在大数据和人工智能时代,数据关系到个人的生活、企业的命运甚至是国家的未来。如何平衡数据收集、存储、传输和处理过程中的个人信息保护和数据商业利用之间的关系,是全球数据治理面临的共同课题。数据保护规则正在全球加速形成,京东法律研究院对《欧盟一般数据保护条例》进行了编译、评述及实务指引,主要从立法背景、适用范围、原则条款、主体权利、控制者处理者义务、跨境流动规则等方面进行深入评述,在对相关国家进行立法比较后,进而提出对我国企业数据保护的实务指引建议。
目 录
章全球数据保护面临的突出问题
�ㄒ弧⑼怀鑫侍�
�ǎㄒ唬┧接�主体
�ǎǘ�)公共部门
�ǎㄈ�)前沿技术
�ǘ�、原因分析
�ǎㄒ唬┤�球数据保护问题是一种必然现象
�ǎǘ�)数据资产化刺激了数据的商业化利用
�ǎㄈ�)数据权益复杂化
�ǎㄋ模┦�据治理的全球共识仍然缺失,难以协调
�ㄈ�、治理探索
第二章欧盟GDPR立法背景
�ㄒ弧⒋庸�约到指令
�ǘ�、从指令到条例
�ㄈ�、电子通信领域个人信息保护的立法实践
�ㄋ摹⑿淌路缸锪煊蚋鋈诵畔⒈;さ牧⒎ㄊ导�
�ㄎ濉⒖缇呈�据流动的立法实践
��六、执法机构域外调取数据权限增加趋势
�ㄆ摺⒔嵊�
第三章欧盟GDPR内容概述
�ㄒ弧⑹视梅段Т蠓�扩展
�ǘ�、扩充原则性规定
�ㄈ�、增加数据主体的权利
�ǎㄒ唬┰錾琛吧境�权(被遗忘权)"
�ǎǘ�)增设“数据可携带权”
�ǎㄈ�)在“免受自动化决策权”基础上提出“数据画像”
�ǎㄋ模┭诱埂爸�情权”及“访问权”
�ㄋ摹⒓又厥�据控制者和处理者的责任义务
�ǎㄒ唬┦�据处理活动记录义务
�ǎǘ�)数据保护影响评估
�ǎㄈ�)事先协商
�ǎㄋ模┦�据泄露报告及通知
�ǎㄎ澹┍U洗胧�
�ǎ�六)针对数据处理者责任的特别规定
�ㄎ濉⑼晟瓶缇呈�据传输机制
�ǎㄒ唬┰诔浞中跃龆ǖ幕�础上的传输
�ǎǘ�)受到适当保障的传输
�ǎㄈ�)以国际条约为基础的法院判决或行政机构决定
�ǎㄋ模┨厥饫�外情况下的传输
��六、设立数据保护官
�ㄆ摺⑴访思喙芑�构一致性机制
�ò恕⑴分奘�据保护委员会
�ň拧⒕薅钚姓�罚款
第四章欧盟GDPR适用范围述评
�ㄒ弧⒐芟椒段�
�ǎㄒ唬�“属地”:欧盟境内的数据处理行为
�ǎǘ�)“属人”:欧盟境内的数据控制者和处理者
�ǎㄈ�)“保护”:保护欧盟数据主体的合法权益
�ǎㄋ模┕�际公法
�ǘ�、数据类型
�ǎㄒ唬┮话憷嘈偷母鋈耸�据
�ǎǘ�)特殊类型的个人数据
�ㄈ�、数据处理行为
�ǎㄒ唬┐�理
�ǎǘ�)数据画像
�ㄋ摹⒗�外和保留
�ǎㄒ唬┕芟椒段У睦�外
�ǎǘ�)数据类型的例外
�ǎㄈ�)数据主体和数据控制者或处理者的例外
�ǎㄋ模┦�据处理行为的例外
�ㄎ濉⒔嵊�
第五章GDPR的原则条款及其评析
�ㄒ弧�GDPR原则条款的功能与角色
�ǘ�、原则条款的结构与内容
�ǎㄒ唬┰�则:第5条
�ǎǘ�)合法性基础:第6条
�ǎㄈ�)同意的条件:第7条
�ǎㄋ模┐�理儿童信息中的同意:第8条
�ǎㄎ澹┟舾行畔⒂胄淌露ㄗ锵喙馗鋈诵畔⒌拇�理:第9条与第1条
�ǎ�六)无须识别数据主体的处理行为:第11条
�ㄈ�、同意原则的边界及对中国的启示
第六章GDPR数据主体权利评论
�ㄒ弧⑹�据主体权利保护的关键问题
�ǎㄒ唬┦�据主体权利保护的理论基础
�ǎǘ�)数据主体权利保护的主要模式
�ǎㄈ�)数据主体权利保护中的利益平衡
�ǘ�、GDPR数据主体权利保护体系评述
