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金太军 编

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• 行政学
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出版社： 中国人民大学出版社

ISBN：9787300164663

版次：1

商品编码：11129740

包装：平装

开本：16开

出版时间：2012-11-01

用纸：胶版纸

页数：325

字数：483000

正文语种：中文

内容简介

　　《21世纪政治学系列教材：行政学原理》以公共需求为逻辑起点，从行政关系、行政体制、行政行为、行政资源等方面进行了内容阐释：行政关系部分梳理了行政与政治、经济、社会、科技的互动关系，以框定行政的角色与功能，行政体制部分以组织体制、领导体制、人事体制和财政体制为基本内容，试图建构静态行政制度体系；行政行为部分动态分析了决策、实施、监督、协调、应急等诸多行政行为的运行过程，与静态体制分析互为补充。行政资源部分以行政权力、行政法制和行政文化为基本内容，探讨了行政行为输出依赖的资源约束条件。最后，从发展的思维出发，探讨了行政可能的发展方向，从而建构一个具有内在逻辑的、自成一体的行政学原理体系，以期对东西方的行政实践与行政现象具有普遍解释力。

作者简介

　　金太军，苏州大学政治与公共管理学院院长、特聘教授、博士生导师，江苏高校优势学科地方政府与社会管理首席学科带头人。全国青联委员、江苏省政协委员、全国政策科学研究会副会长、江苏省政治学会副会长。长期致力于当代中国政府与政治、公共政策与社会治理等领域的研究，是江苏省政治学和行政学界中青年学者的代表人物，江苏省迄今唯一的社会科学类“青年科学家奖”获得者，“333高层次人才培养工程”首批中青年科技领军人才，教育部首届新世纪优秀人才支持计划入选者。主持国家社会科学基金重大、重点项目等20多项，获省部级以上优秀成果奖10多项。出版专著6部，主撰著作及教材30多部。在国内外权威或核心期刊上发表论文100多篇，被引用6000多篇次，居本学科全国前列。

内页插图

目录

导论
第一节 行政与行政学
第二节 西方行政学的历史与发展
第三节 中国行政学的历史与现状

行政关系篇
第一章 行政与政治
第一节 行政与政治的内涵
第二节 行政与政治的关系
第三节 政党与政府的关系
第二章 行政与经济
第一节 行政与经济关系释义
第二节 行政与经济关系变迁的历程
第三节 行政与经济的动态调适
第三章 行政与社会
第一节 行政与社会的基本关系
第二节 行政与社会关系的重大问题
第三节 行政与社会关系的协调
第四章 行政与科技
第一节 行政与科技关系概述
第二节 科技对行政的影响
第三节 行政对科技的影响
第四节 行政与科技的互动：以电子政务为例

行政体制篇
第五章 行政组织体制
第一节 行政组织体制概述
第二节 行政组织体制的纵向结构与横向结构
第三节 行政组织体制的设计
第六章 行政领导体制
第一节 行政领导体制概述
第二节 行政领导体制的演进与类型
第三节 行政领导集体
第七章 人事行政体制
第一节 人事行政体制概述
第二节 人事行政体制的基本功能
第三节 人事行政体制的运行机制
第四节 人事行政体制的基本原则
第八章 财政体制
第一节 财政体制概述
第二节 财政体制的内容
第三节 财政体制的运行

行政行为篇
第九章 行政决策
第一节 行政决策的概念与类型
第二节 行政决策的理论模型
第三节 行政决策的科学化与民主化
第十章 行政实施
第一节 行政实施的含义和研究途径
第二节 行政实施的过程
第三节 行政实施偏差分析
第十一章 行政监督
第一节 行政监督概述
第二节 行政监督的运行规则
第三节 行政监督的运行过程
第十二章 行政协调
第一节 行政协调概述
第二节 行政协调的功能与影响因素
第三节 行政协调的类型与模式
第十三章 应急行政
第一节 应急行政概述
第二节 应急行政体系
第三节 应急行政过程

行政资源篇
第十四章 行政权力
第一节 作为资源存在的行政权力
第二节 行政权力的主体、内容与实践形式
第三节 行政权力的配置方式与运行机制
第十五章 行政法制
第一节 行政法制的含义与原则
第二节 行政法制过程
第三节 行政法制与行政发展
第十六章 行政文化
第一节 行政文化概述
第二节 行政文化的结构
第三节 行政文化现代化

