机关党建信息化研究 2017

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中央国家机关工委信息中心,中央国家机关党建研究会 编
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  • 研究报告
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出版社: 中信出版集团
ISBN:9787508683553
版次:1
商品编码:12355765
包装:平装
开本:16开
出版时间:2018-02-01
用纸:胶版纸
页数:370
字数:381000
正文语种:中文

具体描述

内容简介

  为深入学习贯彻习近平在党的十九大报告中提出的“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”重要思想,总结机关各级党组织在推进党建信息化、运用网络信息技术加强党员教育管理工作中取得的成果,中央****工委信息中心精选“党建信息化理论征文和案例”评选活动的部分获奖征文和案例,结合党建信息化的前沿报告等,汇编成册,《机关党建信息化研究 2017》以推动各级机关党建信息化工作开展,提升运用互联网技术和信息化手段的水平。

作者简介

中央****工委信息中心是工委正局级直属事业单位,目前承担的主要职能有八项:一是拟定中央****党建信息化建设发展规划,推动建立覆盖中央****各部门的统一的党建信息平台(党建专网),负责党建信息平台建设、运行和管理,承担工委指导中央国家各部门党建网络信息工作的具体任务;二是负责工委机关办公局域网的建设、维护、运营和管理,推动工委机关电子政务、电子党务建设,提高办文、办会、办事效率和水平;三是负责工委党建工作数据、资料、信息的收集、更新和管理工作;四是负责工委机关重要活动信息收集和发布工作,落实中央推进党务公开的要求;五是负责为紫光阁党建门户网站提供技术支持保证;六是开展关联中央****的网络舆情监控、研判、评估和分析工作,及时向中央和工委提供相关信息;七是负责工委机关机房日常运维和信息网络安全保密工作;八是完成工委交办的其他工作。

目录

序言
充分运用信息技术推动十九大精神落到实处

第一部分 研究报告
机关党建信息化应用研究——基于中央国家机关党建信息化工作情况的调研报告

第二部分 优秀论文
开放式民主生活会的信息化道路初探
深刻认识新的历史起点上推进党建信息化的重要性和必要性
信息化条件下加强党员教育管理的探索和实践
信息化技术助力事业单位党建工作的做法与启示
智慧党建下活一盘棋——水利部离退休干部局党委探索运用信息技术加强党员教育管理
大数据认知对党建工作的影响与转变分析研究
深刻认识信息技术发展对机关党建工作带来的机遇和挑战
用互联网的触角拓展党建信息化建设阵地
机关党建信息化要注重规范化
“互联网+党建”模式在机关党建中的应用实践思考
运用信息化技术为党建工作插上腾飞的翅膀
拓展信息平台丰富工作内容不断促进地震系统党建工作信息化
基于大数据的“机关智慧党建”研究
党建信息化建设的实践探索和经验启示——以农业银行党建信息化建设为例
网络空间党建工作的理论和方法初探
浅析新形势下党建工作信息化建设——基于“互联网+党建”工作的思考
……
第三部分 典型案例
第四部分 前沿报告

