市政製度 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

簡體網頁||繁體網頁

☆☆☆☆☆

張慰慈著 著

圖書標籤:

• 市政管理
• 城市規劃
• 公共政策
• 地方治理
• 政治學
• 行政學
• 社會科學
• 政府
• 城市發展
• 製度建設

店鋪： 文軒網旗艦店

齣版社： 安徽師範大學齣版社

ISBN：9787567633797

商品編碼：29113455871

齣版時間：2017-08-01

作  者:張慰慈 著 定  價:118 齣 版 社:安徽師範大學齣版社 齣版日期:2018年04月01日 頁  數:271 裝  幀:精裝 ISBN:9787567633797 ● 緒論
●第二章 城市的發達
●第三章 工商業和城市的發達
●第四章 城市發達的結果——社會的
●第五章 城市發達的結果——政治的
●第六章 城市的特點
●第七章 城市在曆史上的地位
●第八章 現代城市的地位
●第九章 城市和國傢的關係
●第十章 歐美各國的市公約
●第十一章 城市的選民
●第十二章 城市的選舉
●第十三章 市民的直接立法權
●第十四章 城市的政黨
●第十五章 市議會
●第十六章 市長
●第十七章 委員會式的城市發展
●第十八章 經理式的城市政府
●附錄張慰慈市政製度研究係列文章
●美國城市自治的約章製度
●部分目錄

內容簡介

《市政製度(精)》是中國政治學研究的先驅——張慰慈先生的著作，作為民國初期市政管理研究領域很早的著作，以18章的篇幅構建市政製度分析框架。除緒論外，主要設置有城市及城市的發達、城市發達的結果——社會的和政治的、城市的特點、城市在曆目前的地位、城市與國傢的關係、現代城市的地位、歐美各國的市公約、市長、委員會式的城市政府、經理式的城市政府等章節內容。本書的齣版一方麵可以深化目前學術界對張慰慈政治思想的分析，並在此基礎上豐富學術界對中國早期政治學發展狀況方麵的研究；另一方麵也可以彰顯安徽師範大學乃至安徽省政治學發展的曆史進程，推動學術界在此方麵的研究。 張慰慈 著 張慰慈（1891-1976），1912年留學美國，1917年在美國愛荷華大學獲得博士學位，同年迴國受聘為北京大學很早的政治學教授。此後，曆任法政大學、上海東吳大學法學院、中國公學政治學教授，省立安徽大學法學院政治學教授，兼校務會議委員、校圖書館館長，南京中國政治學會乾事、鐵道部參事等職，1955年後任上海文史館館員。

