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出版社： 法律出版社

ISBN：9787511890085

商品编码：26117726627

丛书名： 新编土地法小全书

基本信息：

版次:第1版  

书号：7511890085  

条码：9787511890085  

图书名称：新编土地法小全书  

定价：56

作者：   法律出版社法规中心 编

版别：法律  

出版日期： 2016-2-1

内容

“新编法律小全书系列”丛书自出版以来，得到了社会各界人士的认可与好评，本次修订，我们对丛书内容进行全面梳理，增补了2013年11月至2015年12月期间公布的法律、法规、司法解释及部门规章，同时删除了所有失效、废止法规。

总 目 录

一、综合1

二、农村土地管理73

宅基地及农村建设用地73

农村土地承包92

农田保护131

土地整理、复垦和开发187

三、土地规划与供给230

土地利用规划230

土地储备供给与用途管制290

建设用地审批、备案和监管318

四、土地市场360

综合360

土地使用权出让390

土地使用权划拨475

土地使用权转让484

土地使用权租赁、抵押494

闲置土地处置与土地使用权收回498

五、土地权属与登记510

土地确权与权属争议处理510

土地登记527

六、土地税收与财政562

土地税收562

土地财政574

七、土地督察与违法惩处597

行政责任597

行政复议637

刑事责任645

 

