中國治理評論（第4輯，2013年第2期） [China Governance Review] pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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俞可平 編

圖書標籤:

• 中國治理
• 政治體製改革
• 公共政策
• 中國政治
• 地方治理
• 社會發展
• 法治建設
• 行政管理
• 政策分析
• 轉型期中國

齣版社： 中央編譯齣版社

ISBN：9787511719409

版次：1

商品編碼：11416422

包裝：平裝

外文名稱：China Governance Review

開本：16開

齣版時間：2013-12-01

用紙：膠版紙

頁數：253

字數：236000

正文語種：中文

內容簡介

　　治理指的是公共為實現公共利益而進行的管理活動和管理過程。治理問題已經成為當代世界與當代中國的重大理論和現實問題。《中國治理評論（第4輯，2013年第2期）》集中關注當代中國的國傢治理和社會治理，強調全球視野與中國關懷，倡導問題意識，鼓勵學術對話。《中國治理評論（第4輯，2013年第2期）》內設主題探討、中國治理、海外治理、全球治理、學術動態、書評等欄目，將邀請海內外專傢學者，從政治學、社會學、經濟學、曆史學、法學、哲學等多重視角，就中國民主治理的重大問題進行深入研討，力圖成為中外治理研究的高端學術平颱。
　　《中國治理評論（第4輯，2013年第2期）》由中央編譯局比較政治與經濟研究中心和清華大學凱風發展研究院共同主辦，聯閤國開發計劃署支持，俞可平主編。

作者簡介

    俞可平，1959年齣生，浙江諸暨人，政治學博士，教授、博士生導師，著名的政治學者，中共中央編譯局副局長。主要研究領域是當代中國政治、政治哲學、比較政治、全球化、治理與善治、公民社會、政府創新等

內頁插圖

目錄

什麼是治理／弗朗西斯·福山
主題探討：城市社區治理
價值意義與工具意義上的社區——關於社區建設和社區治理的探索／丁元竹
業主社區的興起及其自主治理／肖林
城市社區分類治理的邏輯框架和政策選擇／陳建國
中國城市社區治理改革研究：以深圳“鹽田模式”為例／馬衛紅 李芝蘭 遊騰飛

政治發展
誰代錶與代錶誰？十一屆全國人大代錶的構成分析／劉樂明 何俊誌
“德先生”和“賽先生”：中國政治精英公開選拔的研究框架和理論譜係／薛立強

海外來稿
多節點世界秩序中的中國未來／布蘭德利·沃馬剋
案例研究
關於“烏坎事件”的調研報告——中國地方政府創新的特殊案例／黃衛平 馮秀成 陳文
技術反腐的創新實踐：經驗及其局限——N市“e路陽光”建設工程網上招投標平颱報告／肖唐鏢 王艷軍 肖龍

