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《去产能政策知识学习手册》编写组 著

图书标签:

• 去产能
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• 供给侧改革
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• 政策解读
• 宏观经济
• 经济发展
• 转型升级
• 制造业

店铺： 博学精华图书专营店

出版社： 中国工人出版社

ISBN：9787500865001

商品编码：29715598543

包装：平装

出版时间：2016-10-01

基本信息

书名:去产能政策知识学习手册

：16.00元

售价：10.9元,便宜5.1元,折扣68

作者:《去产能政策知识学习手册》编写组

出版社：中国工人出版社

出版日期：2016-10-01

ISBN：9787500865001

字数：

页码：140

版次：1

装帧：平装

开本：32开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

内容提要

当前，中国正在大力推动供给侧结构性改革。其中，“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”这五大任务（“三去一降一补”）更是重点。去产能中的转岗分流人员的安置问题尤为重要。
　　《去产能政策知识学习手册》主要介绍了去产能的相关政策知识，包括去产能配套政策解读、劳动关系协调、社会保障权益、转岗再就业培训、创业创新知道、自我心理调适等内容，旨在帮助干部职工了解去产能的相关知识，提高技能、调节心态，增强应对能力，实现就业创业，维护劳动关系及企业、社会的稳定。

目录

作者介绍

文摘

《去产能政策知识学习手册》：
　　章 配套政策解读
　　01什么是去产能？
　　去产能，即化解产能过剩，是指为了解决产品供过于求而引起产品恶性竞争的不利局面，寻求对生产设备及产品进行转型和升级的方法。
　　受国际金融危机的深层次影响，国际市场持续低迷，国内需求增速趋缓，我国部分产业供过于求矛盾日益凸显，传统制造业产能普遍过剩，特别是钢铁、水泥、电解铝等高消耗、高排放行业尤为突出。2012年年底，我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明显低于国际通常水平（80%~85%）。钢铁、电解铝、船舶等行业利润大幅下滑，企业普遍经营困难。值得关注的是，这些产能严重过剩行业仍有一批在建、拟建项目，产能过剩呈加剧之势。
　　02为什么要去产能？
　　在市场经济条件下，供给适度大于需求是市场竞争机制发挥作用的前提，有利于调节供需，促进技术进步与管理创新。但是，在行业的生产能力严重超过有效需求时，产能严重过剩会导致诸多弊端：一是造成社会资源巨大浪费，降低资源配置效率，阻碍产业结构升级；二是行业投资效益急剧下降、利润大幅下滑，企业普遍经营困难；三是加剧市场恶性竞争，造成行业亏损面扩大、能源资源瓶颈加剧、生态环境恶化等问题，直接危及产业健康发展；四是经营困难企业职工失业，银行不良资产增加，甚至影响到民生改善和社会稳定大局。
　　因此，从全局和长远来看，遏制产能矛盾进一步加剧，引导好投资方向，对加快产业结构调整，促进产业转型升级，防范系统性金融风险，保持国民经济持续健康发展意义重大。
　　03国家为去产能出台了哪些政策文件？
　　2016年2月4日至5日，国务院分别发布了《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》和《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》。2016年供给侧结构性改革大幕就此拉开，产能过剩严重、僵尸企业较多的钢铁、煤炭行业成为先行先试领域。
　　同时，8个专项配套政策文件也陆续研究制定，涉及财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全以及工业企业结构调整专项奖补资金管理办法等内容。各有关地区钢铁、煤炭行业化解过剩产能实施方案都已制定完毕，明确了各地区“十三五”期间的总体安排，拟定了分年度的产能压减或退出计划。根据要求，各有关省级人民还完成了钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书的签订。
　　04去产能工作的关键是什么？
　　妥善安置职工是化解过剩产能工作的关键，关系供给侧结构性改革的顺利实施，关系职工切身利益和改革发展稳定大局。2016年的国务院工作报告表明，近三年中国将淘汰落后钢铁产能9000多万吨、水泥2��3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨。过剩产能现象主要集中在重化工领域，钢铁、煤炭是重中之重。根据人社部统计，煤炭和钢铁系统分流安置职工约130万人和50万人。
　　……

