中国环境年鉴2006：环境监察分册 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

《中国环境年鉴·环境监察分册》编委会 编

图书标签:

• 环境科学
• 环境监测
• 环境监管
• 中国环境
• 年鉴
• 2006
• 环境质量
• 污染控制
• 环境保护
• 统计数据

出版社： 海洋出版社

ISBN：9787502768430

版次：1

商品编码：10755623

包装：平装

开本：16开

出版时间：2007-07-01

页数：88

正文语种：中文

内容简介

《中国环境年鉴2006：环境监察分册》概括并总结了全国环境监督工作全貌，涉及政策，法规，领导人讲话，环境监察队伍建设等方面的工作。主要内容包括国务院六部门负责人在2005年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议上的讲话、国家发展和改革委员会副秘书长马力强的讲话、监察部副部长陈昌智的讲话、司法部政治部主任张苏军的讲话、国家工商行政管理总局副局长刘玉亭的讲话等等。

目录

特辑
党和国家领导人有关环境监察工作的重要讲话（2005年）
胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话（摘录）
温家宝总理在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话（摘录）
中纪委吴官正书记在国家环保总局调研时的讲话（摘录）
国务院六部门负责人在2005年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议上的讲话
国家发展和改革委员会副秘书长马力强的讲话
监察部副部长陈昌智的讲话
司法部政治部主任张苏军的讲话
国家工商行政管理总局副局长刘玉亭的讲话
国家安全生产监督管理总局副局长孙华山的讲话
国家环境保护总局领导关于环境监察工作的讲话（2005年）
国家环境保护总局副局长王玉庆在“进一步加强环境监管严防发生污染事故电视电话会议”上的讲话

政策法规
国务院2005年部门规章及文件
交通部令（第11号）
中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定
国家环境保护总局令（第27号）
废弃危险化学品污染环境防治办法
国家环境保护总局令（第28号）
污染源自动监控管理办法
国务院办公厅关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知
国家环境保护总局国家发展和改革委员会监察部国家工商行政管理总局司法部国家安全监管总局关于印发“深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案”
和“全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动考核办法”的通知
国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知
国家环境保护总局监察部关于印发《国家环境保护总局监察部关于对企业违法排污损害群众利益突出问题开展专项检查的实施意见》的通知
国家环境保护总局2005年有关环境监察工作的文件
国家环境保护总局关于开展自然保护区专项执法检查的通知
国家环境保护总局关于加强中高考期间噪声污染控制与监督检查的紧急通知
国家环境保护总局关于严格执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》的通知
国家环境保护总局关于切实加强排污费征收管理，严格执行“收支两条线”规定的通知
国家环境保护总局关于加强环境保护信访工作的通知
国家环境保护总局关于开展环境安全大检查的紧急通知
……
2005年全国环境监察工作概况
污染源监察
生态环境监察
建设项目与限期治理监察
排污费征收
环境稽查与违法案件查处
环境事件处理与事故防范
环境监察公众参与
“两会”提案议案办理
信息系统建设与管理
环境监察自身建设与内务管理
环境卫士风采录
环境执法纵横谈
大事记
环境监察统计
2005年环境监察重要文件目录
索引

