NGO参与汶川地震灾后重建研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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张强，余晓敏 著

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• 灾后重建
• 社会组织
• 公共管理
• 灾害治理
• 中国社会
• 非营利组织
• 重建援助
• 社会发展

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出版社： 北京大学出版社

ISBN：9787301155707

商品编码：29856915370

包装：平装

出版时间：2009-08-01

基本信息

书名：NGO参与汶川地震灾后重建研究

定价：25.00元

作者：张强,余晓敏

出版社：北京大学出版社

出版日期：2009-08-01

ISBN：9787301155707

字数：

页码：

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.422kg

编辑推荐

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内容提要

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汶川特大地震后的灾后重建为中国公民社会的发展提供了崭新契机，为NGO的行动搭建了广阔平台。通过开展全面细致的实地调查研究，本书深入探讨了NGO参与汶川地震灾后重建的实践、经验与模式。作者以宽广的学术视野，讨论NGO参与灾后重建的政策规划、发展路径、功能定位、能力建设、绩效评估、典型实践以及困境突破。本书旨在为NGO行动者提供实践指南，与研究者分享经验数据，为政策制定者呈现决策依据。

目录

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章　现实背景：汶川特大地震的灾情和重建概况
　节 汶川特大地震灾害损失情况简介
　第二节　灾后恢复重建法律法规
　第三节 灾后恢复重建规划
　本章小结
第二章　发展路径：全球比较视野
　节　NGO在社会管理中的角色定位
　第二节 日本NGO与El本阪神淡路大地震灾后恢复重建
　第三节 中国台湾地区NGO与台湾“9·21”大地震灾后
　恢复重建
　本章小结
第三章　功能定位：NGO作用的发挥
　节　灾后重建中的NGO一览
　第二节　NGO参与灾后重建的功能定位战略分析
　第三节 NGO参与灾后重建的功能细览
　本章小结
第四章　运作管理：NGO能力建设
　节　NGO的筹资
　第二节　NGO的财务管理
　第三节　NGO的人力资源管理
　第四节　NGO的项目设计与管理
　本章小结
第五章　缋效评估：NGO与利益相关群体
　节　NGO绩效评估与利益相关者理论
　第二节　NGO绩效评估的主体分析
　第三节 NGO利益相关者的识别
第四节　NGO绩效评估指标体系
第五节 NGO重要利益相关者相关层面的绩效评估
本章小结
第六章　实践探索：典型案例研究
　节　新家园计划
　第二节 中国扶贫基金会的民乐村灾后房屋重建项目
　第三节　国际小母牛项目组织
　本章小结
第七章 困境突破：NGO发展的专业化与可持续性
节 导言
第二节 NGO发展的职业化、专业化
第三节 NGO发展的可持续性
结语　中国NGO参与灾后重建的行动启示
后记

作者介绍

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张强，清华大学管理学博士毕业，现任北京师范大学社会发展与公共政策学院副院长，风险治理与社会创新中心主任，民政部一教育部减灾与应急管理研究院政策研究中心主任。汶川地震之后一直在四川开展实地服务工作，担任汶川地震应对政策专家行动组(WET)秘书长，国家减灾委一科技

