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俞慰刚 著

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• 日本城市
• 城市问题
• 城市研究
• 区域发展
• 社会问题
• 地理学
• 规划学
• 日本研究
• 亚洲城市
• 都市化

出版社： 华东理工大学出版社

ISBN：9787562847120

版次：1

商品编码：11966665

包装：平装

开本：16开

出版时间：2016-08-01

用纸：胶版纸

页数：232

字数：258000

编辑推荐

　　本书共分八章，主要从法律法规等视角出发对日本城市交通、城市公共住宅、城市公共安全及灾害管理、城市社会保障、土地集约利用等方面进行研究，是作者多年来有关日本城市管理的学术总结，对中国城市管理的理论和实践具有一定的启示与借鉴价值。

内容简介

　　本书从历史与现实两个维度对以日本为主的城市规划建设与管理过程进行了回顾。主要论述内容有日本的住宅与城市交通等问题、城市的环境规划建设与创意改造等问题、日本城市防灾减灾等方面的问题以及日本城市的福利、民间组织及地方政府管理方面的问题等四个方面。从这些过程中着力关注不同时代的特征与管理、指导城市建设与管理的相关法律以及城市的文化建设与人文关怀中的诸相，从而提炼出城市建设发展与管理中的经验教训，以供城市建设管理的指导者与相关人士参考与启示，有利于我国城市建设与管理水平的提升与完善。

作者简介

　　俞慰刚，1961年生于上海，籍贯浙江宁波。1983年复旦大学分校历史系毕业。曾在上海市淀山湖区办事处、淀山湖风景区管理委员会、上海市城市建设档案馆工作。1989年赴日留学，获得了硕士及博士学位。2000年回国工作至今，现任华东理工大学社会与公共管理学院教授。先后在日本琦玉大学、敬和学院大学、日本国际大学、新潟大学、日本大学担任教师与客座教授。担任上海市徐汇区12-13届政协委员、区侨联第6-7届委员会委员、上海市行政管理学会常务理事、日本学会常务理事等。出版有《日本城市的土地管理与住宅发展》，《戴季陶“日本論”の研究》、《历代名画记译注》（翻译、《岗村繁全集》[第六卷]）等专著译著，1995年以来海内外发表学术论文及杂著一百多篇。

目录

前言
序章日本社会城市化的历史轨迹
——以战后东京城市发展过程中的城乡社会互动为中心
引言
一、 日本社会及东京区域合并的历史回顾
二、 集团就职列车时代的东京城市化高峰时期
三、 经济高速增长时期的农村与城市
四、 泡沫经济崩溃后的市町村合并与城乡结合的生活
五、 小结
第一编住行：城市的命脉
第一章关于日本城市公共住宅政策与管理
——以东京都营住宅为中心
一、 公共住宅的必要性及发展情况
二、 东京都营公共住宅的经营
三、 公共住宅与社区经营
四、 小结
第二章试论以人为本的城市交通综合管理
一、 改善人车交通法规与无障碍人行道
二、 完善交通标志与道路施工管理
三、 增强城市交通地图的准确性
第三章城市交通文化之构建
——以日本大城市交通文化的构建历程为中心
引言：何谓城市交通文化
一、 日本城市交通硬件建设及对交通文化之认识
二、 日本城市交通文化的动力机制与现状
三、 交通文化事业的管理机制
四、 日本城市交通文化之问题
五、 小结
第四章东京城市轨道交通的利弊及其借鉴意义
……