《中国土地制度概览：历史、现状与未来展望》 内容简介 土地，作为人类生存和发展的基石，其制度的演变深刻地塑造着社会的面貌。本书旨在梳理和解析中国土地制度的独特历程，从悠久的历史根源出发，深入剖析现行土地管理法律体系的构成与运行，并前瞻性地探讨未来土地制度改革的方向与挑战。本书不涉及具体条文的汇编或某一特定领域（如农村土地承包、城市建设用地等）的微观操作，而是力求以宏观的视角，为读者呈现一幅全面而深入的中国土地制度全景图。 第一章：土地制度的历史脉络：从古典到近代的变迁 在中国数千年的文明史中，土地始终占据着核心地位。本章将追溯中国土地制度的演进轨迹，重点关注几个关键的历史时期及其土地制度的特征。 先秦时期的土地分配与所有制萌芽： 追溯井田制的起源与瓦解，探讨原始的土地分配模式，以及私有土地制度的初步发展。分析当时土地与国家、贵族、平民之间关系的演变。 秦汉至隋唐的土地兼并与国家控制： 详细梳理均田制的推行及其对土地制度的影响，分析土地兼并现象的出现与国家对土地的管控手段，如租庸调、两税法等。 宋元时期的土地流转与新兴地主阶级： 探讨宋代商品经济发展对土地关系的影响，土地买卖、典当等流转方式的普遍化，以及新兴地主阶级的崛起。分析元代在土地制度上的继承与创新。 明清时期的土地制度僵局与社会矛盾： 审视明清时期土地高度集中、贫富差距拉大的社会现实，分析赋税制度、土地丈量等对土地关系的影响。探讨这一时期的土地制度所蕴含的危机。 近代以来土地制度的冲击与转型： 梳理西方土地制度思想的传入，以及中国在推翻封建帝制后，围绕土地所有权和使用权进行的各种探索与尝试。分析不同时期土地政策的特点及其社会经济后果。 第二章：中华人民共和国成立后的土地制度：奠基与发展 新中国的成立标志着中国土地制度进入了一个全新的历史阶段。本章将重点解析这一时期土地制度的几次重大变革及其背后的逻辑。 土地改革运动：打碎封建土地所有制： 详细阐述建国初期轰轰烈烈的土地改革运动，分析其目的、过程、主要内容（如废除封建土地所有制、实行农民土地所有制）及其在解放生产力、巩固新生政权方面的历史作用。 社会主义改造时期：集体化浪潮的兴起： 梳理从互助组、初级社到高级社、人民公社的演进过程，分析集体化运动对土地所有权和使用权的影响，以及对农村生产关系带来的深刻变革。 改革开放后的土地制度创新：家庭联产承包责任制： 深入剖析家庭联产承包责任制的提出、实施及其对中国农村经济发展的巨大推动作用。分析其在明确土地使用权、调动农民积极性、发展多种经营等方面的意义。 市场经济体制下的土地制度调整： 探讨随着市场经济的建立，土地制度如何逐步适应新的经济形态。分析土地有偿使用制度的引入、土地开发权、土地使用权的出让与转让等一系列改革举措。 第三章：现行中国土地管理法律体系的框架与核心 当前，中国土地管理法律体系已初步形成，为土地的合理开发、利用和保护提供了法律保障。本章将系统地介绍这一体系的主要构成要素。 《中华人民共和国土地管理法》的核心地位： 阐释《土地管理法》作为中国土地管理的基本法律，其在确立土地用途管制、保护耕地、规范土地使用权流转等方面的核心作用。 土地分类管理制度： 详细介绍中国根据土地的用途将其划分为耕地、林地、草地、建设用地、未利用地等，并阐述不同类别土地的管理重点和要求。 土地用途管制制度： 深入解析土地用途管制制度的核心内涵，包括划定基本农田保护区、建设用地控制、限制和禁止类用途的规定等，以及这一制度在保障国家粮食安全和可持续发展中的意义。 土地征收与补偿制度： 梳理土地征收的法律依据、程序、条件，以及对被征地农民的补偿原则和标准。分析这一制度在国家建设用地保障与被征地者权益保护之间的平衡。 国有土地与集体土地的二元结构： 阐述中国土地所有权的基本二元格局，即城市土地归国家所有，农村和城市郊区的土地归集体所有，以及这两种所有制在土地利用和管理上的差异。 土地登记与信息化管理： 介绍土地登记制度的意义、内容和程序，以及土地管理信息化建设在提高管理效率、保障土地权利方面的作用。 第四章：中国土地制度面临的挑战与改革热点 尽管中国土地制度取得了显著成就，但随着社会经济的发展和面临的复杂问题，一系列挑战也随之而来，改革的呼声与实践一直在进行。 耕地保护的压力与挑战： 分析城市化进程中耕地面积的减少、耕地质量的下降等问题，以及如何在保障粮食安全的前提下，平衡经济发展与耕地保护的需求。 城乡土地发展不平衡： 探讨农村集体经营性建设用地入市的探索，以及如何促进城乡土地要素的合理流动和优化配置，缩小城乡发展差距。 土地征收补偿制度的完善： 梳理当前土地征收补偿制度中存在的突出问题，如补偿标准偏低、程序不够透明、被征地农民的社会保障等，以及未来改革的方向。 农村集体产权制度改革： 深入分析农村集体经营性建设用地流转、宅基地“三权分置”等改革的进展和影响，探讨如何深化农村产权制度改革，盘活农村土地资源。 土地市场化与宏观调控的平衡： 探讨如何通过市场机制配置土地资源，同时又要防止土地市场的过度投机和房价的非理性上涨，实现土地资源的有效利用和房地产市场的健康发展。 生态环境保护与土地利用的协调： 分析土地开发利用对生态环境的影响，探讨如何在土地利用规划中融入生态保护理念，实现人与自然的和谐共生。 第五章：中国土地制度的未来展望 展望未来，中国土地制度改革将继续深化，并朝着更加精细化、市场化、法治化和可持续化的方向发展。 深化土地要素市场化配置改革： 探讨如何进一步发挥市场在土地资源配置中的决定性作用，完善土地流转机制，促进土地资源的优化配置。 健全城乡统一的建设用地市场： 推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地在同一市场上的交易，打破城乡二元分割，促进城乡融合发展。 完善土地征收补偿和安置保障机制： 建立更加公平、合理的土地征收补偿标准，健全被征地农民的长效发展机制，保障其基本生活和发展权利。 强化土地用途管制和生态保护： 坚持最严格的耕地保护制度，加大对生态用地和自然保护区的保护力度，实现经济发展与生态环境保护的双赢。 推进土地管理法治化进程： 进一步完善相关法律法规，提高土地执法的透明度和公正性，健全对土地违法行为的惩处机制。 促进可持续的土地利用模式： 鼓励集约节约用地，推广绿色建筑，优化城市空间布局，实现土地资源的永续利用。 结语 中国土地制度的演进是一部波澜壮阔的历史画卷，其改革与发展关乎国计民生，影响深远。本书并非一本操作手册，而是希望通过梳理历史、剖析现状、展望未来，为读者提供一个理解中国土地制度全貌的框架。理解土地制度，就是理解中国社会经济发展的脉络，理解我们脚下这片土地的过去、现在和未来。