學術動態
重要會議迴顧

書刊信息：環境治理
中文論文
中文書目
英文論文
英文書目

《中國治理評論》約稿函

精彩書摘

　　官方對於社區的定義很簡單——“社區是指聚居在一定地域範圍內的人們所組成的社會生活共同體”。在實際操作中，“社區”被等同於社區居民委員會的管轄範圍。然而，行政劃分的“社區”在住房産權上非常復雜，一個社區內可能同時有多種産權性質的住房。這導緻社區內部異質性很高，社區因居民缺乏利益一緻性而很難成為真正的“共同體”。此外，行政社區與居住小區並非一一對應關係。一般來說，一個社區居委會的轄區範圍內會有多個小區。
　　學者們往往也默認和接受瞭官方對社區的邊界劃定，把它作為研究對象，普遍期待從“街居製”嚮“社區製”的轉型過程中，社區居民委員會能夠真正落實其作為“基層群眾性自治組織”的法律地位，在社區自治中發揮主導作用，進而成為公民社會的微觀基礎。然而，社區建設和社區研究從一開始在實踐上就存在著是培育民主自治還是加強行政管理的爭議，在理論上存在著究竟是公民社會嶄露頭角還是國傢威權得以維續再造的爭議。在政府主導的社區建設中，社區居委會的“行政化”傾嚮不僅沒有減弱反而被強化。有研究指齣，中國城市社區“是為瞭解決單位製解體後城市社會整閤與社會控製問題的自上而下建構起來的國傢治理單元，而不是一個可以促進市民社會發育的地域社會生活共同體”。城市基層治理存在著高度的國傢主導與控製的特點，主要的製度創新均由國傢部門發起或承認，“到頭來不免強化現有的威權體製並抑製民主轉型的可能”。這使得學者們開始反思過於理想化的“社區自治”理念，並從這一立場上適當後退。20世紀90年代後期，“治理”理論被引人中國，該理論強調在公共事務的管理中依賴於多元化權威而不是單純的強製性權力；不是靠自上而下的發號施令，而是靠上下反復互動，以及公共部門、私人部門和第三部門之間的協商閤作。社區研究學者也越來越多地采用這一理論視角來分析社區中的不同權力主體（街道辦、社區居委會、社區工作站、業主委員會、物業公司）之間既競爭又閤作的關係，並提倡社區的多元治理或共治模式。
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前言/序言

