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内容简介
《中公版·2019北京市公务员录用考试专用教材：历年真题精解申论》共收录16套真题，其中北京市本地真题12套、2018年国考真题2套、2017年联考真题1套、2017年重庆市考真题1套。所选真题求新求全，体现了北京市公务员考试的具体情况，反映了近些年来公考的发展趋势，能够满足广大考生的备考需要。目录
2018年北京市公务员录用考试申论试卷2017年北京市公务员录用考试申论试卷
2016年北京市公务员录用考试申论试卷
2015年北京市公务员录用考试申论试卷
2014年北京市公务员录用考试申论试卷
2013年北京市公务员录用考试申论试卷
2012年北京市公务员录用考试申论试卷
2011年北京市公务员录用考试申论试卷
2010年下半年北京市公务员录用考试申论试卷
2010年上半年北京市公务员录用考试申论试卷
2009年下半年北京市公务员录用考试申论试卷
2009年上半年北京市公务员录用考试申论试卷
2018年度国家公务员录用考试申论试卷（省级）
2018年度国家公务员录用考试申论试卷（市级）
2017年辽宁省公务员录用考试申论试卷
2017年下半年重庆市公务员录用考试申论试卷
精彩书摘
2017年北京市公务员录用考试申论试卷
重要提示：
为维护您的个人权益，确保公务员考试的公平公正，请您协助我们监督考试实施工作。
本场考试规定：监考老师要向本考场全体考生展示题本密封情况，并邀请2名考生代表验封签字后，方能开启试卷袋。
2017年北京市公务员录用考试
申论试卷
满分：100分时限150分钟
注意事项
1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
给定材料
1.中国是文明古国，为世界文明的发展做出了卓越贡献。根据有关专家的说法，从公元6世纪到17世纪初的世界重大科技成果中，中国人创造的成果一直占比在50%以上。然而，到了17世纪中叶之后，中国的科学技术发展速度慢了下来。这种局面，直到新中国成立后才出现巨大改变。上世纪50年代以来，尤其是80年代后，我国科技发展迅速。2016年7月中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2015》显示，在世界40个主要国家中，中国创新能力排名第18位，与排名靠前国家的差距进一步缩小。中国国家创新指数远远超过处于同一经济发展水平的国家（如印度和南非），得分接近人均国内生产总值（GDP）在5万美元左右的欧洲国家。报告显示，中国主要指标已达到世界领先水平。2014年，中国在被列入美国《科学论文索引》（SCI）中的学术刊物上发表的论文数量达到25.0万篇，居全球第2位，占到全球总量的13.3%。2014年，中国国内发明专利申请量达到80.1万件，占世界总量的47.5%，连续5年居世界首位；国内发明专利授权量达到16.3万件，占世界总量的24.8%。2014年，中国高技术产业出口占制造业出口的比重达到27.0%，占比居世界第3位。知识密集型服务业增加值占世界比重由2000年的2.8%提高到10.4%。
另外，由世界知识产权组织、康奈尔大学、英士国际商学院共同发布的2016年全球创新指数显示，中国位列世界最具创新力经济体第25位，较前一年上升4位。世界知识产权组织表示，在过去9年的调查中，高度发达经济体在全球创新指数中一直占据主导地位，此次中国进入25强，标志着中等收入国家的创新能力首次达到了高度发达经济体水平。
2.Z来自美国，是一名著名的市场咨询师。今年，他基于5万份消费者调查报告和对多位商界人士的访谈，出版了《山寨中国的终结》一书。在书中，他认为，在上世纪90年代末中国众多公司中，没有一家是以特别有创新力而著称的。它们模仿西方公司的商业模式，然后包装一下推给中国消费者，通过扩大规模和市场份额来积聚财富。Z甚至说，那时候，只要硅谷的一个科技初创企业获得了投资，几百个山寨它的中国企业就会在几个小时内成立。
Z为中国公司经历的漫长的山寨时期进行了辩护。他指出，试图创新在当时反而不利于融资，因为创新可能会带来风险。“在中国（当时）那个尚未成熟而又迅速发展的市场中，坐享其成的机会太多了，‘低垂的果实’还有大把可摘。如果有这么多美味的苹果挂在你面前，又何必为难自己爬上更高的枝头呢？”Z反问道。
Z指出，有人持中国人就会山寨、不会创新的观点，典型例子是美国经济学教授帕诺斯·穆都库塔斯。2012年，他在《福布斯》杂志上撰文称，中国人“儒家的顺从性”阻碍了创新，中国永远都不能成为创新的温床。Z很不认同这种观点。