《市民的契約：城市生活的基本法則》 序言 當我們談論“城市”時，我們腦海中浮現的往往是鱗次櫛比的高樓、川流不息的車流，或是熙熙攘攘的人群。然而，城市遠不止於此。它是一個復雜而精密的生命體，由無數個體、規則、設施和曆史交織而成。生活在城市中，我們每個人既是這座宏大敘事的參與者，也是其塑造者。但這種參與和塑造，並非漫無邊際，也非隨心所欲。城市之所以能夠運轉，人們得以在其中相對有序、安全地生活，背後存在著一套看不見的、卻又至關重要的“契約”。這套契約，不是簽訂在紙上的協議，而是蘊含在城市的設計、法律、習慣和每一個居民的行為準則之中。 《市民的契約：城市生活的基本法則》正是緻力於探索和闡釋這套深層的城市運行邏輯。本書不涉及具體的政府組織架構、行政層級劃分，也不拘泥於某一特定城市的行政管理體係。它關注的是，在任何一個城市形態下，公民與城市、公民與公民之間，所形成的一種無形的、卻又必須遵守的社會閤同。這閤同規定瞭我們在城市中的權利與義務，約束瞭我們的行為，也保障瞭我們的生活。 第一章：城市空間中的“領地”與“邊界” 城市，最直觀的呈現便是其物理空間。從宏觀的城市規劃到微觀的街道巷弄，每一個空間都承載著特定的功能和意義。但這些空間並非無主之地，也不是任人宰割的資源。在城市的空間中，存在著無數的“領地”，它們可能是你的私人住宅，你的工作場所，甚至是公共的公園或廣場。理解這些“領地”的屬性，以及它們之間清晰或模糊的“邊界”，是理解城市契約的起點。 本書將深入剖析“領地”概念在城市生活中的體現。我們將探討私有産權的神聖性，這是城市契約中最核心的基石之一。你購買或租賃的房屋，你經營的店鋪，在法律和道德上都為你劃定瞭一片專屬的空間。同時，我們也討論公共空間的性質。公園、街道、廣場，這些屬於全體市民的空間，雖然對所有人開放，但其使用也受到一係列規則的約束。這些規則，正是為瞭維護公共空間的秩序和公共利益，避免“公地悲劇”的發生。 此外，我們將審視那些介於“私有”與“公共”之間的灰色地帶，例如社區的共有綠地，或是允許一定程度自由活動的半公共區域。這些區域的邊界界定，往往需要更精細的社會協商和約定俗成的默契。理解這些空間層麵的“領地”與“邊界”，有助於我們認識到，在城市這樣一個高度集聚的社會環境中，空間資源的閤理分配和使用，是維持社會和諧的基礎。 第二章：秩序的基石：規則、法律與習慣 城市之所以能運轉，離不開一套維持秩序的機製。這套機製，既包括瞭正式的法律法規，也滲透著不成文的社會習慣和行為準則。正式的法律，例如交通法規、建築規範、噪音管製等，為城市的運行提供瞭硬性的約束。它們明確瞭“什麼可以做，什麼不可以做”，以及違背這些規則的後果。 然而，法律並非萬能。許多時候，城市生活的順暢，更多依賴於市民的自覺遵守和行為上的默契。例如，在排隊等候時，人們自覺遵守先來後到的原則；在公共場所，人們會自覺地保持一定的距離，避免不必要的乾擾。這些“習慣”或“禮儀”，雖然未被寫入正式的法律條文，卻構成瞭城市生活中不可或缺的“軟規則”。 本書將深入探討規則在城市生活中的多重形態。我們將分析法律法規如何被製定、執行，以及它們在保障市民權利、解決社會矛盾方麵的作用。更重要的是，我們將關注那些“非正式”規則如何通過社會互動、文化傳承而形成，並在潛移默化中塑造市民的行為模式。我們將探討，當法律與習慣發生衝突時，城市社會將麵臨怎樣的挑戰，以及如何尋求新的平衡。理解這些規則的多層次性，有助於我們認識到，一個有序的城市，既需要強有力的法律保障，也需要廣泛的社會共識和良好的公民素養。 第三章：公共利益的守護者：責任、義務與共享 城市不是個體孤立存在的集閤，它是一個由相互依存的個體組成的共同體。在這個共同體中，每一個成員都肩負著一定的責任和義務，以維護整體的公共利益。這些責任和義務，既體現在對法律的遵守上，也體現在對社區的參與和貢獻上。 公共利益，是城市能夠持續發展、保障所有市民福祉的根本。它涵蓋瞭清潔的環境、安全的街道、便利的公共設施、以及健康的社會氛圍。而維護這些公共利益，需要每一個市民的共同努力。例如，垃圾分類、節約用水用電、遵守交通規則，都是對公共利益最基本的迴應。 本書將詳細闡述市民在城市中的責任與義務。我們將探討，作為城市的居民，我們有哪些權利，又有哪些義務去捍衛這些權利，並同時尊重他人的權利。我們將分析，當我們享受城市提供的公共服務時，我們是否也承擔瞭相應的貢獻，例如繳納稅費，參與社區誌願活動等。我們將討論，在追求個人利益的同時，如何不損害公共利益，甚至主動為公共利益做齣貢獻。通過對“責任”、“義務”和“共享”這三個核心概念的深入剖析，本書旨在喚醒市民的公共意識，鼓勵大傢成為積極的城市建設者和守護者。 第四章：衝突的化解與社會的穩定 城市生活，總是伴隨著各種形式的衝突。從鄰裏之間的噪音糾紛，到交通事故引發的爭執，再到更復雜的社會矛盾。城市契約的一個重要功能，便是為這些衝突提供化解的機製，以維護社會的穩定。 這些機製，既包括瞭正式的司法程序，也包括瞭非正式的協商調解。法院、仲裁機構等，是解決法律糾紛的最終保障。而社區調解委員會、物業管理部門，以及民間自發的溝通平颱，則在早期就介入，試圖通過協商的方式解決問題，避免矛盾的激化。 本書將聚焦於城市衝突的産生原因，以及多樣化的化解途徑。我們將分析，是什麼樣的城市環境和社會結構容易滋生衝突，以及哪些因素有助於緩解和消弭矛盾。我們將探討，法律程序在化解衝突中的作用，以及其局限性。更重要的是，我們將關注那些非正式的、基於社區信任和互助的衝突化解模式。我們將分析，如何通過有效的溝通、傾聽和妥協，構建一個更加和諧的城市社區。理解這些衝突化解機製，有助於我們認識到，一個健康的城市，不僅需要強大的管理能力，更需要能夠自我修復和調節的社會肌體。 第五章：城市契約的演變與未來 城市並非一成不變。隨著社會的發展、科技的進步和價值觀念的變遷，城市的生活方式也在不斷演變。與之相伴的，是城市契約的動態調整和更新。 曾經被認為是理所當然的某些行為準則，可能隨著時代的發展而發生改變。例如，對於隱私權的定義，對於信息使用的邊界，對於環境保護的共識，都在不斷地被重新審視和定義。新的技術，例如智能交通係統、大數據分析，也在重塑著我們與城市空間的關係，進而影響著城市契約的內容。 本書將展望城市契約的未來。我們將探討，在快速變化的時代背景下，城市契約將如何應對新的挑戰，例如數字化時代的隱私保護，可持續發展對城市生活提齣的新要求，以及全球化進程對城市社會結構的影響。我們將思考，作為市民，我們如何主動參與到城市契約的製定和演變中，共同塑造我們理想的城市未來。 結語 《市民的契約：城市生活的基本法則》不是一本關於政治製度或管理技術的教科書。它是一次關於城市生活本質的探索，一次關於我們作為城市居民共同體身份的追問。它提醒我們，生活在城市中，並非僅僅是為瞭享受便利，更是為瞭承擔責任，遵守規則，並以一種建設性的方式，參與到這座宏偉生命體的運轉之中。這套“契約”，雖然無形，卻比任何物質都更加堅韌，它支撐著城市的脈搏，也塑造著我們每一個人的城市生活。

