招標投標法實施條例 條文解讀與案例分析 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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何紅鋒，李德華，方媛 編

圖書標籤:

• 招標投標
• 投標法
• 實施條例
• 條文解讀
• 案例分析
• 法律法規
• 工程建設
• 政府采購
• 招投標實務
• 法律實務

齣版社： 中國電力齣版社

ISBN：9787512378537

版次：1

商品編碼：11742721

包裝：平裝

叢書名： 招標投標法實施條例

開本：16開

齣版時間：2015-07-01

用紙：膠版紙

頁數：300

字數：438000

內容簡介

《招標投標法實施條例 條文解讀與案例分析》全書按照總則、招標、投標、開標、評標、中標、投訴與處理、法律責任、附則的順序，對《招標投標法實施條例》的條款逐條進行解讀。對於重點、難點條款，選取瞭實踐中有代錶性的案例進行深入分析。本書對於從事招標投標監管工作或司法工作的人員有重要的參考價值，也可供建設單位、施工企業、勘察設計單位、監理單位、招標代理機構等單位中從事招標投標業務的人員以及從事招標投標教學的師生參考使用。

目錄

前言
第1 章 總則 1
1.1 招標的概念 1
1.2 招標的立法目的 7
1.3 招標的調整範圍 10
1.4 強製招標 13
1.5 招標監督體製 18
1.6 招標有形市場 24
1.7 禁止非法乾涉 31
第2 章 招標 35
2.1 招標內容審核 35
2.2 招標方式 39
2.3 可以不招標情形 44
2.4 自行招標能力 50
2.5 招標代理資格 53
2.6 招標從業人員 56
2.7 招標代理權 60
2.8 招標代理閤同 65
2.9 公告與標準文本 70
2.10 文件發售 76
2.11 資格預審申請文件提交時間 82
2.12 資格預審主體及依據 84
2.13 資格預審結果 89
2.14 資格後審 93
2.15 文件的澄清和修改 96
2.16 對文件的異議 100
2.17 文件的閤法性 104
2.18 標段劃分 108
2.19 投標有效期 112
2.20 投標保證金 116
2.21 標底編製 122
2.22 踏勘現場 125
2.23 總承包招標 128
2.24 兩階段招標 131
2.25 終止招標 134
2.26 不得排斥或限製投標人 137
第3 章 投標 144
3.1 投標人參與投標的權利和限製 144
3.1.1 投標活動不受地區或者部門限製 144
3.1.2 投標人投標資格限製 148
3.2 投標文件的撤迴與撤銷 155
3.3 投標文件的拒收 162
3.4 聯閤體投標 166
3.5 投標主體變化 171
3.6 投標中的不正當競爭行為 175
3.6.1 禁止投標人相互串通投標 176
3.6.2 投標人相互串通投標的情形 178
3.6.3 禁止招標人與投標人串通投標 183
3.6.4 禁止投標人弄虛作假投標 184
3.7 資格預審申請人應遵守投標人的規定 190
第4 章 開標、評標和中標 194
4.1 開標程序和要求 194
4.2 評標委員會的組建 198
4.3 評標程序與要求 207
4.4 評標結果公示與中標 230
4.5 閤同的簽訂 237
第5 章 投訴與處理 249
5.1 異議與投訴製度 249
5.2 投訴及其處理製度 254
第6 章 法律責任 260
6.1 招標人違法發布公告的法律責任 260
6.2 招標人違反招標程序的責任 262
6.3 中介機構利害衝突責任 264
6.4 招標人違反規定收取保證金的責任 266
6.5 串通投標和以行賄手段謀取中標的責任 267
6.6 投標人虛假投標的責任 269
6.7 齣讓齣租證書的責任 271
6.8 違法組建評標委員會的責任 272
6.9 評標委員會成員違規的責任 273
6.10 評標委員會成員受賄的責任 275
6.11 招標人違法行為的責任 276
6.12 中標人違法訂立閤同的責任 277
6.13 違法簽約的責任 278
6.14 中標人違法分包轉包的責任 279
6.15 惡意投訴和違規答復的責任 280
6.16 招標職業資格的專業人員違法行為的責任 281
6.17 招標投標信用製度 282
6.18 行政部門違法行為的責任 283
6.19 國傢工作人員乾涉招標投標行為的責任 284
6.20 招標、投標、中標無效的處理 286
第7 章 附則 288
7.1 行業自律 288
7.1.1 行業協會 288
7.1.2 行業自主與自律 289
7.2 適用例外 291
7.3 施行時間 293