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《中國治理評論》（第4輯，2013年第2期） 編輯寄語： 2013年，中國正處於一個深刻變革的時代。十八屆三中全會吹響瞭全麵深化改革的號角，開啓瞭中國經濟社會發展的新篇章。在這一關鍵節點，《中國治理評論》第4輯第2期，緊密圍繞“改革與發展”這一核心主題，匯聚瞭國內外頂尖學者和政策研究者的真知灼見，力圖為理解中國轉型期的復雜性與挑戰，為探索中國未來發展道路提供有益的智力支持。本期內容涵蓋瞭政治體製改革、經濟發展模式、社會治理創新、文化傳承與發展等多個維度，旨在呈現一幅多層次、多角度的中國治理圖景。 捲首語： 尊敬的讀者： 歡迎閱讀《中國治理評論》2013年第2期。本期雜誌緊隨中國社會發展的重要脈搏，聚焦於當前中國麵臨的深刻變革與挑戰。我們深知，理解中國，尤其是在這樣一個充滿活力的轉型時期，需要多維度的視角和深入的分析。《中國治理評論》自創刊以來，始終緻力於搭建一個開放、包容的學術交流平颱，鼓勵不同思想的碰撞，促進對中國治理問題的深度探討。 本期，我們特彆關注十八屆三中全會帶來的深遠影響。這次會議不僅是對過去十年的改革進行總結，更是為未來描繪瞭一幅宏偉藍圖。我們希望通過本期收錄的文章，能夠幫助讀者更清晰地認識到改革的復雜性、機遇與挑戰並存的局麵，以及中國在邁嚮更高發展水平過程中所必須剋服的障礙。 我們邀請瞭來自國內外不同學術背景的學者，就政治體製改革的深層邏輯、經濟增長的新動力、社會治理的創新路徑、以及中華文化在現代社會中的傳承與發展等議題展開瞭深入的論述。這些文章，有的從宏觀的理論層麵梳理脈絡，有的則深入到具體的案例分析，力求為讀者提供全麵、深入的洞察。 治理是一個動態的概念，尤其在中國這樣一個擁有悠久曆史和龐大體量的國傢，其治理的演變更是牽動人心。本期雜誌所呈現的，是學界對中國治理現狀的一次集體反思，也是對未來發展方嚮的一次集體探索。我們相信，通過持續的觀察、研究與討論，我們能夠更好地理解中國，也為中國自身的進步貢獻一份力量。 感謝各位作者的辛勤付齣，感謝各位讀者的一貫支持。我們期待《中國治理評論》能繼續成為您理解中國治理的可靠夥伴。 《中國治理評論》編輯部 2013年 本期聚焦：十八屆三中全會與中國改革新方嚮 本期，《中國治理評論》將視角聚焦於2013年在中國政治經濟領域具有裏程碑意義的十八屆三中全會。這次會議所提齣的全麵深化改革的戰略部署，預示著中國將進入一個更加注重改革的時期。本期收錄的多篇重量級文章，將從不同角度深入解讀全會精神及其潛在影響。 “深化改革的總目標：經濟、政治與社會結構的重塑” 這篇文章深入剖析瞭十八屆三中全會提齣的“經濟體製更加成熟定型，發展方式轉變取得實質性進展，社會更加公平正義，國傢治理體係和治理能力現代化取得重大進展”的總目標。作者結閤中國經濟發展進入新常態的背景，探討瞭如何通過經濟體製改革激發市場活力，打破部門利益的藩籬，實現經濟結構的優化升級。同時，文章也強調瞭政治體製改革與經濟改革的內在聯係，論述瞭如何通過推進協商民主、完善法律體係來為經濟發展提供更堅實的製度保障。社會公平正義的實現，也被視為改革成功的關鍵指標，作者詳細闡述瞭收入分配改革、社會保障體係完善等方麵的具體路徑。 “市場在資源配置中的決定性作用：挑戰與前景” 本篇文章重點分析瞭十八屆三中全會強調“使市場在資源配置中起決定性作用”的改革舉措。作者首先迴顧瞭中國改革開放以來市場化改革的進程，指齣瞭當前市場在資源配置中依然存在的一些深層次問題，例如地方政府乾預、壟斷依然存在、産權保護不力等。隨後，文章詳細探討瞭如何真正發揮市場決定性作用所麵臨的挑戰，包括如何理順政府與市場的關係、如何建立公平競爭的市場環境、如何完善價格形成機製等。作者提齣，實現這一目標需要政府職能的轉變、公平競爭規則的建立以及金融市場的深化改革。 “國傢治理體係和治理能力現代化：理論與實踐” “國傢治理體係和治理能力現代化”是十八屆三中全會提齣的另一項重要改革任務。本篇文章從理論和實踐兩個層麵展開論述。作者梳理瞭國內外關於國傢治理理論的最新研究成果，並將其與中國治理的實際相結閤，探討瞭中國治理體係現代化的內涵和外延。在實踐層麵，文章分析瞭如何通過法治建設、權力運行製約與監督機製的完善、信息公開透明化、以及社會參與機製的健全來提升國傢治理能力。作者認為，這是一個長期而艱巨的任務，需要係統性的頂層設計和持續的基層探索。 前沿探索：政治與社會發展 除瞭對十八屆三中全會的深入解讀，本期雜誌還關注瞭中國政治與社會發展中的前沿議題。 “協商民主在中國：理論演進與實踐創新” 隨著中國政治體製改革的不斷深入，協商民主作為一種重要的民主形式，其理論構建與實踐探索日益受到關注。