编辑推荐

1、发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作，入党积极分子培训成为党员发展工作必不可少的一个环节。随着形势任务的发展变化，发展党员工作出现了许多新情况新问题。《中国共产党发展党员工作细则》是做好新形势下发展党员工作、进行入党积极分子培训的重要遵循。

2、本书根据党章的要求进行编写，对贯彻党中央关于党员队伍建设的新部署新要求，保证发展党员质量，建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，具有重要的意义。

3、科学把握“入口关”，提高发展党员质量和党建科学化水平，更好地发挥党员的作用，优化党员队伍结构，本书是各级党组织开展入党培训的教材。

内容简介

为贯彻落实党的19大精神，提高党的建设科学化水平，确保发展党员质量，本书根据19大修订通过的新党章要求，从党的性质、宗旨、指导思想、理想和目标、党员的权利义务等方面对党员标准进行了阐述，并对发展党员的程序和手续以及入党常用文书写法进行了讲解，附有文书范例和党章原文，并附测试题，是各级党组织开展入党培训的教材。

作者简介

张荣臣/毕业于南开大学，现为中央党校党建部教授、博士，党的学说史教研室主任。其专著主要有：《〈共产党宣言〉与中国共产党的建设》（中国言实出版社2000年出版）、《马克思恩格斯政党理论研究》（中央编译出版社2001年出版）、《马克思主义执政党建设思想史》（人民日报出版社2003年出版）、《共产党执政――理论、历史、规律》（红旗出版社2004年出版）、《中国共产党执政的理论和实践》（河北人民出版社2005年出版）、《马克思主义执政党建设理论研究》（红旗出版社2006年版）、《中国共产党的组织与机制》（五洲传播出版社2007年版）

目录

前?言..................................................... 001

党的性质

一、中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队....... 002

二、中国特色社会主义事业的领导核心......................... 008

三、代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、

代表中国最广大人民的根本利益........................ 013

本章测试题................................................. 017

党的最高理想和最终目标

一、党的最高理想和最终目标是实现共产主义................... 018

二、实现共产主义将是一个长期而曲折的历史过程............... 020

三、把远大的理想同在现实中的努力结合起来................... 023

四、牢固树立共产主义理想信念是共产党人的立身之本........... 025

本章测试题................................................. 030

毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义

一、提出中国特色社会主义的历史依据和实践基础............... 032

二、坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信 037

三、坚持和发展中国特色社会主义............................. 039

本章测试题................................................. 041

党的指导思想

一、中国共产党的指导思想是马克思主义....................... 044

二、马克思主义中国化的理论成果............................. 046

三、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作 052

本章测试题................................................. 069

党的基本路线

一、我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段是党的基本路线的基本依据 072

二、党在社会主义初级阶段基本路线的科学内涵................. 077

三、全面贯彻落实党的基本路线............................... 082

本章测试题................................................. 085

党员的义务和权利

一、申请入党的基本条件..................................... 088

二、党员的基本条件......................................... 091

三、党员必须履行的义务..................................... 095

四、党员享有的权利......................................... 103

五、发展党员的基本程序..................................... 109

本章测试题................................................. 123

党的根本组织制度和组织体系

一、民主集中制是党的根本组织制度........................... 126

二、民主集中制的基本要求................................... 129

三、坚持和完善民主集中制................................... 136

四、党的组织体系........................................... 141

本章测试题................................................. 146

党的纪律

一、《党章》是党的总纪律................................... 148

二、党的纪律的主要内容..................................... 152

三、党的纪律处分的原则、种类和程序 ........................ 161

本章测试题................................................. 165

附录一?中国共产党章程..................................... 166

附录二?各章测试题答案..................................... 192

后?记..................................................... 199

精彩书摘

第一章

党的性质

　《中国共产党章程》规定：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这是对中国共产党的性质所作出的最为标准、最为科学的界定。习近平总书记在党的十九大报告中指出,不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。我们一定要认真学习《党章》关于党的性质的规定，不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

一、中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队

中国共产党是适应中国革命的需要，自觉地建立在中国工人阶级基础之上的，是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物。中国共产党自1921年建立以来，就一直领导中国工人阶级和最广大人民群众为实现自己的历史使命和自身的解放而努力奋斗。

（一）中国共产党是中国工人阶级的先锋队

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是从党的阶级性和先进性两个方面对党的性质进行的确定。党的阶级性，是指中国共产党以工人阶级为基础，代表工人阶级和最广大人民群众的利益。党的先进性，是指党必须由工人阶级和其他社会阶层中具有共产主义觉悟的先进分子所组成，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照民主集中制原则组织起来。