文摘

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序言

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《社会力量的韧性：中国民间组织在灾后重建中的角色与挑战》 内容概述： 本书深入剖析了中国民间组织（NGO）在中国社会发展进程中所扮演的关键角色，尤其聚焦于其在重大自然灾害后重建工作中的独特价值与面临的复杂挑战。文章并非直接叙述某一次具体的灾难重建事件，而是通过理论梳理、案例分析、政策解读与未来展望等多个维度，构建起一个关于社会力量如何在国家与市场之外，成为连接政府、社区与个体，促成社会韧性与可持续发展的重要参与者的宏大叙事。 第一章：中国民间组织的崛起与演变 本章追溯了中国民间组织自改革开放以来的发展轨迹。从早期零散的、带有社会团体性质的组织，到如今数量庞大、类型多样、功能日益专业的非营利性机构，民间组织在中国社会结构中占据着越来越重要的位置。本章将探讨其法律地位的演变、资金来源的多样化（包括草根募捐、企业赞助、国际援助等），以及其在政策空间内的运作模式。我们将考察不同类型的民间组织，如公益慈善组织、行业协会、社区发展组织、社会企业等，分析它们各自的特点、发展瓶颈以及在中国社会转型期所承担的独特功能。重点在于理解这些组织如何在中国特有的政治经济环境下，找到自身的发展路径，并逐步积累社会公信力与专业能力。 第二章：危机中的社会资本：民间组织与社区互助 自然灾害的发生往往是对社会结构与凝聚力的严峻考验。本章的核心在于阐释民间组织如何成为激活和引导社会资本，促进社区互助网络的重要载体。当官方救援力量需要时间部署，或在某些区域性、专业性需求上存在局限时，活跃的民间组织往往能够更迅速、更灵活地响应，填补关键的“真空期”。我们将讨论民间组织在信息传递、物资分发、心理疏导、技能培训、社区凝聚力重建等方面的作用。通过对过往案例的抽象化分析，而非聚焦于某一次特定事件，本章旨在提炼民间组织在不同灾害情境下，通过其广泛的社会网络和高度的灵活性，如何有效动员志愿力量，连接受灾个体与潜在资源，从而构建起社区应对灾难的“第一道防线”。 第三章：专业化与精细化：民间组织在灾后重建中的价值 灾后重建不仅仅是物质的恢复，更是社会功能的重塑与居民生活质量的提升。本章将深入探讨民间组织在灾后重建过程中所体现出的专业化优势。不同于政府的宏观调控与市场的商业运作，民间组织往往能够深入社区，了解基层民众的真实需求，并针对性地提供个性化、精细化的服务。我们将分析民间组织在住房恢复、生计恢复、教育支持、医疗卫生、心理健康、环境保护、文化遗产保护等多个领域所展现的专业能力。例如，某些组织可能专注于为受灾儿童提供心理干预和教育支持，另一些则可能致力于帮助农民恢复生产，或为受灾家庭提供法律援助。本章将通过对不同类型专业服务的梳理，凸显民间组织在“最后一公里”服务、创新性解决方案提供以及弱势群体关怀等方面的独特贡献。 第四章：政策环境与监管挑战：民间组织发展的空间与限制 民间组织的健康发展离不开适宜的政策环境与有效的监管机制。本章将审视中国政府在引导与规范民间组织发展方面的政策导向，以及这些政策对民间组织在灾后重建中发挥作用所产生的积极与消极影响。我们将分析《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》等重要法律法规的实施情况，探讨其在促进公民参与、保障合法权益、防范潜在风险等方面的作用。同时，本章也将深入剖析民间组织在运作过程中可能面临的挑战，例如资金来源的稳定性、税收优惠的获取、项目评估的科学性、跨部门协调的困难，以及在面对突发危机时，如何与政府部门建立更顺畅的沟通与合作机制。本章旨在揭示民间组织在追求社会价值的同时，如何平衡合法性、可持续性与社会责任。 第五章：跨界合作与多方共赢：构建协同效应 成功的灾后重建需要多方力量的协同努力。本章将聚焦民间组织如何与其他社会行为体，包括政府部门、企业、学术机构以及其他非营利组织，建立有效的合作关系，形成协同效应。我们将探讨“政府购买服务”、“企业社会责任”、“政社合作”、“社社合作”等多种合作模式。通过分析成功的跨界合作案例，本章将展示民间组织如何利用其灵活性、专业性和资源整合能力，成为连接不同主体、优化资源配置、提升重建效率的关键节点。同时，本章也将探讨在合作过程中可能出现的利益冲突、信息不对称等问题，并提出构建互信、透明、高效的合作关系的建议，最终实现政府、市场、社会多元主体共同参与、共同受益的良好局面。 第六章：社会韧性与可持续发展：民间组织的长期价值 灾后重建的最终目标是帮助受灾地区恢复生机，并提升其未来应对风险的能力，即构建“社会韧性”。本章将超越单一的灾难应对视角，将民间组织的贡献置于更广阔的社会韧性与可持续发展框架下进行审视。我们将分析民间组织在促进社区自我组织能力、培养公民意识、倡导政策改革、推广可持续生活方式等方面的长期作用。例如，通过参与社区规划、推广环保技术、支持地方经济发展、关注长期教育和心理支持，民间组织能够帮助社区建立起更具弹性的社会经济系统，降低未来遭受类似冲击的脆弱性。本章将强调，民间组织的价值不仅在于其在危机时刻的“救火”能力，更在于其对社会长期健康发展和可持续未来的“建设”贡献。 结论： 《社会力量的韧性：中国民间组织在灾后重建中的角色与挑战》一书，通过对中国民间组织在社会发展进程中，特别是在应对重大社会冲击时的多维度分析，展现了社会力量在促进社会福祉、应对危机、推动可持续发展中的重要地位。本书并非对某一特定事件的纪实，而是通过对普遍性规律的探索，为理解中国社会转型期非营利部门的运作机制、挑战与机遇提供深刻的洞察，并为未来构建更具韧性与活力的社会提供理论支持与实践启示。本书的价值在于，它为读者描绘了一幅广阔的社会图景，展示了在国家与市场之外，一群充满活力的社会行动者是如何以其独特的智慧与奉献，为社会的可持续发展贡献力量。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计着实让人眼前一亮，那种沉稳中又不失力量感的色调搭配，仿佛直接将人带回了那个特定历史时期的氛围之中。纸张的质感也相当考究，翻阅起来有一种厚重且踏实的感觉，这对于一本严肃的学术研究著作来说，无疑是加分项。我尤其欣赏封面设计上那种留白的处理，虽然没有直接展示灾难的场景，但那种克制和深邃，反而让人对其内在蕴含的复杂议题产生了强烈的好奇心。它没有采用常见的煽情手法，而是以一种近乎档案记录般的冷静姿态，预示着接下来内容的严谨性与客观性。拿到手里沉甸甸的感觉，让人觉得这不仅仅是一本书，更像是一份沉甸甸的历史见证与深度思考的结晶。装帧上的每一个细节，都透露出出版方对内容质量的尊重，这对于任何期待深入了解特定议题的读者来说，都是一个积极的信号，让人对接下来的阅读内容充满期待，仿佛已经能预感到里面会是如何细致入微的田野考察和数据分析了。