附录
后记

精彩书摘

  《机关党建信息化研究 2017》:
  推进党建信息化,是新形势下加强党的执政能力建设的新要求。习近平总书记指出:“我们提出推进国家治理体系和治理能力现代化,信息是国家治理的重要依据,要发挥其在这个进程中的重要作用。要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化……”执政能力建设是党执政后的一项根本建设。随着互联网特别是移动互联网的快速发展,互联网的社会动员功能日益增强,社会治理模式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。信息化对党的社会整合能力、利益协调能力、应对网络媒体能力、维护信息安全能力、创新驱动能力等提出了新的更高要求。推进党建信息化就是要不断提高新形势下我们党对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力;就是要教育全体党员领导干部强化互联网思维,利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势,推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,学会用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。
  推进党建信息化,是新形势下加强党的意识形态工作的新要求。习近平总书记指出:“互联网是一个社会信息大平台,亿万网民在上面获得信息、交流信息,这会对他们的求知途径、思维方式、价值观念产生重要影响,特别是会对他们对国家、对社会、对工作、对人生的看法产生重要影响。”意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。在信息时代,文化多元、思想多元的趋势更加明显。西方一些国家利用信息网络技术的优势进行文化渗透、思想渗透,对我们党的意识形态工作带来严峻挑战,造成冲击。推进党建信息化就是要在信息化的大背景下更好坚持和发展马克思主义,加强党对意识形态工作的领导,牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权;就是要加强网上思想舆论阵地建设,提高思想理论教育的有效性,坚决抵御西方错误思潮的影响,建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用。
  推进党建信息化,是新形势下全面从严治党的新要求。习近平总书记多次强调:“要把权力关进制度的笼子里,一个重要手段就是发挥舆论监督包括互联网监督作用。这一条,各级党政机关和领导干部特别要注意,首先要做好。”管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运。我们党是“人民的政党”,人民拥护和支持是党执政最牢固的根基。以信息网络技术为基础,具有开放性、交互性、虚拟性、便捷性特点的互联网为人民群众建言献策、批评监督开辟了广阔的全新领域,同时也为我们党实现党员干部教育管理监督全覆盖提供了技术手段支撑和方式方法创新。站在新的历史起点上推进党建信息化就是要利用大数据、智能化等信息技术发展最新成果,提升党务公开水平,完善党员干部日常监管、违纪违法举报等信息化系统建设,倒逼广大党员干部作风改进和各级政府职能转变;就是要依靠亿万人民群众把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治党向纵深发展,确保党始终同人民想在一起、干在一起,共同实现中华民族伟大复兴的中国梦。
  推进党建信息化,是新形势下加强党内民主建设的新要求。习近平总书记指出:“人民当家作主必须具体地、现实地体现到中国共产党执政和国家治理上来,具体地、现实地体现到中国共产党和国家机关各个方面、各个层级的工作上来,具体地、现实地体现到人民对自身利益的实现和发展上来。”党内民主是党的生命。信息化使得广大民众参政议政的方式更加便捷、政治参与的热情日益提高,对发展党内民主提出了更高要求,同时为发展党内民主、广泛凝聚全党意愿和主张提供了更好条件。推进党建信息化就是要主动适应网络民主的要求,更好满足广大党员参与党内事务的需求;就是要利用信息网络技术全面推进党务公开,进一步畅通党内信息互通渠道;就是要进一步营造党内民主讨论、民主监督环境,保障党员民主权利,尊重党员主体地位。
  ……

