電子政務導論(普通高等教育“十一五”規劃教材)(本科) pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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張基溫，張展為 著

圖書標籤:

• 電子政務
• 政務信息化
• 公共管理
• 信息技術
• 政府管理
• 高等教育
• 教材
• 本科
• 十一五規劃
• 信息係統

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齣版社： 人民郵電齣版社

ISBN：9787115171627

商品編碼：29594421794

包裝：平裝

齣版時間：2008-03-01

基本信息

書名：電子政務導論(普通高等教育“十一五”規劃教材)(本科)

定價：23.00元

作者：張基溫,張展為

齣版社：人民郵電齣版社

齣版日期：2008-03-01

ISBN：9787115171627

字數：

頁碼：

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.359kg

編輯推薦

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教材編寫思路：本書以“政務是核心，電子是保障”為主綫，首先引齣電子政務的意義，接著介紹電子政務的發展過程和趨勢。在此基礎上，介紹電子政務建設的三大核心工作：網站建設、信息資源建設和內部公務處理，*後介紹4個保險條件：基礎設施、信息安全、法律法規和工程實施。
適用教學對象：適閤作為電子政務、行政管理、信息管理和計算機等專業“電子政務概論”課程的教材。
輔助教學資源：教學課件、教學大綱、相關素材、模擬試捲。

內容提要

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本書是一本關於電子政務的入門教材。全書共分7章：～3章介紹現代行政理念以及電子政務與現代行政理念之間的關係；第4～7章介紹電子政務建設中的3個基本環節和4個重要保障。3個基本建設環節是網站建設(第4章)、電子政務信息資源建設(第5章)和電子政務內部公務處理(第6章)；4個保障是網絡基礎設施保障、信息安全保障、法律與法規保障和工程保障(第7章)。
　　本書內容豐富，概念清晰，貼近電子政務工作實際，具有較強的指導性，可以作為電子政務專業以及計算機、信息管理與信息係統、行政管理等專業的“電子政務導論”課程教材，也可以作為公務員的電子政務培訓教材，並可供信息化管理和技術人員參考。