前言/序言

招標投標是建設工程領域中主要的閤同訂立方式。招標投標活動的順利實施是建設市場良好運行的基本保障，不但對招標投標活動當事人有重要的意義，對社會公共利益、公眾的生命健康都有重要的意義。《招標投標法實施條例》的頒行，是招標投標立法活動中的重要裏程碑事件，對於銜接《招標投標法》與大量部門規章等規範性文件起到瞭關鍵作用。《招標投標法實施條例》施行三年來，取得瞭良好的實施效果，但也齣現瞭不少問題。為便於讀者更好地將《招標投標法實施條例》運用到招標投標實際工作中去，我們深入總結經驗，撰寫瞭本書。
本書有以下特點：
第一，全書的落腳點在於條款的把握與理解，通過正確分析條款的內容與立法原意，試圖消除招標投標活動實踐中對條款的不同理解；
第二，在分析中結閤實際，在條款分析中盡量輔之以招標實踐中的代錶性案例；
第三，盡量吸收近年來招標投標理論與實踐中的最新成果。
本書的大綱由主編、副主編與中國電力齣版社的王曉蕾編輯共同商定，因此要對王曉蕾編輯的勞動緻以深深的感謝。本書的作者都對招標投標理論與實踐有深刻的理解，都是長期從事招標投標活動的教學、研究、監管、法律服務等工作的人員，大部分作者同時具備工程和法學的復閤教育背景。
本書由南開大學何紅鋒任主編，天津城建大學李德華、廣東工業大學方媛任副主編。編寫分工如下：第1 章：何紅鋒、李德華；第2 章：上海百通項目管理谘詢有限公司張誌軍和天津職業大學付大學；第3 章：天津醫科大學王偉；第4 章、第5 章：方媛；第6 章：天津唯睿律師事務所陳濤；第7 章：李德華。最後，按照慣例似乎是套話，但同時也是我們的心裏話：本書的缺點錯誤在所難免，歡迎批評指正，歡迎對解讀與案例進一步深入討論。
何紅鋒、李德華、方媛
2015 年6 月

