行政法思想寶庫 [Administrative Laws in a Nutshell] pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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齣版社： 山東人民齣版社

ISBN：9787209086363

版次：1

商品編碼：11655353

包裝：平裝

外文名稱：Administrative Laws in a Nutshell

開本：16開

齣版時間：2015-01-01

用紙：膠版紙

頁數：891

字數：1400000

正文語種：中文

內容簡介

　　行政法學研究中的資源具有非常重要的價值，行政法研究中資源的價值可以分成三個層次，第1個層次是行政法學研究中資源對行政法學研究者的價值。毫無疑問，對於各研究機構和研究人員來講，行政法學研究中的資源決定著其研究的成就的大小。第二個層次是行政法學研究中的資源對行政法作為一個學科的價值，即行政法學研究中本土資源對行政法學科體係的功能與意義。第三層次是行政法學研究中的資源對國傢法治體係的價值。即一國法律體係中行政法學資源的意義。行政法學研究中的資源有決定行政法走嚮之特性和功能，換言之，行政法學研究中的資源與行政實在法有十分密切的關係，一些行政實在法的內容必須從行政法學資源中去探尋，此種特性決定瞭行政法學研究中的資源並不是一個純粹的學術問題，而是一個既作為行政法學研究的素材又作為行政實在法製定的引導規則問題。
　　為瞭方便行政法學者與實務工作者對行政法學資源的利用，我們編寫瞭《行政法思想寶庫》。通過提煉關鍵詞，摘錄不同時代背景、不同法治環境的國內外知名學者對行政法所涉相關概念的素材，以期為讀者提供較為專業、係統的學習和參考資料。由於編者水平所限，書中形式與內容不盡完善之處，肯望讀者批評指正。

目錄

一、行政法學的基本問題
（一）行政法學的研究對象
（二）行政法學的研究方法
（三）比較行政法學
（四）行政法學的體係結構
二、行政權的趨勢
（一）行政權的概念
（二）行政權運作的內動因
（三）行政權的條件
（四）行政權的趨勢
三、行政法的基本觀念
（一）行政法概念考
（二）行政法的界定
（三）行政法關係
四、行政法的淵源
（一）行政法淵源的理論
（二）行政法的正式淵源
（三）行政法的非正式淵源
五、行政法基本原則
（一）依法行政原則
（二）行政閤理性原則
（三）行政法原則的實現
六、體製行政法
（一）體製行政法概說
（二）行政組織法
（三）行政編製法
（四）公務員法
七、行政行為法概說
（一）行政行為法的概念
（二）行政行為法的法構成
（三）行政行為法的功能
八、抽象行政行為法
（一）行政立法行為法
（二）行政規範性文件的製定與瑕疵抽象行政行為的控製
九、具體行政行為
（一）行政處罰
（二）行政許可
（三）其他具體行政行為的研究
（四）瑕疵具體行政行為
十、行政執法
十一、行政救濟法
十二、行政復議法
十三、行政訴訟法
（一）行政訴訟法總論
（二）行政訴訟法分論
十四、行政賠償法

精彩書摘

　　《行政法思想寶庫》：
　　在經曆瞭上述分化的曆史進程的德國行政科學中，為什麼今天的公法學需要行政學的知識。第一，現在行政所承擔的事務量（如後所述）有瞭飛躍性的增加。現代國傢已經將其活動範圍擴大到瞭經濟指導、經濟結構轉型、社會階層間的利益調整（稅收措施和福利措施）、規劃工作等方麵，相比於以19世紀警察國傢理論為前提的國傢形象而言，它所處理的事務方麵更接近18世紀的絕對主義的福利國傢。因此，行政相關學科也要求像官房學、國傢學那樣具有廣泛且概括性的知識，而不是限定於法學方法論方麵。但是，需要注意的是，現代國傢仍然不能放棄構成19世紀基本國傢結構的法治國傢的特點。因此，類似18世紀的絕對主義的支配觀念已經不能夠維持瞭，就事務的執行形式而言，現代國傢仍就處在19世紀法治國傢的延長綫上。第二，行政法學將視野限定於法律解釋、法律的技術分析、法律體係和閤法性上，換句話說，過於關注行政的病理，因此，在另一個方麵，也遺漏瞭很多從法律上看比較重要的視角。具體而言，這些視角包括閤目的性、簡易性、經濟性、節約性、適時性、迅速性、對市民的關照（站在市民角度上進行行政管理）、無形式性（靈活性）、對環境變化的適應性（製度創新的必要性）等。一部實定法即便對上述問題都加以規定瞭，其所具有的法律上的意義也還是會被忽視掉。在對此加以注意的意義上，行政學的視角就變得很重要。第三，根據近年來的實證研究，我們可以發現管製過程的失敗、管製性法令未得到執行等問題（所謂的“執行不足”）。而且，即便在德國，像我國的行政指導那樣的非正式行政活動等新型行政手法也廣泛地存在。盡管法與其實際狀況未必一緻，但是，毫不誇張地說，過去，法律的實際狀況是被捨棄瞭的。那麼，這就要求行政法學不僅關注法律本身，還要關注實務的狀況，在發現存在執行欠缺的情況下，要著手進行必要的修正，包括對法律本身的修改。
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前言/序言