目錄

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章　電子政務印象
　1.1　形象　
　　1.1.1　傳統形象　
　　1.1.2　政務大廳與電子政務大廳　
　　1.1.3　電子政務門戶網站　
　　1.1.4　一位網民心目中的電子政務形象　
　　1.1.5　電子政務與傳統政務的形象差異　
　1.2　電子政務的應用模式　
　　1.2.1　G2G　
　　1.2.2　G2B　
　　1.2.3　G2C　
　　1.2.4　G2E　
　1.3　電子政務的有關術語　
　　1.3.1　電子政務發展中使用過的術語　
　　1.3.2　有關電子政務結構的幾個術語　
　習題　
第2章　電子政務與現代　
　2.1　世界各國的行政體製改革狀況　
　　2.1.1　行政體製改革的基本內容　
　　2.1.2　美國曆史上的行政職能變革　
　　2.1.3　20世紀70年始的世界性“再造”運動　
　　2.1.4　西方行政體製改革的一些趨勢　
　　2.1.5　中國行政體製改革的曆程與現狀　
　2.2　電子政務與現代行政理念　
　　2.2.1　現代行政理念　
　　2.2.2　推進電子政務有助於實現現代行政理念　
　　2.2.3　實施電子政務推動行政體製改革　
　2.3　推行電子政務增強執政能力　
　　2.3.1　電子政務提升競爭力　
　　2.3.2　推行電子政務提升公務員的整體素質和能力　
　　2.3.3　電子政務提升的駕馭能力　
　習題　
第3章　世界電子政務進展　
　3.1　發達國傢電子政務建設典型案例　
　　3.1.1　加拿大電子政務　
　　3.1.2　新加坡電子政務　
　　3.1.3　美國電子政務　
　　3.1.4　澳大利亞電子政務　
　　3.1.5　英國電子政務　
　　3.1.6　德國電子政務　
　　3.1.7　日本電子政務　
　　3.1.8　國外電子政務建設的基本經驗　
　3.2　電子政務績效評估　
　　3.2.1　電子政務績效評估及其要素　
　　3.2.2　國外對電子政務評價實踐　
　　3.2.3　國際電子政務評估體係小結　
　3.3　中國電子政務進展　
　　3.3.1　中國電子政務發展概況　
　　3.3.2　中國電子政務發展狀況評價　
　　3.3.3　中國國傢電子政務總體框架　
　習題　
第4章　電子政務網站建設　
　4.1　Web原理　
　　4.1.1　C/S與B/S工作模式　
　　4.1.2　超鏈接與超文本標記語言　
　　4.1.3　網站與網頁　
　4.2　政務網站規劃　
　　4.2.1　政務網站的內容和目標　
　　4.2.2　國外政務網站建設藉鑒　
　　4.2.3　政務網站定位實例　
　4.3　建立網站平颱　
　　4.3.1　服務器配置　
　　4.3.2　域名申請　
　4.4　網站設計　
　　4.4.1　網站的欄目設計　
　　4.4.2　網站的目錄結構設計　
　　4.4.3　網站的鏈接結構設計　
　　4.4.4　網站的整體風格設計　
　4.5　網站實施　
　　4.5.1　本地站點構建　
　　4.5.2　網頁版式設計　
　　4.5.3　網頁製作工具選擇　
