剑桥·公共安全管理译丛：民主的价值 [Democracy＇s Value] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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[美] 伊恩·夏皮罗，[美] 卡西亚诺·海克考登，吴新叶 编，刘厚金 译

图书标签:

• 公共安全
• 民主政治
• 政治学
• 公共管理
• 社会科学
• 价值理论
• 政治哲学
• 政府与政治
• 法治
• 公共政策

出版社： 中央编译出版社

ISBN：9787511722973

版次：1

商品编码：11676429

包装：平装

丛书名： 剑桥·公共安全管理译丛

外文名称：Democracy＇s Value

开本：16开

出版时间：2015-02-01

用纸：胶版纸

页数：258

字数：236000

正文语种：中文

内容简介

　　民主是一位有缺陷的霸主。共产主义的挫折，使民主在世界上大部分地区失去了重要的体制性竞争对手。民主的灵活性，对代议制平等的内在承诺，对反对派政治活动合法性的认可等，所有这些政治机构的民主特征，都不应该被轻易地打折或减损。但是，民主有许多不足之处。它非常容易被强大的利益集团完全挟持，它往往不能保护弱势群体，或者相反不能促进社会公正；并且它也不能很好地应对许多政治图景的表征。强烈的感受是，政治认同，勾画和重新划定疆界，以及全球环境问题，是其中最为急迫的。简而言之，尽管民主是有宝贵价值的，但是它不容易与其他的政治价值相互适配，并且在很多方面都达不到它所面临的需求。
　　在《剑桥·公共安全管理译丛：民主的价值》中（和它的姊妹篇《民主的边界》一起），一些世界上最杰出的政治理论家和社会科学家，针对这些日趋紧迫而又令人困扰的主题，提出了新颖的论述。《剑桥·公共安全管理译丛：民主的价值》一书主要论及民主的性质和价值，尤其关注民主与公正、平等、效率和自由等善行之间的张力问题。

作者简介

　　伊恩·夏皮罗，是美国耶鲁大学政治学教授。他兴趣广泛，著作涉及当代政治和社会理论，特别是最近关注的民主理论。他的著作包括《自由理论的权利演变》、《政治批判》、《理性选择理论的病理剖析》与唐纳德·格林合著，1994）、《民主的方位》（Democracy'sPlace，1996）和《民主的正义》等。
　　卡西亚诺·海克考登是耶鲁大学的博士生。他主要致力于当代政治哲学和社会理论的研究。
　　
　　刘厚金，1973年生，华东师范大学法学（政治学）博士，华东政法大学法学（经济法）博士后，华东政法大学政治学与公共管理学院副教授、硕士研究生导师、执业律师。主要研究领域涉及公共管理、公共服务、政府经济职能、政府经济法治等。在《中国行政管理》、《学术论坛》、《理论探索》等核心期刊上发表学术论文20余篇，出版学术专著《我国政府转型中的公共服务》一部，多次参与国家社会科学基金项目、主持省部级课题研究。2011年在美国密歇根大学做访问学者。

精彩书评

　　★民主对什么有利呢？即便它只是保证了政府间和平有序的权力更替，与其他供选方案相比，这就足以让民主充满了吸引力。但是，许多人对民主寄予更多的希望。他们更倾向于认为民主与其他价值之间，比如自由、社会正义或者繁荣，能够通过适当的机构保持可以信赖的联系。值得祝贺的是，本文集的编者们收集了高质量的立论尖锐的论文，深入讨论了在现实中我们能够期望民主的到底是什么。
　　——布兰·柏瑞，哥伦比亚大学

目录

辑稿人名录
前言
中文版序言
1 承诺与失望：对民主价值的再思考

第一部分 少数人的民主
2 民主的少数主义者概念：一个辩护
3 民主能产生正义吗？
4 民主及其他

第二部分 超越少数主义
5 民主与发展：一个复杂的关系
6 死亡与税收：抽取的平等与民主制度的发展
7 民主与发展7
8 国家、公民社会与社会公正
9 共和自由与竞争性民主化
10 竞争性民主相对于所有人的真实自由
索引
译后记

