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丁煌 编

图书标签:

• 行政学
• 公共管理
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• 行政制度
• 政府管理
• 公共政策
• 管理学
• 社会科学
• 公务员

出版社： 武汉大学出版社

ISBN：9787307059849

版次：1

商品编码：10082368

包装：平装

丛书名： 高等学校公共管理类系列教材

开本：16开

出版时间：2007-11-01

用纸：胶版纸

页数：373

字数：413000

编辑推荐

　　《行政学原理》既可以作为高等学校公共管理类的专业基础课教学用书和国家公务员培训的教材，也适用于对公共管理尤其是行政管理知识感兴趣的其他读者研习参考。

内容简介

　　《行政学原理》是—部力求在结构和内容上均有所创新的专业基础课教材，它试图通过对行政管理学中为基本的概念、范畴、原则和方法等内容的系统阐述来凸显本教材的“原理性”特征，进而区别于大量存在的行政管理学概论性教材。全书除导言之外共分为十章，具体包括：导言行政学的产生与发展；一章行政概念论；第二章行政生态论；第三章行政功能论；第四章行政结构论；第五章行政过程论；第六章行政资源论；第七章行政关系论；第八章行政方法论；第九章行政规范论；第十章行政发展论。

作者简介

　　丁煌博士，主要研究领域为公共（行政）管理与公共政策，现任武汉大学教授、行政管理专业博士生导师暨博士后合作导师、政治与公共管理学院副院长、公共管理硕士（MPA）教育中心（执行）主任，兼任中国公共政策研究会常务理事、中国行政管理学会理事、湖北省行政管理学会副会长、湖北省人民政府咨询委员会特邀专家、成都市重大行政决策咨询专家以及多所高等学校的兼职教授或客座教授等学术职务，荣获多项科研与教学奖励并入选国家教育部“新世纪优秀人才”支持计划，曾应邀赴英国牛津大学、伦敦经济政治学院和美国哈佛大学、亚利桑纳州立大学以及台湾中山大学、政治大学、香港城市大学、中文大学等多个知名高等学府进行学术考察和访问研究。传略先后被收入国家教育部主编的《中国1 00所高等学校青年社科教授概览》、《中国社会科学家大辞典》（英文版）等多部名典。迄今为止，已在国内外重要学术期刊上发表公共（行政）管理与公共政策方面的专业学术论文80余篇，出版《西方行政学说史》、《政策执行阻滞机制及其防治对策——一项基于行为和制度的分析》以及《西方行政学理论概要》等个人专著5部、合著《公共政策分析：概念、过程、方法》等6部、译著《政府业绩与质量测评》、《新公共服务——服务而不是掌舵》、《议程、备选方案与公共政策》和《公共管理的技巧》等6部，主编《科学决策辞典》和《行政学原理》等3部；曾承担并完成国家社会科学基金项目、国家自然科学基金项目、国家留学基金资助项目以及国际合作项目等研究课题多项。

目录

导论 行政学的产生与发展
一、 行政学在西方的产生
二、 行政学在西方的发展
三、 行政学在中国的勃兴

第一章 行政概念论
第一节 行政的概念阐释
第二节 行政的界限
第三节 公共利益与行政的目标导向

第二章 行政生态论
第一节 行政生态的特点与类型
第二节 行政生态及其对行政系统的影响
第三节 当代中国行政生态与行政系统的互动影响

第三章 行政功能论
第一节 行政功能及其演变
第二节 行政功能的构成
第三节 当代中国政府行政功能

第四章 行政结构论
第一节 行政结构概述
第二节 行政结构构成
第三节 行政结构设计

第五章 行政过程论
第一节 行政决策
第二节 行政执行
第三节 行政监督

第六章 行政资源论
第一节 人力资源
第二节 财政资源
第三节 物质资源
第四节 权力资源
第五节 信息资源

第七章 行政关系论
第一节 行政关系概述
第二节 行政关系的具体构成与内容
第三节 中国行政关系的发展与展望

第八章 行政方法论
第一节 传统行政方法
第二节 政府目标管理方法
第三节 政府标杆管理方法
第四节 政府全面质量管理方法
第五节 政府战略管理方法
第六节 政府绩效管理方法