前言/序言

　　城市像一个人，从胚胎到成形，从出生到长大，从壮年到老年，又从老年到衰老，乃至死亡；城市像一个人，有中枢有大脑，有骨架有皮肉，有血管有经络，有躯干有四肢，乃至心肺。
　　城市是一个可长可短的过程，也是一个复杂多变的机体。我们可以知道她的诞生，但是我们却很难预测她的衰退与死亡。
　　人类总是在吸取他人的成长经验，以资自己的成长，虽然我们还是会犯这样那样的错误，但至少我们会通过这种学习来不断地丰富和成就我们的人生。同样，我们不断地回望其他城市发展的过程，从中吸取经验与教训，这将有助于我们制定城市发展的政策和规划，使我们的城市变得更加合理，更加美丽，更加舒适。
　　日本在明治维新以后，在城市建设与管理方面做了大量的工作，尤其在第二次世界大战以后，很快进入了经济高度增长时期，同时，城市建设也进入了一个黄金时期，尤其是1965年第一次奥林匹克时期的东京城市建设和1970年的大阪世界博览会时期，是日本城市建设的重要契机。当然，我们回望日本城市的过程，并不局限于此，也不限于城市建设，更重要的是对城市全过程、全方位的考察与思考。
　　如上所述，关于城市的发展过程，笔者从以下几个视角去思考。
　　第一，城市建设发展过程本身就是一个管理的过程，各个不同的历史时期都有其不同的管理方式，城市化初级阶段的建设发展是同步于初级阶段的管理的，而成熟时期的城市建设发展则是同步于成熟时期的管理，也就是说城市的建设发展与管理是一个同步的过程。管理是人们对一个时期状况的驾驭，即使是通过相互之间的学习能有一些提高，或是对某些经验进行修缮，人们也不可能超越自身的状况而变得先知先觉。因此，笔者强调的是城市的建设与管理发展的过程。
　　第二，笔者认为人类的一切管理行为都与法律法规有关，那么城市的建设与管理也当然和法律法规有关。在人类活动的早期主要以不成文法为依据，而在文字产生以后，成文法成为主要的法律依据，例如最早的公元前1790年左右的成文法《汉谟拉比法典》中就有关于财产占有、继承、转让、租赁、借贷、雇佣等多种经济关系和社会、婚姻关系方面的条文，这些是有助于管理当时的城市社会问题的。而日本的城市建设与管理是以和城市建设与管理相关的《都市计划法》《土地收用法》等法律法规为依据的，因此，本书的各章也都尽可能地将城市建设的发展与管理过程用法律法规的视角来论述。
　　第三，本书的出发点是经世致用，即对于这一过程的研究是为了让我国的城市建设与管理做得更好。我国正处在加快城市化建设发展与管理的过程之中，城市建设与管理都存在着不少问题，而日本的城市问题是从明治维新以后就产生了的，我们回望走在前列的日本城市建设与管理过程，从中找出与我国城市建设和管理相关联的经验及教训来作为我们的范本，从中得到启示，推进我们的城市建设与管理。因此，本书更多地着墨于日本城市建设发展管理过程中的经验与教训的总结，以期能以此开启中国城市建设发展与管理的新思维。
　　第四，城市的发展从来不是以简单的硬件建设为中心的，所有城市的建设与管理都是为了在城市中居住、生活、工作乃至过路的人群服务的。一座城市的好坏，有没有魅力，不仅仅看她的建筑、环境与道路交通的舒适程度，还要看她的文化、福利与安全的幸福指数。城市的文化如何建设，传统文化如何保存与弘扬，社会福利如何保障，城市社会的安全如何确保，如何预防自然灾害的发生与减轻灾害的损失，这些都是城市建设与管理的重要方面。因此，在这些方面，本书同样用较多的篇幅来论述。
　　根据这样一个思路，本书主要由四个方面组成：第一编为“住行：城市的命脉”，主要论述日本的住宅与交通等问题；第二编为“环境：城市的霓裳”，主要论述城市的环境规划建设与创意改造等问题；第三编为“灾害：城市的陷阱”，主要论述日本城市防灾减灾等方面的问题，其中也包含了上海市河道水系治理问题的文章；第四编为“社会：城市的灵肉”，主要论述日本城市的福利、民间组织及地方政府管理等方面的问题。
　　以上简要地将本书的观点与主要内容做了一个概括，本书成书跨度有十年之久，书中有些内容是去年新近完成的，而有些则是几年前完成的。但总体来说，不少城市问题即书中所涉及的内容笔者自认为并没有过时。大学时代的老师教导我们说“板凳要坐十年冷，文章不写一句空”。这是一位学者的治学准则，笔者始终坚守着这样一个准则。本书数据资料除书刊报章以外，现实资料基本来源于官网并标明了网址，以便于读者查阅。希望本书的内容能为城市的建设者、管理者及城市问题爱好者提供一个参考，哪怕是引起一些微小的共鸣，也是笔者最大的荣幸了。由于笔者才疏学浅，舛错之处自当不少，诚乞学者贤达不吝指教。