前言/序言

  2017年,中央国家机关工委信息中心和中央国家机关党建研究会联合开展了机关党建信息化理论征文和案例征集的活动,共征集优秀论文336篇,典型案例187个,并于11月24日在京隆重召开了中央国家机关党建信息化专题研讨会,总结交流十八大以来党建信息化工作成果,深入研讨如何运用信息技术更好学习宣传贯彻十九大精神,不断提升机关党建工作的针对性、及时性和有效性,很有意义。
  党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时刻召开的一次十分重要的大会,在党史、国史、中华民族史上都具有划时代的里程碑意义。大会提出了一系列新论断、新使命、新蓝图、新部署和新要求,是我们党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,其中把信息化列为“四化”同步发展的重要任务,突显了信息化在新时代中国特色社会主义建设中的关键地位,并明确强调要“高度重视传播手段建设和创新,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”,要求我们进一步学习掌握运用新媒体,提高网上工作水平;要“全面增强执政本领”,“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”,为党建信息化工作指明了前进方向,提供了根本遵循。
  对信息化工作,党中央一以贯之高度重视。党的十八大以来,习近平总书记亲自担任中央网络安全和信息化工作领导小组组长,多次提出明确要求。中央国家机关和各省直机关工委认真贯彻落实总书记指示要求,积极探索,主动作为,取得显著成绩。主要特点是:一是重视程度普遍提高,国办、财政部等部门专门成立了党建信息化领导机构,将党建信息化工作摆在重要位置,纳入议事日程;二是应用范围不断扩大,涵盖了学习宣传、教育培训、日常管理、组织考核、评优帮困等机关党建各方面、全过程;三是载体手段更加丰富,党建网站、微博、微信公众号、客户端App等新媒体平台被广泛应用;四是技术水平全面升级,创新运用云计算、大数据、移动互联网等前沿技术;五是应用效果日益显现,促进机关党建工作扩大了覆盖面,增强了传播力,提高了实效性,开创了新局面。中央国家机关工委作为党中央的派出机构,在全面加强中央国家机关党的建设工作中,积极运用信息技术装备机关党建,开展网络舆情监测,创建紫光阁微信公众号,组织党课微视频征集展示活动,特别是开发建设“支部工作”App,目前已覆盖92个部门、16.1万党员,为推进全面从严治党,破解党建工作“灯下黑”、党支部工作虚化弱化边缘化等问题提供了重要支撑。
  当前和今后一个时期,学习宣传贯彻好党的十九大精神是全党的首要政治任务。中央国家机关是党代表人民执掌政权的重要阵地,广大党员干部是党治国理政的核心团队,要在学习贯彻党的十九大精神上走在前、做表率。信息技术要聚焦发力,切实发挥作用。
  一是采取多种形式,迅速兴起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。要全面覆盖,充分利用官网发布、内网专题、微博微信互动、客户端推送等各种平台载体和传播渠道,及时宣传十九大报告、新党章,延伸宣传触角,确保把党的十九大精神全面覆盖到每一个支部、传达到每一名党员。要强化宣传,充分整合“报、刊、屏、网、微、端”等各种资源载体,开展立体化、大协同、集团式运作,集体发声,联合作战,多端口、立体化、全方位、多角度、大力度宣传党的十九大精神,形成强大的宣传声势。要深入报道,及时挖掘、大力选树在学习贯彻党的十九大精神过程中涌现出的先进典型,总结经验,交流做法,充分发挥示范引领作用,营造学习宣传贯彻十九大的浓厚氛围。