第九章 行政规范论
第一节 行政规范的内容与作用
第二节 两种行政规范的功能构成与相关性
第三节 依法行政与以德行政

第十章 行政发展论
第一节 行政发展概述
第二节 行政效率
第三节 行政改革
参考文献
后记

前言/序言

《洞见：重塑社会治理的逻辑与艺术》 内容简介 在一个瞬息万变的时代，社会治理面临着前所未有的复杂性与挑战。从全球性的气候变化、地缘政治冲突，到国内的经济转型、技术革新，再到社区层面的民生议题、基层自治，每一个领域都在深刻地影响着我们生活的方方面面。传统的治理模式正受到严峻的考验，亟需一场深刻的认知革命和实践革新。 《洞见：重塑社会治理的逻辑与艺术》并非一本枯燥的理论堆砌，而是以一种全新的视角，深入剖析现代社会治理的深层逻辑，探索其内在运行的艺术，并为应对未来的挑战提供富有启发性的思考框架与实操路径。本书旨在帮助读者超越表象，直击本质，理解社会治理为何如此运作，又该如何更有效地运作。 第一部分：重构治理的基石——理解系统与生态 在第一部分，本书将带领读者跳出线性思维的窠臼，拥抱复杂性科学和系统思维的视角来理解社会治理。我们不再将社会视为由孤立要素构成的机械系统，而是将其理解为一个高度互联、动态演化的复杂适应性系统。这意味着，任何单一的干预都可能引发意想不到的连锁反应，而有效的治理需要着眼于系统的整体性、涌现性和反馈机制。 系统思维的力量： 本部分详细阐述了系统思维的核心概念，如边界、要素、关系、反馈回路、滞后效应等。我们将通过大量生动的案例，展示如何运用系统思维识别社会问题的根源，洞察隐藏的联系，避免“头痛医头，脚痛医脚”的无效策略。例如，分析城市交通拥堵，不能仅仅关注道路拓宽，而要深入理解城市发展模式、公共交通可达性、居民出行习惯、经济活动分布等相互关联的因素。 生态学的启示： 与系统思维相辅相成，本书引入社会生态学的理念。我们将社会治理类比为自然生态系统的维护与发展，强调多样性、韧性、适应性的重要性。一个健康的社会生态系统，如同一个繁茂的森林，拥有丰富的物种（不同的社会主体、组织、文化），能够抵御外部冲击（如经济危机、自然灾害），并能在变化中不断自我调整和进化。本书将探讨如何培育这种生态系统的多样性，鼓励跨界合作，建立健康的互动关系，而非过度追求单一的、同质化的解决方案。 情境化与在地化： 认识到每个社会系统都具有其独特性，本书强调情境化和在地化的重要性。没有放之四海而皆准的治理模板。成功的治理策略必须深入理解特定社会、文化、经济、历史的背景，因地制宜，尊重地方的智慧和实践。我们将探讨如何通过民族志研究、社区参与式评估等方法，深入挖掘地方知识，将宏观政策与微观需求相结合，实现“自下而上”与“自上而下”的有效对接。 第二部分：精湛的治理艺术——设计、协同与适应 在理解了治理的深层逻辑后，本书的第二部分将聚焦于治理的实践艺术。它并非一套僵化的规则，而是需要决策者、执行者和参与者们在复杂环境中不断学习、试错、创新的过程。 策略设计的智慧： 本部分深入探讨策略设计的原则，强调从问题定义到目标设定，从资源配置到风险评估的每一个环节都需要精心考量。我们将介绍“设计思维”在公共政策制定中的应用，鼓励采用用户中心、同理心、原型迭代等方法，设计出更具人性化、更贴近需求的解决方案。例如，在设计一项新的社会福利项目时，应深入了解目标群体的真实困境，而非仅仅基于抽象的统计数据。 协同网络的构建： 在现代社会，没有任何一个主体能够独立完成治理任务。本书将重点论述多主体协同的必要性和实现途径。我们将分析不同利益相关者（政府部门、企业、非营利组织、公民团体、社区居民等）的诉求与能动性，探讨如何建立信任、促进沟通、整合资源，构建高效的公私伙伴关系（PPP）、多方参与治理（Multi-stakeholder Governance）以及社会创新网络。本书还将讨论如何有效管理协同过程中的冲突与分歧，将竞争转化为合作的动力。 适应性治理的实践： 面对不确定性和变化，适应性治理成为核心能力。本书将介绍如何建立学习型组织和敏捷型治理体系，能够快速响应外部变化，及时调整策略，从失败中学习，不断优化决策。我们将探讨数据驱动的决策、风险预警机制、情景规划以及试点项目与评估等方法，帮助治理主体提升其对不确定性的感知和应对能力。例如，在应对突发公共卫生事件时，一个适应性强的治理体系能够迅速调整资源分配、信息发布和政策执行，最大限度地降低损失。 伦理与价值的考量： 治理不仅仅是效率问题，更是伦理与价值的实践。本书将深入探讨在治理过程中如何平衡效率与公平、自由与秩序、个体权利与集体利益。我们将审视公共伦理的核心原则，如公正、责任、透明、问责，并探讨如何在复杂的利益博弈中做出符合长远利益和普世价值的决策。本书还将关注数字治理的伦理挑战，如数据隐私、算法偏见、数字鸿沟等，为负责任的数字治理提供指引。 第三部分：面向未来的展望——创新、韧性与可持续 在最后一部分，本书将目光投向未来，探讨如何应对更加复杂、更加不确定的全球性挑战，并构建更具韧性、更可持续的社会。 创新驱动的治理： 本部分将强调制度创新、技术创新和社会创新在推动治理进步中的关键作用。我们将分析如何营造有利于创新的环境，鼓励实验，拥抱颠覆性技术，并引导技术发展服务于公共利益。本书将探讨智慧城市、数字政府、参与式创新平台等前沿治理模式，并分析其潜在的机遇与挑战。 构建社会韧性： 面对日益严峻的全球性风险（如气候变化、流行病、经济衰退），社会韧性成为生存与发展的关键。本书将探讨如何从制度、经济、社会、环境等多个维度提升社会的整体韧性，包括建立健全的危机应对机制、强化社区互助网络、推动绿色经济转型、保护生态环境等。 可持续发展的治理路径： 本书将深入阐述可持续发展的理念，并将其视为社会治理的终极目标。我们将分析如何将环境保护、社会公平、经济繁荣有机结合，构建人与自然和谐共生的发展模式。本书将探讨循环经济、绿色金融、负责任消费等可持续治理的实践，并呼吁建立长远的、超越短期政治周期的治理愿景。 公民参与与民主的深化： 最终，治理的生命力源于其公民基础。本书将强调公民参与的多元化途径，包括在线参与、公民会议、众包决策等，以及如何深化民主实践，使其更具包容性、代表性和有效性。我们将思考在数字时代如何重塑公民与国家的关系， empowering individuals to be active participants in shaping their societies. 《洞见：重塑社会治理的逻辑与艺术》是一次深刻的思考旅程，它旨在启发读者超越日常的碎片化信息，建立起一种全局的、动态的、富有远见的治理观。无论您是政策制定者、公共部门的管理者、非营利组织的从业者、企业界的领导者，还是对社会发展充满热情的公民，都能从中获得宝贵的洞察与启发，共同探索构建更美好、更具韧性、更可持续的社会。本书将是您理解并参与重塑未来社会治理的必备读物。