精彩书摘

　　《剑桥·公共安全管理译丛：民主的价值》：
　　什么类型的民主责任制是最有助于发展的？转到这个问题上来，伯德哈恩指出，在发展中国家，大量的经济活动发生在处于非正式部门边缘的广大乡村，地方性的政治力量可能是最重要的。然而，他还指出，国家民主与地方责任之间不存在一一对应的关系。因此，在中国地方上共产党的官员有时候能够完全响应地方的需求；在印度北部的大部分地区，带薪的乡村学校教师和农村公共卫生诊所的医生们旷课与旷工的现象在猖獗蔓延，这是由于缺乏有效的地方责任体系。这些困难可能难以得到解决。在不平等的环境中，日益增长的地方责任在其功能上可能是退化的，就像在美国的背景中再次主张国家权力，或者导致富人退出的、对地方学校的资助分散。地方上民主化的努力也破坏了公共资源管理的传统体系，并且民主主义者设想的地方社团全新的自治方式并没有结出果实或者被怀有隐秘动机的代理人所腐蚀。在保护主义和优惠政策方面，民主化也导致了民粹主义的压力，这在战略上有利于社会地位优越的团体。短期来看，这些可能促进发展，但是长期来看它们可能会产生依赖性的利益集团。为了废止日落条款、维护朝阳产业和其他补救性的保护政策，这些利益集团应该频繁而不间断地制造压力。伯德哈恩指出，与民主国家相比，当独裁政府致力于发展的时候，就更易于抵制这些压力。但是，部分因为在致力于发展的初期对他们提出压力的可能性很小，所以经过全面考虑，伯德哈恩提出结论：对民主——没有使其浪漫化——的迫切需求将被优先提出。
　　那么，情况似乎是如此。除了民主在保证提升政府的代表性或合理性上无能为力以及与平等和公正的价值相分离之外，经过推测可知，它促进经济发展的能力充其量也是偶然的和有条件的。假如这样的话，人们势必会好奇民主出现的根本原因。回顾一下普泽沃斯基对这个问题的回答，民主自我运行的时候，它给霍布斯问题（Hohbesianproblem）提供了解决方案，即民主给政治过程的失败者提供了不去拿起枪的理由；但是，玛格丽特·利瓦伊（MargaretLevi）在第6章中指出，仍然需要进行缜密的讨论以确立那样的民主，如此设想，它应该维持自身而不是崩溃。此外，对于霍布斯问题，还有其他的解决之道，最显而易见的是霍布斯自己的方法。如果民主的唯一贡献是，有时候它可以避免所有人相互敌对的战争所带来的混乱无序的暴力，那么独裁也可以实现这一结果。因此，问题仍然存在，即：当民主很少产生人们通常与之关联的善行，甚至它的最低限度的价值也是有争议的，为什么它应该如此不计得失地幸存下来？
　　这是利瓦伊继续探讨并且批驳的问题。她没有探寻那些民主可能被认为对其有促进作用的规范和价值，她关心的是促进民主的规则和价值。也许，民主是其他价值习以为常的表达，或者是其他目的的副产品。假如是这样的话，理解民主的性质及其在社会秩序中的位置，就要求注意这些价值和目的。她出人意料地指出，尽管对于民主起源的说明已经墨流成河，但是标准的解释仍然与可用的证据不相符。我们拥有关于宪政和所谓原型民主出现的可供使用的解释性理由——包含与国家合作工程的精英在内的选举权的有限扩展。但是，这与以大规模扩展选举权为特征的现代民主相去甚远。为什么人们要设法实现它，并且非民主的统治者为什么要认同它？
　　除此之外，政府设法提高税收以参与战争，为此它们必须从全体居民当中抽取金钱和征召士兵。原则上，这些可以通过强制力来实施，但是它的代价是高昂的，并且在某些情况下必要的制度化手段是无法使用的。利瓦伊建议，部分人口“有条件的赞同”能够促进政府对相关资源的提取。有条件的赞同涉及，“一个规范，它有时意味着，在某种程度上一个公民将采取与自利相反的行动；但是只有当她确信，在参照群体中她不是一个傻瓜并且政府的行动者正在采取行动以促进民主及其长远利益之时，她才会这样做”。在利瓦伊看来，对公正的需求引发对民主的渴望。例如，在征兵的地区，政府发现坚持普适性（如此拒绝给富人和有强大权力的选民提供差别对待的豁免）引发了民众的积极服从。
　　……