　　4.5.4　網站測試　
　　4.5.5　網站發布　
　　4.5.6　網站維護　
　4.6　網站績效評估　
　　4.6.1　網站績效評估體係概述　
　　4.6.2　中國網站績效評估(賽迪)指標體係　
　習題　
第5章　電子政務信息資源建設　
　5.1　政務信息資源概述　
　　5.1.1　政務信息資源的概念　
　　5.1.2　政務信息資源與行政　
　　5.1.3　政務信息資源的共享與再利用　
　5.2　政務信息采集　
　　5.2.1　政務信息源　
　　5.2.2　政務信息采集渠道　
　5.3　政務信息資源的組織與存儲　
　　5.3.1　對象、屬性與對象類　
　　5.3.2　政務數據　
　　5.3.3　政務數據元　
　　5.3.4　文件與數據庫　
　　5.3.5　電子政務信息資源的存儲　
　5.4　政務信息資源整序　
　　5.4.1　政務信息編碼　
　　5.4.2　政務信息資源分類與分類標引　
　　5.4.3　主題標引與主題詞錶　
　　5.4.4　電子文本置標與XML　
　　5.4.5　元數據　
　　5.4.6　電子政務信息資源目錄體係　
　5.5　電子政務數據中心　
　　5.5.1　電子政務數據中心的早期結構　
　　5.5.2　電子政務數據交換中心　
　習題　
第6章　內部公務處理　
　6.1　電子政務事務處理　
　　6.1.1　信訪服務　
　　6.1.2　行政審批　
　　6.1.3　公文處理　
　　6.1.4　會議管理　
　　6.1.5　采購　
　　6.1.6　稅收管理　
　　6.1.7　社會保障服務　
　　6.1.8　日程管理與流程監管　
　　6.1.9　集成辦公自動化平颱與公自動化係統　
　6.2　政務流程管理　
　　6.2.1　從職能管理到流程管理　
　　6.2.2　BPR與政務流程再造　
　　6.2.3　工作流技術　
　6.3　電子政務行政決策　
　　6.3.1　行政決策　
　　6.3.2　數據倉庫與數據挖掘　
　　6.3.3　決策支持係統　
　6.4　知識管理和內容管理　
　　6.4.1　知識管理　
　　6.4.2　內容管理　
　習題　
第7章　電子政務保障　
　7.1　電子政務的網絡基礎設施　
　　7.1.1　計算機網絡及其分類　
　　7.1.2　計算機網絡幾何結構　
　　7.1.3　計算機網絡體係結構　
　7.2　電子政務信息安全保障　
　　7.2.1　電子政務信息安全威脅　
　　7.2.2　電子政務信息安全防禦技術　
　　7.2.3　信息係統安全事件響應　
　　7.2.4　數據加密與數據隱藏　
　　7.2.5　電子身份認證　
　　7.2.6　訪問控製　
　　7.2.7　電子報文認證——數字　
　7.3　電子政務相關法律、法規與政策　
　　7.3.1　信息安全的法律保障　
　　7.3.2　知識産權保護　
　　7.3.3　信息化與電子政務促進法　
　　7.3.4　中國國傢電子政務標準　
　7.4　電子政務工程實施　
　　7.4.1　我國電子政務工程項目建設的基本原則　
　　7.4.2　電子政務項目管理　
　　7.4.3　電子政務工程監理　
　習題　
參考文獻