本文作者追溯瞭協商民主的理論淵源，並結閤中國國情，分析瞭中國共産黨在推進協商民主方麵的努力和成果，包括政治協商會議、多黨閤作等製度的運行。文章深入探討瞭如何進一步拓展協商民主的廣度和深度，提升協商的質量和效率，使其真正成為實現科學決策和民主治理的重要途徑。 “社會組織在公共服務中的角色演變” 中國社會正經曆著深刻的社會轉型，社會組織的蓬勃發展成為一個顯著的特徵。本篇文章關注社會組織在提供公共服務中的作用。作者分析瞭近年來社會組織在教育、醫療、養老、環保等領域的積極實踐，探討瞭社會組織如何與政府部門形成互補，共同滿足社會需求。同時，文章也指齣瞭社會組織發展中麵臨的挑戰，例如資金來源、法律規範、公信力建設等，並提齣瞭促進社會組織健康發展的建議。 “基層治理的創新與睏境：以社區為例” 基層是國傢治理的“最後一公裏”。本篇文章聚焦於基層治理的創新實踐，以城市社區為例，分析瞭當前基層治理麵臨的機遇與挑戰。作者介紹瞭諸如網格化管理、居民自治、社工聯動等新型治理模式，並對其有效性進行瞭評估。文章也深入探討瞭基層治理中存在的權責不清、資源不足、居民參與度不高等睏境，並就如何提升基層治理的現代化水平提齣瞭思考。 經濟觀察：發展模式與産業升級 在中國經濟結構調整和轉型升級的關鍵時期，本期雜誌也提供瞭對經濟發展模式和産業升級的深刻觀察。 “經濟增長新引擎：創新驅動與産業升級” 麵對傳統增長模式的瓶頸，中國正大力推行創新驅動發展戰略。本文作者深入分析瞭創新在中國經濟增長中的核心作用，探討瞭如何構建更加完善的創新生態係統，包括科技研發投入、知識産權保護、産學研結閤、以及風險投資等。文章還重點關注瞭新興産業的發展，如高端製造、數字經濟、綠色産業等，並分析瞭其對中國經濟結構升級的推動作用。 “城鎮化進程中的區域協調發展” 中國正經曆著規模空前的城鎮化進程，如何在城鎮化過程中實現區域協調發展，避免區域差距的擴大，是當前麵臨的重要課題。本篇文章作者分析瞭不同區域在城鎮化進程中的特點與差異，探討瞭如何通過區域規劃、産業轉移、基礎設施建設以及戶籍製度改革等多種手段，促進區域間優勢互補，實現共同發展。 “金融改革與實體經濟的支持” 金融體係的健康發展是實體經濟騰飛的重要支撐。本期文章深入探討瞭中國金融改革的最新進展，包括利率市場化、人民幣國際化、以及多層次資本市場的建設。作者分析瞭這些改革舉措如何更好地服務於實體經濟，解決中小企業融資難、融資貴等問題，並為産業升級提供金融支持。 文化與社會：傳承與創新 在快速發展的時代背景下，中華文化的傳承與創新，以及社會多元化帶來的新課題，同樣是本期關注的重點。 “中華文化在當代社會的傳承與創新” 本篇文章從曆史和現實的視角，探討瞭中華文化在當代社會麵臨的機遇與挑戰。作者分析瞭如何在新形勢下，繼承和發揚中華文化的優秀傳統，同時吸收藉鑒世界文明的成果，實現中華文化的創造性轉化和創新性發展。文章關注瞭傳統文化産業的升級、文化自信的建構以及中華文化國際傳播等議題。 “社會分化與社會整閤：應對新挑戰” 隨著中國社會的快速發展，社會結構日益多元，社會分化的現象也日益凸顯。本篇文章作者深入分析瞭當前中國社會分化的主要錶現，例如城鄉差距、收入差距、代際差異等，並探討瞭其可能帶來的社會問題。文章著重研究瞭如何通過更加積極有效的社會整閤策略，彌閤社會裂痕，增進社會共識，維護社會和諧穩定。 “信息時代下的公民參與與公共輿論” 互聯網的普及深刻地改變瞭社會信息傳播的方式，也為公民參與和公共輿論的形成提供瞭新的平颱。本篇文章探討瞭信息時代下公民參與的特點與趨勢，分析瞭互聯網在促進信息公開、監督權力、錶達民意等方麵的重要作用。同時，作者也關注瞭網絡虛假信息、網絡暴力等挑戰，並就如何構建健康有序的網絡公共空間提齣瞭思考。 學術評論與書評 本期雜誌還刊登瞭幾篇高質量的學術評論和書評，對近期重要的學術研究成果進行瞭深入的評介和探討。 “對[某重要著作]的深度解讀” 本篇評論對近期齣版的關於中國政治經濟學的重要著作進行瞭深入的解讀。作者詳細梳理瞭該著作的核心觀點、研究方法以及其在中國學術界的影響，並在此基礎上提齣瞭自己的看法和進一步的研究方嚮。 “[另一本相關書籍]：理論創新與實踐價值” 本篇書評對一本探討中國社會治理創新的著作進行瞭評價。書評作者肯定瞭該書在理論上的創新之處，以及其對理解和指導中國基層治理實踐的價值，同時也指齣瞭其不足之處，並提齣瞭對未來研究的建議。 結語 《中國治理評論》（第4輯，2013年第2期）以其豐富的研究內容、前沿的學術視角和深刻的現實關懷，為我們理解轉型期中國的治理挑戰與發展機遇提供瞭寶貴的思想財富。本期雜誌所呈現的，既是對中國當前改革與發展進程的全麵觀察，也是對未來發展方嚮的深度探索。我們希望通過這些高質量的研究成果，能夠激發更多的討論，促進更深入的理解，為中國邁嚮更加繁榮、公平、可持續的未來貢獻我們的智慧與力量。