行政发展篇
第十七章 行政效能
第一节 行政效能概述
第二节 行政效能观的历史变迁
第三节 行政效能的提升路径——政府绩效评估
第十八章 行政改革
第一节 行政改革与发展
第二节 行政改革的动因与内容
第三节 行政改革实践
第十九章 和谐行政
第一节 和谐行政概述
第二节 和谐行政诸要素
第三节 转型社会和谐行政的构建
后记

精彩书摘

　　职能的分解是指将各机构、各部门所承担的职能，进行横向、纵向的划分。对行政职能的分解，一是根据其性质的不同，将性质相同或相近的行政职能归为一类，分配给某一类或某一个行政机构承担，这就是行政职能的横向分解；二是依据行政职能的影响范围实行层级划分，凡涉及全国范围的行政职能，划归中央行政机构承担，余下的视情况分别划归各级地方行政机构承担，这就是行政职能的纵向分解。对划归给各行政机构的职能再进行纵横分解，把它划归各部门，再把各部门的职能分解成一项一项的工作任务。然后根据每项工作任务量的大小、难易程度、相对独立性和重要程度等情况，对任务进行回归组合，以具体落实到各个职位。
　　值得注意的是，职位不完全等同于工作岗位。由于每个工作岗位所承担的任务的工作量大小不同，因而所需的人力也不一样，有的可能需一个人的全日工作量，有的可能需超过或少于一个人的全日工作量。从经济性角度考虑，有必要将一些不需一个人全日完成的、工作性质相近的工作岗位加以归并，设置能由一个人完成多项工作任务的职位。有的工作则可能不止设置一个职位。构成组织结构的基本单元是由职位和承担这一职位任务的人结合而成的，这一点在组织设置中必须予以充分注意。
　　职能的整合是指将已经分解的职能，重新组合成为一个有机的整体。在进行职能整合时要做到：（1）要按照职能管理的基本原则设计总体框架，以利于建立一个包括信息、咨询、决策、执行、反馈在内的功能齐全、结构合理、运转协调、灵活高效的科学管理体系。（2）要理顺内部关系。首先要处理好综合部门与专业部门的关系。应强调归口管理，强调互相配合，减少层次，避免重复。将基础性、综合性较强的工作交由综合部门统一管理，专业部门主要负责提出意见，不参与具体的管理过程；对一些行业管理职能较强的工作，以专业部门为主，综合部门主要负责归口和协调，不参与具体管理过程。其次要明确各部门的职能，尽量减少交叉重复。最后，对一些必须要涉及各部门的业务，应按专门工作项目进行分工。（3）要理顺外部关系。理顺外部关系主要包括两方面的内容：一方面，理顺上下级之间的关系，在理顺上下级关系时，主要应保证上下业务的衔接，保证“职能对口”，而不应强求机构上下对口；另一方面，还要理顺与其他单位（如直属事业单位、双重领导部门、直属公司等）的关系。
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前言/序言

