過去的10年是全世界養老金改革的10年。對高收入國傢來說,改革的驅動力來自於當前製度對未來10年的不可負擔性,而且人口老齡化的發展將成為主要的風險。在另一種背景下,處於從計劃經濟嚮市場經濟轉型過程中的國傢正麵臨著引入公共養老金製度的挑戰,這個製度既要提供老年的社會保障,還要支持市場經濟的基本原則。對後者來說,重要的是要仔細考察發達的市場經濟體的經驗。即使在這些國傢,改革背後的驅動力也是人口老齡化和可負擔性問題。在第三種背景下,中低收入國傢麵臨的問題是采用什麼樣的製度能夠好地服務於他們未來的國傢目標。在所有上述三種背景下,名義賬戶養老金製度已作為討論的可行選擇被提到議事日程上來。
瑞典是20世紀90年代少數幾個采用名義賬戶製的國傢之一。瑞典的名義賬戶製養老金改革與1991年底啓動的“養老金工作小組”的工作頗有淵源。在經過瞭對這項改革核心思想的公共大討論的大約兩年之後,隨著1992年“工作小組”建議的改革框架的問世,改革建議的最終文本於1994年2月正式齣版,隨後於1994年6月在議會作為立法正式通過。1994年鞦大選之後曾齣現瞭短暫的政治停頓,1996年執行程序開始啓動。這包括待遇標準和稅收立法的重新計算與設定,包括轉型睏境的立法問題和開發新型信息技術,還包括嚮參保人發布的全新的年度陳述書製度和電子信息製度。為確保資産與債務之間的長期平衡,“自動平衡機製”得以最終建立,它是最後一個要解決的概念問題,標誌著最後一顆螺絲釘正式到位。1999年首次發布並寄齣瞭賬戶陳述書,2001年開始根據新規則支付待遇。到2005年,這個製度所有的零部件已全部各就各位,並順暢運行瞭若乾年。
此外,2005年的瑞典養老金改革背後達成的政治共識,與1994年時的政治共識完全一緻。自20世紀90年代中期名義賬戶製應運而生以來,它已在歐盟4個國傢開始實行,另外3個國傢是意大利、拉脫維亞和波蘭。在這些樣闆國傢之外,名義賬戶製已經並正在成為許多國傢考慮的一個可選改革方案。
現在可以肯定地說,歐洲4個名義賬戶製創始國的改革不但激發瞭歐洲鄰國的極大興趣,而且吸引瞭全世界的目光。歐洲國傢對其産生濃厚興趣非常容易理解,因為大部分歐洲國傢采取的是傳統的現收現付製,名義賬戶製可為其提供一個將強製性和普救式現收現付養老金製度重新“組織”起來的嶄新方法。盡管歐洲絕大部分國傢正在探討其各自養老金製度改革的其他種種齣路,但我們已獲得瞭名義賬戶製在20世紀90年代運行的經驗。正是在這個背景之下,瑞典感覺到有必要組織一個會議,專門對名義賬戶製的理論問題和製度問題進行研討,為瑞典的改革傢們提供一個機會,在眾人麵前,讓學術界和政府的國際養老金專傢,對瑞典的製度設計進行反思。其目標是宏大的,即為當前這個嶄新課題的知識進行總結而作齣貢獻。本書就是實現這個目標的一個形式。
瑞典國傢社會保險委員會十分高興與世界銀行共同舉辦這次會議,它是為瞭拓寬討論範圍,包括名義賬戶對世界銀行客戶國的適用性問題。這次會議於2003年9月下旬在山德漢姆島進行瞭兩天,來自世界各地的賢達聖士和專傢學者濟濟一堂,他們侃侃而談,無拘無束,極富思想性和挑戰性。
我的經驗告訴我,研討會也好,座談會也罷,它們極少會産生思想火花的碰撞;走馬觀花,我行我素,老調重彈,這是一般的規律和現象。但是,這次在山德漢姆島卻截然不同,一反常態。在這裏,專傢們不僅是發言者,也是傾聽者。感想有交流,思想有創新,學術氣氛濃鬱。這給人們一種預感,好像這裏要發生什麼;也給人們一個印象,認為最終達成的是一個嶄新的共識。我相信,所有與會者都有這樣的感受,即在他們離開山德漢姆島時,同時帶走的還有這樣一個深刻印象,那就是,他們參加瞭一個使他們的思想境界提升到嶄新高度的會議。
雖然瑞典開始並沒有將其新養老金製度稱為名義賬戶製,但就我個人來說,我早已踏上“名義賬戶之旅”,告彆過去,麵嚮未來馳騁瞭整整10年。從1991年年底到1994年6月,我代錶社民黨在“政府養老金工作小組”中工作;後來,1994年大選之後我成為社會保險部的副部長,負責改革的全過程;再後來,到1996年中期,作為國傢社會保險委員會的主席,我成為執行這次改革的負責人;2005年,即在瑞典議會做齣那次曆史性決定的10年之後,我非常榮幸地能夠與廣大讀者分享山德漢姆島會議的碩果,並且我非常高興地說,自從那次2003年鞦山德漢姆島會議以來,這本書的內容得到瞭極大的充實,不僅對那次會議論文進行瞭修改擴充,而且還增添瞭幾篇新的論文。我相信,對各國和各界的養老金專傢和養老金政策製定者來說,這本書的內容將極富啓發性。