序言

好的，这是一份关于其他主题的图书简介，力求详细且自然，不涉及您提到的《去产能政策知识学习手册》的内容。 --- 《城市肌理的演变：从历史街区到未来社区的再生策略》 导言：空间叙事与城市生命的律动 我们身处的城市，绝非钢筋混凝土的堆砌，而是一部由时间、需求、权力和日常生活共同书写的宏大史诗。每一条街道的弯曲、每一栋建筑的高度、每一个公共空间的尺度，都凝结着特定历史阶段的社会经济逻辑与文化心理。本书旨在深入剖析城市肌理在不同历史时期所经历的结构性变化，探寻隐藏在城市形态背后的深层驱动力，并提出一套面向未来的、以人为本的再生与更新策略。 第一部分：历史视角的重构——城市形态的自然生长与干预 本部分聚焦于城市空间形态的起源与演变，侧重于分析在工业革命前夕与工业化高峰期，城市是如何在其自然地理环境的基础上，通过非规划性的积累和自发性的秩序构建起其独特的“肌理”。 第一章：古典城市的空间语法与防御体系 我们将从古希腊的网格布局（如米利都模式）探讨早期城市规划的理性萌芽，并深入分析中世纪欧洲城市在防御需求驱动下形成的“有机生长”模式——狭窄的街道、内向的庭院以及环绕城墙的层叠结构。重点在于理解这种形态如何塑造了早期市民的社交模式和商业活动。我们将运用空间句法理论，分析这些早期肌理在信息流动和可达性上的内在效率。 第二章：工业化洪流下的结构性断裂 工业革命带来的生产力飞跃，对既有的城市空间提出了前所未有的挑战。本章详细梳理了19世纪城市面临的“卫生危机”与“交通拥堵”两大核心问题。这直接催生了现代城市规划的诞生——从奥斯曼对巴黎的“外科手术式”改造，到霍华德田园城市理念的构想。我们不仅关注宏观的规划蓝图，更着重分析这些干预如何粗暴地切断了原有的街道网络和邻里关系，留下了至今难以弥合的城市疤痕。 第三章：现代主义的理性乌托邦与空间均质化 20世纪中叶，以勒·柯布西耶为代表的现代主义规划思潮，将城市视为机器，强调功能分区、高密度塔楼和快速交通网络。本章批判性地审视了这种“理性至上”的规划范式，如何导致了城市体验的扁平化和对场所精神（Genius Loci）的漠视。通过对大规模公屋区（如美国中西部项目）的案例分析，揭示了过度强调效率和标准化的结果——社区的活力衰退与社会隔离的加剧。 第二部分：场所精神的复兴——从“建筑”到“空间网络”的转向 进入后工业时代，人们开始反思现代主义对城市复杂性的剥夺。本部分的核心在于探讨如何从关注单一建筑的“物”转向关注空间、活动与人流的“网络”，重塑具有情感联结的“场所”。 第四章：城市肌理的“微观诊断”方法论 成功的城市更新，始于对现有肌理的细致理解。本章引入了一套多学科交叉的诊断工具包，包括对步行流线分析、日照与微气候模拟、以及基于参与式调研的“社区记忆地图”绘制。我们区分了“地块”（Plot）、“街区”（Block）和“街道网络”（Street Network）三个层级的空间属性，强调任何干预都必须尊重其原有的尺度逻辑。 第五章：灰度空间的激活与缝合 “灰度空间”指的是那些介于私人领域和公共领域之间、功能模糊但极具潜在活力的过渡区域，例如：老旧里弄的天井、工业遗存的边角地带、废弃铁路沿线等。本章集中探讨如何通过低干预、高灵活性的策略（如“战术城市主义”的应用），对这些空间进行“微小的赋权”，使其重新纳入城市生活的循环。重点案例包括对欧洲“临时使用”和“城市游击队”实践的分析。 第六章：交通重构与街道角色的回归 现代城市对机动车的过度让渡，削弱了街道作为社会交往载体的功能。本章探讨了如何通过“街道空间再分配”实现交通向行人的回归。内容涵盖了“完整街道”（Complete Streets）的设计原则、拥堵定价对空间使用的影响，以及如何通过慢行系统（自行车道、林荫道）的精细化设计，重建邻里尺度的连接性。 第三部分：面向未来的再生策略——韧性、适应性与共生 本书的最后部分，将目光投向未来，探讨在气候变化和技术革新背景下，城市肌理如何保持其“韧性”（Resilience）和“适应性”（Adaptability）。 第七章：有机增长的规划哲学：适应性管理 我们不再追求一劳永逸的终极规划蓝图，而是倡导一种持续学习和动态调整的“有机增长”哲学。这要求规划师扮演“园丁”的角色，设定框架而非描绘细节，允许社区根据实际需求进行渐进式的、自下而上的迭代。本章分析了诸如“分期开发”与“增量更新”等管理模式如何平衡效率与场所认同感。 第八章：适应气候变化的肌理策略 面对极端天气和热岛效应，城市肌理的物理形态必须具备生态韧性。本章讨论了如何通过增加城市绿肺的渗透性、利用透水铺装、优化建筑朝向与间距，以提升城市对水资源和热负荷的自然调节能力。重点关注“蓝色基础设施”与“绿色基础设施”在城市层面的融合设计。 第九章：技术赋能下的社区参与与治理 数字技术为我们提供了更精细地理解和管理城市的能力。本章探讨了GIS、大数据分析以及众包平台（Crowdsourcing）如何赋能市民，使他们能够更早、更深入地参与到城市形态的决策过程中。最终目标是建立一个可持续的、由多方主体共同塑造的城市生命体，而非由单一权力中心主导的静态模型。 结语：尺度、尺度、还是尺度 城市肌理的健康与否，最终取决于其对“人”的尺度的尊重程度。本书力图唤醒读者对城市空间细微差别的感知能力，理解每一次关于街道宽度、建筑退让或口袋公园设置的决策，都直接关系到我们的日常福祉。从历史中汲取智慧，以谦卑的姿态面对未来，重建那个既有效率又充满温度的城市生活网络，是我们共同的使命。 本书适合对象： 城市规划师、建筑师、景观设计师、城市社会学研究者、地方政府管理者，以及所有对居住环境和社区生活抱有热忱的市民。