评分☆☆☆☆☆

刚翻开《行政学原理》，我还在担心会不会又是一本晦涩难懂的教科书，但事实证明我的担忧是多余的。这本书的语言风格非常平易近人，即便是对于行政学的新手来说，也几乎没有理解的门槛。它从最基础的概念入手，比如“什么是行政”，然后逐渐深入到更复杂的议题，比如“行政决策的科学性”和“公共政策的执行”。我尤其欣赏书中对“官僚制”的辩证分析，它并没有一味地批判，而是深入剖析了官僚制的优点和局限，这让我看到了一种更加客观和全面的视角，不再将一切都简单地标签化。 书中还穿插了许多有趣的案例，让我能将理论知识与现实世界联系起来。比如，它分析了不同国家在应对公共危机时的行政反应差异，让我对不同治理模式下的优劣有了更直观的感受。我曾一度以为，行政学就是一套僵化的规章制度，但这本书让我明白，它更像是一门艺术，需要灵活运用各种理论和工具，根据实际情况进行调整和创新。每一次阅读，都仿佛在和一位经验丰富的管理者进行深度交流，受益良多。

评分☆☆☆☆☆

这本《行政学原理》简直是一场知识的盛宴！我从一个对政府运作几乎一无所知的门外汉，到如今能够侃侃而谈公共事务的复杂性，这得多亏了这本书。它没有那些枯燥乏味的理论堆砌，而是用一种非常生动、层层递进的方式，将庞杂的行政概念一一剖析。我特别喜欢其中对“权力”的解读，书中并没有简单地将权力视为压迫的工具，而是深入探讨了它在公共服务实现中的必要性，以及如何通过制度设计来约束和引导权力的行使，这一点让我对政府部门的运作有了全新的认识。 另外，书中对于“效率”的讨论也让我受益匪浅。我之前总觉得政府效率低下是必然的，但这本书提出了很多值得深思的解决方案，例如组织结构优化、绩效评估体系的建立等等。它并没有回避现实中的种种困难，而是提供了许多经典案例，让我们看到即使在复杂的环境下，依然可以通过科学的管理方法来提升行政效率。阅读过程中，我仿佛置身于一个大型的公共管理实验室，亲眼见证着各种理论如何被实践，又如何孕育出新的思想。