评分☆☆☆☆☆

这本书给了我很多意想不到的惊喜。我一直以为土地法只是一些专业人士才会接触的领域，但《新编土地法小全书》让我看到了它的另一面——它与我们的日常生活息息相关。这本书的结构安排非常合理，它从最基础的土地概念讲起，逐步深入到更复杂的法律规定和实践问题。我尤其喜欢它对每一个法律条文的解读，不仅仅是翻译条文的内容，更重要的是解释了这些条文的背后逻辑和目的。例如，在关于土地管理方面，它详细介绍了我国土地管理的原则和制度，以及国家对土地资源的保护政策。这让我对国家土地政策有了更深的理解，也认识到保护土地资源的重要性。书中还对一些常见的土地纠纷案例进行了分析，并给出了法律上的解决方案，这对于那些遇到类似问题的读者来说，无疑是雪中送炭。我还会时不时地翻阅这本书，每次都能发现新的知识点，感觉它是一本可以反复阅读、常读常新的好书。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我以前对土地法总有一种敬而远之的感觉，总觉得它离我的生活很遥远，而且特别复杂。但是，《新编土地法小全书》的出现，彻底改变了我的看法。它就像一个循循善诱的老师，用最平实的语言，把最枯燥的法律知识讲得生动有趣。我特别欣赏它在讲解过程中，并没有一味地堆砌术语，而是用了很多生动的比喻和形象的说明，让我这个法律“小白”也能听懂。例如，在解释土地所有权和使用权的区别时，它用一个形象的比喻，一下子就让我明白了其中的奥妙。这本书的另一大优点是它的实用性。它涵盖了我们在日常生活中可能会遇到的各种土地相关问题，比如宅基地审批、房屋拆迁补偿、农村土地承包纠纷等等，并且都给出了详细的解答和处理建议。我感觉这本书就像一本生活百科全书，让我对身边的土地权益有了更清晰的认识，也更有信心去维护自己的合法权益。

评分☆☆☆☆☆

不得不说，《新编土地法小全书》在内容编排和逻辑呈现上，给我留下了深刻的印象。它不仅仅是一本法律法规的汇编，更像是一本经过精心梳理和提炼的土地法实用指南。作者在处理条文和实际操作之间的关系时，做得尤为出色。很多时候，我们会觉得法律条文冷冰冰的，脱离实际，但这本书通过引入大量的实务问答和常见疑难解答，将理论与实践紧密结合。例如，在讲到土地征收补偿时，它详细列举了不同地区、不同情况下的补偿标准计算方法，还分析了可能遇到的纠纷及解决途径。这种细致入微的讲解，对于想要了解具体操作流程的读者来说，无疑是巨大的帮助。此外，书中对一些最新出台的土地政策和法规也进行了及时的更新和解读，这对于法律的时效性要求极高来说，是非常重要的。我个人觉得，这本书的亮点在于它的“小”而全，它将看似庞杂的土地法知识，浓缩成了一个可以随时查阅、方便掌握的“小全书”，非常适合需要快速查阅和了解土地法基本知识的读者。

评分☆☆☆☆☆

我一直对土地权益的保障和流转机制充满好奇，所以当我在书店看到《新编土地法小全书》时，毫不犹豫地将其收入囊中。这本书的独特之处在于，它并没有仅仅停留在罗列法律条文的层面，而是深入浅出地解析了这些法律条文背后的立法精神和实际意义。比如，在探讨土地承包经营权时，它不仅仅解释了什么是承包经营权，更深入分析了这一权利的法律保障，以及在实践中如何维护自己的合法权益。书中对于土地流转的各种方式，如转包、出租、转让、入股等，都进行了详细的阐述，并提供了相关的法律依据和风险提示。这对于想要进行土地流转的农民或相关从业者来说，无疑是非常有价值的参考。而且，这本书的排版设计也非常人性化，重点内容和关键词都用醒目的方式突出显示，便于读者快速抓住核心信息。我还会将书中一些重要的概念和案例抄写下来，反复温习，感觉收获颇丰。

评分☆☆☆☆☆

这本书真是让我眼前一亮，对于我这种刚接触土地法，又想快速掌握核心要点的人来说，简直是及时雨。翻开目录，我就被它的系统性所吸引，从土地的权属、征收、流转，到土地利用规划、保护，再到农村土地承包经营、宅基地管理，几乎涵盖了土地法涉及的方方面面。每一个章节都像是为你量身打造的知识地图，清晰地指引着你前行的方向。我尤其喜欢它在讲解理论知识的同时，穿插的案例分析。那些真实的案例，让我对抽象的法律条文有了更直观的理解，也让我更清楚地知道在现实生活中，这些法律是如何被运用和解释的。书中的语言风格也很接地气，不像有些法律书籍那样晦涩难懂，而是用通俗易懂的语言将复杂的概念解释清楚，即使是对法律不太熟悉的读者也能轻松理解。而且，它的篇幅适中，既不会过于冗长让人望而却步，也不会过于简略让人觉得意犹未尽。我常常在工作间隙翻几页，每次都能有所收获。这本书真的就像一个随身携带的法律顾问，让我对土地相关的法律问题不再感到迷茫。