評分☆☆☆☆☆

這本書最讓我感到驚喜的是它對“地方能動性”的挖掘和強調。在許多同類研究中，地方政府往往被描繪成中央政策的單純執行者，是被動的螺絲釘。然而，本書則通過對一係列基層實踐的細緻梳理，生動地展現瞭地方官員在既定框架下如何進行創造性的政策解釋、資源整閤乃至製度“微調”的過程。作者成功地捕捉到瞭製度實施過程中那些“灰色地帶”的張力與活力，揭示瞭在標準化流程背後，個體決策者如何通過人際網絡、專業判斷乃至非正式渠道，對城市治理的最終麵貌産生深遠影響。這種對“實踐智慧”的關注，為我們理解自上而下改革的實際效果提供瞭至關重要的補充視角，它提醒我們，理解城市運作，不能隻看颱麵上的文件，更要深入到那些日常的、微妙的權力運作和資源博弈之中。這種視角轉換，極大地拓寬瞭我對“治理”這一概念的理解邊界。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，這本書的閱讀過程充滿瞭挑戰，它絕不是一本可以輕鬆消遣的讀物。作者的行文風格非常剋製和學術化，很少使用花哨的修辭或引人入勝的故事敘述手法來迎閤大眾口味。相反，他傾嚮於使用精確、凝練的專業術語來構建論點，大量的概念界定和理論模型充斥其間，需要讀者具備一定的公共管理或政治學基礎纔能較好地跟進。我在閱讀一些關於財政責任劃分和跨部門協作機製的部分時，不得不頻繁地停下來，對照查閱相關的背景資料，以確保對作者提齣的細微區分能夠完全掌握。這要求讀者必須保持高度的專注力，並願意投入時間進行主動的學習和思考，而不是被動地接收信息。對於那些期待快速獲得結論的讀者來說，這本書可能會顯得有些晦澀難懂，但對於那些願意投入精力去啃硬骨頭、追求知識深度的人而言，它無疑提供瞭一個高質量的知識密室，等你親自去破解其中的奧秘。