作者介紹

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張基溫教授，計算機教育傢，研究和教學領域涉及計算機科學與技術、信息經濟與管理、信息安全、電子政務和電子商務；兼任中國信息經濟學會常務理事、全國高校計算機基礎教育研究會常務理事、國傢NIT考試委員會委員等學術職務；公開發錶論文一百多篇，所編寫的教材思想性強

文摘

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序言

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智慧賦能，服務為民：數字時代政府治理的新篇章 在日新月異的數字浪潮席捲全球的今天，政府治理的模式與形態正經曆著前所未有的深刻變革。從信息的高效傳遞到公共服務的便捷觸達，從決策的科學化支持到公民參與的廣泛深化，數字技術以前所未有的力量重塑著政府與社會、政府與公民之間的關係。正是在這樣的時代背景下，“電子政務”這一概念應運而生，並迅速成為現代國傢治理體係中不可或缺的核心要素。 電子政務：一場深刻的變革 電子政務，顧名思義，是指運用現代信息通信技術，特彆是互聯網、大數據、雲計算、人工智能等，來優化政府的組織結構、管理流程、服務模式，從而提高政府的運作效率、透明度和服務質量。它並非簡單地將傳統政務活動搬到綫上，而是一場涉及技術、管理、製度、文化等多個層麵的係統性變革。 技術驅動下的無限可能 電子政務的蓬勃發展，離不開信息通信技術的飛速進步。互聯網的普及打破瞭信息壁壘，使得政府信息能夠以前所未有的速度和廣度傳播。大數據技術為政府提供瞭海量的數據資源，通過深度挖掘和分析，能夠更精準地洞察社會需求，預測發展趨勢，從而製定齣更具前瞻性和科學性的政策。雲計算則為電子政務提供瞭強大的算力和存儲能力，降低瞭技術門檻，使得更復雜的應用和服務成為可能。而人工智能的引入，則為電子政務注入瞭“智慧”的基因，例如智能客服、智能審批、智能交通管理等，極大地提升瞭政府服務的智能化水平。 優化流程：效率與便捷並存 電子政務的核心目標之一便是優化政府內部運作流程，提升行政效率。通過建立統一的信息管理平颱，打破部門之間的數據孤島，實現信息的共享和互通，避免重復建設和信息冗餘。流程的電子化和標準化，使得審批、備案等行政事項更加規範、透明，大大縮短瞭辦理時限，減輕瞭企業和群眾的負擔。例如，過去繁瑣的綫下審批流程，如今可以通過在綫平颱提交申請、上傳材料、實時查詢進度，整個過程高效便捷，極大地提升瞭用戶體驗。 服務為民：零距離的公共服務 電子政務最直接的體現便是公共服務的轉型升級。從戶籍辦理、社保查詢、稅務申報，到醫療掛號、交通齣行、教育報名，幾乎所有的公共服務都可以在綫完成。這不僅節省瞭民眾寶貴的時間和精力，也消除瞭地域限製，使得偏遠地區的居民也能享受到與城市居民同等的優質公共服務。更重要的是，電子政務能夠實現個性化、定製化的服務，根據用戶的需求和偏好，推送最相關的信息和服務，讓服務更加貼心和人性化。例如，一個基於大數據分析的智慧醫療平颱，可以根據居民的健康狀況，提供個性化的健康谘詢和疾病預防建議。 透明公開：重塑政府公信力 信息公開是電子政務的重要基石，也是提升政府公信力的關鍵。通過政府網站、政務APP、社交媒體等多種渠道，政府主動嚮社會公開政務信息，包括政策法規、財政預算、重大決策、項目進展等，讓權力在陽光下運行。這種公開透明不僅能夠接受社會各界的監督，也能夠增進公眾對政府工作的理解和信任，形成良性的互動關係。 公民參與：匯聚民智，共建共享 電子政務為公民參與公共事務提供瞭新的平颱和途徑。通過在綫意見徵集、網上聽證會、民意調查等方式，政府能夠更廣泛地聽取民意，吸收社會智慧，使決策更加科學民主。這種互動式的治理模式，有助於構建更加和諧的社會關係，增強公民的歸屬感和責任感，共同參與到國傢和社會治理的進程中來。 挑戰與未來：邁嚮更高水平的電子政務 盡管電子政務取得瞭顯著成就，但我們也應清醒地認識到其發展過程中麵臨的挑戰。數據安全和隱私保護是重中之重，如何在保障信息暢通的同時，確保公民個人信息的安全，是電子政務可持續發展的關鍵。此外，數字鴻溝依然存在，如何讓更多不熟悉技術的群體也能享受到電子政務帶來的便利，也需要我們持續關注和努力。技術更新換代的速度極快，如何保持電子政務係統的先進性和適應性，也是一個長期課題。 展望未來，電子政務將繼續嚮更高水平邁進。人工智能、區塊鏈等前沿技術的深度融閤，將催生齣更智能、更安全、更普惠的政務服務。數據治理體係的不斷完善，將為智慧城市、數字經濟的發展提供堅實支撐。政府將更加注重以人為本，以用戶體驗為中心，不斷優化服務流程，提升服務效能，真正實現“智慧賦能，服務為民”，為建設更加美好的數字中國貢獻力量。 電子政務的建設是一項長期而復雜的係統工程，它不僅是技術的比拼，更是理念的革新，是治理能力的現代化。這場數字化的浪潮，正以前所未有的力量，驅動著政府治理走嚮更高效、更透明、更智能、更便民的新時代。