21世纪政治学系列教材：行政学原理 内容简介 《21世纪政治学系列教材：行政学原理》是一部面向新时代、新挑战的行政学通识性著作。本书旨在系统、全面地阐述现代行政学的基本理论、核心概念、关键领域与前沿发展，帮助读者建立起对国家治理、公共服务以及政府运作的深刻理解。教材的编写力求紧扣21世纪政治学的发展脉络，反映当代社会转型与全球化进程对行政实践提出的新要求，并融入最新的学术研究成果与实践经验。 第一部分：行政学概论与理论基础 本部分将带领读者进入行政学的世界，首先对行政学进行概念界定，明确其研究对象、任务与价值。我们将探讨行政学作为一门学科的历史演进，追溯其思想根源，从古典行政理论到新公共行政，再到后新公共行政，梳理不同学派的观点与争鸣，揭示行政学理论的丰富性与多维度。 行政学的定义与范畴： 深入剖析“行政”的含义，区分公共行政与私人行政的异同，明确行政学的研究边界，包括决策、执行、监督、管理等核心功能。 行政学的历史演进： 古典行政理论： 介绍韦伯的官僚制理论、古利克的POSDCORB原则、泰勒的科学管理理论等，分析其对早期行政实践的影响与局限。 人际关系学派： 阐述霍桑实验的启示，强调人的因素在组织管理中的重要性，以及其对传统理性化管理模式的挑战。 行为科学： 探讨西蒙的有限理性、马斯洛的需求层次理论、赫兹伯格的双因素理论等，分析其如何从微观层面理解个体与组织行为。 新公共行政（New Public Administration）： 强调行政的社会责任、公平与正义，关注弱势群体，主张行政的价值导向，以及其在20世纪60-70年代的兴起背景。 新公共管理（New Public Management, NPM）： 分析其在全球范围内的影响，介绍市场化、绩效导向、客户至上等核心理念，以及其对政府部门的改革，如引入竞争机制、合同管理、结果导向预算等。 后新公共管理（Post-NPM）与协同治理： 探讨NPM模式的局限与反思，介绍网络治理、协同治理、参与式治理等新理念，强调跨部门合作、公民参与、社会资本在现代公共服务中的作用。 行政学的主要理论视角： 理性主义视角： 强调效率、效能、科学决策。 制度主义视角： 关注组织结构、规章制度、权力分配。 社会学视角： 考察行政组织与社会环境的互动，以及社会因素对行政行为的影响。 政治学视角： 将行政视为政治过程的一部分，强调行政与政治权力的关系，以及行政的政治合法性。 经济学视角： 运用经济学原理分析公共政策的成本效益，如公共选择理论、交易成本理论等。 第二部分：公共行政组织与管理 本部分将聚焦于行政组织的设计、结构、运作及其管理问题。我们将深入分析不同类型的公共组织，探讨组织内部的权力分配、沟通机制、激励方式以及决策过程，并介绍现代公共部门的管理工具与方法。 公共行政组织的类型与特征： 区分不同层级（中央、地方）、不同职能（监管、服务、执行）的政府机构，以及独立机构、公共企业等的特点。 组织结构与设计： 介绍直线制、职能制、矩阵制、网络型组织等结构模式，分析其优缺点，以及如何根据组织目标与环境进行优化设计。 公共部门的领导力与激励： 探讨公共领导者的角色与素质要求，分析不同激励理论（如公平理论、期望理论）在公共部门的应用，以及如何建立有效的绩效评估与激励机制。 公共部门的沟通与决策： 分析组织内部及组织间的沟通渠道与障碍，介绍决策模型（如理性决策模型、有限理性模型、渐进模型），并探讨如何提高公共决策的科学性与民主性。 人力资源管理： 涵盖公共部门的人员招聘、培训、绩效考核、薪酬管理、职业生涯发展等关键环节，强调公平、公正与效能。 公共部门的创新与变革管理： 探讨如何鼓励创新文化，应对组织变革的阻力，以及成功实施改革的关键要素。 第三部分：公共政策分析与执行 本部分将深入探讨公共政策的生成、制定、执行、评估全过程。我们将分析政策问题的识别、议程设置，以及政策方案的形成与选择，并重点关注政策执行的复杂性与影响因素。 公共政策的定义与类型： 阐释公共政策的基本概念，区分分配性、分配性、重分配性、调节性等政策类型，并分析政策的生命周期。 政策分析导论： 介绍政策分析的基本方法与框架，包括成本效益分析、风险分析、情景分析等。 政策制定过程： 问题识别与议程设置： 分析政府如何认识到社会问题，以及这些问题如何进入政策议程。 方案设计与选择： 探讨不同政策工具（如法律、规章、财政补贴、信息公开）的适用性，以及决策者如何权衡各种因素选择最佳方案。 利益相关者分析： 识别在政策制定过程中具有影响力的个人、群体与组织，分析其诉求与博弈。 政策执行： 政策执行的理论模型： 介绍自上而下模型、自下而上模型、混合模型等，分析不同模型对理解执行过程的帮助。 政策执行的影响因素： 探讨组织因素（资源、能力、协调）、个体因素（执行者的动机、理解）、环境因素（政治阻力、公众舆论）等对政策执行的影响。 政策执行的障碍与挑战： 分析信息不对称、目标模糊、资源不足、部门协调不力等常见问题。 提升政策执行力的策略： 提出加强培训、明确责任、优化流程、强化监督等建议。 政策评估： 政策评估的目的与意义： 明确评估在了解政策效果、改进政策、问责等方面的作用。 政策评估的类型与方法： 介绍形成性评估、总结性评估、过程评估、效果评估等，以及定量与定性评估方法。 政策评估的挑战： 分析数据获取困难、因果关系界定复杂、价值判断争议等问题。 第四部分：公共行政的监督与问责 本部分将关注公共行政的合法性、透明度与责任问题。我们将探讨不同形式的监督机制，包括法律监督、政治监督、经济监督、社会监督，以及如何构建有效的问责体系。 行政监督的必要性与原则： 阐述监督是保障行政合法、公正、高效运行的关键，并介绍监督的基本原则，如合法性、客观性、及时性等。 监督的类型与主体： 内部监督： 审计、监察、督导等。 外部监督： 立法监督： 议会质询、听证会、预算审查等。 司法监督： 行政诉讼、行政复议。 政党监督。 公民监督： 信息公开、信访、媒体监督、社会组织监督。 审计监督。 行政问责： 问责的内涵与机制： 明确问责是承担责任并接受相应后果的过程。 问责的困境与挑战： 分析责任主体模糊、问责成本高、问责效果不彰等问题。 构建有效的问责体系： 探讨如何明确责任、加强信息公开、完善问责程序、运用多种问责工具。 廉政建设与反腐败： 关注公共部门的廉洁性，介绍反腐败的法律法规、制度建设与实践经验。 第五部分：21世纪公共行政的新趋势与前沿 本部分将放眼未来，探讨21世纪公共行政面临的新挑战与发展方向，重点关注技术创新、全球化、可持续发展以及公民参与等议题。 电子政务与数字治理： 分析信息技术在提升行政效率、改善公共服务、加强透明度方面的作用，探讨大数据、人工智能等在公共部门的应用前景与伦理挑战。 全球化与跨国行政： 探讨全球化对国家主权、国际合作、跨国治理的影响，以及国际组织在解决全球性问题中的角色。 可持续发展与绿色行政： 关注环境问题、气候变化等对公共政策与行政实践提出的新要求，以及如何将可持续发展理念融入政府运作。 参与式治理与公民社会： 探讨如何加强公民参与，构建开放、包容的治理模式，以及公民社会在公共事务中的作用。 危机管理与韧性行政： 分析应对突发事件、自然灾害、公共卫生危机等的要求，以及如何建设更具韧性的行政体系。 公共行政的伦理与价值： 再次强调行政的公共性、正义性、服务性等核心价值，探讨在复杂环境下如何坚守伦理底线。 《21世纪政治学系列教材：行政学原理》力求理论联系实际，在阐述经典理论的同时，大量引用国内外最新的研究案例与政策实践，引导读者批判性地思考，形成独立的研究与分析能力。本书是政治学、公共管理、行政学等相关专业学生、研究人员，以及对国家治理与公共服务感兴趣的广大读者不可多得的入门与进阶读物。通过学习本书，读者将能够更深刻地理解当代政府的功能与挑战，为成为负责任的公民和未来的公共事务管理者打下坚实的基础。