评分☆☆☆☆☆

内页的排版布局展现了一种极高的专业素养。字体选择上，主文与注释、图表部分采用了不同的字号和字体样式，区分度极高，极大地提升了阅读的流畅性，即使是面对大量引文和复杂的理论阐述，眼睛也不会感到疲劳。图表的制作水准堪称一流，那些数据可视化成果，比如时间轴的演进图，或是不同阶段资源投入的饼状图，都清晰明了，直观地展现了复杂的重建过程中的关键节点和资源流向。我特别留意到那些地图的绘制，精确的地理信息标注，结合重建项目的空间分布，为理解区域差异和资源分配的逻辑提供了坚实的视觉基础。这种对细节的执着，使得本书不仅仅停留在文字叙述层面，更像是一份结合了人文关怀与科学分析的综合报告。阅读过程中，可以明显感觉到作者在信息组织上的匠心独运，每一章的逻辑递进都像是一层层剥开洋葱，将问题的核心逐渐暴露出来，让人忍不住想一口气读完，去探究那些隐藏在数据背后的深层机制。

评分☆☆☆☆☆

这本书的理论框架构建得非常扎实和富有洞察力。作者显然进行了大量的理论梳理和模型借鉴，但绝非生硬地套用现有理论，而是对这些理论进行了本土化的改造和深化，使其能够更好地解释中国特定情境下的灾后治理模式。书中对“参与”这一核心概念的界定和衡量标准，处理得尤为精妙，它超越了传统意义上简单的“听证会”或“信息公开”，而是深入探讨了权力结构、资源获取渠道以及地方知识在决策层面的渗透程度。这种多维度的分析视角，使得对重建过程的评估不再是简单的“好”或“坏”，而是揭示了不同利益相关方在特定约束条件下的最优策略选择。读完相关的章节，我对于理解大型社会危机后的治理复杂性有了全新的认识，它提供了一个强有力的分析工具箱，用以解构未来可能遇到的类似挑战。

评分☆☆☆☆☆

最后，这本书在对未来启示的提炼上，显得尤为审慎和富有建设性。作者并没有止步于对既往工作的总结和批判，而是基于详实的数据和深入的案例分析，提出了几条具有前瞻性的政策建议。这些建议并非空泛的口号，而是紧密结合了研究中发现的结构性矛盾和操作层面的难点，具有极强的可操作性。特别是关于长期可持续性与短期效率之间平衡的探讨，触及了灾后重建领域最核心的困境。阅读完毕后，我感觉到一股清醒的现实感——重建是一个漫长而充满张力的过程，任何一蹴而就的设想都是不切实际的。这本书就像一面清晰的镜子，不仅映照出了过去所付出的努力和取得的成就，更重要的是，它指明了未来在社会资本积累、体制机制优化以及更包容性治理结构构建上，仍需持续深耕的方向，让人深思良久，回味无穷。

评分☆☆☆☆☆

全书的语言风格呈现出一种罕见的平衡感。它既保持了学术研究应有的精准和严谨，没有丝毫的口号式或情绪化的表达，用词考究且符合学术规范，引述的文献来源也极具权威性；同时，在叙事展开到具体案例描述时，又巧妙地融入了一种富有同理心的观察视角。这种“远观其势，近察其微”的叙事策略，避免了将宏大的灾后重建过程抽象化为冷冰冰的数字堆砌。我发现作者在描绘某个社区重获新生的小故事时，笔触是那样细腻而克制，既没有过度渲染苦难，也没有不切实际地歌颂胜利，而是聚焦于决策制定者与一线执行者之间微妙的互动与博弈。这种成熟的叙事腔调，使得这本书的阅读体验非常独特，它既能满足专业人士对深度分析的需求，也能让普通读者在理解复杂社会工程的同时，感受到背后那些鲜活的人性挣扎与努力。