《数字时代下的基层治理创新:机关党建信息化实践探索》 内容梗概: 本书并非一本关于“机关党建信息化研究 2017”的学术专著,而是深入探讨在数字化浪潮席卷之下,基层党组织如何借助信息化手段,重塑其组织形态、提升其治理效能、深化其思想引领,从而在新的时代背景下焕发勃勃生机。全书紧密结合当下基层党建工作的实际需求与面临的挑战,通过一系列生动鲜活的案例,剖析了机关党建信息化建设的必然性、重要性以及可行性,为广大基层党务工作者和政策制定者提供了宝贵的理论参考与实践指南。 第一章:数字洪流中的党建新课题 本章首先回顾了我国党建工作在不同历史时期的发展演变,并着重分析了当前社会信息化、网络化、智能化发展的深刻影响。我们面临的不再是传统的信件、电话、面对面交流的沟通模式,而是以互联网、大数据、人工智能等为代表的新型技术正在重塑社会结构和个体认知。在此背景下,传统的党建工作模式在信息传播效率、党员参与度、组织管理精细度等方面暴露出不足。 信息化社会对基层党建提出的挑战: 信息碎片化与注意力分散: 互联网信息爆炸,如何让党的理论和政策有效触达党员,并获得深入理解和认同,成为新的难题。 党员队伍的结构性变化: 党员年龄、职业、受教育程度等日益多元化,传统的统一宣讲模式难以满足个性化学习和互动需求。 基层组织功能的弱化: 面对日益复杂的社会问题和群众需求,基层党组织如何从“管理者”转向“服务者”和“引领者”,需要新的工具和方法。 网络意识形态斗争的严峻性: 错误思潮、不良信息在网络空间蔓延,党组织需要更有效地进行正能量的传播和引导,巩固主流意识形态阵地。 党建信息化建设的紧迫性与战略意义: 提升组织力: 信息化技术能够打破时空限制,构建更加灵活、高效的组织联系,加强党员与组织的互动,提升组织凝聚力。 优化治理效能: 通过数据分析,精准掌握党员思想动态、工作状态和组织运行情况,为科学决策提供依据,提高基层治理的精准性和靶向性。 深化思想引领: 创新宣传形式,运用多媒体、互动平台等,增强理论宣传的吸引力和感染力,引导党员坚定理想信念。 加强党员教育管理: 提供便捷的学习平台,丰富学习内容,实现党员教育的常态化、个性化,提升党员的政治素养和业务能力。 构建服务型党组织: 利用信息化技术,拓展服务渠道,优化服务流程,让党员和群众切实感受到党组织的温暖和关怀,密切党群关系。 第二章:数字化赋能下的党建工作模式创新 本章聚焦于信息化技术在党建工作各个环节的实际应用,展示了如何通过技术手段赋能传统党建任务,实现模式的革新。 线上学习与思想教育的变革: “互联网+学习”平台构建: 详细阐述了如何搭建集在线课程、微视频、知识问答、学习分享于一体的党建学习平台。强调平台的内容建设(包括权威性、系统性、前沿性),用户体验(包括界面友好、操作便捷),以及互动性(如在线讨论、学习积分、挑战赛等)。 碎片化学习与个性化推送: 分析了如何利用大数据分析党员的学习偏好和需求,实现学习内容的精准推送,解决党员“没时间学习”的难题,变被动接受为主动学习。 虚拟现实(VR)与增强现实(AR)在党史学习中的应用: 探索了如何利用VR/AR技术,将党史事件、革命场景“搬入”现实,让党员身临其境地感受历史,增强学习的沉浸感和冲击力。 组织管理与党员服务的信息化实践: 党员管理系统: 介绍了如何建立集党员信息管理、组织关系转接、党费缴纳、活动考勤、积分管理等功能于一体的数字化管理系统。分析了其在提高管理效率、优化资源配置、实现精细化管理方面的优势。 线上组织生活: 探讨了如何在特殊时期或特殊情况下,利用视频会议、在线投票、即时通讯等工具,开展线上主题党日、组织生活会、民主评议党员等活动,保证组织生活的常态化运行。 智慧党建APP: 分析了如何开发集信息发布、活动报名、议题讨论、意见反馈、便民服务等功能于一体的党建APP,拉近党员与组织的距离,提升党员的参与感和归属感。 宣传引导与舆论阵地的巩固: 官方媒体的融合发展: 探讨了如何将传统党报党刊、广播电视与新媒体平台(微信公众号、微博、短视频平台等)进行深度融合,构建全方位、多层次的宣传矩阵。 