具体描述
编辑推荐
在公共部门工作的人要了解公共经济学（财政学），不在公共部门工作的人也不能忽视公共经济学（财政学），现代人已很难摆脱公共部门的影响。我们要享受社会福利，我们也要纳税，公共部门还可能成为我们的商业伙伴，我们必须了解公共部门的运作规律。《普通高等教育“十一五”规划教材·21世纪经济管理类精品教材：公共经济学（第3版）》是公共经济学（财政学）的入门教科书。《普通高等教育“十一五”规划教材·21世纪经济管理类精品教材：公共经济学（第3版）》主要介绍来自发达国家的现代公共经济理论（财政理论）。
《普通高等教育“十一五”规划教材·21世纪经济管理类精品教材：公共经济学（第3版）》用于高校“公共经济学”课程教学，也可直接用于“财政学”课程教学。
第3版更全面地反映了公共经济学（财政学）理论和现实的新发展。
本书立足中国，穿插大量现实案例。
本书附送免费的教学资源和电子课件。
内容简介
公共经济学是经济学领域富挑战性的学科，同时也是一门与政治学、公共管理学等学科有着密切联系的交叉学科。《普通高等教育“十一五”规划教材·21世纪经济管理类精品教材：公共经济学（第3版）》系统阐述了公共经济学的基本内容，诸如公共产品、公共选择、优税收、公共企业、公共规制、政府预算、政府间财政关系等。公共经济学是在西方发展起来的，但因其研究的基点是市场经济，故对中国实践亦有重要的借鉴意义。《普通高等教育“十一五”规划教材·21世纪经济管理类精品教材：公共经济学（第3版）》的一大特色是尝试用中国现实经济中的案例来说明公共经济学的基本原理。《普通高等教育“十一五”规划教材·21世纪经济管理类精品教材：公共经济学（第3版）》的读者对象主要是大学经济类和公共管理类本科生和相关教学科研人员，也可作为财政学课程教材。
作者简介
杨志勇，经济学博士，中国社会科学院研究员、财经战略研究院（原财贸所）学术委员会委员、财政研究室主任，中国社会科学院财政税收研究中心副主任（执行），中国社会科学院研究生院教授、博士生导师，对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授、财政税务学系主任，新疆维吾尔族自治区天山学者讲座教授（新疆财经大学），山东大学兼职教授，上海立信会计学院客座教授，中国财政学会理事。历任厦门大学财政金融系（财政系）讲师、副教授、财政学教研室主任、财政系副主任等职务。出版的作品有：《税收经济学》（东北财经大学出版社2011年版，教育部普通高等教育“十一五”国家级规划教材）、《中国财政制度改革30年》（格致出版社、上海人民出版社2008年版；英文版：Fiscal Reform in China（1978-2008），Cengage Learning Press，2012）、《财政理论发展纲要：比较视角研究》（中国财政经济出版社2005年版）、《比较财政学》（复旦大学出版社2005年版）等多部。在《财贸经济》、《财政研究》、《涉外税务》、《税务研究》、《投资研究》、《金融研究》、《改革》、《南京大学学报》等发表了多篇论文。在《南方周末》、《21世纪经济报道》、《人民日报》、《经济参考报》、《中国财经报》、《中国税务报》、《中国财政》、《中国税务》、《中国金融》、《东方早报》、《华夏时报》、《理财一周报》、《中国周刊》、《财经国家周刊》、《嘹望周刊》、《嘹望东方周刊》等报刊发表多篇文章。张馨，经济学博士，厦门大学特聘教授，教育部经济学科指导委员会副主任委员，中国财政学会常务理事。曾任厦门大学财政金融系主任、经济学院院长。在《管理世界》、《财政研究》、《金融研究》、《经济学家》、《财贸经济》、《经济学动态》等学术刊物发表论文多篇。