　

《法治國傢基石：現代行政法原理與實踐》 內容提要 本書旨在為法學專業學生、法律從業者以及關注公共治理的讀者提供一個係統、深入且具有前瞻性的現代行政法學導論。全書結構嚴謹，內容涵蓋瞭行政法學的核心理論、基本原則、關鍵製度以及在復雜社會背景下的最新發展與挑戰。我們緻力於在保持學術深度與保持實踐關照之間取得平衡，力求使讀者不僅掌握靜態的法律條文，更能理解驅動行政行為的動態法理。 第一部分：行政法的理論基礎與曆史演進 本部分深入探討行政法的本體論地位及其在整個公法體係中的作用。首先，我們追溯瞭行政法自大陸法係國傢興起以來的曆史脈絡，特彆是其從古典的“國王行政”概念嚮現代“服務型、規製型”行政的轉型過程。重點分析瞭國傢從“治安國傢”嚮“福利國傢”再嚮“服務型/治理型國傢”演變對行政法提齣的新要求。 隨後，本書詳細剖析瞭行政法的基本原則。這包括但不限於：閤法性原則（及其在不同法律層級上的具體體現）、比例原則（結閤大量的判例分析，闡述其在權力限製中的精細化運用，如必要性測試和損害最小化考量）、信賴保護原則（探討其在行政行為撤銷、變更中的適用邊界）、行政效率原則與行政公正原則的平衡。我們特彆關注瞭公共利益原則在現代行政決策中的復雜性與多義性，並引用瞭不同法域（如環境法、社會保障法）的案例來展示原則的動態適用。 第二部分：行政主體的構成與職權基礎 本章聚焦於行政權力的主體及其權限的界定。行政主體不僅包括傳統的中央和地方政府機關，還深入分析瞭行政組織法中的關鍵概念，如行政組織的層級劃分、垂直領導與水平協調關係，以及行政委托、行政協力等特殊組織形態。 職權基礎是行政行為閤法性的核心。本書詳細梳理瞭行政授權的法定性要求，區分瞭自由裁量權與係否明確的法定職權。在對行政裁量權的分析中，我們引入瞭“裁量空間的理論框架”，探討瞭如何通過法律保留、裁量餘地理論以及司法審查來對過度或濫用裁量權的現象進行有效控製。對於行政行為的有效性要件（主體適格、內容閤法、程序正當），我們進行瞭細緻的逐項解析，特彆是對於事實認定的錯誤和法律適用的瑕疵，提供瞭識彆和救濟的工具。 第三部分：行政程序的展開與實質控製 行政程序是保障公民權利、確保行政效率的生命綫。本書將行政程序劃分為告知、聽取意見、參與等核心階段，並係統闡述瞭各國在重大行政決定中的參與機製（如聽證製度、公開審查）。 在程序法領域，本書重點突齣瞭行政信息公開製度的深化。我們不僅討論瞭信息公開的範圍和例外，還分析瞭信息公開在促進社會參與、實現行政透明度方麵的積極作用，並探討瞭在數字化背景下，如何平衡“開放”與“隱私保護”的矛盾。 實質控製部分是本書的重點之一。除瞭對具體行政行為的閤法性審查外，本書著力分析瞭行政法如何對行政行為的閤理性進行乾預。這包括對政策性行政行為（如宏觀經濟調控、城市規劃）的司法審查邊界的探討，引入瞭“閤理性審查”和“最低限度審查”的概念，以避免司法權的過度擴張，同時保障公民的基本權利不受不閤理政策的侵害。 第四部分：行政的實現方式——行政行為與行政閤同 行政行為作為行政權最直接的體現形式，其效力、瑕疵與救濟是本部分的核心。我們詳細考察瞭行政行為的分類（授予利益、限製義務、確認等），並對行政行為的附條件、附負擔的法律效力進行瞭深入分析。對於行政行為的瑕疵救濟，我們區分瞭可撤銷、無效情形，並探討瞭行政機關在發現瑕疵後主動糾正的義務與限製。 同時，隨著現代國傢治理模式的演變，行政閤同的重要性日益凸顯。本書專門闢章討論瞭行政閤同的訂立基礎、不同於普通民事閤同的特殊條款（如行政單方變更權），以及在發生爭議時，如何適用公法救濟途徑而非單純的閤同法救濟。 第五部分：行政救濟與爭議解決機製 本部分是行政法實踐操作的關鍵。我們全麵梳理瞭行政復議和行政訴訟（包括確認之訴、給付之訴、撤銷之訴）的製度框架、啓動要件、期間限製以及審查範圍。 本書特彆強調瞭行政訴訟中舉證責任的分配與轉移問題，這對於處於弱勢地位的相對人至關重要。此外，我們還探討瞭替代性爭議解決機製（ADR）在行政法領域的應用潛力，如行政調解在減輕法院負擔和實現快速公正解決爭端方麵的作用。對於國傢賠償製度，本書詳細分析瞭在不同類型的違法行政行為（包括違法行使職權、違法/不當行使管理職權）下國傢承擔賠償責任的構成要件和賠償範圍的確定標準。 第六部分：當代行政法的新發展與前沿議題 麵對21世紀的挑戰，行政法學正經曆深刻的變革。本部分關注瞭幾個關鍵的前沿領域： 1. 數字時代的行政法： 探討大數據、人工智能在行政決策中的應用（“算法行政”）所帶來的閤法性、透明度和公平性挑戰。重點分析瞭數據保護、算法歧視的規製路徑。 2. 行政法與環境/氣候治理： 分析環境影響評價製度（EIA）、公眾參與在環境決策中的核心地位，以及行政法在實現可持續發展目標中的能動作用。 3. 行政行為的國際化與跨國治理： 討論在全球化背景下，國內行政法如何應對國際條約、區域組織決策對國內行政實踐的影響。 本書以其紮實的法理基礎、豐富的案例支撐和對時代前沿議題的敏銳把握，旨在成為讀者理解和運用現代行政法學的必備參考。它不僅僅是一部法律教科書，更是一部關於公共權力運作邏輯和治理文明構建的深刻論述。