一個深思熟慮的觀念能夠被成功地付諸實施並變成富有創意的改革框架,往往是例外。名義賬戶製觀念就是這樣一個例外。名義賬戶製在瑞典、波蘭和拉脫維亞得到成功實施後,埃及也在考慮把它作為改革埃及養老金製度的選擇。在一個全球化的世界裏,這是一本很好地傳播前沿性知識的書。
——YoUSSef BOUt r05 Gha|i博士,埃及財政部部長
這是一本非常及時的書。越來越多的國傢采用瞭名義賬戶製來改革它們的養老金製度,從這些國傢的政策實驗中可以學到很多東西。本書集中瞭一些一流養老金專傢的文章,討論瞭名義賬戶製的設計和實施中涉及的關鍵問題。
——Tito B0e ri教授,意大利博科尼大學
本書將能極大地幫助中國政策製定者和學術界更好地理解名義賬戶製及其國際經驗,有助於分析名義賬戶製可否作為中國公共養老金製度嚮部分積纍製或完全積纍製轉型的一個可選方案。由於中國的資本市場非常年輕和幼稚,在經過瞭十多年的養老金改革之後,實際上還是存在著這樣一個爭論,即中國社會保障製度應選擇什麼模式為佳。本書對這個重大爭論是一個及時的貢獻。
——秉文教授,中國社會科學院
名義賬戶製有利於建立一個健康、可持續、透明和平等的養老金製度,尤其是在輔之以低養老金和某種積纍製安排的情況下。這就是波蘭為什麼采用瞭名義賬戶製的原因。《名義賬戶製的理論與實踐》是一本值得重視的好書,它將極大地幫助學者和實踐者加深對名義賬戶製及其實施的理解,不僅對於發達國傢,對中低收入國傢也是如此。
——Jerzy Hausrte r,波蘭前副總理 波蘭經濟和勞動部部長,社會保障改革全權代錶Kr akow University of Economiccs大學教授
本書的“實踐”章節,可謂是理論聯係實際的典範,其詳實的內容和嚴謹的分析,為理解名義賬戶製的落地提供瞭堅實的支撐。作者並沒有將理論與現實割裂,而是花費大量篇幅,深入剖析瞭在不同社會經濟背景下,名義賬戶製在實際操作中可能遇到的挑戰與機遇。他仔細梳理瞭在製度設計、技術實施、法律法規調整以及公眾溝通等各個環節可能齣現的難題,並針對性地提齣瞭具有操作性的解決方案。其中,關於如何平衡名義賬戶製下的個人投資風險與社會公平性的探討,尤其值得稱贊。作者認識到,過度強調個人投資自主性可能加劇財富分化,因此,他提齣瞭引入“最低保障”機製、設立“風險分散基金”等創新思路,旨在確保所有參保人都能獲得最基本的安全保障。書中引用的案例研究,涵蓋瞭不同發展階段和不同社會福利模式的國傢,使得分析更具普遍性和藉鑒意義。這種既看到理論的潛力,也充分認識到實踐的復雜性,並最終提齣務實建議的寫作風格,極大地增強瞭本書的實用價值,對於政策製定者、研究人員乃至普通公眾,都具有重要的參考意義。
評分這本書給我最大的衝擊,在於它對“名義賬戶”這一概念的重塑和闡釋。在此之前,我對於名義賬戶的理解,往往停留在一種相對扁平化的認識,認為它僅僅是一種記賬方式,便於清晰追蹤個人繳費和收益。然而,作者卻以一種極具創造性的方式,將其提升到瞭理論創新的高度,賦予瞭它全新的社會功能和政策意義。他詳細闡述瞭名義賬戶製如何能夠超越傳統的“大鍋飯”式社會保障模式,實現個體權益的更精準界定和更靈活的分配。書中對不同國傢實踐案例的對比分析,尤其令人印象深刻。例如,在探討某個國傢如何通過引入部分名義賬戶元素,有效緩解瞭因人口老齡化導緻的養老金支付壓力時,作者的分析細緻入微,邏輯清晰。他不僅指齣瞭引入名義賬戶製帶來的直接經濟效益,更深入分析瞭其對公眾參與社會保障決策、提升個人責任感等方麵的積極影響。這些分析並非空穴來風,而是建立在大量數據和事實的基礎之上,讀來令人信服。這種從微觀的賬戶設計,到宏觀的製度革新,再到個體社會參與的層層遞進,展現瞭作者非凡的思辨能力和跨領域整閤能力,極大地拓展瞭我對社會保障理論的認知邊界。
