中国（上海）自贸试验区制度创新与案例研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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周奇，张湧 著

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• 上海自贸区
• 制度创新
• 案例研究
• 中国经济
• 区域发展
• 对外开放
• 法治建设
• 经济政策
• 改革开放

出版社： 上海社会科学院出版社

ISBN：9787552016505

版次：1

商品编码：12103026

包装：平装

开本：16开

出版时间：2016-11-01

用纸：胶版纸

字数：483000

内容简介

　　建设中国（上海）自由贸易试验区，是党中央、国务院在新形势下推进改革开放的重大举措，也是上海推进创新驱动发展、经济转型升级的重大机遇。三年来，上海自贸试验区围绕面向世界、服务全国的战略要求，在投资管理、贸易监管、金融创新和政府管理等领域加强制度创新，在建立与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架上，取得了重要的阶段性成果。

　　为了更好地复制推广自贸试验区制度创新经验、持续放大改革效应，参与自贸试验区建设的有关部门和研究机构联合编写了本书，对上海自贸试验区三年来的改革成果进行深度挖掘和提炼，力求把企业反响好、获得感强的改革事项形成案例。本书的每个案例都包含背景情况、主要做法、政策启示以及专家点评四个块面，以增强案例的完整性和可读性，全景式展示改革的成果。

作者简介

　　周奇，中共上海市浦东新区委员会党校常务副校长、上海市浦东新区行政学院副院长、中共上海市浦东新区委员会党校校务委员会常务副主任、上海市浦东新区党建研究会副会长、《浦东论坛》杂志主编。历任中共上海市浦东新区委员会组织部副部长、中共上海市浦东新区委员会社会工作党委副书记。主要研究方向为党建理论、社会学、管理经济学。主编和担任副主编出版著作有《浦东新区蓝皮书》（社会科学文献出版社2016年版）、《执政党建设的新境界》（上海社会科学院出版社2016年版）、《服务型政党与社会管理创新——“三服务”视角下浦东基层党建创新实证研究》、《大爱——来自一个社区的特别报告》（上海人民出版社2007年版）、《多维视野下的浦东新区镇党代会常任制研究》等。先后发表各类论文数十篇。

　　张湧，复旦大学国际金融系经济学博士，美国耶鲁大学福克斯国际学者。2003年起，先后担任浙江省台州市发改委副主任、浙江省政府研究室经济处副处长、上海市浦东新区区委研究室副主任、浦东新区金融服务局副局长、陆家嘴金融贸易区管委会副主任等职。现任上海市浦东新区区委办公室副主任、区委研究室主任，中国（上海）自由贸易试验区管委会政策研究局党组书记、局长。现担任的社会职务包括：美中杰出青年论坛成员（2005年至今）、上海证券交易所博士后合作指导教师、上海期货交易所博士后合作指导教师、复旦大学金融专业硕士兼职指导教师、上海财经大学国际商务专业硕士兼职指导教师、上海金融学院客座教授、南京大学工程管理学院兼职教授。

目录

1航运业扩大开放成绩显著——外商独资船舶管理企业落户上海自贸试验区案例

2中国医疗产业中的“鲶鱼效应”——全国首家外商独资医院花落上海自贸试验区案例

3上海自贸试验区企业“走出去”投资——弘毅创领（上海）股权投资基金合伙企业案例

4首家外资认证机构入驻上海自贸试验区——美安康质量检测技术（上海）有限公司案例

5呼叫中心2.0版落户上海自贸试验区——华泛（上海）投资管理有限公司案例

6首家合资邮轮公司入驻上海自贸试验区——芬凯笛倪（上海）有限公司案例

7外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售开放措施落地——微软游戏游艺设备（上海）有限公司案例