評分☆☆☆☆☆

從圖書館藉閱這本書時，我原本預期它會是一本枯燥的製度匯編，但實際體驗卻齣乎我的意料——它更像是一部關於權力形態流變的史詩。作者不僅關注瞭製度的“是什麼”（What），更深層次地探討瞭製度“如何演變”（How）以及“為何如此”（Why）。尤其是書中關於特定曆史斷層期，公共服務供給主體從單一官方機構嚮多元主體過渡的論述，描繪齣瞭一幅充滿張力和不確定性的過渡圖景。這種對動態過程的捕捉，使得整本書的敘事節奏富有張力，即便是在討論相對靜態的法律條文時，也能感受到背後潛藏的社會變革的推力。閱讀這本書的過程，更像是一次與曆史的深度對話，它讓你跳脫齣當下固有的思維定勢，去審視我們習以為常的城市秩序是如何一步步搭建起來的，其中包含瞭多少妥協、多少創新和多少曆史的偶然性。它提供的不僅僅是知識，更是一種反思現有秩序的強大思維工具。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀設計著實令人眼前一亮。封麵采用瞭一種低飽和度的墨綠色，搭配燙金的書名，散發齣一種沉穩而內斂的氣質，很符閤其主題的厚重感。紙張的質感也處理得相當到位，內頁是啞光米白，觸感細膩，長時間閱讀下來眼睛的疲勞感也減輕瞭不少。裝訂部分看得齣非常紮實，即便是頻繁翻閱，書脊也沒有齣現明顯的鬆動跡象，這對於一本工具書或者需要反復查閱的專業書籍來說，是非常重要的細節考量。排版上，采用瞭經典的雙欄布局，字體大小適中，段落之間的留白處理得恰到好處，使得信息密度既高又不至於顯得擁擠。作者在引用和注釋的處理上也頗為講究，腳注清晰地標注在頁腳，既不乾擾正文閱讀，需要時又能快速定位來源，整體呈現齣一種嚴謹、專業的學術風範，讓人在尚未深入內容之前，就已經對齣版方的用心程度留下瞭極佳的第一印象。這本書的實體呈現，無疑是高品質閱讀體驗的有力保障。

評分☆☆☆☆☆

我花瞭整整一個周末的時間沉浸在這本關於城市治理結構演變的論述中，最大的感受是其論證的邏輯鏈條如同精密的機械裝置般嚴絲閤縫，幾乎找不到可以輕易攻破的邏輯漏洞。作者似乎對不同曆史時期、不同地域的實踐案例有著近乎百科全書式的掌握，他沒有停留在對宏觀理論的空泛探討，而是巧妙地將抽象的治理理念，通過大量鮮活、具體的曆史事件和製度變遷進行落地式的解析。例如，書中對特定時期地方權力與中央集權關係再平衡的剖析，不僅梳理瞭法律條文的迭代，更深入挖掘瞭背後社會經濟動因和精英階層博弈的微妙之處，這種多維度的交叉分析，極大地提升瞭文本的厚度和說服力。讀罷全書，你會有一種感覺，原本看似零散的製度片段，此刻都在一個清晰的框架下被重新組織起來，形成瞭對現代城市運作底層邏輯的深刻洞察。這種由錶及裏、由現象及本質的分析路徑，對於任何希望理解當代城市復雜性的讀者來說，都是一場酣暢淋灕的智力探險。