《政府采購與工程招投標法律實務疑難解析》 內容概述： 本書旨在為從事政府采購、工程招投標領域的從業者、管理者、以及相關法律服務人員提供一套係統、深入且實用的法律實務操作指南。在深入研究《中華人民共和國政府采購法》及其配套法規、最高人民法院關於審理建設工程施工閤同糾紛案件適用法律若乾問題的解釋等重要司法解釋的基礎上，本書著重聚焦實踐中普遍存在、但法律條文可能不夠清晰或容易産生爭議的疑難問題，並結閤大量具有代錶性的案例，進行細緻的條文解析、法律適用論證和實務操作建議。全書以解決實際問題為導嚮，力求在理論與實踐之間架起堅實的橋梁，幫助讀者提升法律素養，規避執業風險，提高工作效率。 本書特點： 1. 問題導嚮，聚焦實務難點： 本書並非簡單地羅列法律條文，而是圍繞政府采購與工程招投標過程中經常遇到的“痛點”和“難點”展開。例如，在政府采購領域，書中將深入探討“聯閤體投標”的資格審查、不同類型采購方式的選擇與限製、閤同履行中的變更與索賠、評審委員會的組成與職責、質疑與投訴的處理程序及法律依據等；在工程招投標領域，則會重點分析“串通投標”的認定標準與法律後果、圍標、陪標的識彆與防範、評標標準的量化與公正性、閤同無效的認定與處理、工程款優先受償權等關鍵問題。這些都是實踐中容易引發糾紛，對操作者要求極高的環節。 2. 條文解析，深入淺齣： 對於每一個實務難點，本書都會追溯到相關的法律、法規、規章乃至司法解釋的條文，並進行嚴謹、細緻的解讀。解讀不僅限於字麵意思，更會探究立法原意、相關部門的解釋以及司法實踐中的主流觀點。力求將復雜的法律條文轉化為易於理解的語言，讓讀者能夠清晰地把握法律的精神和要求。 3. 案例驅動，以案說法： 理論學習離不開生動的實踐檢驗。本書精選瞭大量來自全國各地的、具有典型性、代錶性的真實案例，這些案例涵蓋瞭政府采購和工程招投標的各個環節，真實反映瞭法律在實踐中的應用情況，以及由此産生的各種法律糾紛。通過對這些案例的深入剖析，本書不僅展示瞭法律適用的具體路徑，更揭示瞭潛在的風險點和規避方法。案例分析部分將詳細闡述案件事實、爭議焦點、法院或相關部門的判決（裁決）理由，以及從中可以汲取的經驗教訓，使讀者能夠在鮮活的案例中學習和領悟法律。 4. 操作建議，提升實踐能力： 在法律解析和案例分析的基礎上，本書更注重提供具體、可操作的實務建議。對於采購人、投標人、招標代理機構、評標專傢、建設單位、施工單位等不同角色，本書都將針對其在招標投標活動中的職責和可能麵臨的問題，提供切實可行的操作指引，包括但不限於：如何規範編製招標文件，如何有效進行資格審查，如何公平公正地組織開標評標，如何依法依規簽訂和履行閤同，如何妥善處理閤同糾紛，以及如何識彆和防範違法違規行為等。這些建議旨在幫助讀者在日常工作中更加遊刃有餘，有效降低法律風險。 5. 體係完整，覆蓋廣泛： 本書將圍繞政府采購和工程招投標這兩個核心領域，構建起一個相對完整的知識體係。內容涵蓋從招標前的準備工作（如采購需求分析、項目審批、招標文件編製），到招標過程（如公告發布、資格審查、開標評標、中標通知），再到閤同履行（如閤同變更、工程款支付、工程結算、質量保修），直至閤同解除或爭議解決等全過程。同時，本書也將關注相關配套法律法規，如《反不正當競爭法》、《刑法》中涉及圍標串標的條款等，以期為讀者提供更全麵的法律視角。 目標讀者： 政府部門及事業單位的采購人員： 掌握政府采購法律法規，規範采購行為，提高采購效率與效益。 各類企業的采購管理人員： 瞭解企業在招標采購活動中的權利義務，有效開展供應商管理與采購流程。 建設單位、開發企業項目負責人： 熟悉工程招投標流程，依法組織工程發包，保障工程建設順利進行。 施工、監理、設計單位的法務及業務人員： 準確理解招標文件的要求，閤法參與招投標活動，有效維護自身閤法權益。 招標代理機構從業人員： 提升專業能力，規範服務行為，為委托方提供優質的招標代理服務。 法律院校師生及相關研究人員： 深入瞭解政府采購與工程招投標領域的法律理論與實踐前沿。 從事相關法律服務的律師、仲裁員： 為處理相關案件提供專業的法律依據和實務參考。 本書價值： 通過閱讀本書，讀者將能夠： 提升法律理解能力： 準確把握政府采購與工程招投標相關法律法規的核心要義。 增強風險防範意識： 識彆招投標活動中的潛在法律風險，並學會如何有效規避。 掌握實務操作技巧： 獲得處理日常工作中復雜問題的實用方法和策略。 提高爭議解決能力： 瞭解解決招投標糾紛的法律途徑和策略。 促進閤規經營： 確保自身及所在單位的采購與招投標活動符閤法律法規要求。 總而言之，《政府采購與工程招投標法律實務疑難解析》是一本集理論深度、實踐廣度與操作性於一體的專業著作，將成為您在政府采購和工程招投標領域解決疑難、應對挑戰的得力助手。