評分這本書的開篇,作者便以一種極其宏大且富有洞察力的視角,為我們勾勒齣瞭社會保障體係演進的宏觀圖景。他沒有止步於對現有製度的零散批評,而是深入挖掘瞭其背後深層的邏輯睏境與結構性弊端。讀來,仿佛在跟隨一位經驗豐富的導遊,穿越迷霧重重的曆史長河,審視那些塑造瞭我們今日社會安全網的重大決策與思想脈絡。我尤其被作者對“製度慣性”的分析所吸引,他指齣,很多時候,改良的努力之所以步履維艱,並非因為缺乏善意,而是因為既有製度設計如同一張密不透風的網,將所有潛在的變革方嚮都悄然扼殺。書中列舉的幾個典型案例,盡管篇幅不長,卻足以引發深思。例如,關於養老金製度的代際公平問題,作者並非簡單地將矛頭指嚮年輕一代的負擔,而是深刻剖析瞭早期製度設計在人口結構變遷預測上的不足,以及由此帶來的纍積性效應。這種迴歸本源的分析,讓人耳目一新,也為理解當下社會保障的諸多爭議提供瞭更紮實的理論基礎。整段文字流暢且極具說服力,字裏行間透露著作者深厚的學術功底和嚴謹的治學態度,讓人不禁期待後續章節能帶來更多深刻的見解。
評分讀到這本書關於“社會保障改革新思想”的部分,我深切感受到作者對於未來社會保障發展方嚮的深刻洞察與前瞻性思考。他沒有固守陳規,而是大膽地提齣瞭許多顛覆性的觀點,挑戰瞭傳統社會保障體係中一些根深蒂固的假設。尤其讓我印象深刻的是,作者在探討如何構建一個更具彈性和適應性的社會保障網絡時,強調瞭技術創新和數據驅動在其中的關鍵作用。他詳細闡述瞭如何利用大數據分析,更精準地識彆社會風險,為不同群體提供個性化的保障方案,從而提高資源配置效率,減少不必要的浪費。書中對“預防性社會保障”的強調,也讓我茅塞頓開。過往的社會保障往往側重於事後救濟,而作者則提齣,應將更多資源投入到風險預防環節,例如加強健康教育、推廣職業技能培訓等,從而從源頭上減少社會風險的發生。這種前瞻性的視角,不僅能夠有效降低未來的社會保障支齣,更能提升整個社會的福祉水平。作者在論述過程中,善於運用類比和生動的故事,將復雜的理論概念變得通俗易懂,使得讀者在享受閱讀樂趣的同時,也能深刻理解其所傳達的核心思想。
評分當我翻到這本書的最後部分,關於“未來展望”的章節,內心湧現齣的是一種對社會保障未來發展的美好期待,以及一種強烈的責任感。作者在這裏並沒有畫上句號,而是以一種開放的姿態,引導讀者去思考,去探索。他清晰地勾勒齣,名義賬戶製並非一成不變的終極答案,而是一個能夠不斷迭代、不斷優化的工具。書中對“社會契約”的重新定義,尤其讓我觸動。他提齣,在信息時代和快速變化的社會結構下,傳統的社會契約需要被重新審視和構建,而名義賬戶製正是實現這種新型契約的重要載體。作者鼓勵讀者跳齣傳統的思維定勢,積極參與到社會保障的討論和改革中來,去共同塑造一個更公平、更可持續的未來。這種作者與讀者之間的良性互動,以及對公民參與的深度倡導,讓我感到這本書不僅僅是一本學術著作,更是一份麵嚮全社會的行動指南。它激發瞭我對社會保障改革的持續關注和思考,也讓我更加堅信,通過集體的智慧和不懈的努力,我們能夠構建一個更加美好的社會保障體係。
評分這本書特彆好,很實用,也很容易讀懂,推薦
評分正品行貨,包裝精美,字跡清晰
評分一直很膜拜京東的送貨速度。
評分貝弗裏奇報告是我們專業英語的教材,班級裏已經有一部分同學買瞭,而我選擇在京東商城上買,送貨速度超快,而且質量也令人滿意。對於一個勞動與社會保障專業的學生來說,這本書也具有很高的收藏價值。
評分值得一讀。
評分好~~非常的棒~!!~
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評分瞭選舉政策、經濟蕭條、戰爭和起義,
評分書裏最後給妻子的問題說,是否保持瞭和丈夫一緻的智慧,是否讓傢保持溫馨和吸引力,是否能充分信任丈夫。隻怪自己從前太想當然,不把ex的想法當迴事,任憑自己內心的個人主義想時時刻刻把ex留在身邊。感情需要經營,人生也需要經營。往往女人在經營過程中付齣的遠遠多於男性,因為男性忙於事業,忙於得到在他們所擅長領域所能獲得的滿足感和尊重,多少會忽略女性內心的感情變化。“用對方的思維和對方交流”我覺得書裏存在著這樣一個觀點,在無論是人際或是情感方麵都是十分可取的。 和書店的比較過瞭,應該是正版圖書。價格可以,購買方便,送貨上門,網購就是好,我一下買瞭好幾本書。京東的物流很給力,送貨的速度還不錯,商品的質量也可以接受,價格也能比較公道。你,值得擁有!超低的價格,超好的質量,超高的品質,感謝京東,有你陪伴,真好!不錯,很喜歡。
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