内容生产与传播策略: 分析了如何生产符合新媒体传播规律、具有吸引力和感染力的内容,如短视频、H5、图文并茂的文章等,提升党的声音的传播力和影响力。 网络舆情监测与引导: 介绍了如何利用技术手段对网络舆情进行实时监测和分析,及时发现和处置负面信息,有效引导社会舆论,营造积极健康的网络环境。 第三章:数据驱动下的基层治理能力提升 本章将视角进一步拓展,聚焦于信息化技术如何通过数据驱动,重塑基层治理的理念和实践,提升治理的科学性、精准性和有效性。 大数据在党建决策中的应用: 党员行为分析: 通过对党员学习、参与活动、线上互动等数据的分析,洞察党员的思想状况、工作积极性、需求偏好,为组织活动的设计和调整提供依据。 组织运行评估: 利用数据分析,对基层党组织的活动开展情况、党员发展质量、党费收缴率等进行量化评估,找出薄弱环节,精准施策。 需求导向的党建服务: 基于数据分析,了解党员群众最关心的问题和最迫切的需求,从而精准设计和提供服务,增强党建工作的针对性和实效性。 “智慧党建”平台建设的体系化构建: 平台架构与技术选型: 探讨了如何构建一个集约化、开放化、安全化的智慧党建平台,包括数据采集、存储、分析、应用等环节,并对关键技术(如云计算、物联网、人工智能)的选择进行分析。 数据标准化与共享机制: 强调了数据标准化建设的重要性,以及如何建立有效的数据共享机制,打破信息孤岛,实现党建数据资源的互联互通。 应用场景的拓展: 介绍了智慧党建平台在基层党建工作中的多种应用场景,如党员积分管理、干部培养选拔、党风廉政建设、志愿服务管理等。 互联网思维下的服务型党组织建设: “一站式”服务平台: 探讨了如何整合各类服务资源,构建集信息公开、办事指南、在线咨询、预约服务、投诉建议等功能于一体的“一站式”服务平台,方便党员群众办事。 问需于民、问计于民: 利用在线调查、民意征集、焦点小组等工具,广泛听取党员群众的意见和建议,将其融入党建工作的决策和实施过程中。 党员志愿服务体系的构建: 介绍了如何利用信息化平台,建立党员志愿服务项目发布、报名、管理、评价等系统,鼓励党员积极参与社会服务,发挥先锋模范作用。 第四章:挑战、风险与未来展望 在肯定党建信息化建设成就的同时,本章也客观分析了当前面临的挑战和潜在风险,并对未来发展趋势进行了展望。 面临的挑战与风险: 技术鸿沟与数字素养: 部分党员,尤其是老党员,在数字技术应用方面存在困难,如何弥合数字鸿沟,提升全体党员的数字素养,是需要解决的问题。 数据安全与隐私保护: 随着数据量的增加,如何保障党建数据的安全性,防止泄露和滥用,是党建信息化建设中的重要课题。 “形式主义”与“技术至上”的警惕: 避免将信息化建设变成“面子工程”,防止过度依赖技术而忽视了思想政治工作的本质,警惕“技术至上”的倾向。 平台建设的持续性与更新迭代: 信息技术发展迅速,平台需要持续的投入和更新,以适应新的技术发展和工作需求。 制度与机制的配套: 信息化建设需要与之相适应的制度和机制保障,如考评机制、激励机制、责任追究机制等。 未来发展趋势展望: 人工智能在党建领域的深度应用: 展望AI在个性化学习、智能问答、舆情分析、风险预警等方面的更大潜力。 区块链技术在党建领域的探索: 探讨区块链在保障信息真实性、防范信息篡改、实现组织活动可追溯性等方面的应用前景。 党建与社会治理的深度融合: 预测党建信息化将与智慧城市、数字乡村等建设更加紧密结合,形成更加精细化、智能化的社会治理体系。 构建更具韧性与适应性的基层党组织: 强调信息化建设将助力基层党组织在面对突发事件和复杂挑战时,展现出更强的组织动员能力和应对能力。 以人为本的党建理念的深化: 强调信息化手段的最终目的是服务于人,提升党员的幸福感、获得感、安全感,从而巩固党的执政基础。 本书旨在通过理论与实践的结合,为机关党建信息化建设提供一份具有启发性和指导性的参考。它不是对某个特定年份研究的回顾,而是对数字时代下党建工作永恒主题的深入思考和前瞻性探索。