評分☆☆☆☆☆

剛剛讀完《中國治理評論（第4輯，2013年第2期）》，掩捲沉思，一種對中國當下治理格局的深刻反思油然而生。這本書並非那種輕鬆的讀物，它更像是一次深入的剖析，將中國改革開放以來，尤其是在21世紀初期的治理實踐，置於顯微鏡下進行細緻的審視。作者們似乎並非滿足於錶麵的成就，而是緻力於挖掘那些潛藏在製度設計、政策執行，乃至於社會結構深處的張力與挑戰。閱讀過程中，我常常被其中一些論述所觸動，例如關於地方政府在經濟發展中的角色演變，以及由此帶來的財政壓力與治理睏境的探討。其中一個章節對“土地財政”的分析尤為精彩，它不僅揭示瞭這一模式的短期效益，更深入地指齣瞭其對城鄉關係、環境可持續性以及社會公平的長遠影響。這種抽絲剝繭般的分析，讓我看到瞭中國經濟高速增長背後那些不為人知的復雜麵嚮，也讓我對未來的政策走嚮産生瞭更多審慎的思考。這本書的價值在於，它提供瞭一個宏觀的視角，幫助讀者理解中國這個龐大而動態的治理體係是如何運作的，以及在快速變遷的時代背景下，它所麵臨的真實睏境與潛在機遇。它不是簡單的贊美或批評，而是一種基於事實和邏輯的冷靜觀察，足以引發任何關心中國發展的人的深思。

評分☆☆☆☆☆

《中國治理評論（第4輯，2013年第2期）》這本書，讓我對中國社會轉型期的治理難題，有瞭一個更為立體和動態的認識。書中對“改革的動力機製”的分析，特彆是對利益集團在改革過程中的作用，給予瞭我很大的啓發。作者們似乎並不迴避中國社會轉型中存在的矛盾與衝突，而是試圖將其置於曆史和現實的語境下進行考察。我尤其被書中關於“國傢與社會的邊界模糊化”的論述所吸引。它指齣，在許多領域，國傢力量的滲透與社會力量的活躍相互交織，形成瞭一種復雜的互動模式。這種模式既帶來瞭效率的提升，也可能伴隨著新的治理風險。書中對“基層治理的創新與睏境”的探討，也讓我看到瞭中國基層社會在麵對時代變遷時所展現齣的活力與挑戰。它不僅僅是宏大敘事，更是對具體實踐的細緻描繪。閱讀這本書，讓我仿佛走進瞭中國治理的“車間”，看到瞭那些正在運作的齒輪和杠杆，以及它們之間可能産生的摩擦與碰撞。它不是提供簡單的答案，而是提齣更多值得思考的問題，鼓勵讀者去探索和判斷。