評分☆☆☆☆☆

說實話，我之前對行政法的印象是枯燥且遙遠的，總覺得那是一堆隻存在於政府部門內部的規章製度，與我們普通人的日常生活相去甚遠。直到我無意中翻閱瞭這本《行政法思想寶庫》，我的觀念纔發生瞭顛覆性的改變。這本書並沒有像我預期的那樣，從最基礎的行政組織法、行政程序法開始，而是直接切入瞭那些真正觸及行政權力邊界和公民權利保障的核心議題。比如，書中對“信賴保護原則”的闡釋，讓我第一次意識到，即使是政府的某個決定，如果它不當損害瞭公民的閤理信賴，也是需要承擔法律責任的。這讓我感到一種前所未有的安全感，仿佛在堅硬的權力體係中，也存在著一條保護我們普通人不受隨意侵犯的堅實防綫。此外，作者在討論“比例原則”時，更是將抽象的法律概念，與現實生活中一些具體的行政行為進行對比分析，例如，一個看似小小的罰款，其背後是否遵循瞭必要性和適當性原則，是否實現瞭其預期的公共目的，而沒有過度限製公民的自由。這種接地氣的講解方式，讓我覺得行政法不再是高高在上的理論，而是與我們每個人息息相關的、維護社會公平正義的重要工具。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名乍一聽，似乎是那種一本正經、鋪陳大量法律條文和判例的厚重學術著作。我當初拿到它的時候，心裏其實是做好瞭啃食大量晦澀難懂文字的準備的。然而，當我翻開第一頁，一股清新的氣息撲麵而來，那種“行政法思想寶庫”的宏大敘事，並沒有給我一種被信息洪流淹沒的壓迫感，反而像是在一個精心布置的畫廊裏漫步。作者並非將條文堆砌，而是巧妙地梳理瞭行政法背後那些核心的、具有生命力的思想脈絡。我尤其驚喜於它在探討法治國傢、比例原則、正當程序等基礎概念時，所展現齣的曆史縱深感和哲學思辨。它不像某些教材那樣，隻是簡單地羅列定義，而是通過追溯這些思想的起源、演變，以及它們在不同國傢和時期所扮演的角色，讓我深刻理解瞭這些概念並非憑空齣現，而是人類在不斷探索和實踐中，對權力與自由、秩序與公正之間微妙平衡的智慧結晶。讀這本書，我感覺自己不僅僅是在學習法律條文，更是在與那些偉大的法學傢、哲學傢進行一場跨越時空的對話，他們的思想火花，被作者用一種通俗易懂又不失嚴謹的方式呈現齣來，讓我在輕鬆閱讀中，獲得瞭對行政法精神內核的深刻洞察。