前言/序言

《民主的价值》 书名： 剑桥·公共安全管理译丛：民主的价值 作者： [作者姓名，如果已知，可在此处填写，否则省略] 译者： [译者姓名，如果已知，可在此处填写，否则省略] 出版信息： [出版年份，出版社，如果已知，可在此处填写，否则省略] 内容简介： 《民主的价值》并非一本单纯的政治理论学术著作，它更像是一次深刻的社会探问，一次对构成现代社会基石的“民主”一词进行抽丝剥茧式解读的尝试。本书在“剑桥·公共安全管理译丛”的框架下，巧妙地将民主的抽象概念与现实的公共安全议题相结合，并非直接阐述公共安全管理的方法论，而是从更宏观、更基础的层面，探讨民主制度本身所蕴含的价值，以及这些价值如何深刻地影响和塑造着一个社会应对复杂挑战的能力，特别是安全挑战。 本书的核心论点在于，民主不仅仅是一种政治体制，更是一种价值体系。它强调人的尊严、自由、平等、参与和问责。而这些价值，正是构建一个稳固、公正、 resilient（有韧性）的社会，进而有效管理公共安全的关键所在。作者并非从技术层面讲解如何设立巡逻队、如何进行风险评估，而是深入剖析民主的内在逻辑，揭示其如何为公共安全提供一种更具可持续性和合法性的基础。 首先，本书对“民主”本身的定义进行了辨析。作者区分了不同层面的民主，从程序性的选举和多党竞争，到实质性的公民参与、权利保障以及社会公正。他指出，真正的民主价值，不仅仅在于民众拥有投票权，更在于他们能否在公共事务中发声，能否受到公正对待，能否享有基本的生存权和发展权。这种对民主内涵的深入挖掘，为理解其价值奠定了基础。 随后，本书着重探讨了民主的“价值”是如何通过制度和实践体现出来的。例如，自由是民主的核心价值之一。作者认为，言论自由、集结自由、媒体自由等，不仅是公民的基本权利，更是公共安全信息流通、风险暴露、问题发现的重要渠道。当公民可以自由地表达担忧，当媒体可以自由地监督政府，一些潜在的安全隐患就更容易被早期发现和解决，避免其演变成大规模的危机。自由的社会更容易形成多元的观点，从而在集体决策时考虑更周全，避免“群体思维”导致的决策失误。 平等也是民主不可或缺的价值。作者分析了，在不平等的社会中，不同群体在安全资源分配、风险承受能力上存在显著差异。某些边缘化群体可能更容易受到犯罪、环境污染、公共卫生事件等的影响，却缺乏有效的渠道去寻求保护和帮助。民主的平等价值要求，公共安全政策的制定和执行必须惠及所有人，不能有歧视。一个真正平等的社会，能够减少社会矛盾，降低群体间的对立，从而从根本上减少安全风险的滋生。 参与是民主的生命力所在。本书深入探讨了公民参与在公共安全领域的意义。作者认为，公共安全并非仅仅是政府的责任，也是全体公民的共同事业。鼓励公民参与到社区安全建设、风险防范、应急响应等环节，能够汇聚社会智慧，提升基层应对能力，增强社区的凝聚力。例如，通过社区警务、居民自治组织、志愿服务等形式，能够让民众更了解自身面临的风险，并主动采取行动。这种自下而上的参与，比单纯由上而下的强制措施，更能获得民众的认同和支持，也更具长效性。 问责是民主制度自我纠错和保持合法性的关键。本书详细阐述了，在民主框架下，政府和公共机构在公共安全问题上的问责机制。当安全事件发生，当政策出现失误，民主制度能够通过舆论监督、法律追责、政治审查等多种方式，要求相关部门承担责任，从中吸取教训，改进工作。这种问责机制，能够有效防止权力的滥用和腐败，确保公共安全资源的合理使用，并逐渐建立起民众对公共安全体系的信任。信任是维持社会稳定和应对危机的重要无形资产。 此外，本书还探讨了民主的法治精神如何支撑公共安全。法治意味着所有人都必须遵守法律，包括政府自身。