把权力关进制度的笼子里:与领导干部谈权力监督与制约

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皇甫中 编
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出版社: 红旗出版社
ISBN:9787505126183
版次:1
商品编码:11232941
包装:平装
开本:16开
出版时间:2013-04-01
页数:182
正文语种:中文

具体描述

内容简介

本书针对中国现实问题,集一线反腐专家、理论研究者和腐败问题观察者之大成,深入分析十八大后的反腐最新动向,从不同角度探讨如何把权力关进笼子里,为中国民主政治建设把脉。

目录

把权力关进制度的笼子里 范正伟 白龙/001
把权力关进制度笼子需好的权力结构 李永忠/001
滥权之殇:权力的异化
腐败与罗马帝国的衰亡 王昌沛/002
苏联70年腐败史 谌旭彬/012
行贿的大国——从制度腐败化到腐败制度化 雪?珥/023
乡村世界的民主与腐败 张墨宁/039
用权之道:把权力关进笼子里
从尤利西斯的“绳子”到布什的“笼子” 宋书林/046
厘清权力的边界 李军鹏/050
透明国际:不能指望中国反腐败一步到位 陈?宇/055
反腐败:治标不如治本 张维迎/064
如何有效反腐败? 郑永年/068
法治可以扑灭腐败吗? 林来梵/093
遏制特权才能确保公平 范正伟/097
制约权力的根本在于厉行法治 马怀德/100
“财产申报制度”:技术上不可行、政治上很可怕? 周少来/104
从法治角度看舆论监督 秦?晖/108
舆论监督在中国的发展历程 展?江/114
以权利制约权力——政治体制改革的目标取向 杨海峰/126
限权之鉴:权力监督与制约案例分析
大清帝国唯一没有贪污腐败的衙门 洪振快/136
俄罗斯缘何难以遏制腐败 陆南泉/140
新加坡、美国经验对中国反腐的启示 丁?咚/145
越南的反腐运动和制度变革 许春华/151
韩国腐败文化与廉政建设 詹小洪/158
廉政是如何炼成的? 颜昌海/165
反腐败神话与廉洁转型——基于香港案例的研究 袁柏顺/173