出版的作品有：《公共财政论纲》（经济科学出版社1999年版）、《财政公共化改革：理论创新·制度变革·理念更新》（中国财政经济出版社2004年版）、《当代财政与财政学主流》（2000年，合著）、《财政·计划·市场——中西财政比较与借鉴》（中国财政经济出版社1993年版）、《比较财政学教程》（中国人民大学出版社1997年第1版，2003年第2版）、《双元结构财政》（经济科学出版社1995年第1版，1999年第2版，合著）等。1995年获国务院特殊津贴。曾获国家教委（教育部）人文社会科学优秀成果奖，中国财政学会优秀成果奖、福建省社科优秀成果奖等多项奖励。1998年被评为福建省优秀教师，2000年获得厦门大学教师最高奖“南强奖”。2007年获得第三届全国高等学校教学名师奖。所主持的“财政学”课程为国家级精品课程。
内页插图
目录
0 导论1 市场失效与公共经济
2 公共产品
3 公共选择
4 公共支出理论
5 购买性支出
6 转移性支出
7 税收理论
8 商品税
9 所得税
10 其他税收
11 国有经济
12 公共规制
13 政府预算
14 赤字、公债与财政政策
15 政府间财政关系
精彩书摘
1.政府预算制度是经济利益争夺的产物政府预算制度是英国人民与国王之间经济利益争夺的直接产物。它体现出的是随着市场经济的发展，逐步形成的独立经济主体维护自身利益的根本要求。纳税人的钱应由纳税人选出的代表来控制，还是由花钱的政府来控制？问题争论在英国曾持续了7个世纪。“非赞同毋纳税”原则在法律上的确立，直接回答了这一问题。它是纳税人维护自身经济利益的集中体现，因而成为英国政府预算制度开始形成的最初标志。它表明，政府预算制度从根本上看是争夺经济利益的产物，而不是单纯的政治斗争的结果，是市场这只“看不见的手”从根本上促成了政府预算制度在英国的形成和发展，促成了从传统的财政制度向公共财政制度的演进和转化，而不是“看得见的手”，即国王及其政府有意安排作用的结果。
2.政府预算制度是政治格局变动的直接结果
政府预算制度，是英国政治格局变动的直接结果。以国王为代表的没落封建势力和以议会为代表的新兴市场势力之间，经过长达数百年的政治较量，政府预算制度才得以确立。政府预算本身就是近现代国家政治制度的重要组成部分，其发展与英国政治格局的变化就有着直接的联系，政治格局变化直接决定它的变化。同时，它又反过来强烈影响政治进程走向与发展状态。英国政府预算制度的建立，直接依靠的是议会对国王财政权的控制，它是英国议会尤其是下院取得权力的直接结果。“无代表，不纳税”就体现了这一点。
3.政府预算制度是议会对君主财政权剥夺的直接结果
政府预算制度的形成过程，就是议会对国王财政权的逐步剥夺和控制的过程。政府预算制度的形成史，也是议会为控制政府的“钱包”，即政府财政而斗争的历史。这是一个由点及面、逐步扩展的过程。政府预算制度的建立过程，从控制部分税收权开始，经历了部分税收一军费支出一全部税收一拨款一陈述一王室年俸一王室收入一年度收支计划报告一审计……，逐步推进并最终完成的。
4.政府预算制度直接推动市场经济的建立健全
英国政府预算制度又直接影响市场经济制度的形成和发展。政府预算制度的形成，市场因素的发展壮大显然是根本决定因素，但它又直接由议会对国王优势的确立所决定。反过来，政府预算制度的发展，又直接推动政治制度的变化，影响经济关系的变化。政府预算制度的形成过程，是限制和剥夺国王权力的过程，市场活动因此不会受到损害，同时市场活动所必需的公共服务又得以提供。这也是一个新兴的市场和资本力量维护自身利益，确保自己冲破封建势力约束和阻碍发展壮大的过程。于是，政府预算制度为市场经济的逐步建立健全保驾护航。从这个意义上说，没有政府预算制度的建立和形成，就没有市场经济体制的建立和形成。美国预算制度的建立对了解市场经济条件下政府预算制度的完善是有启示意义的，参见专栏13-2。