评分☆☆☆☆☆

第一眼看到这本书的封面，就有一种扑面而来的学术气息，让我对它充满了期待。作为一名对政治学领域抱有浓厚兴趣的读者，尤其是在目睹了近二十年来全球政治格局的剧烈变动后，我深切感受到理解现代国家治理逻辑的重要性。这本书的出现，恰逢其时，它仿佛是一把钥匙，能够帮助我们打开通往理解当下和未来政治运作奥秘的大门。我特别好奇的是，在“21世纪”这个关键词下，作者将如何重新审视和阐释“行政学原理”这一经典学科。传统的行政学理论，虽然奠定了坚实的基础，但在面对大数据、人工智能、全球化挑战以及社会参与度空前提升的今天，是否还能提供有效的分析框架和实践指导？这本书能否在继承经典的同时，融入最新的学术研究成果和前沿理论，比如网络治理、公共服务创新、数字人文等与行政管理息息相关的议题？我希望它不仅仅是一本教科书，更是一本能够激发读者思考、引导读者探索的智识读物，能够帮助我们理解当今世界复杂的行政实践，并为解决现实问题提供理论支持。我对书中关于组织行为、决策过程、绩效评估等经典章节如何与新时代的特点相结合，充满了浓厚的兴趣。同时，我也期待书中能有对不同国家行政体制的比较分析，尤其是在当前地缘政治复杂化的背景下，这种跨文化的视角尤为珍贵。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，对于我这样渴望深入理解国家治理机制的读者来说，无疑是一份珍贵的礼物。标题中的“21世纪”字样，立刻勾起了我的好奇心，它预示着这本书并非陈旧理论的堆砌，而是对行政学原理在当代社会语境下的深刻反思与重构。我尤其关注的是，在信息技术飞速发展的今天，行政部门如何运用新的工具提升效率和透明度？例如，电子政务的推广、大数据在公共政策分析中的应用，以及人工智能在服务提供中的角色，这些都将是影响未来行政模式的关键因素。我期待书中能够对这些新兴议题进行深入的探讨，并能提供前瞻性的理论框架。此外，全球化和跨国合作的日益紧密，也对国家行政能力提出了新的挑战。这本书是否会探讨如何构建更有效的跨国行政协调机制？如何在处理国内事务的同时，积极参与全球治理？我对书中关于公共部门的组织变革、领导力以及绩效管理等经典主题，如何与21世纪的新特点相结合，充满了浓厚的兴趣，期待它能为我打开一扇理解现代公共行政的新视角。