绿色脉络的深度透视：一部聚焦2006年中国生态环境治理实践的权威文献 图书名称： 中国环境年鉴2006：环境监察分册 核心内容概述： 《中国环境年鉴2006：环境监察分册》并非简单地罗列数据或政策条文的汇编，它是一部对2006年度中国环境监察体系运行状态、主要工作成果、面临挑战及未来趋势进行全面、系统、深入记录的权威性参考工具书。本书详尽地描摹了在“十一五”规划开局之年，国家环境管理机构如何在基层和前沿阵地，履行其监测、执法和监督的职责。它集中反映了当年中国在重点流域、重点区域以及特定污染物控制方面的现场实践与制度建设的进展。 本书的内容组织，紧密围绕“环境监察”这一核心职能展开，旨在为政策制定者、环境科研人员、环境执法机构、企业环境管理部门以及关注中国可持续发展进程的社会各界，提供一份详尽、可靠的年代档案。 --- 第一部分：机构设置与体制建设——国家环境执法的骨架 本部分着重于回顾和记录2006年全国各级环境监察机构的组织架构变动、人员配置情况以及基础能力的建设成果。 1. 组织机构沿革与职能界定： 详细记载了2006年度，国家环保总局（时称）及其在各省、自治区、直辖市设立的环境监察部门在机构设置、人员编制上的年度变化。重点阐述了当年在重大环境事件应急响应机制中，各级监察机构的汇报链条和协作模式的优化情况。 2. 基层执法队伍能力建设： 本部分详述了当年为提升环境执法人员的专业素养所开展的培训项目、技术研讨会以及资格认证工作。包括对新修订或新颁布的环境法律法规在基层贯彻落实情况的检验，以及对执法文书标准化、执法程序规范化的推进工作记录。 3. 监察体系信息化建设进展： 记录了2006年全国环境监察信息系统（如污染源普查数据对接、例行监测数据上传等）的建设进度和应用效果。特别关注了利用信息化手段辅助现场检查、远程监控等新型监察模式的试点情况。 --- 第二部分：重点领域与区域的专项监察行动 2006年是中国环保工作承上启下的关键年份，本分册详尽记录了针对国家战略和重大污染源的专项监察行动。 1. “两控区”与重点流域环境秩序整治： 流域监察是本分册的核心篇幅之一。详细记录了对长江、黄河、珠江等主要流域的跨省界水污染联合执法行动的次数、参与单位和查处的主要环境违法行为类型。对于“酸雨控制区”和“煤烟控制区”内的企业烟气排放情况，提供了年度性的集中性执法检查报告摘要。 2. 工业污染源现场驻点与巡查： 记录了针对钢铁、火电、化工、造纸等重点污染行业在2006年度实施的现场驻点监察计划的执行情况。这包括对企业“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产使用）制度落实情况的随机抽查结果，以及对废水、废气在线监测（CEMS）数据的比对分析报告。 3. 固体废物与危险废物专项整治： 本部分专门收录了当年对危险废物产生、转移、处置环节的监管情况。记录了对医疗废物集中处置单位的合规性检查、跨省转移联单制度的执行力度，以及对工业园区危险废物集中处理设施运行情况的巡查数据。 --- 第三部分：环境监测与执法结果的量化分析 本部分是年鉴的基石，以客观数据反映2006年环境状况的真实面貌，以及监察工作的效能。 1. 饮用水源地保护与水质监察： 详尽列出了2006年度国家级和省级饮用水源地的例行水质监测结果汇总表。重点记录了因环境违法行为导致水源地水质超标事件的调查处理过程和对相关责任人的处罚记录。 2. 突发环境事件的应对与报告： 系统梳理了2006年全国范围内发生的重大和较大突发环境事件（如重金属泄漏、跨界水污染扩散等）的详细档案。档案包括事件的起因、发现过程、应急响应的及时性、环境损害的评估结论以及最终的问责和生态恢复措施的落实情况。 3. 环境行政处罚与司法联动： 本分册收录了2006年度全国环境行政处罚案件的年度统计分析，包括处罚金额、涉及企业数量、主要违法行为类型（超标排放、未批先建、违法倾倒等）的地域分布特征。同时，记录了当年环保部门移送司法机关追究刑事责任的环境犯罪案件的立案和判决情况，反映了环境执法的力度升级。 --- 第四部分：技术标准与法规的贯彻落实 环境监察工作离不开技术标准的支撑。本部分记录了当年在具体执法中对国家和地方标准执行情况的监督检查。 1. 排放标准执行情况的核查： 记录了对新颁布或修订的污染物排放标准（如针对特定行业的污染物排放标准）在企业层面的采信和执行监督情况。重点分析了企业在执行污染物排放总量控制指标时所遇到的技术障碍和监察部门提供的指导。 2. 环评制度执行的后评估： 本部分展示了对2006年已投产项目进行环境影响评价（EIA）制度执行情况的后评估结果。这包括对项目建设与环评批复要求的一致性检查，以及对未通过环评验收项目（“未验先投”）的集中整治成果。 3. 环境保护“一票否决制”的实践探索： 记录了在地方政府考核体系中，环境监察数据作为“一票否决”重要依据的实际应用案例，以及在重大项目审批过程中，监察部门出具的符合性审查意见的参考价值。 --- 总结与展望（2006年度工作总结） 本书的最后部分是对2006年环境监察工作的整体评价，并结合当年数据，对未来环境执法的难点和突破口进行了审慎的预测。它强调了从“末端治理”向“源头预防”转变过程中，监察部门在事前预防和事中控制方面所扮演的关键角色，为后续年份的环境治理工作提供了坚实的历史参照系。 目标读者群： 国家及地方各级环保行政管理部门工作人员 环境科研院所、高校环境工程及法学专业师生 大型企业、工业园区的环境安全与合规部门负责人 关注中国环境治理进程的国际组织和智库研究人员