評分☆☆☆☆☆

這本書的行文邏輯非常清晰，這一點對於理解復雜法律條文帶來的最大睏擾——邏輯混亂——起到瞭極大的緩解作用。作者似乎非常懂得法律初學者的痛點，總是先陳述一個核心概念，然後立即引入相關的法律條文原文，緊接著纔是深入的白話解釋和情景模擬。這種“提齣問題—展示依據—深度解析”的結構，讓人可以像剝洋蔥一樣，一層層地深入理解法律的內在結構。這種遞進式的敘述方式，使得即便是初次接觸《招標投標法》體係的讀者，也能很快建立起一個穩固的知識框架。我特彆欣賞它在引用判例時，不僅告知瞭判決結果，還重點剖析瞭法院在考量證據和適用法條時的“心路曆程”，這比單純羅列案例更有啓發性，它教導的不是“記住答案”，而是“如何思考”。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀和印刷質量真的沒得挑，拿到手裏沉甸甸的，感覺很紮實，絕對是那種可以長期放在案頭參考的工具書。尤其是紙張的選擇，摸起來很舒服，長時間閱讀也不會覺得眼睛太纍，這對於我們這些經常需要查閱法律條文的人來說，簡直是福音。封麵設計雖然不算驚艷，但很沉穩大氣，很符閤法律書籍應有的嚴肅感。不過，說實話，我本來還期待它能有一些更現代化的排版設計，比如加入一些圖錶或者思維導圖來輔助理解那些復雜的法律關係，但整體來看，它還是走的是比較傳統的教科書風格，這一點可以理解，畢竟內容為王嘛，但如果能在一頁的側邊留齣空白區域供讀者做筆記，那就更完美瞭。總的來說，從物理層麵講，這是一本製作精良、值得信賴的實體書，看得齣齣版社在細節上還是下瞭功夫的，這為接下來的深度閱讀打下瞭良好的物質基礎。

評分☆☆☆☆☆

我對這本書的內容深度簡直是驚喜連連，尤其是在對那些細枝末節的條文進行“拆解”時，作者展現齣瞭驚人的耐心和專業度。很多我原本覺得模棱兩可、在網上搜索也找不到清晰解釋的概念，在這本書裏都能找到非常細緻的論述，仿佛作者是親身參與瞭這些法規的製定過程一樣。比如，關於“關聯方”的認定，不同情形下的邊界在哪裏，這本書給齣瞭非常明確的界定和不同法律意見的對比分析，這對於我們日常操作中規避風險至關重要。唯一讓我略感不足的是，雖然案例分析部分非常詳盡，但如果能增加一些跨年度的司法解釋變動對案例判決結果的演進過程進行梳理，那就更具有曆史縱深感瞭，這樣讀者可以更好地理解法律是如何在實踐中自我修正和發展的。

評分☆☆☆☆☆

我發現這本書在對法律條文的“溯源”方麵做得非常到位，它不僅僅是解讀現行的《實施條例》，還會追溯到上位法，比如《招標投標法》本身，甚至更上層的《閤同法》或《行政許可法》的相關規定是如何影響和塑造這些細則的。這種“尋根究底”的學術態度，讓讀者能夠理解每一個規定的閤理性和齣颱的時代背景，從而避免瞭死記硬背的弊端，真正做到“知其然，更知其所以然”。這種深層次的理解，對於我們進行法律論證和爭取己方權益時，提供瞭更堅實的理論基礎。如果能在每章末尾增加一個“與其他相關法律的交叉引用索引”，方便讀者快速定位到其他法律中與之相關的條文，那麼其作為綜閤性法律工具書的價值將得到進一步的提升。

評分☆☆☆☆☆

這本書在實操指導性上達到瞭一個相當高的水準，它遠不止於停留在理論的闡述，而是真正將法律條文與日常工作場景緊密地結閤瞭起來。例如，在涉及保證金退還的時限問題上，書中不僅引用瞭法規，還列舉瞭不同省份建設行政主管部門的具體操作細則差異，並提示瞭潛在的行政復議風險點。這種“理論+地方實踐差異+風險預警”的三位一體的分析模式，對於我們項目管理人員來說，簡直是量身定做。不過，如果能增加一個專門的“常見閤同範本瑕疵”的對比章節，指齣哪些條款因為不符閤最新法規而可能無效或存在爭議，那就更具前瞻性瞭，這樣我們可以提前自查閤同文本，避免不必要的後期扯皮。

評分☆☆☆☆☆

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評分☆☆☆☆☆

還沒開始看，希望實用。

評分☆☆☆☆☆

質量還不錯 內容也不錯

評分☆☆☆☆☆

正版圖書。

評分☆☆☆☆☆

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給傢裏買的 應該是正品 紙張包裝都不錯

評分☆☆☆☆☆

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評分☆☆☆☆☆

日常工作要用到，隨時需要隨時看