序 前言 第*章  極端天氣氣候事件和災害風險管理概述   執行摘要   1.1  目的和意義     1.1.1  極端天氣氣候事件和災害風險管理的概念     1.1.2  背景     1.1.3  目的     1.1.4  意義     1.1.5  主要評估內容   1.2  評估的基礎     1.2.1  國際相關重要評估報告的核心評估結論     1.2.2  國內相關重要評估報告的核心評估結論     1.2.3  本報告與相關評估報告的關係   1.3  相關理論及研究進展     1.3.1  災害風險理論     1.3.2  災害風險管理     1.3.3  災害風險適應   1.4  政策與實踐     1.4.1  國際重大策略及行動     1.4.2  其他國傢相關的戰略動嚮     1.4.3  中國政策與實踐   參考文獻 第二章  極端天氣氣候事件和災害風險管理的內涵   執行摘要   2.1  氣候變化與極端事件     2.1.1  氣候變化     2.1.2  極端事件     2.1.3  指標和方法   2.2  災害風險管理     2.2.1  災害風險管理     2.2.2  災害風險識彆與評估     2.2.3  政策體係與風險轉移   2.3  災害風險管理與可持續發展     2.3.1  災害風險管理與適應氣候變化     2.3.2  災害風險管理與社會經濟轉型     2.3.3  災害風險管理與可持續發展   參考文獻 第三章  極端天氣氣候事件的變化及其成因   執行摘要   3.1  中國極端天氣氣候事件的基本特徵     3.1.1  單要素事件     3.1.2  多要素事件   3.2  近兩韆年曆史時期極端天氣氣候事件變化     3.2.1  極端乾旱與大澇     3.2.2  極端寒冷與高、低溫   3.3  1951～2013年以來的極端天氣氣候事件的變化     3.3.1  單要素事件     3.3.2  多要素事件   3.4  極端天氣氣候事件變化的成因     3.4.1  極端天氣氣候事件變化的氣候係統內部成因     3.4.2  極端天氣氣候事件變化的歸因   3.5  挑戰與展望   參考文獻 第四章  領域和區域影響及脆弱性   執行摘要   4.1  極端天氣氣候事件和災害的影響     4.1.1  影響特徵     4.1.2  社會經濟損失   4.2  極端天氣氣候事件和緻災影響閾值     4.2.1  極端天氣氣候事件的空間分布及其變化     4.2.2  各災種緻災影響聞值   4.3  承災體的暴露度     4.3.1  暴露度特徵     4.3.2  不同領域暴露度變化     4.3.3  不同區域暴露度變化   4.4  承災體的脆弱性     4.4.1  脆弱性特徵     4.4.2  不同領域脆弱性變化     4.4.3  不同區域脆弱性變化   4.5  極端天氣氣候事件和災害影響綜閤分析     4.5.1  暴雨洪澇影響案例     4.5.2  乾旱影響案例     4.5.3  颱風影響案例     4.5.4  高溫影響案例     4.5.5  低溫冷害影響案例     4.5.6  霧霾影響案例   4.6  挑戰與展望   參考文獻 第五章  天氣氣候災害風險管理與實踐   執行摘要   5.1  極端天氣氣候事件和災害風險的國傢管理體係     5.1.1  管理體製     5.1.2  管理機製     5.1.3  法製建設     5.1.4  應急預案   5.2  綜閤災害風險防範的區劃、規劃與實踐     5.2.1  國傢和區域層麵的災害風險管理區劃     5.2.2  綜閤自然災害風險防範的政策與規劃     5.2.3  國傢和地方管理政策的協同     5.2.4  綜閤風險防範的作用   5.3  綜閤災害風險管理在經濟社會重點領域的實踐和經驗     5.3.1  新風險管理     5.3.2  水安全領域     5.3.3  糧食安全領域     5.3.4  生態安全領域     5.3.5  健康安全領域     5.3.6  能源安全領域     5.3.7  交通安全領域   5.4  綜閤防災減災的作用     5.4.1  監測預警措施和成效     5.4.2  信息管理措施的作用和成效     5.4.3  風險管理措施的作用和成效     5.4.4  區域和城鄉基層綜閤防災減災措施的作用和成效     5.4.5  提高綜閤防災減災社會意識和文化的作用和成效   5.5  國際經驗與閤作實踐     5.5.1  國外的實踐經驗     5.5.2  國際閤作機製的實踐   5.6  案例分析     5.6.1  2006年重慶特大旱災     5.6.2  2008年南方低溫雨雪冰凍災害     5.6.3  2010年“凡亞比”熱帶風暴     5.6.4  2012年北京“7·21”暴雨災害     5.6.5  綜閤減災示範社區建設   5.7  挑戰與展望   參考文獻 第六章  災害風險管理與適應的策略選擇   執行摘要   6.1  未來極端天氣氣候事件變化趨勢和災害風險     6.1.1  未來氣候變化背景下極端天氣氣候事件的變化趨勢     6.1.2  未來緻災天氣／氣候條件和緻災閾值的可能變化     6.1.3  未來天氣氣候災害、暴露度、脆弱性和緻災風險的變化趨勢     6.1.4  未來經濟社會發展及災害風險   6.2  降低氣候風險與保障網傢總體安全的策略設計     6.2.1  災害風險管理與適應是氣候安全的重要保障     6.2.2  災害風險管理與適應的機遇與挑戰     6.2.3  降低災害風險和保障氣候安全的長期應對策略   6.3  災害風險管理與適應氣候變化的協同策略     6.3.1  災害風險管理與適應氣候變化的協同     6.3.2  國際與國內政策機製的協同     6.3.3  領域協同     6.3.4  區域協同   6.4  提升阪復力的能力建設策略     6.4.1  提升政策和機製創新的能力建設     6.4.2  天氣氣候災害風險防護能力建設   6.5  綜閤風險治理策略     6.5.1  有中國特色的風險治理體係     6.5.2  社會參與機製     6.5.3  風險分擔機製     6.5.4  協同治理機製   6.6  挑戰與展望   參考文獻 附錄一：常見問題 附錄二：名詞解釋 附錄三：縮略語