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用户评价
一本好的教材，应该能够点燃读者的求知欲，而《公共经济学（第3版）》恰恰做到了这一点。书中的一些案例分析，比如关于“公共交通政策”的讨论，作者不仅分析了不同交通模式的经济学原理，还结合了城市拥堵、空气污染等现实问题，提出了多种解决方案，让我对如何优化城市公共交通有了全新的认识。另外，关于“教育的公共性”的章节，作者深入分析了教育作为一种人力资本投资，以及政府在提供义务教育、高等教育方面的作用，让我对教育公平问题有了更深入的理解。我尤其喜欢书中关于“社会保障体系”的讨论，它详细介绍了不同类型的社会保障制度，例如养老保险、失业保险、医疗保险等，并分析了它们在不同国家和地区的实施情况，这让我对如何构建一个稳健的社会保障体系有了更全面的认知。这本书的魅力在于，它能够将复杂的经济学理论，转化为一个个生动的故事，一个个引人入胜的案例，让我在阅读中不断地获得启发和灵感，也让我对公共经济学产生了浓厚的兴趣，想要进一步深入研究。
评分坦白说，我最初对一本“十一五”国家级规划教材并没有抱有太高的期望，总觉得这类教材往往偏重于理论的系统性，而忽略了读者的实际感受。然而，《公共经济学（第3版）》彻底颠覆了我的这种刻板印象。这本书的语言风格非常灵活，时而严谨，时而又带着一种邻家学者般的亲切感，仿佛是一位经验丰富的老师在循循善诱。在阐述一些比较复杂的理论，比如“外部性”的产生机理时，作者并没有选择堆砌晦涩的术语，而是用了一个非常贴切的比喻，将工厂排污对下游居民生活的影响，描绘得淋漓尽致，让我瞬间就理解了负外部性是如何产生的，以及它对社会福利造成的损失。书中对“公共选择理论”的解读也格外精彩，它并没有将决策者描绘成完美的理性人，而是深入分析了政治市场中存在的利益集团、寻租行为等，让我看到了政府决策过程的复杂性和局限性。这一点尤其重要，因为它帮助我认识到，即便是最精妙的经济理论，在实际的政策制定过程中，也需要考虑政治因素和人性的弱点。我特别喜欢书中关于“公共物品效率供给”的章节，它详细地介绍了科斯定理、维克瑞-克拉克-格罗夫斯机制等，并且运用了大量案例分析，让我得以窥见理论如何指导实际的政策设计。这本书让我明白，公共经济学并非遥不可及的象牙塔理论，而是与我们日常生活息息相关的现实问题。
评分坦白说，在阅读《公共经济学（第3版）》之前，我对于“公共经济学”这门学科的理解，可能还停留在比较表面的层次。但是，这本书以其独特的视角和深入的分析，彻底改变了我的看法。作者在讲解“公共部门的融资”时，不仅仅局限于税收，还详细介绍了政府债券、发行货币等多种融资方式，并分析了它们各自的优缺点和潜在风险。这让我认识到，政府的财政运行远比我想象的要复杂得多。我特别欣赏书中关于“公共部门的监管”的章节，它深入分析了不同行业、不同领域的监管模式，比如金融监管、环保监管、反垄断监管等，并探讨了监管的效率、成本以及潜在的寻租行为。这让我对政府在维护市场秩序、保护消费者权益方面所扮演的角色有了更深刻的认识。另外，关于“公共部门的问责机制”的讨论，也让我看到了如何通过制度设计来确保公共部门的权力得到有效制约，并对公众负责。这本书让我意识到，公共经济学是一门至关重要的学科，它不仅关乎经济的效率，更关乎社会的公平和正义。