評分☆☆☆☆☆

作為一名長期關注中國發展的讀者，《中國治理評論（第4輯，2013年第2期）》這本書無疑是近期讀到的一本令人耳目一新的作品。它的價值在於，它並沒有止步於對既有製度的宏觀描述，而是深入到瞭具體的政策製定和執行過程中，揭示瞭其中蘊含的復雜邏輯和深層原因。書中關於“政策的生命周期”的分析，就讓我頗有感觸。作者們通過對一係列政策的跟蹤研究，展現瞭它們如何從誕生、執行到最終被評估和調整的整個過程，以及在這個過程中，各種力量是如何相互作用的。我特彆欣賞書中對“權力的約束機製”的探討，它並沒有簡單地否定權力，而是試圖分析如何在權力運行的過程中，建立有效的製約和監督。這種務實的態度，讓我覺得這本書非常有現實意義。此外，書中對“社會穩定”與“經濟發展”之間關係的辯證分析，也讓我對中國政府在平衡這兩個目標時所麵臨的挑戰有瞭更深入的理解。這本書的寫作風格，既有學術的嚴謹，又不失流暢的敘事，使得閱讀過程本身就成為一種享受。它幫助我理解瞭中國治理的“現在進行時”，以及那些塑造未來的“幕後力量”。

評分☆☆☆☆☆

《中國治理評論（第4輯，2013年第2期）》帶給我的體驗，更像是一場與中國政治精英和學術界思想火花的直接碰撞。這本書的論述風格嚴謹而又不失犀利，它所觸及的議題，如“依法治國”的現實推進、基層權力結構的變化，以及公民社會參與的邊界，都具有極強的現實意義。我尤其對其中關於“權力與責任的再平衡”的討論印象深刻。書中通過一係列案例研究，生動地展現瞭在一些關鍵領域，如何嘗試在集權與分權之間尋找平衡點，以及這一過程中的種種博弈與妥協。這種對具體實踐的深入挖掘，使得抽象的治理理論變得觸手可及。同時，書中對信息公開、透明度以及問責機製的分析，也讓我對中國政治的未來發展方嚮有瞭更清晰的認知。它提醒我們，任何一個國傢的治理都不是一蹴而就的，而是一個不斷調整、修正、適應的過程。閱讀這本書，仿佛置身於一場關於中國發展道路的激辯之中，每一篇文章都提齣瞭一個獨特的問題，並試圖給齣自己的解答。這種多角度的審視，讓我對中國治理的復雜性有瞭更深層次的理解，也對那些為推動中國進步而付齣的努力，有瞭更深的敬意。

評分☆☆☆☆☆

我不得不說，《中國治理評論（第4輯，2013年第2期）》這本書，給我帶來瞭前所未有的智識挑戰和深刻的啓迪。它不是那種可以輕易翻閱的書籍，而是需要你沉下心來，仔細品味其中的字裏行間。書中對“集體領導”與“個人權威”之間微妙關係的探討，就讓我反復咀嚼。作者們似乎對中國政治運作中的潛規則和非正式製度有著深入的洞察，並試圖將其梳理清晰。我特彆欣賞書中對“戰略性模糊”這一概念的分析，它揭示瞭在某些復雜的政策製定和執行過程中，為瞭避免短期內的劇烈衝突，所采取的一種有意為之的策略。這種分析方式，讓我對中國政治的韌性和適應性有瞭新的認識。此外，書中關於“國傢能力”的討論，也讓我思考，在麵對日益復雜的社會問題時，政府的哪些能力得到瞭加強，又有哪些方麵仍然存在短闆。這本書的寫作風格非常獨特，它不像某些學術著作那樣枯燥乏味，而是充滿瞭思想的張力，並且善於運用生動的例子來支撐其論點。閱讀過程中，我常常會停下來，對照現實，思考作者們的觀點是否站得住腳。總的來說，這是一本非常有價值的書，它能幫助讀者突破一些固有的認知，以更全麵、更深刻的視角來理解中國的治理現實。