在公共安全领域，这意味着警察执法、司法判决、应急管理等都必须在法律框架内进行，保障公民的合法权益，防止权力失范。作者强调，一个缺乏法治的社会，即使在表面上可能呈现出某种程度的“安全”，但这种安全是脆弱的，建立在压制和恐惧之上，并非真正的“价值”。 《民主的价值》并非仅仅停留在理论层面，它通过分析不同国家和地区的经验，展示了民主价值在公共安全实践中的具体体现和挑战。作者可能引用案例，说明那些民主程度高、公民参与度强的社会，在面对自然灾害、流行病、恐怖主义等安全威胁时，往往表现出更强的适应性和恢复力。反之，那些压制民意、缺乏透明度和问责的社会，则可能因为信息的封锁、民众的疏离而更容易陷入危机，或者在危机处理中暴露出体制性的缺陷。 然而，本书也并未回避民主在公共安全领域可能面临的挑战。例如，民主决策过程可能相对缓慢，难以应对突发的、紧急的安全危机。不同利益群体在公共安全问题上的分歧，可能导致政策难以达成一致。作者会审慎地讨论如何平衡效率与民主，如何在高压环境下坚持民主原则，以及如何构建既能保障自由又能维护秩序的社会。 总而言之，《民主的价值》是一部引导读者超越表面现象，深入理解民主之所以重要，以及其内在价值如何构成一个社会最坚实的安全基石的作品。它提示我们，真正的公共安全，并非仅仅依靠强大的武力或严密的监控，而是根植于一个尊重人、保障人、鼓励人的民主社会。本书为我们提供了一个审视和评估公共安全状况的全新视角，强调了政治文明与社会安全之间密不可分的关系。它是一本值得所有关心社会发展和公共福祉的人阅读的书籍。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，在翻阅这本书之前，我对“民主的价值”这个主题并没有一个非常清晰和系统的认识，甚至觉得有些抽象，离我日常的工作和生活有些遥远。然而，这本书以一种我未曾预料到的方式，将民主的理念与公共安全管理这两个看似关联不大的领域巧妙地结合起来。我最深刻的感受是，作者并没有将民主视为一个僵化的政治口号，而是将其视为一种活生生的、需要不断实践和守护的价值体系。书中对民主如何赋能公共安全，又如何因公共安全实践而得到强化的论述，让我眼前一亮。它不仅仅停留在理论层面，更穿插了大量引人入胜的案例分析，让我看到了民主原则在应对突发事件、处理社会矛盾、提升公民参与度等方面的实际作用。我仿佛置身于一个巨大的实验室，观察着民主的基因如何在公共安全管理的各个环节中发挥作用，如何塑造着治理的效率和韧性。这种从价值源头追溯实践影响的视角，让我在理解公共安全管理时，不再仅仅关注“做什么”，更能思考“为什么这么做”，以及“这样做的根本依据是什么”。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本书，我的第一反应是它似乎提供了一个全新的视角来审视我们当前面临的公共安全挑战。长久以来，我们习惯于从技术、制度、法律等层面去分析和解决问题，但这本书却将目光投向了更深层次的价值——民主。它像一个探险家，带领我深入民主的腹地，去挖掘那些支撑起公共安全体系的基石。我被作者那种严谨而不失启发性的论证方式所吸引，他通过对不同国家、不同历史时期案例的细致剖析，展现了民主价值在公共安全领域的复杂互动和微妙影响。我尤其关注书中关于公民权利、参与机制以及信息公开等内容，这些都直接关系到公共安全管理的透明度和公信力。阅读过程中，我不断地将书中的观点与我所经历的现实场景进行对照，惊讶地发现，许多公共安全管理上的困境，似乎都能在民主价值的缺失或扭曲中找到根源。这本书不落俗套，不卖弄概念，而是用一种朴实而深刻的方式，告诉我，真正有效的公共安全管理，最终是要回归到对人的尊重和对公平正义的追求，而这一切，都离不开民主的滋养。