评分我是一名非常喜欢挑战自己思维边界的学生，而《公共经济学（第3版）》正是这样一本能够不断激发我思考的书。它并没有回避争议性的议题，反而勇敢地将它们摆在读者面前，鼓励读者进行独立思考。例如，在讨论“政府规模与效率”时，作者并没有简单地站队，而是全面呈现了关于政府过度扩张和政府功能缺失的各种观点，并分析了它们背后的理论依据和现实证据。这让我认识到，关于政府角色的讨论永远是一个动态的过程，需要不断地权衡和调整。书中对“公共部门的腐败与治理”的分析也让我印象深刻，它不仅指出了腐败对经济发展的危害，还深入探讨了导致腐败的深层原因，以及可以采取的治理措施，这让我认识到，健全的制度设计和有效的监督是公共部门健康运行的关键。我尤其欣赏作者在“公共政策评估”部分，对不同评估方法的介绍，比如事后评估、事前评估、比较性分析等，并结合案例分析了每种方法的适用性和局限性，这让我能够更理性地看待和评价公共政策的效果。这本书让我明白，理解公共经济学，不仅仅是掌握知识，更是要培养一种批判性思维和解决问题的能力。
评分作为一名对社会议题充满关怀的读者，我一直希望能找到一本能够帮助我理解社会问题的经济学根源的书。《公共经济学（第3版）》在这一点上可以说是出类拔萃。书中对“贫困与不平等”的分析，不仅从经济学角度解释了其形成的原因，例如收入分配、代际传递等，还深入探讨了政府在缓解贫困和缩小不平等方面的作用，例如社会福利、再分配政策等。这让我对社会公平问题有了更深刻的认识，也看到了经济学在解决社会问题中的积极作用。我特别喜欢书中关于“环境经济学”的部分，它将环境污染、气候变化等严峻的现实问题，与经济学的理论模型相结合，比如碳税、总量控制等，让我看到了如何运用经济学的力量来保护我们的地球。另外，书中对“公共卫生与医疗保障”的分析也让我受益匪浅，它解释了医疗服务市场的特殊性，以及政府在确保基本医疗保障方面的责任，这对于理解当前社会面临的医疗挑战非常有帮助。这本书不仅仅是一本学术著作，更是一本充满人文关怀的社会分析读本，它让我看到了经济学如何能够服务于人类的福祉。
评分对于一名在校大学生来说，一本好的教材意味着学习效率的大幅提升，而《公共经济学（第3版）》无疑达到了这一标准。这本书最大的优点在于其结构设计的清晰度和逻辑的严谨性。每个章节的开头都会明确提出本章的学习目标，并在章节结尾进行总结，这使得学习者能够快速掌握核心知识点，并形成完整的知识体系。我尤其欣赏作者在处理“公共部门的财政收入”这一部分时，将税收的种类、税收原则、税收负担转移等内容，按照逻辑顺序层层递进，并辅以历史案例和国际比较，让我能够全面而深入地理解税收制度的运作。书中对“公共支出决策”的讨论也十分透彻，作者不仅分析了公共支出评估的各种方法，比如成本效益分析，还深入探讨了政府在进行公共支出时可能面临的各种挑战，例如信息不对称、政治压力等。这使得我对政府的决策过程有了更深刻的认识，不再是简单地认为政府就是“花钱”，而是理解了其背后复杂的考量和权衡。另外，书中关于“市场失灵与政府干预”的分析，通过对自然垄断、公共物品、外部性等问题的深入剖析，让我清晰地认识到政府在何种情况下需要介入，以及介入的恰当方式。这种理论与实践相结合的讲解方式，极大地增强了我对公共经济学这门学科的理解和兴趣。