《把权力关进制度的笼子里:与领导干部谈权力监督与制约》 内容梗概 在现代政治文明的进程中,如何有效约束和规范权力,使其不至于被滥用,是各国政府和政治学界孜孜不求的课题。本书《把权力关进制度的笼子里:与领导干部谈权力监督与制约》正是聚焦于这一核心议题,以深入浅出的语言,系统梳理了权力监督与制约的理论基础、实践路径及其重要性,并着重探讨了如何在领导干部层面建立和完善一套行之有效的权力运行和监督体系。 本书并非简单地罗列条文或堆砌概念,而是以一种对话式、启发式的方式,力图走进领导干部的内心世界,理解他们面临的挑战与困境,并在此基础上,阐述制度化约束的必要性与可行性。从宏观的国家治理层面,到微观的个体行为规范,本书层层递进,构建了一个完整的权力监督与制约的理论框架,并提供了大量具有现实指导意义的案例和方法。 第一部分:权力运行的逻辑与监督的基石 本书开篇即点明了“权力”的本质及其双刃剑效应。作者深入分析了权力产生的根源、运行的内在逻辑,以及权力失控可能带来的严重后果,包括滋生腐败、损害公平正义、破坏社会稳定等。在此基础上,本书强调了建立健全权力监督与制约机制的紧迫性和重要性,将其视为现代国家治理的基石,是保障国家长治久安、人民安居乐业的根本前提。 随后,本书详细阐述了权力监督与制约的理论基础。这包括了对西方政治学中经典的权力制衡理论、三权分立学说、法治精神以及公民参与等理念的梳理和解读。同时,也结合中国自身的国情,探讨了中国共产党在长期执政实践中,对权力监督与制约的探索与创新,例如党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督等多种形式的有机结合。本书认为,任何一种形式的权力监督,都必须建立在坚实的理论基础之上,才能做到有的放矢,收到实效。 第二部分:制度的维度:构建权力的“笼子” 本书的核心部分,着力探讨了如何通过制度设计,将权力“关进笼子”。这里的“制度”涵盖了广义的法律、法规、规章制度,也包括了不成文的政治伦理、道德规范以及组织文化。 法律与法规的刚性约束: 本书详细介绍了各项法律法规在约束权力方面的作用,例如宪法、党章、国家法律、行政法规、地方性规章等。重点分析了这些法律法规如何界定公职人员的权力边界、明确其行为规范、设定问责机制。书中也探讨了如何提高法律法规的制定质量、执行力度和可操作性,确保其真正能够成为约束权力的“硬约束”。 组织架构与权责划分的精细化: 本书强调了科学合理的组织架构对于权力制约的重要性。通过明确不同部门、不同层级的职责,建立相互制衡、相互监督的机制,可以有效防止权力过度集中和越位、缺位现象的发生。书中分析了如何在具体工作中,对领导干部的权力和责任进行清晰界定,避免模糊地带,为监督提供明确的依据。 监督体系的构建与运行: 本书详细构建了多层次、全方位的权力监督体系。这包括: 党内监督: 深入探讨了党的纪律检查委员会、巡视组等党内监督机构的作用,以及如何在党内形成不敢腐、不能腐、不想腐的机制。 人大监督: 分析了人民代表大会及其常务委员会在审查批准重大事项、听取政府工作报告、质询等方面的监督职能。 政协民主监督: 阐述了政协在政治协商、参政议政过程中,如何通过提出意见、建议等方式,发挥民主监督的作用。 司法监督: 强调了司法机关依法独立行使审判权、检察权,对违法行政行为进行纠错,对腐败行为进行追究的关键作用。 审计监督: 阐述了审计在揭示财政资金使用效益、权力运行中的违规违纪行为等方面的独特优势。 群众监督与舆论监督: 本书高度重视人民群众的监督作用,探讨了如何畅通民意表达渠道,鼓励举报,以及如何发挥媒体的舆论监督作用,形成强大的社会监督合力。 第三部分:领导干部与权力监督:知责、担责、尽责 本书并非仅仅关注制度建设,更将目光聚焦于制度的执行者——领导干部。本书认为,制度的生命在于执行,而制度的有效执行,离不开领导干部自身的觉悟、担当与实践。 权力观的重塑与权力意识的提升: 本书引导领导干部深刻理解权力的来源、性质以及其肩负的责任,树立正确的权力观。强调权力是人民赋予的,必须为人民服务,不能为个人谋私利。同时,也呼吁领导干部要增强权力意识,时刻保持警惕,自觉接受监督。 自觉接受监督的意识与实践: 本书鼓励领导干部主动适应和拥抱监督,将其视为自我完善、改进工作的机会,而非负担或威胁。书中探讨了领导干部如何在日常工作中,积极配合各项监督检查,虚心听取意见,及时纠正错误。 勇于担当,敢于作为: 在强调约束的同时,本书也指出,有效的权力监督并非要束缚领导干部的作为,而是要保障其在法治轨道上,更加有为。本书鼓励领导干部在制度框架内,勇于担当,敢于创新,为国家发展和社会进步贡献力量。 廉洁自律与道德修养: 本书将廉洁自律和道德修养作为约束权力的重要内在因素。探讨了领导干部如何通过加强自身品德修养,筑牢思想道德防线,自觉抵制各种诱惑,做到清正廉洁。 知责明责,履职尽责: 本书强调了领导干部对权力的敬畏之心,以及对自身职责的清醒认识。要求领导干部明确自己的权责范围,严格按照法律法规和制度要求履职尽责,不越雷池一步。 第四部分:挑战与前瞻:构建更有效的权力监督制约体系 本书的最后部分,对当前权力监督与制约工作中面临的挑战进行了深入剖析,并对未来发展提出了前瞻性的思考。 权力寻租与利益集团的侵蚀: 分析了在经济社会转型期,权力寻租、利益集团对权力监督制约的挑战,以及如何应对这些复杂局面。 监督的“灯下黑”现象: 探讨了监督主体自身也可能存在的问题,例如监督不力、监督失灵,甚至监督者自身的腐败,并提出了相应的对策。 科技手段在权力监督中的应用: 展望了大数据、人工智能等新技术在提升权力监督的效率和精准度方面的潜力,以及如何利用科技手段,构建更加智能化的监督体系。 国际经验的借鉴与中国实践的创新: 在借鉴国际先进经验的同时,本书强调了立足中国国情,不断创新和发展符合中国特色的权力监督与制约模式的重要性。 构建全社会参与的监督格局: 强调了权力监督与制约的最终目标是构建一个全社会共同参与、人人自觉监督的良好政治生态。 总结 《把权力关进制度的笼子里:与领导干部谈权力监督与制约》一书,以其深刻的理论洞察、系统的制度设计、鲜活的实践案例,以及对领导干部内在素质的关注,为我们提供了一部关于如何有效约束和规范权力的权威著作。它不仅是一本给领导干部看的“明白书”,也是一本给所有关注国家治理和政治文明发展的人们看的“参考书”。通过本书,我们可以更清晰地认识到,将权力置于阳光之下,通过健全的制度加以约束,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路,也是保障人民根本利益的根本保障。