�ǎㄒ唬┡访耸�据主体权利保护立法发展
�ǎǘ�)获取信息的权利
�ǎㄈ�)修改、删除与限制处理的权利
�ǎㄋ模┚芫�权与免受自动化决策限制权
�ǎㄎ澹┛尚�带权
�ǎ�六)被遗忘权
�ǎㄆ撸┤ɡ�的限制
�ǎò耍┤ɡ�的救济
�ㄈ�、GDPR主体权利的规定对我国的启示
�ǎㄒ唬┪夜�个人信息保护的立法情况
�ǎǘ�)欧盟主体权利保护模式移植的困境
�ǎㄈ�)我国数据主体权利保护模式的选择与借鉴
第七章GDPR数据控制者和处理者义务评述
�ㄒ弧�GDPR数据控制者和处理者义务介评
�ǎㄒ唬〨DPR基本原则中数据运营者的实质性义务
�ǎǘ�)与数据主体权利对应的运营者义务
�ǎㄈ�)数据运营者义务的直接规定
�ǎㄋ模┙嵊�
�ǘ�、数据控制者的义务和责任:一个比较的视角
�ǎㄒ唬┖挝�“数据控制者”
�ǎǘ�)数据控制者的义务体系��
(三)数据控制者的具体义务:基于风险的进路
第八章GDPR数据跨境流动规则研究
�ㄒ弧�GDPR数据跨境传输规则��
(一)数据接收方所在国家或地区获得欧盟“充分决定”��
(二)提供适当保护措施的数据跨境传输��
(三)有约束力的公司规则
(四)特定情况下的例外规定��
(五)小结��
二、欧盟与美国之间数据跨境传输问题��
(一)《港框架协议》��
(二)《港框架协议》失效��
(三)隐私盾框架协议��
三、我国的因应��
(一)中国数据跨境监管规则因应��
(二)中国企业的因应
第九章GDPR与各国相关立法比较
�ㄒ弧�GDPR的全球性影响��
二、GDPR or美国模式��
三、需求驱动下的全球趋势��
(一)“影响”原则的“长臂管辖”被广泛适用��
(二)个人信息的内涵不断扩大��
(三)对个人敏感信息进行特殊保护��
(四)个人信息保护原则趋向统一��
(五)强化个人信息自决权趋势��
(六)对未成年人的个人信息保护的普遍共识��
(七)成立独立的监管主体成主流��
(八)加强企业责任��
(九)数据跨境限制的数据本地化趋势��
四、发展需求驱动下的GDPR个人信息自决权保留��
(一)对用户同意的适用要求不同��
(二)删除权比被遗忘权更有市场��
(三)“可携带权”遇冷
第十章GDPR对跨国企业的影响
�ㄒ弧�GDPR对跨国企业的积极影响��
二、GDPR对跨国企业的业务挑战��
(一)强大的数据主体自决权��
(二)严格的问责制��
(三)严格受限的数据出境规则��
三、GDPR对跨国企业的人事管理影响
四、GDPR对跨国企业的伦理考验��
五、对企业的建议��
(一)主动迎接GDPR的合规挑战��
(二)考虑欧盟战略本土化
第十一章中国的应对建议
�ㄒ弧⒅泄�公共部门数据保护管理建议��
(一)树立风险管理和激励驱动的数据保护理念��
(二)建立以数据管理为核心的统一的数据保护管理体制��
(三)制定专门的个人信息保护法��
(四)健全数据保护的技术标准和认证机制��
二、中国企业数据保护的应对建议��
(一)充分的准备��
(二)调整隐私政策��
(三)通过技术设计保护隐私功能��
(四)企业数据管理升级��
(五)企业外部合作数据机制的完善
附 件
《一般数据保护条例》GDPR��
鉴于条款��
正文
致谢代后记