评分☆☆☆☆☆

当看到《21世纪政治学系列教材：行政学原理》这本书时，我感到一股强烈的求知欲被激发。作为一名对公共事务充满热情的读者，我深知理解现代国家运行机制的重要性，而行政学恰恰是理解这一机制的核心。本书的标题“21世纪”让我意识到，它并非简单地重复过往的经典理论，而是要探索如何在瞬息万变的当代社会中理解和应用行政学原理。我特别期待书中能够深入探讨以下几个方面：首先，在数字化浪潮席卷全球的背景下，行政部门如何有效利用大数据、人工智能等技术提升决策的科学性和服务的便捷性？其次，在公民参与日益活跃的时代，政府如何构建更加开放、包容的对话机制，实现与公众的良性互动？再者，面对日益复杂的全球性挑战，如气候变化、恐怖主义、流行病等，国家的行政体系将如何进行重塑以应对这些跨越国界的难题？我希望这本书能够提供系统性的分析，帮助我理解当前行政学研究的前沿动态，并能启发我对未来公共治理模式的思考。我期待它能提供一个既有深度又不失广度的学术视角，让我们能够更清晰地认识21世纪行政管理的本质和发展方向。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本《行政学原理》，我立刻被它所营造的严谨学术氛围所吸引。作为一名对公共管理领域有着深入探究欲望的读者，我一直在寻找能够系统梳理行政学核心概念，同时又能紧扣时代脉搏的优秀教材。这本书的标题“21世纪”就点明了它的前瞻性，让我对书中内容充满了好奇。我特别关注的是，它将如何处理传统行政学理论与新兴的治理模式之间的关系。例如，在信息技术飞速发展的当下，电子政务、大数据分析在公共决策和管理中的作用日益凸显，这本书是否会深入探讨这些新兴技术如何改变传统的行政流程和组织结构？此外，随着社会对政府透明度和问责制的期望不断提高，这本书是否会探讨如何通过制度创新和公众参与来提升行政效率和公信力？我对书中关于权力、官僚制、公共政策制定与执行等经典议题的论述也充满期待，希望作者能提供新的视角和分析工具，帮助我们理解在21世纪语境下，这些核心概念的演变和实际应用。我非常期待能够通过阅读这本书，获得对现代国家行政体系更深刻、更全面的认识，并能够将其运用于未来的学习和实践中。

评分☆☆☆☆☆

当我看到《21世纪政治学系列教材：行政学原理》这个书名时，我的内心涌起一股强烈的阅读冲动。作为一名对政治学领域一直保持关注的读者，我深切体会到，在经历了二十余年的剧烈变革之后，原有的理论框架可能需要进行一次深刻的梳理和更新。我特别好奇的是，本书将如何定义和阐释“21世纪”的行政学。如今，数字技术、全球化、气候变化、跨国合作等因素，都深刻地改变着公共行政的面貌。例如，大数据分析如何重塑政策制定的过程？社交媒体又如何影响政府与民众的互动方式？面对日益复杂的全球性挑战，国家行政体系将如何进行调整和改革，以提升其应对能力？我希望这本书能够提供清晰的理论分析，帮助我们理解这些新的现象，并能够为解决现实中的公共管理问题提供创新的思路。我期待它能成为一本兼具学术深度与现实关怀的著作，引领读者深入理解21世纪的行政管理，并为未来的公共服务实践提供重要的理论指导。

评分☆☆☆☆☆

我被这本书的标题深深吸引：《21世纪政治学系列教材：行政学原理》。这不仅仅是一本教材，它承诺了对一个经典学科在全新时代的审视。作为一名对政治学研究抱有热情的学生，我一直在思考，在信息爆炸、全球化加速、社会结构日益多元化的今天，传统的行政学理论是否还能有效地解释和指导公共管理实践。我尤其好奇的是，本书将如何处理“21世纪”这个限定词所带来的时代特征。例如，在人工智能和大数据技术深刻改变社会运作模式的当下，行政决策的科学性和效率将如何被重塑？面对日益增长的公众参与和社会组织的活跃度，传统的官僚制体系将面临怎样的挑战，又该如何进行转型？此外，全球性议题，如气候变化、公共卫生安全、贫富差距等，对国家行政能力提出了哪些新的要求？我期望这本书能够提供一个既有理论深度，又能紧密结合现实的分析框架，帮助我们理解21世纪行政管理所面临的独特困境与创新机遇。我期待它能成为一本引领性的著作，为我们探索21世纪的公共治理提供宝贵的思想资源。