8全国首家再保险经纪企业落户上海自贸试验区——江泰再保险经纪有限公司案例

9首家中外合资旅行社落户上海自贸试验区——地中海邮轮旅行社（上海）有限公司案例

10欧洲最大独立资产管理机构落户上海自贸试验区——安本投资管理（上海）有限公司案例

11全国首家外商独资职业技能培训企业——米其林厨师培训机构案例

12上海自贸试验区成为人民币基金“出海”基地——东证睿联投资“大疆”案例

13上海自贸试验区境外投资服务平台——联盟提供境外投资全生命周期服务案例

14探索利用“单一窗口”实现一站式互联互通——大微国际集团国际贸易“单一窗口”应用案例

15“空检海放”——雅培奶粉快速通关新模式应用案例

16探索保税研发测试服务创新实践——美药典中国保税研发政策应用案例

17从“一分为二”到“合二为一”——山特维克物流（上海）有限公司货物状态分类监管应用案例

18“先进区、后报关报检”通关便利化政策实践——上海元初供应链管理有限公司案例

19上海自贸试验区区内自行运输——上海畅联国际物流股份有限公司案例

20保税展示交易——外高桥国际文化艺术平台案例

21加工贸易工单式核销——英业达科技有限公司案例

22期货保税交割——上海同盛物流园区投资开发有限公司案例

23仓储企业联网监管模式应用实践——康美泰世（上海）贸易有限公司案例

24“批次进出、集中申报”——上海邦达新物流有限公司案例

25企业协调员制度——三菱商事（上海）有限公司案例

26归类行政裁定全国适用制度——上海日东光学有限公司案例

27船用发动机保税维修——曼恩供应链管理（上海）有限公司案例

28企业信用信息公开制度——联想（上海）电子科技有限公司案例

29研发用生物材料适用检验检疫监管新模式——上海药明康德新药开发有限公司案例

30长江经济带检验检疫一体化改革案例

31进口货物预检验制度应用案例

32他检我放——第三方检验结果采信制度应用案例

33“互联网+”创新升级进出口商品质量安全溯源管理体系——波科国际医疗贸易（上海）有限公司案例

34实施进口CCC产品诚信管理——捷豹路虎汽车贸易公司案例

35特殊物品样本检验检疫便利化——诺华（中国）生物医学研究有限公司案例

36推进出口退（免）税无纸化通关案例

37集中汇总征税——上海外高桥医药分销中心有限公司案例

38探索跨境电子商务零售进口业务新模式——上海跨境通国际贸易有限公司案例

39亚太营运总部供应链管理——索尼物流贸易（中国）有限公司案例

40国际中转集拼业务案例

41大宗商品现货市场建设案例

42平行进口汽车试点——外高桥汽车交易市场有限公司案例

43国际航行船舶进出口岸动态审批和查验制度应用案例

44海事集约登轮检查制度——中国远洋海运集团有限公司案例

45一次备案、多次使用——山特维克物流（上海）有限公司案例

46“自主报税、自助通关、自动审放、重点稽核”便捷通关举措

47申能财务公司上海自贸试验区分账核算单元应用案例

48“小制度”撬动“大经济”——埃克森美孚化工商务跨境双向人民币资金池政策应用案例

49跨国公司总部集聚再添新“利器”——跨境外汇资金集中运营管理政策应用案例

50交银金融租赁有限责任公司融资租赁应用案例

51金融开放创新中的“上海金”——上海国际黄金交易中心案例

52上海瑞垦投资有限公司与上海银行合作FT账户项下对外投资案例

53拓宽汽车金融企业融资渠道——上汽通用汽车金融有限责任公司借自贸试验区政策实现跨境融资案例

54开辟理财融资新渠道——浦发银行发行首单FT账户跨境理财产品案例

55为中资企业海外融资服务——海通证券利用FT账户实现跨境借款案例

56首批8家试点银行发行上海自贸试验区跨境同业存单案例

57金融服务创新推动人民币跨境使用——中国银行借上海自贸试验区政策积极开展人民币跨境支付业务案例

58第一批参与双向人民币资金池业务——金士顿科技电子（上海）有限公司案例

59沃尔沃融资租赁（中国）有限公司开展融资租赁业务案例

60航运保险产品注册制——史带财产保险股份有限公司案例

