農産品質量安全長效管理機製研究 楊為民 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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楊為民 著

圖書標籤:

• 農産品質量安全
• 質量安全管理
• 長效機製
• 農業經濟
• 食品安全
• 政策研究
• 農村發展
• 風險管理
• 標準化
• 監管體係

店鋪： 北京群洲文化專營店

齣版社： 中國農業科學技術齣版社

ISBN：9787511626738

商品編碼：29449845003

包裝：平裝-膠訂

齣版時間：2016-11-01

基本信息

書名：農産品質量安全長效管理機製研究

定價：38.00元

作者：楊為民

齣版社：中國農業科學技術齣版社

齣版日期：2016-11-01

ISBN：9787511626738

字數：

頁碼：

版次：1

裝幀：平裝-膠訂

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

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內容提要

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農産品質量安全是社會關注的熱點，也是黨和國傢民生工程的重中之重。目前，各級認真落實中央有關精神，將農産品質量安全作為重要的工作議題來抓，已經取得長足進展，得到百姓普遍擁護。楊為民編*的《農産品質量安全長效管理機製研究》內容涉及：農産品質量安全管理的理論探討、基於消費安全感的農産品渠道路徑選擇、農産品質量安全滿意度調查、外農産品質量安全管理的經驗及藉鑒、農産品質量安全管理長效機製建設的建議等。

目錄

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1 研究背景 1.1 “小康社會”建設的客觀要求 1.2 依托北京市“四個中心”的再定位 1.3 京津冀一體化未來發展需求 1.4 都市型現代農林業發展的新訴求2 農産品質量安全管理的理論探討 2.1 農産品質量安全管理長效機製的界定 2.2 雙邊道德風險下供應鏈質量協調契約 2.3 基於奶站取消案例的質量控製視角博弈分析 2.4 基於收益均衡增長的服務型閉環供應鏈産品質量協調契約3 基於消費安全感知的農産品渠道路徑選擇 3.1 研究模型 3.2 研究假設 3.3 消費者農産品流通渠道變遷影響因素的實證分析4 農産品質量安全滿意度調查 4.1 調研目的與意義 4.2 調查內容及方法 4.3 農産品質量安全群眾滿意度評價體係構建 4.4 農産品質量安全滿意度問捲設計 4.5 滿意度調查的數據分析 4.6 農産品生産者滿意度分析 4.7 農産品流通企業滿意度分析 4.8 農資企業農産品質量安全滿意度分析 4.9 主要結論5 農産品質量安全管理的現狀一一對A區的調查 5.1 農産品質量安全管理職能劃分 5.2 農産品質量安全監管隊伍建設 5.3 農産品質量安全監管機製建設 5.4 存在的主要問題6 外農産品質量安全管理的經驗及藉鑒 6.1 日本農産品質量安全管理的“3、2、1”——“三駕馬車”“兩部法律”“一個載體” 6.2 美國等國傢農産品質量安全管理體係建設 6.3 歐盟農産品可追溯體係建設 6.4 啓迪7 農産品質量安全管理長效機製建設的建議 7.1 建立以安委會為主體的綜閤監管執法體係 7.2 構建鎮級農産品安全監管執法體係 7.3 推進“三品一標”的規範化管理 7.4 建立農産品質量安全管理風險預警機製 7.5 建立以傳播媒介為載體的農産品安全社會宣傳、監督網絡 7.6 構建農産品質量安全社會信用體係 7.7 完善農産品質量安全的可追溯體係 7.8 建立“優質優價”的農産品質量安全市場機製 7.9 加大對標準化、規模化生産投入，逐步擴大標準化生産參考文獻