评分☆☆☆☆☆

拿起《21世纪政治学系列教材：行政学原理》这本书，我的思绪便不由自主地飘向了当下全球治理的复杂图景。作为一名对公共行政领域充满探索精神的读者，我深感理解现代政府如何运作、如何应对挑战，是把握时代脉搏的关键。本书的标题，尤其是“21世纪”这个词，让我对接下来的内容充满了期待，它似乎预示着一次对传统行政学理论的革新与重塑。我特别想知道，作者将如何处理技术进步对行政管理带来的颠覆性影响？例如，电子政务的普及、算法在公共服务中的应用，以及数据驱动的决策模式，这些新兴的现象是否会在书中得到深入的探讨？同时，在公民社会日益成熟、公众对政府透明度和参与度的要求不断提高的今天，行政组织将如何调整自身以适应这种变化？我期待书中能够提供对这些问题的深刻洞见，并能够提供创新的理论视角和实践路径。这本书能否帮助我们理解，在21世纪的语境下，行政学原理如何在保障效率和公平的同时，更好地回应社会需求，建立起更加信任和负责任的政府？

评分☆☆☆☆☆

说实话，在翻阅这本《行政学原理》之前，我对于“行政学”这个词的理解还停留在比较传统的认知层面，主要围绕着政府机构的运作、公务员制度、以及政策的执行等。然而，“21世纪”这个前缀立刻引起了我的注意，它暗示着这本书的内容必然会超越经典的理论框架，触及当代行政管理所面临的挑战和机遇。我尤其好奇的是，在“21世纪”这个关键词的指引下，作者将如何重新定义和阐释“行政学原理”。今天的世界，无论是技术、经济还是社会结构，都发生了翻天覆地的变化。例如，社交媒体的兴起如何影响了政府的沟通方式？全球化和跨国合作对国家行政能力提出了哪些新的要求？气候变化、公共卫生危机等全球性挑战，又对政府的应急管理和危机应对机制提出了怎样的考验？我希望这本书能够提供清晰的理论框架，帮助我们理解这些复杂问题，并探讨创新的解决方案。我对书中关于公共服务提供、政府绩效管理、以及行政伦理等方面的论述尤为关注，期待它能为我们描绘出一幅21世纪现代化行政体系的蓝图，并指导我们在实践中如何更好地履行公共服务职能，提升治理效能。

评分☆☆☆☆☆

从《21世纪政治学系列教材：行政学原理》这个书名，我便能感受到一种时代的召唤。作为一名长期关注公共事务的读者，我深知在快速变化的21世纪，行政学所面临的挑战和机遇前所未有。我非常期待这本书能够解答我心中的诸多疑问：在数字时代，政府如何才能更有效地进行信息管理和决策？大数据和人工智能将如何改变传统的官僚体系，又将带来哪些新的伦理困境？在全球化日益深入的今天，国家的行政能力是否需要进行重塑，以更好地应对跨国界的挑战？我希望这本书能够提供一套既有理论深度，又能紧密联系实际的分析工具，帮助我们理解21世纪公共行政的复杂性。我对书中关于政府改革、公共服务创新、以及行政伦理等方面的论述尤其关注，期待它能为我们描绘出21世纪现代化行政体系的图景，并为未来的公共治理提供有价值的启示。

评分☆☆☆☆☆

当我第一次看到《21世纪政治学系列教材：行政学原理》时，我的直觉告诉我，这不仅仅是一本关于政府部门如何运作的教科书。尤其是“21世纪”这个前缀，让我对它充满了期待，它暗示着这本书将跳出传统的框架，去审视和阐释在当下这个充满挑战和机遇的时代，行政学原理的新内涵。我非常好奇的是，在信息技术日新月异、全球化浪潮席卷的背景下，传统的行政模式将发生怎样的演变？例如，电子政务的普及、大数据分析在公共决策中的应用、以及人工智能对公共服务的影响，这些新兴的技术力量将如何重塑政府的运作方式？此外，在公民参与日益广泛、社会组织日渐活跃的今天，政府又该如何调整自身的角色和策略，以建立更加开放、包容和负责任的治理体系？我希望这本书能够为我提供一套系统性的理论框架，帮助我理解这些复杂的现象，并能激发我对于未来公共治理模式的深入思考。