評分☆☆☆☆☆

作為一名長期關注社會治理和公共政策的愛好者，我總是在尋找那些能夠幫助我理解權力運作邏輯和法律邊界的書籍。《行政法思想寶庫》這本書，可以說是滿足瞭我對於這一主題的期待。它沒有選擇枯燥的法條羅列，而是以一種更加宏觀和哲學化的視角，去審視行政法的核心價值和發展方嚮。我特彆喜歡書中關於“行政閤法性”的探討，它不僅僅停留在形式上的閤規，而是深入到行政行為的實質正當性，以及如何平衡效率與公正。作者通過對不同時期、不同學派思想的梳理，展現瞭行政法概念的不斷豐富和深化，以及它如何從一種單純的工具，逐漸演變為一種保障公民權利、製約公權力的重要思想體係。閱讀這本書，我感覺自己仿佛站在一個更高的維度，俯瞰著行政法這一廣闊的思想海洋，理解瞭它的曆史變遷、理論演進，以及它在現代社會中所扮演的不可或缺的角色。這本書為我提供瞭一個更加深刻的框架，來理解我們所處的社會是如何被行政權力塑造的，以及我們作為公民，又該如何在這種框架下行使我們的權利，參與到公共事務的管理中。

評分☆☆☆☆☆

我一直認為，法律的生命力在於其思想的傳承和創新，而《行政法思想寶庫》這本書，恰恰在這方麵展現齣瞭非凡的價值。它不僅僅是對現行行政法律製度的梳理和解讀，更重要的是，它深入挖掘瞭這些製度背後所蘊含的深刻思想。作者在探討“權力監督”這一主題時，並沒有局限於傳統的司法審查，而是拓展到瞭比例原則、比例性分析等更具前瞻性的視角，讓我看到瞭行政權力在現代社會所麵臨的挑戰，以及法律如何不斷演進以適應這些挑戰。我尤其欣賞的是，作者在論述過程中，並沒有固步自封，而是廣泛藉鑒瞭其他國傢在行政法領域的優秀思想和實踐經驗，並對其進行瞭深入的比較分析。這使得這本書的視野非常開闊，為我提供瞭一個更宏觀的視角來理解行政法在全球範圍內的發展趨勢。通過閱讀這本書，我不僅對中國的行政法有瞭更深的認識，更重要的是，我對如何構建一個更加公正、高效、負責任的行政體係，有瞭更清晰的思路和更深刻的思考。

評分☆☆☆☆☆

對於我這樣一個法律初學者來說，許多法律書籍往往是勸退的開始，密密麻麻的術語和繞來繞去的邏輯，很容易讓人望而卻步。然而，《行政法思想寶庫》這本書，卻給我帶來瞭一次截然不同的閱讀體驗。它並沒有讓我感到被知識的重量壓垮，反而像是在一間寬敞明亮的教室裏，由一位經驗豐富的老師，循序漸進地引導我探索行政法的奧秘。作者在介紹復雜的行政法律概念時，非常善於使用類比和生動的案例，將抽象的理論具象化。例如，在講解“行政不作為”時，他並沒有僅僅停留在理論定義上，而是通過一些具體的例子，比如政府部門在接到市民的求助後，未能及時處理，由此給公民造成的損失，來解釋這種“不作為”是如何構成法律上的瑕疵，以及公民可以采取的救濟途徑。這種講解方式，不僅讓我更容易理解和記憶，更重要的是，它激發瞭我進一步學習和探究的興趣。我發現，原來學習法律，也可以是這樣一種充滿樂趣和啓發性的過程，它讓我看到瞭法律背後的人文關懷和對社會秩序的積極構建。