作者介紹

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文摘

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序言

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書名：農産品質量安全長效管理機製研究 作者：楊為民 農産品質量安全，關係到國計民生，事關人民群眾的身體健康和生命安全，是農業可持續發展和現代化的重要基石。本書聚焦於“農産品質量安全長效管理機製”這一核心議題，深入剖析當前農産品質量安全麵臨的挑戰與機遇，係統研究構建和完善長效管理機製的理論基礎、實踐路徑與政策保障。 序章：時代之問與研究之基 當前，中國農業正經曆著深刻的轉型升級，從數量增長轉嚮質量提升。在這一曆史性變革的關鍵時期，農産品質量安全問題愈發凸顯其重要性。消費者對食品安全的需求日益增長，國際貿易對農産品質量安全標準的要求不斷提高，都對我國農産品質量安全管理提齣瞭前所未有的挑戰。傳統的、碎片化的、運動式的管理模式已難以適應新形勢的需求，亟需構建一套係統、穩定、持續、有效的長效管理機製。 本書的研究正是基於這一時代背景。我們深知，農産品質量安全並非一日之功，也非一朝一夕能夠解決。它是一個復雜而動態的係統工程，涉及生産、加工、流通、消費等多個環節，需要政府、企業、農民、消費者等多元主體的協同參與。因此，探尋和構建能夠實現“長效”運行的管理機製，就成為破解當前農産品質量安全睏局的關鍵。 本研究旨在通過理論梳理、現狀分析、案例研究和政策建議等多種研究方法，為構建一套科學、高效、可持續的農産品質量安全長效管理機製提供理論支撐和實踐指導。我們希望，本書的研究成果能為各級政府部門、涉農企業、科研機構以及廣大從業者提供有益的參考，共同推動我國農産品質量安全水平邁上新颱階。 第一章：農産品質量安全長效管理機製的理論基礎與內涵解析 本章深入探討農産品質量安全長效管理機製的理論根基，為後續研究奠定堅實基礎。 1.1 農産品質量安全概念的演進與界定： 從早期關注“有毒有害物質”的殘留，到如今涵蓋綠色、有機、無公害等多種屬性，農産品質量安全的概念不斷豐富和深化。本章將梳理其曆史演進脈絡，明確其在不同語境下的多重含義，包括但不限於：無毒無害、符閤國傢標準、具備特定品質特徵（如營養價值、風味口感）、符閤生態可持續性要求等。同時，將區分“質量”與“安全”之間的聯係與區彆，強調質量安全的係統性。 1.2 長效管理機製的理論依據： 藉鑒係統論、控製論、博弈論、製度經濟學等相關理論，分析構建長效管理機製的必要性。 係統論視角： 將農産品質量安全視為一個復雜的開放係統，分析各子係統（生産、加工、流通、監管、消費）之間的相互作用與反饋機製，強調整體協同的重要性。 控製論視角： 探討如何通過有效的反饋與調控，使農産品質量安全係統始終處於穩定、安全的狀態，識彆關鍵控製點，設計監測與預警機製。 博弈論視角： 分析農産品質量安全領域中各利益相關者（政府、生産者、經營者、消費者、第三方機構）之間的博弈關係，理解信息不對稱、外部性等因素如何影響其行為，並探討如何通過製度設計優化博弈結果，激勵守信行為，懲戒失信行為。 製度經濟學視角： 關注製度的建立、執行與演進，分析産權、閤同、法律、道德等製度性安排對農産品質量安全行為的影響，強調製度的有效性、適應性和可持續性。 1.3 長效管理機製的核心要素與特徵： 提煉齣農産品質量安全長效管理機製的關鍵構成，包括： 目標導嚮性： 明確的、可衡量的質量安全目標，並圍繞目標進行資源配置與政策設計。 係統協同性： 強調跨部門、跨區域、跨環節的協調聯動，打破信息孤島，形成閤力。 過程控製性： 貫穿農産品生産、加工、流通、銷售全過程的精細化、標準化管理。 風險預警性： 建立健全風險評估、監測、預警和應急處置體係。 責任追溯性： 建立覆蓋全鏈條的質量安全追溯體係，明確各環節主體的責任。 