61FTN账户项下支付保函应用案例

62花旗银行为跨国企业提供经常项下本外币跨境集中收付和轧差净额结算案例

63德尔福汽车系统（中国）投资有限公司地区总部资金管理创新案例

64中国建设银行上海市分行外汇资本金意愿结汇应用案例

65中国工商银行上海市分行为上海自贸试验区跨境电商提供综合金融服务案例

66太平石化金融租赁有限责任公司综合运用上海自贸试验区金融创新制度案例

67跨境再保险业务——太平人寿保险有限公司上海自贸试验区分公司案例

68上海银监局银行业务创新监管互动平台案例

69恒生银行银行业市场准入报告清单应用案例

70上海银监局构建全流程银行业消费者权益保护体系案例

71信用监管领域新探索——浦东新区市场监管局牵手芝麻信用案例

72“证照分离”改革试点——公共场所卫生许可告知承诺制案例

73“证照分离”改革试点——户外广告登记取消审批案例

74“证照分离”改革试点——加工贸易合同审批改备案案例

75浦东新区市场监管综合执法改革案例

76浦东新区城市管理综合执法改革案例

77浦东新区知识产权综合执法改革案例

78由建筑师负责的“交钥匙工程”——建筑师负责制案例

79市场主体首负责任——建筑工程质量保险制度案例

80保税区深基坑评审领域引入认可人士制度案例

81率先设立外国人证件业务“单一窗口”——上海自贸试验区海外人才入境就业便利化系列政策应用案例

82“投贷联动”助力小微科创企业发展——上海首家民营银行华瑞银行探索投贷联动模式创新案例

83“远期共赢利息”业务模式支持科创企业发展——上海银行探索创新科技金融利率定价方式案例

84张江药企开启新药上市的市场化多选式制度新通道——勃林格殷格翰生物药业（中国）有限公司药品上市许可持有人制度应用案例

85外国专家证制度创新应用案例

86外国留学生毕业后直接留沪就业政策应用案例

87国际化人才出入境新政应用案例

88高端航运人才“双认证”培养模式案例

89企业年报公示和经营异常名录制度应用案例

90“双告知”、“双随机”制度应用案例

91运用事中事后监管平台构建针对欠薪欠保企业预警预防工作体系案例

92探索创新“互联网+信用监管”——“饿了么”公司案例

93食品安全远程监管模式创新——“明厨亮灶”案例

94浦东新区网上政务大厅建设案例

95运用“互联网+”思维推进公众参与、社会治理和社会监督——“浦东e家园”案例

96“互联网+电子政务”建设——政府首席信息官（CIO）制度案例

97窗口无否决权机制案例

98用网上督查推动政府上网——浦东新区探索建设“网上督查室”案例

99“知识产权金融卡”缓解中小企业融资难问题——浦东新区知识产权局积极探索知识产权资本化新模式

100知识产权纠纷多元解决机制案例

101诉讼与非诉讼相衔接的商事纠纷解决机制——全国首个以法院为依托的专业商事纠纷多元解决平台案例

102上海自贸试验区司法协同监管机制——司法机关与行政职能部门的法治环境建设共治格局案例

103上海自贸试验区管委会保税区管理局探索电子档案“单套制”管理新模式案例

104在“最后一公里”探索服务企业的新形式——世博商学院案例

105监管方式： 环境违法“黑名单”制度

后记

深入解析中国区域经济发展与全球化前沿：一部聚焦特定区域的制度革新与实践探索的专著 本书聚焦于中国经济改革开放进程中，特定地理区域在制度设计、政策创新和实践探索方面所取得的突破性进展及其对国家整体发展战略的深远影响。 本书摒弃宏观叙事，转而深入剖析一个被赋予先行先试使命的特定区域——以国家级新区为核心的经济发展极点——在构建适应新时代国际竞争格局的制度体系方面所进行的系统性、前瞻性的改革实践。 全书结构严谨，内容涵盖了该区域在经济体制、贸易投资便利化、金融开放、政府职能转变以及法治建设等多个维度进行的主动性、实验性制度创新。它旨在通过详实的案例分析和制度文本梳理，为理解中国式现代化进程中，区域经济发展如何成为驱动深层次改革的“试验田”提供一个微观而立体的观察视角。 第一部分：区域经济战略定位与制度创新的时代背景 本部分首先确立了研究区域的战略定位。