共产党首先是工人阶级政党，代表工人阶级的根本利益。为了推翻资产阶级的剥削和压迫，实现工人阶级的彻底解放，19世纪40年代，马克思、恩格斯创立了科学社会主义理论，并把它与工人运动相结合，在1847年建立了世界上第一个按照科学共产主义理论原则组织起来的工人阶级政党，即共产主义者同盟。19世纪末20世纪初，列宁坚持把马克思、恩格斯的建党思想同俄国工人阶级的实际结合起来，创立了俄国工人阶级的革命政党——俄国布尔什维克党，领导俄国人民取得了十月革命的胜利，建立了世界上第一个社会主义国家。

共产党为什么要自觉地以工人阶级作为自己的阶级基础呢？这是由工人阶级的特点和历史地位所决定的。现代工人阶级是伴随西方工业革命产生和发展起来的，这一阶级同先进的生产力紧密联系，但他们受着资产阶级的残酷剥削，没有任何政治地位。工人阶级的产生、发展以及工人阶级所处的社会经济政治地位，决定了工人阶级有着其他阶级所不具有的三大优点。首先，工人阶级是与社会化大生产密切联系的最先进、最有前途的阶级。正如马克思、恩格斯在《共产党宣言》中所分析的那样，现代工人阶级是大工业的产物，随着大工业的发展，工人阶级也将进一步发展和壮大起来。其次，工人阶级是最革命的阶级。在资本主义社会中，工人阶级不占有任何生产资料，只能靠出卖劳动力为生，从而是资本主义社会中最受剥削和压迫的阶级。除了坚决推翻资本主义的统治，消灭一切剥削阶级和消除阶级差别之外，没有任何别的出路。工人阶级的这种地位，决定了它的大公无私的彻底革命品质。最后，工人阶级又是最有组织性、纪律性,富有团结精神的阶级。在现代大机器生产中，他们养成了高度的组织纪律性以及集体主义和团结互助精神。在反对资产阶级的斗争中，这种高度的组织纪律性得到进一步的锻炼和加强，使工人阶级成为社会上最有组织和力量的阶级。工人阶级的上述优点决定了工人阶级所特有的先进性，这是工人阶级成为共产党的阶级基础的根本所在。

中国工人阶级产生于近代以来中国的特殊国情之中。具体说来，是在鸦片战争帝国主义用洋枪洋炮打开中国的大门之后，伴随着外国资本主义的入侵和中国资本主义的发展，中国现代工人阶级形成和发展起来，在帝国主义、封建主义和官僚资本主义三重压迫下艰难地生存、不懈地抗争。这就使中国工人阶级除了具有上述一般工人阶级的优点之外，还有自己的特殊优点：一是中国工人阶级是在半殖民地半封建的旧中国产生和发展起来的，他们深受帝国主义、封建主义和官僚资本主义的三重压迫，这种压迫的严重性和残酷性，不仅比中国的农民和小生产者更加突出，而且在世界也是少见的。因此，中国工人阶级具有最彻底、最坚决的革命精神；二是中国工人阶级分布比较集中，大多是在沿海经济比较发达的大城市里，这有利于工人阶级的团结战斗，易于形成强大的政治力量；三是中国工人阶级多数来自农民，它与中国的农村和农民有一种天然的联系，易于和农民结成亲密的、巩固的联盟，使中国工人阶级和中国革命具有极其广泛的群众基础。中国工人阶级的这些特殊优点，表明中国工人阶级是中国社会中最有远见、最大公无私、最富有彻底革命精神的阶级，是中国社会所有阶级中最先进的阶级，是中国革命的领导阶级。因此，中国工人阶级是中国共产党最坚实可靠的阶级基础。

中国共产党是自觉建立在中国工人阶级基础之上的，是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物。在充分认识到建立在中国工人阶级基础上的中国共产党是中国工人阶级的一部分的同时，还必须充分认识到，建立在中国工人阶级基础上的中国共产党不是中国工人阶级的一般部分，而是中国工人阶级最先进的部分，这里的“最先进”除了体现在政治上的最坚定、组织上的最严密之外，更根本的是思想上的最科学，即中国共产党及其党员是用马克思主义列宁主义这一科学理论武装头脑、指导实践的。在俄国十月革命的影响下，马克思主义在中国的传播，为中国共产党的创立奠定了理论基础。随着一大批接受了马克思主义的先进分子同中国工人运动的紧密结合，创立中国共产党的条件日趋成熟。于是，1921年7月在上海召开了中国共产党第一次代表大会，诞生了中国工人阶级的政党——中国共产党。因此，由中国先进阶级中的先进分子所组成的中国共产党必定是中国工人阶级的先锋队。

