险预警和态势感知。这种“法技融合”的思路,是实现网络空间“负熵”的关键。 多元共治的治理模式: 单靠政府的力量难以实现有效的网络空间治理。本书将强调多元共治的重要性,探讨政府、企业、社会组织、网民如何协同合作,形成“党委领导、政府管理、市场调节、社会协同、公众参与”的网络空间治理新格局。我们将分析平台内部治理机制的构建、行业协会的作用、社会监督的有效性等。 国际合作与规则协调: 网络空间具有全球性,网络犯罪、数据跨境流动、信息安全等问题,都呼唤国际层面的合作与协调。本书将审视当前的网络空间国际规则体系,分析其存在的不足,并提出构建更加公正、合理的国际网络空间治理框架的建议,以应对全球性挑战,实现网络空间的共同繁荣。 “数字文明”的价值引领: 法治的最终目的是服务于人的全面发展和社会的整体进步。本书将探讨如何将“数字文明”的理念融入网络空间法治建设,例如,倡导负责任的创新,鼓励信息公开透明,保障公民的数字权利,构建包容普惠的网络环境,从而真正实现网络空间“负熵”的积极意义,即在有序发展中不断提升人类福祉。 第四章:挑战与前瞻——网络空间法治的未来图景 在肯定网络空间法治重要性的同时,本书也毫不回避其面临的严峻挑战。例如,如何平衡自由与秩序,如何在开放与安全之间找到最佳结合点,如何在技术迭代中保持法律的有效性,如何在复杂的利益博弈中实现真正的公正。 本书的结尾,将展望网络空间法治的未来图景。我们期待一个怎样的网络空间?它将是: 一个安全可信的网络空间: 个人隐私得到充分保护,网络欺凌和诈骗得到有效遏制,国家安全得到坚实保障。 一个公平普惠的网络空间: 所有人都享有平等的参与机会,信息鸿沟逐渐弥合,数字红利惠及全体人民。 一个创新活跃的网络空间: 规则清晰透明,创新得到鼓励和保护,数字经济蓬勃发展。 一个文明有序的网络空间: 网络行为规范,道德伦理得到遵守,数字生活充满正能量。 《网络强国负熵源:网络空间法治》一书,正是为实现这一美好愿景而努力。它不仅仅是对当下网络空间治理现状的分析,更是对未来发展方向的引领。我们相信,通过不断探索与实践,网络空间法治这座“负熵源”,必将源源不断地为数字时代注入秩序与活力,为中华民族迈向网络强国奠定坚实的基础。 结语: 网络强国不仅仅是技术上的领先,更是治理上的卓越。法治,正是引领我们抵达网络强国彼岸的罗盘与引擎。《网络强国负熵源:网络空间法治》一书,以深刻的洞察和前瞻的思考,为我们描绘了一幅数字时代法治建设的宏伟蓝图。它鼓励我们正视挑战,积极行动,以“负熵”之势,构建一个更美好、更安全、更有序的网络空间。

用户评价

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这本书的叙事节奏把握得相当精彩,它不像一些学术著作那样堆砌概念,而是通过一系列精妙的案例分析,将抽象的法理原则具体化。我印象最深的是关于网络安全立法如何平衡效率与公民自由那一段论述,作者没有给出绝对的答案,而是巧妙地展示了不同利益相关方视角下的张力。这种多维度的审视,使得阅读体验非常丰富,仿佛在参与一场高水平的圆桌辩论。它迫使读者跳出自己固有的思维定势,去思考在一个高度互联的环境中,“法治”的边界究竟应该如何划定,以及在面对技术迭代的指数级速度时,传统法律的滞后性如何成为最大的挑战。通篇下来,我能感受到一种强烈的思辨气息,它不是在教你答案,而是在培养你提出更深刻问题的能力。

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这本书读起来真是一次对我们数字世界运行逻辑的深刻反思。它仿佛把我们带入一个宏大的舞台,在那里,法律、技术和国家意志以前所未有的方式交织在一起。作者的笔触细腻,对当前网络治理中那些模糊地带有着敏锐的洞察力,尤其是在探讨数据主权和跨境数据流动时,那种复杂性被展现得淋漓尽致。我特别欣赏它没有简单地将技术视为洪水猛兽,而是将其视为一种需要被精心引导和规范的力量。读完之后,我感觉自己对“网络空间”这个概念的理解不再停留在表层的应用层面,而是深入到了其背后的权力结构与秩序构建之中。书中对治理框架的梳理,让人能更清晰地看到未来数字社会形态的几种可能走向,对于政策制定者和法律从业者来说,这无疑是一份极具前瞻性的参考资料。

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这是一部极具洞察力的作品,它不仅仅是一部关于法律或技术的书籍,更像是对当代权力运作方式的一次精密解剖。作者对新兴治理模式的探讨,尤其是那些试图在传统自上而下的管理和新兴的社区自治之间寻求连接点的努力,展现了极大的创新精神。我感受到了一种从历史深处汲取养分,面向未来前沿探索的雄心。这本书的语言风格稳健而富有力量,论证过程严密,很少有情绪化的表达,但字里行间流露出的对建立一个更公平、更可持续数字环境的强烈愿景是无法掩饰的。它提供了一个思考框架,帮助我们理解,在网络空间这个没有物理边界的领域,如何才能真正构建起稳固的“法治”基石。

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从一个普通网民的角度来看,这本书的价值在于它极大地提升了我的“数字素养”。过去我对网络空间的安全和监管总觉得高深莫测,但这本书用非常清晰的语言,把复杂的监管哲学和技术伦理问题阐释得通俗易懂。它解释了为什么某些限制是必要的,以及这些限制在实现更大范围的稳定性和可信赖性方面起到的作用。特别是关于数字身份认证和去中心化趋势下的权力重构部分,读起来非常引人入胜,它描绘了一个充满变数但又似乎有内在规律可循的未来图景。我开始更审慎地看待平台的用户协议,也更愿意去理解背后的法律逻辑,而不是仅仅抱怨不便。这对于提升公众的数字权利意识,起到了非常积极的引导作用。

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这本书的结构设计堪称一绝,它巧妙地将理论的深邃性与现实的紧迫感结合起来。每一章的过渡都非常自然,仿佛是一步步引导读者走进一个更加复杂的迷宫,但每到关键节点,作者总会提供一把理论的钥匙。我特别喜欢它探讨信息传播秩序的章节,那里触及了言论自由与社会责任之间的微妙平衡点。这种平衡的艺术,在虚拟空间中尤为难以拿捏,稍有不慎就会滑向管制或失序的极端。作者通过对国际案例的比较分析,展示了不同文化和政治体系下对此问题的不同应对策略,使得读者能够跳出单一视角的局限,进行更具批判性的思考。读完后,我对现代社会信息生态的脆弱性有了更直观的认识。

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