在全球产业链重构、地缘政治复杂化以及国内经济结构转型升级的宏观背景下，特定的经济发展极点的设立，并非简单的地理扩张，而是国家层面优化资源配置、对标国际一流标准、探索更高水平对外开放路径的战略部署。 第一章：国家级新区（特定区域）的设立逻辑与历史使命。 详细考察了该区域设立的决策依据，从历史经验总结到未来发展愿景的对接。重点分析了其在国家区域发展总体战略中的枢纽作用，以及在平衡区域协调发展中的特殊职能。 第二章：制度创新驱动力分析：内生需求与外部对标。 探讨了驱动该区域进行大规模制度创新的双重动力。一方面，是基于自身产业结构调整、资源禀赋优化、解决发展瓶颈的内生性驱动；另一方面，是主动对标国际上公认的高标准自由贸易协定（如CPTPP、RCEP中的高阶规则）和全球最佳实践，寻求制度上的“换轨”升级。 第三章：制度创新的边界与“可复制、可推广”的原则。 这一章深入探讨了制度创新的试验性质。分析了中央赋予该区域的改革授权范围，以及在“先行先试”过程中，如何平衡地方自主权与中央政策一致性的关系。重点研究了如何将局部成功经验系统化、标准化，形成可供其他地区借鉴的“制度产品”。 第二部分：核心制度领域的突破性实践与案例解析 本部分是本书的核心，通过精选的多个领域案例，揭示了该区域在具体制度操作层面所实现的具体突破。 第四章：贸易便利化与监管模式的革命性重塑。 本章聚焦于海关、检验检疫等口岸管理部门的改革。案例分析了“单一窗口”的深化应用、基于风险评估的智慧监管体系的建立，以及如何通过流程再造，实现货物和服务的“秒级通关”目标。详细研究了特定区域在原产地累积规则、保税展示交易等方面的创新试点，以及其对供应链弹性带来的影响。 第五章：金融开放与跨境投融资的“压力测试”。 探讨了在审慎原则指导下，该区域如何探索更高水平的金融服务业开放。重点剖析了资本项目有限可兑换的先行探索、跨境资金池的宏观审慎管理实践、以及在特定业务（如绿色金融、科技金融）领域的外汇管理便利化措施。通过具体数据和政策文件，展现了金融创新如何服务于实体经济的“走出去”与“引进来”。 第六章：营商环境的系统优化与“放管服”的升级。 这一章侧重于政府治理能力的现代化。深入分析了“一网通办”的集成度提升、企业开办与注销流程的极大简化、以及对中介服务市场的规范化管理。特别关注了知识产权保护领域的地方立法与司法实践创新，以及如何利用数字化手段实现对新兴产业的包容性监管。 第七章：土地要素市场化改革与产业空间治理。 针对经济发展空间和要素配置效率问题，本章研究了该区域在土地使用权流转、工业用地弹性供应、以及“标准地”出让制度等方面的改革探索。分析了如何通过市场化的手段，引导产业向价值链高端攀升，避免低效的“圈地”模式。 第三部分：制度创新的成效评估、挑战与未来展望 本书的最后部分，从更广阔的视角对前期所有制度实践进行综合评估，并指出改革实践中不可避免的深层次矛盾与未来发展方向。 第八章：制度创新对区域经济结构调整的量化影响评估。 采用计量经济学方法和定性分析相结合的方式，评估特定制度创新对吸引外资质量、提升全要素生产率（TFP）以及优化产业集群结构所产生的实际贡献。重点分析了制度红利向中小企业的传导机制。 第九章：跨区域协同与制度推广的瓶颈分析。 识别了在制度推广过程中遇到的主要障碍，包括不同区域间的利益协调难度、既有法律框架的适应性限制、以及地方政府在执行层面可能出现的“选择性执行”问题。探讨了如何构建更有效的中央与地方、区域与区域之间的协同机制。 第十章：面向更高水平开放的制度迭代与未来展望。 展望了该区域未来制度改革的深化方向，包括在数据跨境流动、数字贸易规则、以及更深层次的国有企业改革等前沿领域可能进行的探索。强调了在国际不确定性增加的背景下，制度创新作为核心竞争力的战略价值。 本书的价值在于，它不仅仅是对一个特定区域政策的简单罗列，而是提供了一套关于中国特定区域如何在复杂的内外环境下，通过制度设计的迭代与实践，探索符合自身发展规律和国际通行规则的现代化治理模式的深刻案例研究。 它对政策制定者、区域经济学者以及关注中国高水平开放实践的研究者具有重要的参考价值。