评分☆☆☆☆☆

阅读《中国环境年鉴2006：环境监察分册》的过程，与其说是在阅读一份官方文件汇编，不如说是在进行一次穿越式的“现场考察”。它的结构非常严谨，从中央到地方，从宏观政策到微观执行细节，层层递进。我特别欣赏它对不同类型环境要素（水、气、土壤）监察工作的并轨描述，这反映出当时管理体系正处于一个整合优化的阶段。例如，不同地区在固体废物和危险废物管理上的差异化探索，通过年鉴的横向比较，使得不同区域治理经验的借鉴成为可能。我能从中看出“摸着石头过河”的中国特色环境治理路径——既有国家层面的顶层设计，又不乏地方层面的创新实践。这种“上下贯通、横向对比”的叙事方式，为我们理解一个复杂系统（环境监察体系）的运作机制提供了极佳的样本。它像一把精密的标尺，量化了那个特定年份中国环境治理的基准线。

评分☆☆☆☆☆

这份年鉴带给我一种深沉的敬意，那是一种对规则和流程的尊重。它详尽记录了当年全国环境监察队伍的组织架构变动、人员培训的重点方向，以及技术规范的更新情况。对于外行来说，这些细节可能略显枯燥，但对于希望理解国家环境管理体系如何“落地生根”的人来说，这些是理解一切政策效果的前提。我注意到年鉴中对突发环境事件应急响应程序的描述，每一步骤都体现出高度的规范性和严肃性，这表明在2006年，中国已经开始有意识地将环境安全纳入国家治理的重要组成部分。它不是简单地告知我们“环境变好了多少”，而是更深刻地揭示了“环境治理是如何被系统化、制度化地推行”的过程。每一次翻阅，都像是重新体验了一次中国环境法制化建设的高光时刻，其资料的完备性，足以支撑起无数后续的学术研究和政策回顾。

评分☆☆☆☆☆

我是一位关注环境经济影响的业余研究者，这本书对我最大的启示在于它对“成本与效益”的隐性记录。虽然年鉴本身不会直接写“治理成本是多少”，但通过它所披露的污染源普查结果、环评执行率以及行政处罚的金额分布，我们完全可以反向推导出当年政府在环境监管上投入的人力物力以及企业所承担的外部成本。特别是对于一些重点流域的治理项目，年鉴中关于“治理工程进度”和“污染物削减量”的对比分析，非常具有说服力。我记得有一段关于酸雨治理成效的描述，数据清晰地展示了二氧化硫排放量下降与燃煤结构调整之间的直接关联。这让我深刻理解到，环境监察的每一步行动，都必须建立在扎实的科学监测和经济测算基础之上。这份年鉴不是空喊口号，而是用硬邦邦的数字在讲述一场艰苦卓绝的“环境攻坚战”的故事，其严谨程度令人印象深刻。

评分☆☆☆☆☆

这本《中国环境年鉴2006：环境监察分册》的出版，对于我们这些长期关注中国环保事业发展脉络的人来说，无疑是一份极为珍贵的资料汇编。我记得当年翻阅这份年鉴时，最直观的感受是其内容的详实与系统性。它不仅仅是罗列了一堆数据和政策文件，更像是一幅全景式的图景，展现了2006年中国环境监察体系是如何运作、在哪些领域投入了主要精力。特别是对于特定污染源的排放数据统计，那种精确到小数点后几位的数字背后，是无数基层环境执法人员辛勤汗水的体现。我特别留意了其中关于跨区域环境联防联控机制建设的章节，那一年，随着经济的快速发展，区域性污染问题日益凸显，年鉴对这些初期探索和试点项目的记录，为我们理解当前成熟的区域治理模式提供了坚实的“历史基点”。阅读过程中，我甚至能想象出当时环保部门在信息收集、标准制定和现场取证时所面临的技术挑战和管理难题，这使得这份年鉴的价值超越了单纯的统计册范畴，具有了深刻的社会学和管理学意义。那种扑面而来的“实干”气息，是任何宏观的政策报告都无法替代的。

评分☆☆☆☆☆

老实说，初次接触这份10多年前的年鉴时，我曾对它的“时效性”产生过一丝疑虑，毕竟环境科学和技术标准是日新月异的。然而，深入阅读后，我发现它的价值恰恰在于它的“历史性”。它记录了中国环境治理的“原点”状态。比如，在某些新兴的工业污染领域，2006年的技术手段和监管重点与现在大相径庭。通过对比，我能清晰地看到国家在“先污染后治理”向“预防为主”转变过程中的关键节点。这份分册对当年各个省份环境监测站点的设立情况、监测频次以及水气质量的基线数据都有详尽的披露，这些原始数据是进行长期趋势分析的“金矿”。对于研究中国环境法律法规演进的学者而言，年鉴中引用的具体执法案例和处罚记录，更是展示法律条文如何在实践中被落地、被解释的最佳活教材。它不是一本面向普通读者的科普读物，而是面向专业人士的、需要细细品味的“时间胶囊”，里面封存着那个时代最真实的监管图景。