评分☆☆☆☆☆

这是一本让我沉思良久的书。它没有提供速成的解决方案，也没有鼓吹某种放之四海而皆准的理论。相反，它提供了一种思考框架，一种审视公共安全管理的全新维度。我一直认为，任何管理，最终都是关于人的管理，而民主，正是关于人的价值和尊严的最高体现。这本书便是将这一理念贯穿始终，去解读公共安全管理的种种现象。它让我意识到，脱离了民主的价值，再精密的管理体系，也可能走向僵化、不公甚至压迫。书中对“民主的价值”的阐释，并非仅仅局限于政治制度的层面，而是将其延伸到社会生活的方方面面，尤其是在公共安全这样与民生息息相关的领域。我被那些关于民主如何促进集体行动、如何平衡不同利益群体、如何在危机时刻凝聚社会共识的论述所打动。它让我看到了，一个真正健康的公共安全体系，必然是建立在民主信任的土壤之上，才能枝繁叶茂，抵御风雨。

评分☆☆☆☆☆

作为一名长期关注社会治理的读者，我一直在寻找能够连接理论与实践、宏观与微观的优质读物。这本书，恰好满足了我的期待。它以“民主的价值”为核心，却将这个宏大的主题，巧妙地融入到公共安全管理的具体语境中。我惊喜地发现，作者并非将民主视为高高在上的抽象概念，而是将其视为一种可感可触、能够影响治理效能和结果的实在力量。书中对民主在公共安全决策、资源配置、风险防范等方面的具体作用进行了深入浅出的分析，让我对“人民至上”的理念有了更深刻的理解。我尤其欣赏书中那种辩证的思维方式，它既强调了民主所带来的积极影响，也反思了民主在实践中可能面临的挑战和局限。这使得整本书的论述既有高度，又有深度，同时也充满了现实关怀。它不仅仅是一本学术著作，更像是一位智者，在与我进行一场关于如何构建更美好、更安全的社会的真诚对话，让我受益匪浅。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，仿佛为我在浩瀚的图书海洋中点亮了一盏明灯，让我对“民主”这个概念有了前所未有的深度理解。我一直以来对公共管理领域有着浓厚的兴趣，尤其是在社会治理日趋复杂、挑战层出不穷的当下，如何构建和维护一个稳定、公正、高效的公共安全体系，是我常常思考的问题。而这本书，正是从民主这一最根本的价值出发，去剖析和审视公共安全管理的核心议题。它并没有简单地罗列各种管理技巧或工具，而是引导我深入思考，民主的根基在哪里，它如何影响着我们对公共安全的认知和实践，又如何在这种认知和实践中得到巩固和发展。我尤其欣赏作者那种抽丝剥茧的分析能力，将看似宏大的民主理念，细致地转化为影响公共安全管理的具体维度，例如，在决策过程中如何体现民意，在资源分配时如何追求公平，在执法过程中如何保障权利。这些思考让我对过去一些习以为常的公共安全管理模式产生了新的疑问，也让我对未来公共安全治理的方向充满了期待。它不仅仅是一本书，更是一场关于民主与公共安全的深度对话，一场启迪思维的旅程。

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教科书类的，稍嫌生涩。

评分☆☆☆☆☆

书很好，书很好，书很好。

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正版~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

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好看

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好

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