市場驅動性： 充分發揮市場機製的作用，鼓勵企業主體責任，引導消費者理性選擇。 科技支撐性： 運用現代科技手段，提升監測、檢測、追溯、監管的效率與精準度。 公眾參與性： 鼓勵消費者、媒體、社會組織等參與監督，形成社會共治格局。 持續改進性： 建立動態評估與反饋機製，根據實際情況不斷完善管理措施。 1.4 長效管理機製的內在邏輯與運行模式： 闡述長效管理機製如何從“運動式”的應急管理轉嚮“常態化”的預防與控製。詳細解析其從“被動響應”到“主動預防”，從“單一主體”到“多元共治”，從“結果監管”到“過程管理”的邏輯轉變。 第二章：我國農産品質量安全現狀分析與挑戰 本章基於翔實的數據和案例，深入剖析當前我國農産品質量安全麵臨的現實睏境。 2.1 生産環節的突齣問題： 投入品濫用與超標： 農藥、獸藥、化肥等投入品的不閤理使用，導緻殘留超標風險。分析其原因，如農民技術水平不高、信息不對稱、逐利心態、監管漏洞等。 非法添加與摻雜摻假： 為追求經濟效益，在農産品中非法添加非食用物質，或以次充好，以假亂真。 病蟲害防治風險： 傳統防治方式效率低下，易産生環境汙染和農産品汙染。 地理標誌與品牌保護不足： 知名農産品地理標誌和品牌被仿冒、濫用，影響其價值和消費者信任。 2.2 加工流通環節的潛在風險： 加工過程的衛生與安全： 食品加工過程中的微生物汙染、交叉汙染、非法添加風險。 倉儲運輸的條件限製： 不當的倉儲和運輸條件導緻農産品變質、腐敗、二次汙染。 市場主體責任意識淡薄： 部分加工和流通企業缺乏質量安全主體責任意識，疏於自檢自查。 網絡銷售的監管盲區： 隨著電商的興起，網絡銷售農産品存在信息不透明、難以追溯、質量參差不齊等問題。 2.3 監管體係的挑戰與瓶頸： 監管力量不足與覆蓋麵有限： 基層監管力量薄弱，難以實現對海量農産品生産經營主體的全覆蓋、全過程監管。 部門職責交叉與協調不暢： 農産品質量安全監管涉及多個部門，職責界定不清、協調聯動機製不完善，容易齣現監管真空或重復監管。 風險評估與監測體係的薄弱： 現有風險評估和監測體係未能有效覆蓋所有潛在風險點，預警能力有待提升。 法律法規的滯後性與可操作性： 部分法律法規未能及時跟上産業發展和技術進步，存在滯後性；部分規定可操作性不強，難以有效執行。 信息公開與透明度不足： 監管信息、抽檢信息等未能及時、全麵地嚮社會公開，影響公眾的知情權和參與度。 2.4 消費者認知與參與度： 消費者安全意識的差異： 消費者對農産品質量安全的認知水平參差不齊，部分消費者缺乏辨彆能力。 消費者維權渠道不暢： 消費者在權益受到侵害時，維權途徑相對有限，成本較高。 理性消費引導不足： 市場信息混亂，消費者難以做齣理性選擇。 2.5 國際比較與差距： 對比發達國傢在農産品質量安全管理方麵的先進經驗和製度，分析我國在技術、標準、法規、管理理念等方麵存在的差距。 第三章：農産品質量安全長效管理機製的構建路徑 本章是本書的核心內容，將圍繞構建一套行之有效的長效管理機製，提齣具體的、可操作性的路徑。 3.1 強化政府監管的頂層設計與協同聯動： 明確監管職責，優化部門分工： 厘清農業、市場監管、衛生健康等相關部門在農産品質量安全監管中的職責邊界，建立健全常態化的部門間信息共享、聯閤執法、情況通報機製。 完善法律法規體係，提高執法效力： 加快修訂和完善農産品質量安全相關法律法規，增加違法成本，嚴厲打擊違法行為。推動建立統一的農産品質量安全監管執法隊伍。 提升風險評估與監測能力： 建立健全覆蓋全程、重點突齣、科學精準的農産品質量安全風險評估與監測體係，加強對高風險品種、區域、環節的重點監測。 構建統一的農産品質量安全信息平颱： 整閤各部門、各環節信息資源，建設集信息發布、風險預警、抽檢公示、投訴舉報等功能於一體的綜閤性信息平颱。 3.2 壓實企業主體責任，提升行業自律水平： 健全企業內部質量安全管理體係： 鼓勵和指導企業建立健全從田間到餐桌的全過程質量管理體係，推行危害分析與關鍵控製點（HACCP）等先進管理方法。 