评分作为一名已经步入职场多年的经济学爱好者，我总是希望能找到一本能够拓展我视野、深化我理解的读物。《公共经济学（第3版）》在这一点上做得相当出色。它没有止步于介绍基础理论，而是将一些前沿的研究和观点巧妙地融入其中。比如，在谈到“公共部门的效率”时，作者引用了大量关于绩效评估、公共服务外包、公私合作（PPP）等最新的实践和理论，让我看到了公共经济学如何在现实世界中不断发展和演变。书中对“公共部门的激励机制”的讨论也给我留下了深刻的印象，它分析了非营利组织、公共部门员工的特殊激励方式，这与营利性企业的激励模型形成了鲜明对比，让我对公共部门的运作有了更全面的认识。此外，本书对“全球化背景下的公共经济学”的探讨也让我耳目一新，它分析了国际税收协调、跨国公共物品提供等复杂议题，这对于理解当今世界的经济格局至关重要。我特别喜欢书中对“负外部性内部化”的多种方案的比较分析，例如Pigouvian税、配额制、可交易排放许可等，作者不仅解释了它们的理论基础，还结合实际案例分析了它们在不同情况下的优劣，这给我提供了很多启发。这本书让我意识到，公共经济学不仅仅是研究国内的经济政策，更是关乎全球经济合作与治理的重要学科。
评分在翻阅《公共经济学（第3版）》的过程中，我最大的感受是其内容的“与时俱进”。虽然它是一本“十一五”规划教材，但书中涉及的许多议题，如数字经济对税收的影响、平台经济的监管、共享经济的公共服务供给等，都是当前经济发展中最热门、最前沿的话题。作者并没有回避这些新兴领域，反而积极地将其纳入分析框架，让我看到了公共经济学在应对新挑战时的活力和潜力。例如，在讨论“税收筹划与国际税收”时，书中对数字税、转让定价等问题的深入分析，让我对跨国企业的税收行为有了更清晰的认识。另外，关于“公共部门创新”的章节，也让我看到了政府在运用新技术、新方法提升公共服务效率方面的努力。我特别欣赏作者在介绍“行为经济学”在公共政策中的应用时，所举的例子，比如“助推”（nudge）理论如何被用来引导公众做出更健康、更环保的选择，这让我看到了经济学如何能够从更微观的层面影响人们的行为，从而实现公共政策的目标。这本书让我感觉到，公共经济学不是一门静止的学科，而是在不断地与时俱进，回应着时代发展的挑战。
评分我是一名对学术研究充满好奇的读者，而《公共经济学（第3版）》在学术深度和广度上都给我留下了深刻的印象。书中对一些经典理论的讲解，如“公共物品的提供模型”、“信息不对称下的委托-代理问题”等，都非常细致入微，并且引用了大量的学术文献，让我能够了解到这些理论的最新发展和研究动态。我尤其欣赏书中对“公共部门效率”的讨论，它不仅介绍了传统的研究方法，还引入了诸如“博弈论”、“实验经济学”等新的研究工具，让我看到了公共经济学研究的多元化和前沿性。另外，关于“公共政策的经济学评估”的章节，也让我看到了如何运用严谨的经济学方法来评价政策的效果，并从中得出科学的结论。这本书的学术价值在于，它不仅传授了知识，更重要的是教会了我如何进行学术思考，如何进行严谨的研究。它为我打开了一扇通往学术殿堂的大门，让我对公共经济学这门学科的未来发展充满了期待。
评分一本教科书，要写得引人入胜，尤其是一本名为《公共经济学》这样相对抽象的学科，确实是巨大的挑战。然而，当我翻开这本《公共经济学（第3版）》时，我被一种沉浸式的学习体验深深吸引。作者并没有仅仅停留在枯燥的理论阐述，而是巧妙地将现实世界的案例融入其中，仿佛为我打开了一扇通往真实世界经济运行的窗口。从税收政策对个人消费行为的影响，到政府在公共品供给上面临的困境，再到外部性问题如何通过市场失灵导致资源错配，每一个概念的提出都伴随着详实的数据和生动的图表，让我能够直观地理解抽象的经济原理。例如，在讨论“公共品”时，作者没有仅仅给出定义，而是深入分析了非竞争性和非排他性这两个核心特征，并用收费公路、国防等例子来解释，让我能够清晰地辨别哪些是纯粹的公共品，哪些又是混合品。更让我印象深刻的是，书中对“信息不对称”在公共经济学领域应用的探讨，它解释了为什么在某些市场中，政府的干预并非多余，而是必要的纠正机制。这种将理论与实践紧密结合的方式，极大地降低了学习的门槛，也激发了我对公共经济学更深入探索的兴趣。我发现，这本书不仅仅是一本教材，更是一本引人思考的导读，它引导我不仅要去理解“是什么”，更要去思考“为什么”以及“怎么办”。