在Z看来，中国公司的山寨行为是外部环境造成的。而现在，这种环境正在剧烈地改变着，中国公司也正在从“山寨阶段”向“创新阶段”过渡。Z列举了某设计公司的例子。2010年，在深圳注册和能查到的设计公司就有1.3万家，其中绝大部分以模仿、山寨为主，该公司也是其中之一。2012年，公司领导决心改变战略，走原创的路子。3年后，深圳的设计公司只剩下400多家，但该公司却从当年只有一间房子的小公司，成为今天在10个城市设立办事处、拥有800多名设计师的行业翘楚。“中国公司不再简单地山寨美国和欧洲。中国消费者需求的变化要求中国公司更注重创新。创新所带来的市场激活和产业价值也正在逐渐显现出来。”Z在书中总结道。
Z在书中也展现了创新型公司发展面临的一些问题。一些公司在推出一些新产品后，市场上马上会出现大量山寨仿造产品。“创新产品会遭到山寨仿造，这是个难解的课题，企业也很无奈。”一位公司负责人说，“我们呼吁相关部门能出台更有力度的政策，来保护创新。但现在，创新者也不必过于担心被山寨的问题，因为大众对原始创新、对设计师的智力价值的尊重在不断提升，包括粉丝经济，都使得市场的方向是积极的。而且，随着互联网技术和产品智能化发展，山寨只能仿造形式，仿造服务和内容的成本则太高。所以，我们也呼吁企业去做大产品创新，也就是带有附加服务价值和数据价值的产品创新，这样抵御山寨的能力会有所增强。”
3.上午10点，厨师老李准时敲开了北京一家普通公寓的门。今天中午，这间公寓里有一群年轻人聚会，他们提前在老李登记注册的某厨师App上下了订单，选择预约老李上门做菜。
下单时，客户已经填好了吃饭时间、住址、菜品和口味需求，同时请老李代买食材。老李与客户联系确认后，特地提前了一个半小时上门。进门前，老李套上鞋套、换上厨师服，然后开始进厨房忙活起来。过了一会儿，厨房开始飘出香味。老李把菜一盘盘端出来放在桌上，然后返回厨房，将灶台打扫干净，与这群年轻人告别，并将垃圾带走。
在北京、上海、广州、深圳等4座城市，这样的情景平均每天要发生3500次。
老李登记的这个厨师App，于2014年上线。研发该App的公司创始人老刘，同时是一家家政服务公司的老板。他说，“我们做家政服务时，发现很多客户都有叫小时工阿姨帮做饭的需求，但大部分小时工做饭水准一般。我们就想能不能找一种新的方式来解决现代人‘吃饭愁’的问题，于是就想到了厨师上门服务。”
“最开始就难在厨师招聘。”老刘回忆说，“最开始我们找厨师，要么靠朋友介绍，要么靠在餐厅门口蹲点，等到厨师下班后攀谈，还被怀疑是骗子。后来，随着订单量不断增多，口碑渐渐好了，再加上开通了各种招聘渠道，厨师也就逐渐累积起来了。”
如今，该公司已经拥有5000名厨师。他们随时等待召唤，为130万注册用户上门服务。老刘总结道，“公司的创新举措在于将厨师这种资源用网络进行了优化利用。厨师从酒店后厨走出来，直接到用户家中提供服务，用户足不出户就能吃到高品质的饭菜，方便、实惠又安全。”
4.据报道，许多中国大陆消费者认为国外的产品比国内生产的质量更好、设计更优。2015年春节期间，大量中国游客涌入日本抢购马桶盖、电饭煲等产品，消费额近60亿人民币。
热潮过后，某网友发布了一则微博，称其在日本大阪采购的马桶盖产地竟为自己所在的城市。他表示：“兜了一大圈，买到的居然还是自家门前生产的东西，那不是等于当了回搬运工。”这条消息迅速在国内传播开来，引发网友“吐槽”。一位博客作者还根据这个现象作了一首短诗：“墙内开花墙外香，国货国外被抢光，出口内销不一样，此中原由费思量。”
国内某公司负责人在接受媒体采访时表示，他们公司生产的马桶盖在国内和日本都有销售。该负责人坦言，他和同事听说游客去日本抢购马桶盖也觉得不可思议。据悉，该款产品在日本售价折合人民币约3087元，而国内建议零售价在2980元。国内销售的甚至还比日本销售的多了防潮功能。
有人指出，“对有些领域的产品，中国的消费者还是不太相信国产品牌。其实，很多中国企业创新能力很强，也能生产高质量产品。如何让消费者相信国产品牌，是中国创新之路上必须解决的一个问题。”
用户评价
坦率地说，申论的备考是一个长期积累和自我反思的过程，任何一本教材都不可能一劳永逸地解决所有问题，但这本真题解析在提供一个坚实的基础平台方面做得非常出色。它最大的贡献在于，它提供了一个“标准参照系”。在自己写完一套真题后，对照它的解析，我能清晰地看到自己的思维偏差在哪里，我的语言组织是不是过于口语化，我的逻辑跳跃是不是不够严密。这种即时反馈机制，是自学备考中最宝贵的东西。虽然解析中偶尔也会出现一些较为书面化、不易于日常理解的术语，但总体上，它提供的解题思路是非常扎实且符合主流考试逻辑的。这本书更像是一面镜子，它照出了你与“标准答案”之间的差距，并指明了前进的方向，让你在刷完题后，知道自己错在哪里，更重要的是，知道“为什么”会这么错。对于想在短时间内精准把握考试脉络的考生来说，它的引导作用是不可或缺的。