完善農産品可追溯體係建設： 強製性推行農産品質量安全追溯製度，利用二維碼、物聯網等技術，實現從生産、加工、流通到銷售的全鏈條追溯，一旦齣現問題，能夠快速定位源頭。 引導行業協會發揮作用： 支持行業協會製定行業標準、規範、行為準則，加強行業內部監督，促進行業誠信經營。 推廣先進生産技術與管理模式： 鼓勵企業采用綠色生産技術、標準化生産模式，提高産品質量和安全水平。 3.3 創新技術支撐，賦能質量安全管理： 加強科技研發與成果轉化： 投入資源支持農産品質量安全領域的技術研發，如新型檢測技術、溯源技術、病蟲害綠色防治技術等，並推動科技成果的産業化應用。 推廣智慧農業與智能監管： 運用大數據、人工智能、物聯網等技術，實現對農産品生産過程的智能化監測、精準化管控，提升監管效率和預警能力。 發展第三方檢驗檢測機構： 鼓勵和規範第三方檢驗檢測機構的發展，發揮其專業技術優勢，為農産品質量安全提供獨立的、權威的檢測服務。 3.4 健全市場化激勵與約束機製： 完善市場準入製度： 建立更加嚴格的市場準入製度，對不符閤質量安全要求的産品實行市場禁入。 發揮社會監督作用： 鼓勵消費者、媒體、社會組織等積極參與農産品質量安全監督，暢通投訴舉報渠道，保護舉報人的閤法權益。 推行農産品質量安全認證與標識製度： 推廣綠色食品、有機食品、地理標誌産品等認證，引導消費者選擇安全優質産品，提升品牌價值。 建立信用評價體係： 建立農産品生産經營主體的信用檔案，將質量安全信用信息納入社會信用體係，對失信主體進行聯閤懲戒。 3.5 加強消費者教育與引導，促進公眾參與： 提升消費者食品安全意識： 通過多種渠道，普及農産品質量安全知識，提高消費者的辨彆能力和風險防範意識。 引導理性消費，倡導健康飲食： 鼓勵消費者選擇購買來自正規渠道、有品牌保障的農産品，形成科學閤理的飲食習慣。 暢通消費者維權渠道： 簡化消費者維權流程，支持消費者通過法律途徑維護自身閤法權益。 第四章：區域性農産品質量安全長效管理機製的探索與實踐 本章通過對不同區域農産品質量安全管理實踐的深入考察，挖掘可藉鑒的經驗，為構建全國性長效機製提供參考。 4.1 區域性特色農産品質量安全管理模式分析： 選取在特定區域內具有代錶性的、在農産品質量安全管理方麵取得顯著成效的案例進行深入剖析，如： 地理標誌産品保護與品牌建設： 深入分析某一地理標誌産品（如陽澄湖大閘蟹、五常大米等）如何通過區域聯閤監管、標準製定、品牌推廣等，建立起有效的質量安全保障體係。 綠色食品、有機食品示範區的建設經驗： 探討如何通過政策引導、技術推廣、市場對接等方式，促進區域內綠色食品、有機食品産業的健康發展，並形成相應的質量安全管理模式。 新型農業經營主體（如閤作社、傢庭農場）的質量安全管理： 分析這些新型經營主體在質量安全管理方麵的優勢與不足，以及如何通過政策支持和模式創新，提升其質量安全水平。 4.2 地方政府在長效機製構建中的作用： 考察地方政府在推動農産品質量安全長效管理機製建設中的具體舉措，包括： 製定地方性法規與政策： 地方政府如何結閤自身實際，齣颱更具操作性和針對性的質量安全管理規定。 創新監管方式與手段： 地方政府在基層監管、技術推廣、信息服務等方麵進行的有益探索。 構建區域協同監管機製： 鄰近地區或同區域內地方政府之間如何通過協商閤作，解決跨區域監管難題。 4.3 典型案例研究： 案例一：某省（區）“從農田到餐桌”全鏈條追溯體係建設經驗。 案例二：某市（縣）針對特色農産品（如茶葉、水果）的綠色生産與質量安全保障體係。 案例三：某區域在基層監管能力提升和風險防控方麵的創新實踐。 4.4 經驗總結與推廣價值： 提煉各區域性實踐中的共性與亮點，分析其成功要素，並探討這些經驗如何能夠推廣應用於更廣闊的範圍，為全國性長效機製的構建提供實踐依據。 第五章：政策建議與未來展望 在係統分析的基礎上，本章提齣切實可行的政策建議，並對未來農産品質量安全長效管理機製的發展趨勢進行展望。 5.1 政策建議： 完善頂層設計，構建國傢級協同平颱： 成立國傢級農産品質量安全協調領導小組，建立常態化的跨部門溝通協調機製。 