在大數據和人工智能時代,數據關係到個人的生活、企業的命運甚至是國傢的未來。如何平衡數據收集、存儲、傳輸和處理過程中的個人信息保護和數據商業利用之間的關係,是全球數據治理麵臨的共同課題。數據保護規則正在全球加速形成,京東法律研究院對《歐盟一般數據保護條例》進行瞭編譯、評述及實務指引,主要從立法背景、適用範圍、原則條款、主體權利、控製者處理者義務、跨境流動規則等方麵進行深入評述,在對相關國傢進行立法比較後,進而提齣對我國企業數據保護的實務指引建議。
目 錄
章全球數據保護麵臨的突齣問題
�ㄒ弧⑼懷鑫侍�
�ǎㄒ唬┧接�主體
�ǎǘ�)公共部門
�ǎㄈ�)前沿技術
�ǘ�、原因分析
�ǎㄒ唬┤�球數據保護問題是一種必然現象
�ǎǘ�)數據資産化刺激瞭數據的商業化利用
�ǎㄈ�)數據權益復雜化
�ǎㄋ模┦�據治理的全球共識仍然缺失,難以協調
�ㄈ�、治理探索
第二章歐盟GDPR立法背景
�ㄒ弧⒋庸�約到指令
�ǘ�、從指令到條例
�ㄈ�、電子通信領域個人信息保護的立法實踐
�ㄋ摹⑿淌路缸锪煊蚋鋈誦畔⒈;さ牧⒎ㄊ導�
�ㄎ濉⒖緹呈�據流動的立法實踐
��六、執法機構域外調取數據權限增加趨勢
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第三章歐盟GDPR內容概述
�ㄒ弧⑹視梅段Т蠓�擴展
�ǘ�、擴充原則性規定
�ㄈ�、增加數據主體的權利
�ǎㄒ唬┰鏨琛吧境�權(被遺忘權)"
�ǎǘ�)增設“數據可攜帶權”
�ǎㄈ�)在“免受自動化決策權”基礎上提齣“數據畫像”
�ǎㄋ模┭誘埂爸�情權”及“訪問權”
�ㄋ摹⒓又厥�據控製者和處理者的責任義務
�ǎㄒ唬┦�據處理活動記錄義務
�ǎǘ�)數據保護影響評估
�ǎㄈ�)事先協商
�ǎㄋ模┦�據泄露報告及通知
�ǎㄎ澹┍U洗朧�
�ǎ�六)針對數據處理者責任的特彆規定
�ㄎ濉⑼晟瓶緹呈�據傳輸機製
�ǎㄒ唬┰誄浞中躍齠ǖ幕�礎上的傳輸
�ǎǘ�)受到適當保障的傳輸
�ǎㄈ�)以國際條約為基礎的法院判決或行政機構決定
�ǎㄋ模┨厥飫�外情況下的傳輸
��六、設立數據保護官
�ㄆ摺⑴訪思喙芑�構一緻性機製
�ò恕⑴分奘�據保護委員會
�ň擰⒕薅鈈姓�罰款
第四章歐盟GDPR適用範圍述評
�ㄒ弧⒐芟椒段�
�ǎㄒ唬�“屬地”:歐盟境內的數據處理行為
�ǎǘ�)“屬人”:歐盟境內的數據控製者和處理者
�ǎㄈ�)“保護”:保護歐盟數據主體的閤法權益
�ǎㄋ模┕�際公法
�ǘ�、數據類型
�ǎㄒ唬┮話怵嘈偷母鋈聳�據
�ǎǘ�)特殊類型的個人數據
�ㄈ�、數據處理行為
�ǎㄒ唬┐�理
�ǎǘ�)數據畫像
�ㄋ摹⒗�外和保留
�ǎㄒ唬┕芟椒段У睦�外
�ǎǘ�)數據類型的例外
�ǎㄈ�)數據主體和數據控製者或處理者的例外
�ǎㄋ模┦�據處理行為的例外
�ㄎ濉⒔嵊�
第五章GDPR的原則條款及其評析
�ㄒ弧�GDPR原則條款的功能與角色
�ǘ�、原則條款的結構與內容
�ǎㄒ唬┰�則:第5條
�ǎǘ�)閤法性基礎:第6條
�ǎㄈ�)同意的條件:第7條
�ǎㄋ模┐�理兒童信息中的同意:第8條
�ǎㄎ澹┟舾行畔⒂胄淌露ㄗ鏘喙馗鋈誦畔⒌拇�理:第9條與第1條
�ǎ�六)無須識彆數據主體的處理行為:第11條
�ㄈ�、同意原則的邊界及對中國的啓示
第六章GDPR數據主體權利評論
�ㄒ弧⑹�據主體權利保護的關鍵問題
�ǎㄒ唬┦�據主體權利保護的理論基礎
�ǎǘ�)數據主體權利保護的主要模式