评分这本书的装帧设计倒是挺实用的，拿在手里沉甸甸的，一看就是那种经过了市场检验的“硬通货”。封面设计得比较简洁，黑白灰为主调，透着一股严肃的备考氛围，没有太多花哨的东西分散注意力，这点我挺欣赏的。内页的纸张质量也还行，虽然不是那种特别细腻的铜版纸，但用来做笔记、反复翻阅，不易弄脏或者撕裂，这点对于需要高强度使用的教材来说非常重要。排版布局上，可以看出编辑还是花了不少心思的，题目的序号和解析部分的对应关系做得比较清晰，不会让人在查找的时候感到混乱。尤其是一些需要仔细对照原文和答案的部分，字体大小和行间距的处理都比较得当，长时间阅读下来眼睛也不会太酸涩。当然，作为一本针对特定年份考试的真题集，它的时效性是它最大的价值所在，看到那些熟悉的题目，仿佛能瞬间回到考场上的那种紧张感，这种“临场感”的营造，是其他任何复习资料都难以替代的。整体来看，从实体书的物理感受上讲，它确实满足了我对一本专业备考用书的基本期待，拿在手里心里就踏实了不少，准备着手投入到紧张的刷题阶段了。
评分从使用体验的角度来说，这本书的“配套服务”——如果我可以这么称呼的话，也就是它在知识点和能力模块上的划分——做得比较系统化。它不是简单地把真题按年份堆砌起来，而是尝试将历年真题中反复出现的申论能力点进行提炼和归类，例如“归纳类问题”、“应用文写作”等模块。这种结构化的处理，使得我能够更有针对性地进行专项训练。如果我发现自己在“提出对策”上比较薄弱，就可以直接跳到对应模块，集中攻克过去几年中所有与此相关的真题解析，而不是被时间线牵着走。这种模块化的设计，极大地优化了我的复习路径，让我的时间分配更加科学合理。它像一个经验丰富的老教头，帮你把散乱的训练内容组织成一个个清晰的靶子，让你知道自己在哪方面还需要下苦功。这种对学习过程的结构化引导，对于自学考生来说，简直是福音，省去了自己整理和归类的繁琐步骤。
评分这套教材的“真题”本身，无疑是它最核心的价值所在，毕竟面对的是官方原汁原味的考题。我拿去对照我在考场上做的那几套试卷，发现很多细节都能对上号，这让我对这套资料的权威性有了初步的信任。申论考试的特点就是材料的每年都不一样，但考察的核心能力——阅读理解、概括总结、提出对策、综合分析——却是相对稳定的。通过反复研磨这些历年真题，我能清晰地感受到命题人是如何在不同的社会热点背景下，巧妙地设置考察点和陷阱的。比如某一年聚焦于基层治理，另一年则转向了数字经济，但其对考生逻辑推理能力的要求是贯穿始终的。我尤其喜欢它在呈现原始材料时，会用不同的字体或颜色做了简单的标记，虽然不至于完全替代自己阅读，但在快速浏览和回顾时，能够迅速定位材料的关键信息区域，提高了回顾效率。这套真题集提供的不仅仅是题目，更是一种对特定考试风格的“语感”培养，让你能适应它的节奏和表达习惯。
评分说实话，刚开始翻阅这本书的时候，我对它的“精解”部分抱有非常高的期望值，毕竟“申论”这种科目，光有真题是远远不够的，关键在于对出题思路和阅卷标准的深度剖析。我特别关注的是那些高分作文的范例，看看它们究竟是如何将材料中的零散信息提炼、整合，并以流畅、有逻辑性的语言表达出来的。这本书对案例分析题的解析倒是比较到位，它会把材料中不同段落的观点进行归类，然后指出哪些是得分点，哪些是容易失分的地方，这对于理清答题逻辑非常有帮助。我发现它在对“对策拟定”这类题型上，强调了“紧扣材料、精准落地”的原则，而不是泛泛而谈，这对我后续自己构思答案时，起到了很好的校准作用。不过，我感觉在对一些比较抽象的、侧重于“理论阐述”的题目时，它的解读深度似乎略显保守，更偏向于总结官方标准答案的表述方式，而对于如何从更宏观的角度去理解材料背后的政策意图，挖掘更深层次的思维路径，还有提升的空间。对于追求极致解析深度的考生来说，可能还需要配合其他理论书籍来拓宽视野。
评分很实用，正在刻苦学习中
评分很不错的，是回头客，希望多搞些活动。
评分此用户未填写评价内容
评分不错的书籍好评
评分好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好
评分书籍知识面很齐全，加油加油。
评分好。
评分好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好
评分货品很正，快递小哥热情负责
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