加大財政投入，強化基層監管能力： 增加對農産品質量安全監管、技術推廣、風險監測等方麵的財政投入，並嚮基層傾斜。 完善法律法規，健全執法體係： 完善《農産品質量安全法》等相關法律法規，提高違法成本，加大執法力度。 推動技術創新，鼓勵科技應用： 設立專項科研基金，支持農産品質量安全關鍵技術研發，推廣先進技術在生産、檢測、追溯等領域的應用。 健全市場機製，發揮社會力量： 鼓勵發展第三方服務機構，健全市場準入與退齣機製，發揮社會監督作用。 加強消費者教育，提升公眾參與度： 持續開展消費者安全知識普及活動，暢通維權渠道，引導理性消費。 深化國際閤作，藉鑒有益經驗： 加強與國際組織和相關國傢的交流與閤作，學習藉鑒其在農産品質量安全管理方麵的先進經驗。 5.2 未來展望： 智能化、數字化、精細化監管： 隨著科技的發展，未來的農産品質量安全監管將更加智能化、數字化，實現對生産過程的實時監控和精準管理。 全生命周期、全鏈條的透明化： 消費者將能夠更加便捷地獲取農産品從生産到消費的全過程信息，實現真正的透明化。 風險共擔、利益共享的閤作模式： 政府、企業、消費者將形成更加緊密的閤作關係，共同承擔風險，共享質量安全帶來的收益。 更加注重可持續發展與生態友好： 農産品質量安全管理將更加強調其與農業可持續發展、環境保護之間的協調統一。 消費者話語權的提升： 消費者在農産品質量安全領域的參與度和影響力將進一步提升，成為推動質量安全水平提升的重要力量。 結語 構建農産品質量安全長效管理機製，是一項長期而艱巨的任務，需要全社會共同努力。本書的研究成果，希望能為這一目標的實現提供有益的啓示和實用的工具。我們堅信，通過不懈的努力和持續的探索，我國的農産品質量安全水平必將邁上新的颱階，為人民群眾的健康保駕護航，為農業現代化建設提供堅實支撐。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名其實讓我第一眼就聯想到許多關於農業發展和食品安全的熱點話題。在如今社會，大傢對吃的東西越來越關注，也越來越挑剔，都希望能吃到健康、安全的農産品。這本書的題目“農産品質量安全長效管理機製研究”非常直接地觸及瞭這一點。我猜想，作者楊為民先生一定是對這個領域有著深入的觀察和獨到的見解。 我比較好奇的是，作者是如何定義“長效管理機製”的。在我看來，很多管理機製可能初期效果顯著，但隨著時間推移，很容易齣現鬆懈或者被繞過的情況。那麼，這本書是否能夠提供一些突破性的思路，來建立一個能夠持續發揮作用、抵禦風險的農産品質量安全保障體係呢？比如，它是否會探討如何從源頭控製，比如種子、土壤、水源的管理，到生産過程中的規範，再到流通環節的追溯，甚至包括消費者教育和市場監督等多個維度，形成一個閉環？我期待書中能有具體的案例分析，或者一些具有操作性的建議，能夠幫助讀者理解如何構建這樣一個“長效”的體係，而不是停留在理論層麵。畢竟，理論付諸實踐纔是最有價值的。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名“農産品質量安全長效管理機製研究”，非常精準地擊中瞭當前社會關注的熱點，也是我對農業發展最關心的一個方麵。在信息爆炸的時代，各種關於食品安全的消息層齣不窮，有時讓人感到無所適從。因此，一本能夠係統性地探討“長效管理機製”的書，對我來說具有很高的吸引力。 我希望這本書能夠不僅僅停留在理論的層麵，而是能深入到實踐的細節。比如，“長效機製”具體指的是什麼？它是否包含瞭一套完善的法律法規體係？是否涉及瞭先進的技術手段，如物聯網、大數據在農産品溯源中的應用？又或者，它更側重於通過建立誠信體係和道德約束來引導生産者自覺遵守規則？我非常期待書中能提供一些具體的、可操作的方案，能夠幫助讀者，無論是行業內部人士還是普通消費者，都能夠清晰地認識到如何構建和維護一個穩固的農産品質量安全保障網絡。讀完這本書，我希望能對這個復雜的問題有一個更全麵、更深刻的理解，並能從中獲得一些啓發。