探寻东亚的现代脉络：城市化、社会变迁与治理模式的深度剖析 ——一本关于全球化背景下，东亚主要城市群发展、挑战与未来的权威著作 书籍概览 本书并非聚焦于特定国家的城市案例研究，而是以宏大的跨区域视角，对环太平洋东亚地区，尤其是在过去半个世纪经历了剧烈工业化和城市化进程的多个核心城市群（如中国沿海经济带、韩国首都圈、东南亚新兴大都会等）所面临的共同结构性挑战与治理实践进行了系统性的梳理与比较分析。 本书旨在突破传统区域研究的壁垒，通过引入全球城市理论、风险社会学以及后发展主义的视角，深入剖析东亚城市如何在融入全球资本流动、应对环境压力、维持社会公平以及重塑身份认同的过程中，构建出一种独特的现代性叙事。我们关注的不是单个城市内部的微观现象，而是驱动整个区域城市化进程的宏观动力学、制度性约束与地方性回应之间的复杂互动。 核心议题与结构 全书分为四个主要部分，层层递进，构建了一个多维度的分析框架： 第一部分：全球化与空间重构——东亚城市化的历史动力学 本部分回顾了二战后东亚城市化进程的非均衡性特征。不同于西方工业革命驱动的城市扩张，东亚的城市化更深植于国家主导的出口导向型经济战略和外资的引入。 资本的地理学： 探讨了跨国供应链重组如何塑造了沿海与内陆城市群之间不断分化的空间结构。重点分析了“功能溢出”与“空间挤压”效应，解释了为何某些城市在融入全球经济的同时，其内部的社会矛盾反而被加剧。 基础设施的悖论： 审视了大规模、高速度的基础设施建设（如高速铁路、超级港口）在提升区域连接性的同时，如何引发了土地征用、原住民迁移以及“鬼城”现象等治理难题。 制度遗产的延续与断裂： 比较了不同政治经济体制下，土地制度、户籍（或居住登记）制度对人口流动和城市资源分配所产生的长期影响。 第二部分：城市内部的张力——社会分化与公共空间的冲突 随着城市规模的膨胀，内部的社会阶层固化与公共资源的分配不均成为核心矛盾。本章专注于解析这种张力如何在城市形态和日常生活中体现出来。 新精英阶层与空间隔离： 分析了在城市更新和高端商业区发展过程中，中产阶级和高收入群体如何通过购买力构建出事实上的“空间飞地”，以及这对城市社会资本的侵蚀作用。 流动人口与城市公民权的边缘： 聚焦于大规模内部迁徙带来的治理困境。探讨了非正式居住者在教育、医疗和政治参与方面所面临的制度性障碍，以及城市服务供给的“二元结构”。 记忆与遗忘的城市景观： 考察了历史建筑保护、文化遗产的商业化利用与大规模城市拆建之间的冲突。讨论了城市发展如何选择性地“擦除”某些群体（如老工人、传统手工业者）的物质痕迹与集体记忆。 第三部分：环境挑战与风险管理——韧性城市与治理的极限 东亚城市普遍面临着高密度、高强度的环境压力，包括空气污染、水资源短缺以及日益加剧的气候变化风险。 “看不见”的污染治理： 超越空气质量的表层数据，本书深入分析了区域大气污染治理的跨界合作难题，以及产业转移对周边区域生态环境造成的“污染漂移”效应。 气候适应与“不平等的气候脆弱性”： 探讨了极端天气事件（如台风、洪涝）对不同社会群体的影响差异。高密度城中村或低收入社区在灾害面前表现出的更高脆弱性，揭示了气候正义的缺失。 技术官僚主义的治理边界： 评估了智慧城市（Smart City）概念在东亚的实践效果。指出过度依赖技术监测与控制，可能削弱公众参与的深度，并在数据安全和隐私保护方面带来新的伦理挑战。 第四部分：治理模式的创新与重塑——迈向可持续的城市未来 最后一部分着眼于未来，探讨东亚城市如何在继承自身治理传统的同时，吸收国际经验，探索更具包容性和可持续性的发展路径。 地方政治的能动性： 比较了在国家强力干预下，地方政府在资源调配、社会服务创新方面的自主空间，以及市民社会组织（NGOs）在弥补政府功能不足中的新兴角色。 “共识”的构建与协商机制： 分析了在土地利用规划、重大公共项目决策中，如何建立更有效的公众咨询与利益相关者协商机制，以减少“邻避效应”（NIMBYism）与社会抗议的频率。 后发展视域下的城市再想象： 总结了东亚城市在追求“高质量发展”的过程中，如何平衡经济增长的惯性与生态文明、社会福祉的新要求。本书提出，未来的东亚城市治理需要从“效率优先”向“韧性与公平并重”的范式转型。 学术价值与受众 本书的创新之处在于其比较性的广度和理论性的深度。它避免了单一国家的局限性，通过并置不同治理模式下的经验教训，为全球城市研究提供了独特的东亚视角。 本书适合高等院校城市规划、地理学、社会学、政治学及区域经济学等领域的教师、研究生使用。同时，对于政策制定者、城市管理者、以及任何关注全球城市化复杂性与未来走向的专业人士，本书都将是一份极具启发性的参考资料。它不是一本提供现成答案的指南，而是一份邀请读者深入思考东亚城市现代性困境的学术探险地图。