用户评价

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从标题来看,这本书似乎探讨的是一种“驯服”权力的艺术。权力本身是中性的,但如何让它服务于公共利益,而不是成为少数人的工具,是所有文明社会都需要面对的难题。这本书的“笼子”的比喻,非常生动地描绘了制度的作用——既要有约束力,又要保持一定的灵活性,不至于扼杀发展的活力。“与领导干部谈”的定位,也让我觉得它并非是给普通读者看的“教材”,而是更侧重于面向权力行使者本身的引导和沟通。我好奇书中会不会涉及一些心理学或者哲学层面的探讨,比如如何培养领导干部的权力观、责任感,以及如何构建一种能够激励他们主动接受监督的文化氛围。毕竟,制度再好,如果执行者内心不认可,也难以发挥作用。我希望这本书能够提供一些关于“如何让领导干部心甘情愿地被制度约束”的独特视角,这可能比单纯强调外部监督更具深远意义。

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这本书的封面设计倒是挺吸引人的,那种深沉而稳重的蓝色,配上醒目的标题,很容易让人联想到政治和治理中的一些重要议题。我之前读过一些关于权力运行的书,但很多都比较理论化,或者聚焦于某个具体的历史事件。这本书的标题“把权力关进制度的笼子里”,一下子就点出了核心问题——如何有效约束和规范权力。这让我非常好奇,作者究竟会从哪些角度去解读“制度的笼子”,又会探讨哪些具体的监督和制约机制。我比较关心的是,书中是否会提出一些具有创新性的、或是放之四海而皆准的制度设计理念。毕竟,权力如果得不到有效制约,很容易导致腐败和不公,这对任何一个社会的发展都是巨大的阻碍。所以我对这本书能否提供切实可行的解决方案充满期待,希望它不仅能理论上阐释清楚问题,更能在实践层面给出一些有价值的启示。

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这本书的标题“把权力关进制度的笼子里”本身就充满了力量感和警示意味。权力,尤其是不受约束的权力,往往会带来巨大的危害。而“制度的笼子”,则代表着一种对权力的敬畏和对法治的追求。我比较好奇的是,这本书在探讨“权力监督与制约”时,是否会深入分析权力监督与制约的各个环节,比如权力运行的流程、决策的依据、资源的配置等等。同时,我也想知道,书中是否会引用一些具体的案例,来佐证其观点,或者揭示权力监督与制约过程中遇到的困境和挑战。如果书中能够提供一些关于如何设计更有效的监督机制,如何建立更畅通的反馈渠道,如何处理权力滥用的情况等等的切实可行的建议,那么这本书的价值将会大大提升。我希望这本书能够帮助我们理解,权力监督与制约不是一蹴而就的事情,而是需要持续的努力和不断的完善。

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我对于领导干部这样一个群体,一直有着复杂的看法。他们掌握着大量的资源和决策权,对社会的发展方向有着至关重要的影响。因此,他们是否能够真正做到权力行使的公正、廉洁和透明,就显得尤为重要。这本书以“与领导干部谈权力监督与制约”为切入点,这让我觉得非常贴近实际。我很好奇,作者会用一种怎样的语气和方式去“谈”?是更侧重于理论的深度剖析,还是更偏向于经验的分享和案例的解读?我特别想知道,书中会不会深入探讨领导干部在权力监督和制约过程中所面临的心理、伦理以及现实的挑战。毕竟,制度的运行最终还是要依靠人的执行,而领导干部作为关键的执行者,他们的思想觉悟、职业操守以及面对诱惑时的定力,都是影响权力监督效果的重要因素。我希望这本书能够为领导干部提供一个反思的契机,让他们更深刻地认识到权力监督与制约的必要性和重要性,并自觉地将权力置于制度的框架之内。

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这本书的标题给我一种强烈的使命感和现实关怀。在当下社会,权力监督与制约无疑是一个备受关注的焦点。各种媒体上充斥着关于权力滥用和腐败的报道,这让普通民众对权力的运行充满了疑虑和不安。我希望这本书能够成为一股清流,能够以一种理性、客观的态度,深入浅出地剖析权力监督与制约的复杂性,并且为构建一个更加公平、公正的社会提供有益的思路。我尤其关注书中是否会对现有的权力监督体系进行评价,指出其优势和不足,并且提出改进的建议。例如,在信息公开、司法独立、媒体监督等方面,是否存在一些值得借鉴的国际经验,或者国内有哪些创新的实践值得推广。这本书能否帮助我们理解,权力监督与制约并非只是一个冰冷的口号,而是需要一系列精心设计、相互配合的制度和机制来支撑,并最终落实在每一个具体的环节中,这是我非常期待的。

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第三条坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。

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很好,因为批量够买,走的企业通道,加急配齐数量,准时送达。

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《中国共产党廉洁自律准则》全文如下。

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第八条廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。

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习近平总书记在中纪委第二次全体会议上指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。这一重要论述,为当前的反腐倡廉指明了方向。

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中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。

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作者都很权威,值得一读。

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作者都很权威,值得一读。

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习近平总书记在中纪委第二次全体会议上指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。这一重要论述,为当前的反腐倡廉指明了方向。

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