这本书的排版和装帧设计实在让人眼前一亮,那种沉稳大气的红色调,很符合法律书籍应有的专业感。拿到手里,分量十足,那种厚重感似乎就预示着内容的扎实和深度。我特别欣赏它在细节处理上的用心,比如纸张的选择,既保证了阅读时的舒适度,又让人感觉它是一本可以长久保存的工具书。书脊上的字体清晰有力,即便是放在高高的书架上,也能一眼锁定目标。而且,扉页和版权页的印刷质量也无可挑剔,这对于法律专业书籍来说至关重要,因为它代表着出版方的严谨态度。封面设计虽然简约,但那种留白的处理方式,反而凸显了主题的严肃性,让人在翻开之前就已经做好进入深度学习的准备。总体来说,从物理层面上看,这本书的制作水准完全对得起它所承载的法律文本的重量。
评分这本书的结构编排简直是为实务工作者量身定制的。我之前翻阅过一些类似的合规指南,很多都过于晦涩,要么是纯理论堆砌,要么是零散的条款罗列,让人抓不住重点。但这本书的逻辑线索非常清晰,它不是简单地把GDPR的原文搬过来,而是进行了深入的“解构”和“重组”。从基础概念的界定,到核心原则的阐释,再到具体的操作流程,每一步都衔接得自然流畅,仿佛有一位经验丰富的律师在身边手把手地指导你。尤其是一些关键条款的评述部分,它能够精准地捕捉到法律条文背后的立法精神和潜在的实践风险点,这一点对于日常风险预控工作来说,简直是雪中送炭。这种由宏观到微观,再由理论到实践的递进式讲解,极大地降低了复杂法律概念的理解门槛。
评分阅读这本书的过程,简直像经历了一场结构严谨的法律研讨会。作者团队显然在数据保护领域浸淫多年,他们对欧盟法律体系的理解深度非同一般。我特别留意了书中对“欧盟数据宪章”这一背景概念的引入,这为理解GDPR的宏观定位提供了重要的理论支架,避免了孤立地看待某条法规的弊端。他们的论述风格老辣而又不失锐气,对于GDPR中那些存在争议或模糊地带的解释,敢于提出自己的独到见解,并用严密的论证来支撑。这对于我们这些需要站在法律前沿进行决策的人来说,提供了宝贵的思想碰撞的素材。它不是简单地告诉你“是什么”,而是启发你思考“为什么是这样”,以及“在特定情况下应该如何应对”。
评分这本书的价值远超其定价,尤其是在当前数据合规成为企业生命线的背景下。我发现,它不仅仅局限于解释GDPR条款,而是巧妙地将欧盟的法律要求与全球数据治理的趋势相结合。在某些章节中,它会穿插对比其他国家或地区的类似法规,这种跨司法管辖区的视野,极大地拓宽了读者的思路。更重要的是,它对企业内部治理架构的构建提供了实质性的建议,比如如何设立DPO(数据保护官)的角色定位、如何进行定期的影响评估等。这些内容都不是空泛的口号,而是具有高度可操作性的企业内部规章制度建设蓝图。可以说,这本书是企业在走向国际化运营过程中,不可或缺的“合规武器库”。
评分我最欣赏的是书中那种罕见的、对“评述”和“指引”之间平衡的把握。很多法律书籍在“评述”时容易陷入过度解读的泥潭,或者在“指引”时流于表面化的建议,但这本书做到了恰到好处的拿捏。它的评述部分立足于严谨的法理分析,引用了大量的判例和学界的权威观点,确保了法律观点的可靠性。而“实务指引”部分则极为接地气,它没有停留在“你应该做什么”,而是细致地描述了“如何做才能满足合规要求”。比如,在谈到数据主体权利的行使流程时,书中列举了不同场景下的应对模板和注意事项,这种细致程度,在同类书籍中是极为少见的。这让我感觉,这本书不仅仅是一本参考书,更像是一套经过实战检验的行动手册,随时可以调取使用。
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