（二）中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队

中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队，是从党的人民性和民族性来表明党的先进性以及党雄厚的群众基础，是指党同人民群众的关系、党同中华民族的关系。

中国共产党是建立在“中国”这样一个民族国家范围内的政党，所以，我们党才能与其他国家的共产党相区别，才能真正成为“中国共产党”。既然如此，中国共产党就与全中国人民、与中华民族之间有着密切的联系。这种联系就是中国共产党要成为中国人民和中华民族的先锋队，要站在中国人民和中华民族的前列，带领中国人民创造自己的美好生活，引导中华民族不断创造新的历史辉煌。正如党的十九大所说，“就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”特别在中国共产党处于执政地位条件下，党担负着领导全国人民建设自己的民族国家的历史重任，人民群众对美好生活的向往，既是中国共产党的奋斗目标，也是中华民族的发展趋向。党只有成为中国人民和中华民族的先锋队，才能带领全国人民完成历史任务，实现中华民族的伟大复兴。同时，党的执政地位的巩固，除了要有坚实的阶级基础外，还必须有广泛的群众基础。那么，党如何才能得到人民群众的支持和拥护呢？从根本上说就是党要始终代表中国最广大人民的根本利益，让人民群众的日子越过越幸福，让中华民族的前景越来越兴盛。一言以概之，就是始终保持中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队的性质。

自觉成为中国人民和中华民族的先锋队，是执政党建设的必然要求。保持党的性质是党的建设的核心问题，如果离开党的性质去谈党的建设不仅毫无意义，甚至有可能使党变质，使党自我毁灭。政党的阶级基础和群众基础，是政党赖以生存和发展的依托，也是党的性质的重要内容。一个政党能否夺取政权，能否巩固执政地位，关键在于能否得到本阶级以及广大人民群众的普遍拥护和支持，在于是否有稳固的阶级基础和广泛的群众基础。我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。我们必须从中国和世界的历史、现状和未来着眼，准确把握时代特点和党的任务，科学制定并正确执行党的路线方针政策，认真研究和解决推动中国社会进步和加强党的建设的问题。在新的历史条件下，我们党要保持先进性和巩固执政地位，就要不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。只有自觉成为中国人民和中华民族的先锋队，才能使党充满生机和活力，永葆先锋队本色。所以，党只有自觉成为中国人民和中华民族的先锋队，始终坚持代表全国人民和整个中华民族的利益要求，才能使工人阶级先锋队的性质得以充分体现，才能充分发挥工人阶级先锋队所应有的领导核心作用。

自觉成为中国人民和中华民族的先锋队，也是党实现“两个一百年”目标的必然选择。中国共产党成立于半封建半殖民地的旧中国，因而党从成立时起就以实现民族独立和振兴、人民解放和幸福为己任。经过党28年的浴血奋战，完成了民族独立、人民解放的历史重任，建立了人民当家作主的新中国。此后，经过对生产资料私有制的社会主义改造，在中国确立了社会主义基本制度。此后，经过大规模社会主义建设，在中国建立起了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。再往后，在40年的改革开放历程中，党逐步制定了中国特色社会主义发展的战略步骤，带领全中国人民进入到了中国特色社会主义新时代。今天，我们党承担的历史任务就是：到中国共产党成立100年时全面建成小康社会，到新中国成立100年时把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是中国共产党的奋斗目标，也是全中国人民的共同期盼。在党的十九大上，习近平总书记指出，大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。他在报告中提出了从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，这是中国共产党必须担负的历史使命。

前言/序言

2017年10月召开的党的十九大通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议，大会一致同意，在《中国共产党章程》（以下简称《党章》）中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。大会要求全党以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

《党章》集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。纵观《党章》的修改和完善历程，实际上也是全党不断总结经验的过程，是提出正确的理论和规范统一全党思想的过程。

中国特色社会主义进入新时代，迫切需要新的理论指导我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。十九大修改的《党章》，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，有利于更好地把新时代中国特色社会主义推向前进，是党心所向、民心所望。《共产党宣言》发表以来近一百七十年的实践证明，马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运，才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。在当代中国，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，最重要的就是坚持中国特色社会主义理论体系，就是要用中国特色社会主义理论体系，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。