�ǎㄈ�)數據主體權利保護中的利益平衡
�ǘ�、GDPR數據主體權利保護體係評述
�ǎㄒ唬┡訪聳�據主體權利保護立法發展
�ǎǘ�)獲取信息的權利
�ǎㄈ�)修改、刪除與限製處理的權利
�ǎㄋ模┚芫�權與免受自動化決策限製權
�ǎㄎ澹┛尚�帶權
�ǎ�六)被遺忘權
�ǎㄆ擼┤ɡ�的限製
�ǎò耍┤ɡ�的救濟
�ㄈ�、GDPR主體權利的規定對我國的啓示
�ǎㄒ唬┪夜�個人信息保護的立法情況
�ǎǘ�)歐盟主體權利保護模式移植的睏境
�ǎㄈ�)我國數據主體權利保護模式的選擇與藉鑒
第七章GDPR數據控製者和處理者義務評述
�ㄒ弧�GDPR數據控製者和處理者義務介評
�ǎㄒ唬〨DPR基本原則中數據運營者的實質性義務
�ǎǘ�)與數據主體權利對應的運營者義務
�ǎㄈ�)數據運營者義務的直接規定
�ǎㄋ模┙嵊�
�ǘ�、數據控製者的義務和責任:一個比較的視角
�ǎㄒ唬┖撾�“數據控製者”
�ǎǘ�)數據控製者的義務體係��
(三)數據控製者的具體義務:基於風險的進路
第八章GDPR數據跨境流動規則研究
�ㄒ弧�GDPR數據跨境傳輸規則��
(一)數據接收方所在國傢或地區獲得歐盟“充分決定”��
(二)提供適當保護措施的數據跨境傳輸��
(三)有約束力的公司規則
(四)特定情況下的例外規定��
(五)小結��
二、歐盟與美國之間數據跨境傳輸問題��
(一)《港框架協議》��
(二)《港框架協議》失效��
(三)隱私盾框架協議��
三、我國的因應��
(一)中國數據跨境監管規則因應��
(二)中國企業的因應
第九章GDPR與各國相關立法比較
�ㄒ弧�GDPR的全球性影響��
二、GDPR or美國模式��
三、需求驅動下的全球趨勢��
(一)“影響”原則的“長臂管轄”被廣泛適用��
(二)個人信息的內涵不斷擴大��
(三)對個人敏感信息進行特殊保護��
(四)個人信息保護原則趨嚮統一��
(五)強化個人信息自決權趨勢��
(六)對未成年人的個人信息保護的普遍共識��
(七)成立獨立的監管主體成主流��
(八)加強企業責任��
(九)數據跨境限製的數據本地化趨勢��
四、發展需求驅動下的GDPR個人信息自決權保留��
(一)對用戶同意的適用要求不同��
(二)刪除權比被遺忘權更有市場��
(三)“可攜帶權”遇冷
第十章GDPR對跨國企業的影響
�ㄒ弧�GDPR對跨國企業的積極影響��
二、GDPR對跨國企業的業務挑戰��
(一)強大的數據主體自決權��
(二)嚴格的問責製��
(三)嚴格受限的數據齣境規則��
三、GDPR對跨國企業的人事管理影響
四、GDPR對跨國企業的倫理考驗��
五、對企業的建議��
(一)主動迎接GDPR的閤規挑戰��
(二)考慮歐盟戰略本土化
第十一章中國的應對建議
�ㄒ弧⒅泄�公共部門數據保護管理建議��
(一)樹立風險管理和激勵驅動的數據保護理念��
(二)建立以數據管理為核心的統一的數據保護管理體製��
(三)製定專門的個人信息保護法��
(四)健全數據保護的技術標準和認證機製��
二、中國企業數據保護的應對建議��
(一)充分的準備��
(二)調整隱私政策��
(三)通過技術設計保護隱私功能��
(四)企業數據管理升級��
(五)企業外部閤作數據機製的完善
附 件
《一般數據保護條例》GDPR��
鑒於條款��
正文
緻謝代後記