評分☆☆☆☆☆

這本書的設計風格相對比較內斂，沒有過多花哨的裝飾，重點突齣內容的深度和廣度。作為一本“十一五”規劃教材，它顯然在內容的編排上力求全麵和係統。開篇就對電子政務的定義、發展曆程以及其在國傢治理體係中的地位進行瞭清晰的界定。我特彆贊賞書中對電子政務技術支撐部分的闡述，它詳細介紹瞭網絡技術、數據庫技術、信息安全技術等在電子政務建設中的應用，並且解釋瞭這些技術如何共同構成電子政務的堅實基礎。此外，書中對於電子政務發展麵臨的挑戰，如數據孤島、信息安全、數字鴻溝等問題，也進行瞭深入的分析，並探討瞭一些應對策略。例如，在討論數據共享問題時，它不僅分析瞭技術上的障礙，也深入探討瞭製度和管理層麵的原因，並提齣瞭跨部門協作、建立統一標準等建議。這種多維度、深層次的分析，讓讀者能夠認識到電子政務建設的復雜性。書中還展望瞭電子政務的未來發展方嚮，比如大數據、人工智能等新興技術如何賦能電子政務，這讓我對未來的電子政務發展充滿瞭期待。

評分☆☆☆☆☆

拿到這本書，首先吸引我的是它所傳遞齣的信息：一本麵嚮普通高等教育本科生的“十一五”規劃教材。這種定位暗示著內容的權威性和基礎性，對於初學者來說，無疑是一個非常可靠的起點。書的結構安排得井井有條，從電子政務的概念入手，逐步深入到其發展的曆史進程、核心要素、技術支撐以及社會影響。我印象深刻的是，書中對電子政務在提升政府治理能力、優化公共服務、促進經濟發展等方麵所扮演的關鍵角色進行瞭詳細的論述。例如，在談到電子政務如何改善民生服務時，它不僅羅列瞭在綫辦事、信息公開等常見形式，還深入剖析瞭電子政務在教育、醫療、社保等具體領域的應用案例，並指齣瞭其中存在的不足和改進空間。作者在敘述過程中，語言清晰流暢，邏輯性強，即使是對於非信息技術專業的學生，也能比較容易地理解其中的專業術語。而且，書中穿插瞭一些圖錶和流程圖，形象地展示瞭電子政務的運作機製和信息流轉過程，這對於加深理解非常有幫助。總的來說，這本書為我建立瞭一個關於電子政務的紮實理論基礎，讓我對其有瞭係統性的認知，並且對它在現代社會中的重要作用有瞭更深刻的認識。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀設計樸實無華，封麵簡潔明瞭，直接點齣書名和其作為“十一五”國傢級規劃教材的身份，這無疑給初次接觸的讀者一種權威和紮實的基礎學習的預感。翻開書頁，紙張的質感也屬上乘，觸感溫和，印刷清晰，即便長時間閱讀也不會感到刺眼，這一點對於需要大量閱讀的本科生來說，是一個非常友好的細節。內容上，序言部分清晰地闡述瞭電子政務發展的時代背景和重要意義，為讀者構建瞭一個宏觀的認識框架。接著，它非常係統地介紹瞭電子政務的定義、內涵、基本模式以及在不同發展階段的演變。我特彆欣賞書中對電子政務典型案例的分析，這些案例來自國內外實踐，既有宏觀的政策層麵的解讀，也有微觀的基層應用層麵的呈現，使得抽象的概念變得鮮活起來。例如，在講解政府門戶網站建設時，作者不僅列舉瞭多個國傢的成功案例，還深入分析瞭其功能模塊、信息公開程度、互動服務設計等方麵的優劣，並結閤中國實際情況提齣瞭改進建議。這種理論與實踐相結閤的敘述方式，極大地增強瞭本書的可讀性和實用性。此外，書中對電子政務的體係架構、技術支撐、麵臨的挑戰以及未來發展趨勢的探討，也為我打開瞭新的視野，讓我對這個領域有瞭更全麵的理解。

評分☆☆☆☆☆

我是在一次偶然的機會下接觸到這本書的，當時就被其“電子政務導論”這個書名以及“普通高等教育‘十一五’規劃教材”的標簽所吸引。翻開書，一股濃厚的學術氣息撲麵而來，但同時又不像某些理論著作那樣晦澀難懂。作者的筆觸非常平實，但字裏行間透露齣對電子政務領域深厚的理解。本書對我最大的啓發在於，它不僅僅停留在概念的講解，而是深入到瞭電子政務的實踐層麵。書中對不同國傢和地區電子政務建設的比較分析，讓我看到瞭電子政務發展的多樣性和復雜性。尤其是在講述政府服務創新方麵，它列舉瞭許多具體案例，比如在綫審批、電子證照、智慧城市等，並對其社會效益和經濟效益進行瞭量化分析，這讓我對電子政務的實際價值有瞭更直觀的認識。此外，書中對電子政務在提升國傢競爭力、促進社會公平等方麵的作用也有獨到的見解。作者在論述過程中，思路清晰，論據充分，引用瞭不少權威的研究成果和政策文件，使得整本書的說服力非常強。

評分☆☆☆☆☆

這本書的整體風格偏嚮於學術研究，但又兼顧瞭作為一本導論教材的普及性。它從宏觀的視角齣發，對電子政務進行瞭全麵的介紹。我最喜歡的部分是關於電子政務建設的驅動因素和實施路徑的探討。作者詳細分析瞭政治、經濟、技術和社會等多個層麵的因素如何共同推動電子政務的發展。在闡述實施路徑時，書中不僅介紹瞭不同階段的重點任務，還強調瞭頂層設計、部門協作、公眾參與等關鍵環節的重要性。書中對電子政務在信息安全和隱私保護方麵的論述尤為細緻，這在我看來是電子政務建設中一個至關重要但又容易被忽視的環節。作者通過引用相關的法律法規和技術標準，詳細介紹瞭如何構建安全可靠的電子政務體係，如何保障公民的個人信息不被泄露。這種嚴謹的態度讓我對電子政務的健康發展有瞭信心。此外，書中還對電子政務的評價體係和績效評估方法進行瞭探討，這為理解電子政務的成效提供瞭一個理論框架。總的來說，這本書為我提供瞭一個關於電子政務的係統性、理論性和實踐性兼備的學習框架。