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第一章：

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◎在实践中化理想为现实

评分☆☆☆☆☆

一代人的美丽童年、少年直至成年。安徒生童话问世一百多年来，至今仍被译成世界上140种文字，而其中英文译本更是不计其数。本书选用的是最著名的英文译本之一。孩子，你不仅会学到真诚、友爱与智慧，还将以这本书记录你的欢乐你的悲伤你一代人的美丽童年、少年直至成年。安徒生童话问世一百多年来，至今仍被译成世界上140种文字，而其中英文译本更是不计其数。本书选用的是最著名的英文译本之一。孩子，你不仅会学到真诚、友爱与智慧，还将以这本书记录你的欢乐你的悲伤你一代人的美丽童年、少年直至成年。安徒生童话问世一百多年来，至今仍被译成世界上140种文字，而其中英文译本更是不计其数。本书选用的是最著名的英文译本之一。孩子，你不仅会学到真诚、友爱与智慧，还将以这本书记录你的欢乐你的悲伤你一代人的美丽童年、少年直至成年。安徒生童话问世一百多年来，至今仍被译成世界上140种文字，而其中英文译本更是不计其数。本书选用的是最著名的英文译本之一。孩子，你不仅会学到真诚、友爱与智慧，还将以这本书记录你的欢乐你的悲伤你一代人的美丽童年、少年直至成年。安徒生童话问世一百多年来，至今仍被译成世界上140种文字，而其中英文译本更是不计其数。本书选用的是最著名的英文译本之一。孩子，你不仅会学到真诚、友爱与智慧，还将以这本书记录你的欢乐你的悲伤你

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2.创造有价值的人生

评分☆☆☆☆☆

苏大自己的教材，写得一般吧。

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2.理想信念的实现

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21世纪政治学系列教材行政学原理在书店看上了这本书一直想买可惜太贵又不打折，回家决定上京东看看，果然有折扣。毫不犹豫的买下了，京东速度果然非常快的，从配货到送货也很具体，快递非常好，很快收到书了。书的包装非常好，没有拆开过，非常新，可以说无论自己阅读家人阅读，收藏还是送人都特别有面子的说，特别精美各种十分美好虽然看着书本看着相对简单，但也不遑多让，塑封都很完整封面和封底的设计、绘图都十分好画让我觉得十分细腻具有收藏价值。书的封套非常精致推荐大家购买。打开书本，书装帧精美，纸张很干净，文字排版看起来非常舒服非常的惊喜，让人看得欲罢不能，每每捧起这本书的时候似乎能够感觉到作者毫无保留的把作品呈现在我面前。作业深入浅出的写作手法能让本人犹如身临其境一般，好似一杯美式咖啡，看似快餐，其实值得回味无论男女老少，第一印象最重要。从你留给别人的第一印象中，就可以让别人看出你是什么样的人。所以多读书可以让人感觉你知书答礼，颇有风度。多读书，可以让你多增加一些课外知识。培根先生说过知识就是力量。不错，多读书，增长了课外知识，可以让你感到浑身充满了一股力量。这种力量可以激励着你不断地前进，不断地成长。从书中，你往往可以发现自己身上的不足之处，使你不断地改正错误，摆正自己前进的方向。所以，书也是我们的良师益友。多读书，可以让你变聪明，变得有智慧去战胜对手。书让你变得更聪明，你就可以勇敢地面对困难。让你用自己的方法来解决这个问题。这样，你又向你自己的人生道路上迈出了一步。多读书，也能使你的心情便得快乐。读书也是一种休闲，一种娱乐的方式。读书可以调节身体的血管流动，使你身心健康。所以在书的海洋里遨游也是一种无限快乐的事情。用读书来为自己放松心情也是一种十分明智的。读书能陶冶人的情操，给人知识和智慧。所以，我们应该多读书，为我们以后的人生道路打下好的、扎实的基础！读书养性，读书可以陶冶自己的性情，使自己温文尔雅，具有书卷气读书破万卷，下笔如有神，多读书可以提高写作能力，写文章就才思敏捷旧书不厌百回读，熟读深思子自知，读书可以提高理解能力，只要熟读深思，你就可以知道其中的道理了读书可以使自己的知识得到积累，君子学以聚之。总之，爱好读书是好事。让我们都来读书吧。其实读书有很多好处,就等有心人去慢慢发现.最大的好处是可以让你有属于自己的本领靠自己生存。最后在好评一下京东客服服务态度好，送货相当快,包装仔细！这个也值得赞美下希望京东这样保持下去，越做越好