用户评价

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这本书在理论框架构建上,显示出作者深厚的理论功底,但又不显得故步自封。它巧妙地融合了现代信息管理学、组织行为学以及马克思主义政党建设理论的精髓。我个人对它如何处理“党建工作严肃性”与“信息技术娱乐化倾向”之间的张力最感兴趣。作者没有回避技术带来的潜在风险,比如信息安全、过度依赖技术导致人文关怀缺失等问题,而是将其纳入了风险管理和制度建设的范畴来讨论。这种辩证的视角非常难得。很多关于信息化的书籍往往只强调“进步”和“效率”,但这本书却能保持一份清醒的批判性,指出技术应用必须服务于党的根本宗旨,技术手段不能异化为管理目标本身。这种对“魂”与“器”关系的准确把握,让整本书的立意拔高了一个层次,体现出作者对党建工作本质的深刻理解。

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如果从一个基层党务工作者的角度来看,这本书的实用价值是相当高的。它提供的许多建议和模型,都是可以被直接借鉴和复制到实际工作中的。比如,它详细阐述了如何设计一套能够有效收集、分析党员思想动态的反馈机制,并且对不同类型的信息(如学习心得、工作建议、个人诉求)进行了层级分类处理的流程图解。这些图表和流程设计得非常清晰,即便是初次接触信息化建设的人员,也能很快上手。而且,书中对于如何进行信息化建设的“顶层设计”也有非常具体的指导,强调了标准化的重要性,避免了过去那种“哪个部门想起来就上一个系统”的碎片化投入。读完这部分,我感觉自己对如何向领导汇报信息化建设的必要性和具体路径,都有了更清晰的思路和更有力的论据支撑,这对于推动实际工作是非常及时的帮助。

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最后,这本书的学术贡献和前瞻性视角值得称赞。它不仅仅是对过去实践的总结,更重要的是,它对未来几年机关党建信息化可能的发展方向进行了预判,比如人工智能在组织生活服务中的潜在应用,以及区块链技术在组织数据可信度方面的探索。作者在结尾部分提出的几点展望,不是空中楼阁式的幻想,而是基于现有技术发展曲线的合理推测,并提出了相应的政策建议。这使得这本书不仅仅是一本关于“现在进行时”的指导手册,更是一份具有前瞻性的行业白皮书。它促使我们思考,在快速迭代的数字时代,党建工作如何保持其先进性和生命力,而不是被时代所抛弃。总而言之,这是一部在深度、广度、和实用性上都做到了很好的平衡的优秀著作,对于所有关注党建工作现代化的人来说,都具有重要的参考价值。

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这本书的封面设计,嗯,说实话,第一眼看过去,那种深蓝色的主调配上一些银色的字体,挺“官方”的,挺符合它这个主题的严肃性。拿到手里沉甸甸的,纸张的质感也不错,看得出出版方还是用了心的。我本来是带着点将信将疑的心态去翻阅的,毕竟“机关党建”这个领域,总觉得和“信息化”结合起来,可能会变成一堆晦涩难懂的理论堆砌。然而,它的开篇部分,对于当前基层党组织在数字化转型中所面临的困境,分析得相当到位,没有那种空泛的口号,而是非常接地气地提到了数据孤岛、人员能力不足、系统兼容性差等具体痛点。特别是它在引言部分对“互联网+党建”的宏观趋势把握得很有深度,让我意识到,这不光是个技术问题,更是一个管理思维的革新。作者显然是深入研究过这个领域的,文字的逻辑性很强,即便是对于非技术背景的读者,也能逐步理解其论证过程。整体来看,这本书的专业度和严谨性,超出了我最初的预期,让人愿意继续读下去,去探索它后续章节会如何展开解决方案。

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阅读体验上,这本书的结构安排颇有心思,它不是那种一板一眼的教科书式叙述,而是采取了一种问题导向和案例分析相结合的叙事方式。我尤其欣赏它对不同地区、不同层级机关党组织信息化实践的案例剖析。比如,有一章专门讲了某地如何利用大数据技术优化党员活动轨迹管理,用的是非常生动的“故事化”叙述,而不是枯燥的数据罗列。读到那里,我甚至能想象出基层干部在推广新系统时遇到的阻力以及最终取得成效的喜悦。作者在描述技术应用时,非常注重“人”的因素,强调了技术只是工具,关键在于如何引导党员干部接受和使用。这种将冰冷的技术与火热的组织生活相结合的笔法,使得这本书读起来不至于那么枯燥乏味。它更像是一本深度行业观察报告,充满了对现实工作的深刻洞察,让人在阅读过程中不断产生“原来还可以这么做”的启发,而不是仅仅停留在理论层面。

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