评分☆☆☆☆☆

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评分☆☆☆☆☆

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说实话，这本书的目录结构给我留下了极其深刻的印象，它不像某些资料汇编那样杂乱无章，而是呈现出一种教科书般的逻辑递进感。我大致浏览了一下章节标题，发现它似乎采用了“宏观背景→核心原则→具体操作→案例分析→未来趋势”的完整知识链条构建模式。这种结构安排，预示着作者群在编写时必然进行了深思熟虑的知识模块划分，力求让读者能够循序渐进地建立起完整的认知框架。我特别欣赏其中关于“风险识别与评估”那一部分的安排，它没有直接跳到解决方案，而是先要求读者建立起对潜在问题的全面感知，这体现了一种非常成熟和负责任的教学理念。这种由浅入深、层层递进的编排方式，对于我们这些需要快速掌握复杂体系的人来说，简直是福音。它避免了初学者在面对海量信息时的迷茫感，而是像一位经验老到的导师，手把手地引导我们穿越知识的迷雾。如果内文真的能跟得上目录所展现出的这种严密性，那么这本书的价值将是无可估量的，因为它不仅提供了“是什么”，更重要的是提供了“为什么”和“怎么做”的完整路径图。

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从排版和字体选择上来看，这本书的设计团队显然对阅读舒适度有着近乎偏执的追求。内页采用了大边距设计，为读者留出了充足的批注和思考空间，这一点对于需要反复研读和标记重点的工具书来说，简直是太重要了。字体选择上，他们似乎选择了易于长时间阅读的宋体或类似的衬线字体，字号也控制在一个非常舒适的范围内，完全没有那种为了塞入更多内容而压缩字号的“抠门”感。更值得称赞的是，书中穿插的图表和示意图的质量，虽然我还没有细看图表内容，但从预览来看，它们的线条清晰、配色克制，完全服务于信息传达本身，没有任何多余的装饰。这种“为阅读体验服务”的设计理念，是区分一本好书和一本普通书籍的关键所在。它表明作者和出版方真正尊重读者的精力和时间，致力于提供一个高效、无障碍的学习环境。这种细节上的体贴，让我相信，在阅读过程中，我能更专注于知识本身，而不是被排版或印刷质量分散注意力。