评分☆☆☆☆☆

我最近刚拿到一本叫《日本城市问题研究》的书，虽然书名听起来有点学术，但翻开之后，我发现它带来的思考远比我想象的要深刻。这本书并不只是罗列一些枯燥的数据和统计图表，而是以一种非常人性化的视角，带我们深入日本那些光鲜亮丽城市背后可能存在的隐忧。作者仿佛是一位经验丰富的城市观察者，他通过大量的案例分析，比如东京老旧街区面临的更新难题，大阪地区人口老龄化对社区活力的影响，甚至是福冈这样相对宜居城市在发展过程中遇到的新挑战，都描绘得栩栩如生。我尤其被其中关于“空心化”的章节所打动，书中不仅仅描述了年轻人外流导致的老年人居住区，更探讨了这种现象背后，日本社会文化、经济结构和代际观念是如何相互作用、共同塑造了今天的城市图景。读到这里，我不仅对日本城市有了更直观的认识，也开始反思我们自己城市发展过程中是否也存在着类似的潜在问题，以及如何才能在追求现代化和效率的同时，保留城市的灵魂和人情味。

评分☆☆☆☆☆

这本书带给我一种非常独特的阅读体验，它不像我以往读过的很多关于城市发展的书籍那样，上来就讲宏大的理论框架或者未来的发展愿景。相反，它更像是在娓娓道来，通过一个个具体的故事和场景，慢慢地揭示出日本城市发展过程中一些不易察觉的“暗流”。我特别喜欢书中关于“地方都市的复兴战略”这部分内容，作者并没有给出一劳永逸的解决方案，而是细致地分析了不同地区在尝试吸引人才、发展特色产业、或是重塑社区认同方面所做的努力和遇到的困难。让我印象深刻的是，书中对一些地方政府官员、社区组织者甚至普通居民的采访，他们的声音被真实地记录下来，展现了他们在面对城市衰退、人口流失时的无奈、坚持和智慧。这让我意识到，城市的发展并非仅仅是政府的责任，而是需要整个社会共同的努力和智慧。阅读过程中，我常常会停下来，想象书中描绘的那些场景，感受到一种来自远方的共鸣，也对“可持续发展”有了更深刻的理解。

评分☆☆☆☆☆

我对《日本城市问题研究》这本书的期待，原本是希望能够了解一些关于日本城市规划和管理的先进经验，以便为我们国内的城市发展提供一些借鉴。然而，这本书带给我的惊喜却远不止于此。它在探讨城市问题时，并没有仅仅局限于硬件设施的改善，而是深入挖掘了与城市生活息息相关的社会、文化和经济因素。比如，书中关于“通勤地狱”和“住房压力”的分析，就非常细致地展现了日本人如何在拥挤的环境中维持高效率的工作和生活，以及这种模式对个体精神状态可能造成的长期影响。我尤其欣赏作者在分析一些社会问题的根源时，所展现出的严谨和批判性。他并没有简单地将问题归咎于某个单一因素，而是多角度地剖析，例如将人口老龄化与日本的家庭结构、社会保障体系以及工作文化联系起来，形成一个更为立体的认知。这本书让我认识到，真正的城市发展，是需要站在人的立场上，去解决人所面临的实际困难。

评分☆☆☆☆☆

《日本城市问题研究》这本书，让我从一个全新的角度审视了“城市”这个概念。我原以为它会是一本介绍日本各个城市特色和风貌的书，但实际上，它更像是一本关于“城市生命力”的探究。作者并没有回避那些令人不安的现象，比如一些中小城市人口锐减、产业空心化，以及大城市交通拥堵、房价高企带来的社会压力。但同时，书中也充满了对韧性和创新的描绘。我特别被书中关于“地方创生”的案例所吸引，看到了许多日本年轻人如何利用互联网、发展旅游业，或者传承传统手工艺，为那些曾经沉寂的地区注入新的活力。这本书让我感受到，即使是面对严峻的挑战，城市也并非只能走向衰败，而是可以通过不断的调整和变革，重新焕发生机。这种积极而又现实的态度，让我对未来的城市发展充满了希望，也更加坚信，每个城市都有其独特的价值和潜力。

评分☆☆☆☆☆

从这本书中，我获得了一种前所未有的关于“城市”的理解。它不仅仅是钢筋水泥的集合，更是承载了无数生命故事和时代变迁的有机体。作者在《日本城市问题研究》中，用一种近乎文学性的笔触，勾勒出了日本城市发展过程中所经历的阵痛与蜕变。我尤其对书中关于“超大城市”的讨论印象深刻，作者并没有简单地赞美东京的繁华，而是深刻地剖析了其背后所付出的代价，以及如何在过度集中化的过程中，努力维系城市的多元性和包容性。书中对于一些“边缘化”社群的关注，也让我反思，一个真正健康的城市，应该如何去关照那些相对弱势的群体，如何让他们也能感受到城市的温暖和归属感。阅读这本书，就像是在进行一场跨越时空的对话，与日本的城市，与生活在其中的人们，进行着一次深刻的交流。它让我意识到，理解一个城市，需要的是耐心、同理心，以及对历史和未来的深邃洞察。