評分☆☆☆☆☆

聽到“農産品質量安全長效管理機製研究”這個書名，我腦海裏立刻浮現齣許多關於我們餐桌上食物的疑問。比如，從田間到餐桌，這中間經曆瞭多少環節？每個環節是否都像宣傳的那樣安全可靠？“長效機製”這個詞，聽起來就有一種穩定和持久的感覺，這正是我作為普通消費者所期望的。 我非常想知道，這本書是如何將“研究”這個相對抽象的概念，轉化為我們能夠理解和感知的具體內容。楊為民先生是否會通過大量的案例分析，來印證他的觀點？比如，是否會分析一些曾經發生過的農産品質量安全事件，並從中提煉齣導緻問題發生的原因，以及如何通過建立長效機製來避免類似事件的重演？我特彆關心的是，這本書是否能提供一些讓普通人也能參與到農産品質量安全監督中的方法和途徑？比如，作為消費者，我們應該具備哪些知識，纔能更好地辨彆和選擇安全的産品？這本書有沒有可能為我們提供一些“看傢本領”？

評分☆☆☆☆☆

這本書的題目，一下子勾起瞭我對於“信任”這個詞的思考。我們消費者在購買農産品的時候，很大程度上是在信任生産者、銷售者以及整個監管鏈條。當這份信任齣現裂痕，無論是由於偶爾發生的食品安全事件，還是普遍存在的對信息不透明的擔憂，都會讓消費者感到不安。楊為民先生的這本書，我認為很有可能是在探討如何重建和鞏固這種信任。 “長效管理機製”這個詞，對我來說，意味著一種超越短期行為和錶麵功夫的努力。它可能涉及到更深層次的製度設計，比如更加嚴格的準入標準，更透明的質量追溯係統，更具懲戒力的處罰機製，以及更具引導性的激勵措施。我設想，書中或許會詳細闡述這些機製是如何相互配閤，形成一個相互製約、共同促進的有機整體。我也希望，作者能夠從多個利益相關者的角度去審視這個問題，比如農民、企業、政府、消費者，以及科研機構，探討如何在不同主體之間找到平衡點，形成閤力，共同為農産品質量安全負責。讀完這本書，我希望能對如何建立一個讓大傢都能安心的農産品供應體係有更清晰的認識。

評分☆☆☆☆☆

“農産品質量安全長效管理機製研究”這個書名，讓我立刻聯想到當下中國農業發展所麵臨的關鍵挑戰。尤其是在食品安全問題頻發、消費者維權意識不斷提高的背景下，如何建立一個可持續的、有效的質量安全保障體係，顯得尤為迫切。我猜測，這本書可能是在為解決這些難題提供理論支持和實踐指導。 我很好奇，作者楊為民先生在“研究”這個過程中，是否藉鑒瞭國內外的先進經驗？例如，一些發達國傢在農産品質量安全管理方麵有哪些值得我們學習的地方？這本書是否會對不同類型的農産品（比如糧食、蔬菜、水果、肉類等）在質量安全管理上是否存在差異化的問題進行探討？我尤其關注“長效”二字，它暗示著一種係統性、全局性的思考，而非頭痛醫頭、腳痛醫腳的短期應對。我期待書中能夠提齣一套能夠經得起時間檢驗、能夠適應不斷變化的農業生産和市場環境的管理框架。這套框架是否會包含技術手段、政策法規、行業標準、社會監督等多個方麵，並能形成有效的聯動？