评分书非常好，正是我需要的。正品无疑，也很新，包装完好。618的活动太给力，很划算，好好学习，天天向上。好好学电，奉献社会
评分书的纸张很好，很喜欢
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评分不错
评分读书是一种最美丽的享受。“书中自有黄金屋，书中自有颜如 玉。” 1. 而且不能用强求的方式取得。 婚姻是我们是否成熟的最好试金石。你若不想关心别人，最好是自己独处。但你若想与另一个人极亲密地生活在一起，便必须具有关爱别人的能力……这才是成熟的表现。 一名真正的男子... 要想发觉真正的自我，也就是我们与他人的不同，真正具有价值的地方，则必须先除掉人性中的许多束缚，诸如：恐惧，畏缩，自我怀疑，迷惑惑僵化人性中心的思想的种种积习。这时，兴奋便有如火把，能把捆绑住自我面貌的层层束缚挣脱掉，使真正的自我解放出来。使我们发现自我，发现我们与众不同的三种方法： 1 每天安排独处的时刻 2.努力破除束缚自我的种种的积习 3.用热忱及兴奋去追求我们首要去做的事情不是去观望遥远的将来，而是去做手边的清晰之事。 为明日做好准备的最佳办法就是集中你所有的智慧、热忱，把今天的工作做得尽善尽美。 一个好想法与坏想法的差别是，好想法考虑到原因和结果，从而产生一个符合逻辑、富有建设性的计划；而坏想法通常导致一个人的紧张和精神崩溃。 对一个聪明人来说，每一天都是一个新的生命。微笑。无论如何微笑。记住你接触的人中每个人的名字。让他们得到重视。做一个善于静听的人，鼓励别人多谈自己。跟你说话的人，对他自己来讲，他的需要、他的问题，比你的问题要重要上百倍。他的牙痛，对他来讲，要比发生天灾死了数百万人还重要得多。他注意自己头上一个小疮愈，比注意发生一椿大地震还来得多。 如果要使别人喜欢你，谈论他的兴趣所在。 第一项规则：真诚的对别人发生兴趣。 第二项规则：微笑。 第三项规则：记住... 果你“假装”对工作感兴趣，这种态度往往会使你的兴趣弄假成真。这种态度还能减少疲劳、紧张和忧虑。 除了身体的运动，我们更需要的是精神、心智上的运动，以便促使我们付诸行动。 每天时时跟自己交谈，可以引导自己思考什么是勇气和幸福，什么是平安和力量；每天跟自己谈些需要感谢的事，这样，你的心灵就会海阔天空，快乐欢畅。 去假装，或者怎样。从中体会到其中的趣味才是关键。献出你真实，诚恳的赞赏，而不是一味的批评对方。想想如果你处在相同的状态和情形之下，你会怎样做，是否也会像他们一样犯错，或者，在想指责别人的时候，想想给他人自重感，同时也是对自己的尊重成功的秘诀是：「我不说任何人的不好！而说我所知道的每一个人的好处！」 就像上次那个团委老师所说的，在人见不着的地方更应该谈论他的优点，而不是缺点。在人面前不说坏话，人之常情，可贵在别人背后也不要说。谨记呐！ 许多精神错乱的人，在他疯癫中，找到了真实世界中所无法获得的自重感。以整体来讲，精神失常的人，似乎要比你我快乐。既然许多人以疯癫为快乐，他们为什么不这样呢？他们已经解决了他们的问题……。学会对自己说：这件事情只值得我担一点点心，没必要去操更多的心。 林肯认为：一个人实在没有时间把他的下半辈子花在争吵上，要是那个人不再攻击我，我就不会记他的仇。
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