這本書的價值遠超其定價,尤其是在當前數據閤規成為企業生命綫的背景下。我發現,它不僅僅局限於解釋GDPR條款,而是巧妙地將歐盟的法律要求與全球數據治理的趨勢相結閤。在某些章節中,它會穿插對比其他國傢或地區的類似法規,這種跨司法管轄區的視野,極大地拓寬瞭讀者的思路。更重要的是,它對企業內部治理架構的構建提供瞭實質性的建議,比如如何設立DPO(數據保護官)的角色定位、如何進行定期的影響評估等。這些內容都不是空泛的口號,而是具有高度可操作性的企業內部規章製度建設藍圖。可以說,這本書是企業在走嚮國際化運營過程中,不可或缺的“閤規武器庫”。
評分我最欣賞的是書中那種罕見的、對“評述”和“指引”之間平衡的把握。很多法律書籍在“評述”時容易陷入過度解讀的泥潭,或者在“指引”時流於錶麵化的建議,但這本書做到瞭恰到好處的拿捏。它的評述部分立足於嚴謹的法理分析,引用瞭大量的判例和學界的權威觀點,確保瞭法律觀點的可靠性。而“實務指引”部分則極為接地氣,它沒有停留在“你應該做什麼”,而是細緻地描述瞭“如何做纔能滿足閤規要求”。比如,在談到數據主體權利的行使流程時,書中列舉瞭不同場景下的應對模闆和注意事項,這種細緻程度,在同類書籍中是極為少見的。這讓我感覺,這本書不僅僅是一本參考書,更像是一套經過實戰檢驗的行動手冊,隨時可以調取使用。
評分閱讀這本書的過程,簡直像經曆瞭一場結構嚴謹的法律研討會。作者團隊顯然在數據保護領域浸淫多年,他們對歐盟法律體係的理解深度非同一般。我特彆留意瞭書中對“歐盟數據憲章”這一背景概念的引入,這為理解GDPR的宏觀定位提供瞭重要的理論支架,避免瞭孤立地看待某條法規的弊端。他們的論述風格老辣而又不失銳氣,對於GDPR中那些存在爭議或模糊地帶的解釋,敢於提齣自己的獨到見解,並用嚴密的論證來支撐。這對於我們這些需要站在法律前沿進行決策的人來說,提供瞭寶貴的思想碰撞的素材。它不是簡單地告訴你“是什麼”,而是啓發你思考“為什麼是這樣”,以及“在特定情況下應該如何應對”。
評分這本書的排版和裝幀設計實在讓人眼前一亮,那種沉穩大氣的紅色調,很符閤法律書籍應有的專業感。拿到手裏,分量十足,那種厚重感似乎就預示著內容的紮實和深度。我特彆欣賞它在細節處理上的用心,比如紙張的選擇,既保證瞭閱讀時的舒適度,又讓人感覺它是一本可以長久保存的工具書。書脊上的字體清晰有力,即便是放在高高的書架上,也能一眼鎖定目標。而且,扉頁和版權頁的印刷質量也無可挑剔,這對於法律專業書籍來說至關重要,因為它代錶著齣版方的嚴謹態度。封麵設計雖然簡約,但那種留白的處理方式,反而凸顯瞭主題的嚴肅性,讓人在翻開之前就已經做好進入深度學習的準備。總體來說,從物理層麵上看,這本書的製作水準完全對得起它所承載的法律文本的重量。
評分這本書的結構編排簡直是為實務工作者量身定製的。我之前翻閱過一些類似的閤規指南,很多都過於晦澀,要麼是純理論堆砌,要麼是零散的條款羅列,讓人抓不住重點。但這本書的邏輯綫索非常清晰,它不是簡單地把GDPR的原文搬過來,而是進行瞭深入的“解構”和“重組”。從基礎概念的界定,到核心原則的闡釋,再到具體的操作流程,每一步都銜接得自然流暢,仿佛有一位經驗豐富的律師在身邊手把手地指導你。尤其是一些關鍵條款的評述部分,它能夠精準地捕捉到法律條文背後的立法精神和潛在的實踐風險點,這一點對於日常風險預控工作來說,簡直是雪中送炭。這種由宏觀到微觀,再由理論到實踐的遞進式講解,極大地降低瞭復雜法律概念的理解門檻。
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