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排版印刷纸质都不错。正品

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经常读书的人会思考，知道怎么才能想出办法。他们智商比较高，能够把无序而纷乱的世界理出头绪，抓住根本和要害，从而提出解决问题的方法。经常读书的人不会乱说话，言必有据，每一个结论会通过合理的推导得出，而不会人云亦云、信口雌黄。 \N\N读书的最终目的当然是为了提高对人性的认识，锻炼心胸，逐步训练感受幸福的能力，培养自信心，形成实践能力。有道是“腹有诗书气自华”，因此，养成阅读习惯将受用终生。阅读习惯是在心灵深处装了一部发动机，一个人养成了读书的习惯，一辈子不寂寞。养不成读书的习惯，一辈子不知所措爱是恒久忍耐，又有恩慈；爱是不嫉妒，爱是不自夸，不张狂，不做害羞的事，不求自己的益处，不轻易发怒，不计算人的恶，不喜欢不义，只喜欢真理；凡事包容，凡事相信，凡事盼望，凡事忍耐；爱是永不止息，读书笔记，是指人们在阅读书籍或文章时，遇到值得记录的东西和自己的心得、体会，随时随地把它写下来的一种文体。读书笔记不仅能提高阅读书、文的效率，而且能提高科学研究和写作能力。通过学习和实践使学生充分认识到图书馆的作用，不但学到了知识，锻炼了能力，更激发了学生的探索欲。古人有条著名的读书治学经验，叫做读书要做到：眼到、口到、心到、手到。这“手到”就是读书笔记。读完一篇文章或一本书后，应根据不同情况，写好读书笔记。常用的形式有：1、摘要式读书笔记摘要式读书笔记，是在读书时把与自己学习、工作、研究的问题有关的语句、段落等按原文准确无误地抄录下来。摘录原文后要注明出处，包括题目、作者、出版单位、出版日期，页码等，便于引用和核实。摘录要有选择，以是否有用作为摘录的标准。摘录式笔记可分为：（1）索引读书笔记索引读书笔记是只记录文章的题目、出处的笔记。如书刊篇目名、编著者、出版年月日、藏书处。如果是书，要记册、章、节，如果是期刊，要记期号，报纸要记年月日和版面，以备日后查找方便。（2）抄录原文读书笔记抄录原文读书笔记就是照抄书刊文献中与自己学习、研究有关的精彩语句、段落等作为日后应用的原始材料。摘抄原文要写上分类题目，在引文后面注明出处。2、评注式读书笔记评注式读书笔记不单是摘录，而且要把自己对读物内容的主要观点、材料的看法写出来，其中自然也包括表达出笔记作者的感情。评注式笔记有时对摘录的要点做概括的说明。评注式笔记有下列几种：（1）书头批注书头批注，是一种最简易的读书笔记作法。就是在读书的时候，把书中重要的地方和自己体会最深的地方，用笔在字句旁边的空白处打上个符号，或者在空白处加批注，或者是折页、夹纸条作记号等等。这种笔记方法不但对书中的内容可以加深理解，也为日后查找提供了方便。（2）提纲和提要提纲是用纲要的形式把一本书或一篇文章的论点、论据提纲挚领地叙述出来。提纲可按原文的章节、段落层次，把主要的内容扼要地写出来。提纲读书笔记可以采用原文的语句和自己的语言相结合的方式来写。提要和提纲不同。提纲是逐段写出来的要点，提要是综合全文写出要点。提要可以完全用自己的语言扼要地写出读物的内容。提要除客观叙述读物内容外，带有一些评述的性质。（4）评注读书笔记评注读书笔记，是读完读物后对它的得失加以评论，或对疑难之点加以注释，这样的读书笔记叫作评注笔记。3、心得式读书笔记心得式读书笔记，是在读书之后写出自己的认识、感想、体会和得到的启发与收获的一种笔记。它有如下几种：（1）札记札记也叫札记，是读书时把摘记的要点和心得结合起来写成的。这种札记的形式是灵活多样的。可长可短。（2）心得心得笔记也叫读后感。读书后把自己的体会、感想、收获写出来。这些读书笔记，可以写读书时的心得体会，也可以写对原文的某些论点的发挥或提出批评、商榷的意见。写这种笔记，一般是以自己的语言为主，也可适当地引用原文。 %D%A %D%A%D%A%D%A 　　《21世纪政治学系列教材：行政学原理》以公共需求为逻辑起点，从行政关系、行政体制、行政行为、行政资源等方面进行了内容阐释：行政关系部分梳理了行政与政治、经济、社会、科技的互动关系，以框定行政的角色与功能，行政体制部分以组织体制、领导体制、人事体制和财政体制为基本内容，试图建构静态行政制度体系；行政行为部分动态分析了决策、实施、监督、协调、应急等诸多行政行为的运行过程，与静态体制分析互为补充。行政资源部分以行政权力、行政法制和行政文化为基本内容，探讨了行政行为输出依赖的资源约束条件。