评分☆☆☆☆☆

对于想要理解现代国家如何运转的人来说，《行政学原理》绝对是一本不容错过的启蒙之作。它以一种非常宏观的视角，勾勒出行政体系的整体轮廓，然后又细致入微地解读每一个组成部分。我印象最深刻的是书中关于“公共利益”的探讨，作者并没有给出简单的定义，而是引导读者去思考，在多元化的社会中，如何才能最大程度地代表和实现公共利益。这让我意识到，行政工作并非仅仅是执行命令，更是一种对社会福祉负责的担当。 书中还详细阐述了“行政责任”的重要性，以及如何通过问责机制来保障行政的公正与廉洁。这一点对于我们普通民众来说尤为重要，因为它让我们了解如何监督政府，如何要求政府承担应有的责任。我曾经对一些政府行为感到困惑，读完这本书后，我才恍然大悟，原来这一切背后都有着复杂的逻辑和制度安排。它让我看到了一个更加透明、更加负责任的政府的可能性，也激发了我对公共事务的更多关注。

评分☆☆☆☆☆

《行政学原理》这本书，就像一位博学的老师，用严谨的逻辑和丰富的知识，带领我探索着公共行政的浩瀚海洋。它不仅仅停留在理论层面，更是深入探讨了行政实践中遇到的种种挑战，比如“官僚主义的惰性”、“信息不对称”以及“利益集团的影响”等等。我发现，书中对于这些问题的分析，既深刻又富有建设性，它并不只是罗列问题，而是提供了解决问题的思路和方法。 我特别喜欢书中关于“公共部门创新”的章节，它打破了我对政府部门刻板守旧的印象，展现了政府在适应时代变化、提升服务水平方面的巨大潜力。书中列举了许多成功的创新案例，让我看到了政府部门也能迸发出令人惊喜的创造力。阅读过程中，我感到自己对政府的认知正在不断被刷新，也对未来的公共服务充满了期待。这本书，绝对是一次思想上的洗礼。

评分☆☆☆☆☆

不得不说，《行政学原理》是一本非常有分量的著作。它的逻辑结构严谨，论证过程扎实，让我在理解行政学核心概念时，有了一种“拨云见日”的感觉。书中对“依法行政”的深入解读，让我深刻理解了法治精神在公共管理中的核心地位，以及如何通过法律框架来规范行政行为，保障公民的合法权益。这一点，对于构建一个公平正义的社会至关重要。 另外，书中对于“公共管理伦理”的探讨，也让我受益匪浅。它不仅仅强调了行政官员的专业能力，更注重其道德品质和职业操守。通过对一系列伦理困境的剖析，我更加清晰地认识到，真正的公共管理者，应该将公众的利益置于个人利益之上，并且在决策过程中保持中立和客观。这本书，让我看到了一个理想的公共行政图景，也激励我去思考如何在自己的工作和生活中，践行这些原则。

评分☆☆☆☆☆

像是盗版，之后买的8本书同样是这样，居然有重页、印刷错误的现象，而且纸张也很薄，字体也不清晰。跟我在学校订购的书差距很大，京东什么时候开始买盗版书了？气死了。打客服要求换货，居然和出版社之间相互推诿！

评分☆☆☆☆☆

很好，正版，和学校定的一样

评分☆☆☆☆☆

从人性本位上讲，三毛与张国荣比较类似，都是因过早的繁荣而枯萎。三毛一生遭遇坎坷，无丈夫（其夫荷西因出海捕鱼遇风暴而溺水），无儿子。最终因难遭疾病的折磨而把生命交给了一只袜子。张国荣：一位电影演员，一位双性恋者，演技精湛，红遍影坛。当他把人间的悲欢离合，得失荣辱演尽时，跳楼自杀了，也许他们以为这样是功成身退吧。张爱玲与李清照类似，安妮与王菲类似，这里的类似是指艺术情调、文化品位、风格倾向等。

评分☆☆☆☆☆

东西很好哦!

评分☆☆☆☆☆

书一般

评分☆☆☆☆☆

与这本书相匹配的丁煌老师还著有一本《西方西方行政学说史》，都是行政学方面很专业，很检点的教材，推荐大家配合着看。

评分☆☆☆☆☆

好~~非常的棒~！！~

评分☆☆☆☆☆

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评分☆☆☆☆☆

质量很好哦，是正版的，帮同学买的