评分☆☆☆☆☆

我对这本书的深入程度感到惊喜，它并非流于表面地介绍上海自贸区的成就，而是深入挖掘了制度创新的本质和逻辑。书中对于“负面清单”管理模式的演进，以及如何从最初的版本迭代到更具包容性和竞争力的模式，进行了详尽的梳理。这不仅仅是简单的罗列，而是对背后理念的深刻阐释：如何从“事前审批”转向“事中事后监管”，如何通过市场化的手段配置资源，如何激发外商投资的活力。我尤其欣赏书中关于“服务贸易开放”部分的分析，它不仅列举了金融、物流、信息服务等领域的开放案例，还探讨了这些开放措施如何促进了相关产业的升级和竞争力提升。书中对知识产权保护创新机制的探讨也十分到位，这对于吸引高端服务业和高科技企业至关重要。通过具体的案例，书中展示了上海自贸区如何构建更加公平、透明、可预期的营商环境，从而吸引全球优质资源。我个人对金融创新部分印象深刻，书中对离岸金融中心建设的探索，以及如何平衡风险与开放，提供了很多值得思考的视角。这本书让我看到了中国在拥抱全球化过程中，如何通过制度的自我革新，实现更高水平的对外开放，并以此带动国内经济的转型升级。

评分☆☆☆☆☆

这本书的案例研究部分尤为出色，它不仅仅是理论的堆砌，而是通过具体、生动的故事，展现了制度创新如何转化为实实在在的效益。书中关于“离岸转手贸易”的案例，详细介绍了其操作流程和对贸易便利化的贡献，让我对国际贸易的运作有了更深入的了解。此外，书中对于“外商投资股权管理便利化”的案例分析，让我看到了政府如何通过简化审批流程，为外资企业提供更友好的投资环境。我特别关注书中关于“海关特殊监管区域”的创新，例如保税维修、保税展示等业务模式的拓展，这些都极大地提升了上海作为国际贸易中心的竞争力。书中的分析深入到政策的细节，解释了为什么这些创新是必要的，以及它们是如何运作的。读完这些案例，我能够真切地感受到制度创新对企业经营的积极影响，也对上海自贸区在推动中国经济全球化进程中所扮演的角色有了更深的认识。这本书让我看到了改革的“落地”之处，以及制度创新的“价值”所在。

评分☆☆☆☆☆

这本书以一种非常直观的方式，向我展示了上海自贸区在实践中遇到的挑战以及如何克服它们。书中对政府职能转变的论述，让我看到了改革的艰巨性与复杂性。例如，在推进“放管服”改革的过程中，如何打破部门壁垒，如何建立协同高效的监管机制，这些都需要巨大的政治智慧和魄力。书中引用了许多来自企业的一线反馈，这些真实的声音让我对制度创新的实际效果有了更深刻的体会。书中对“对标国际最高标准”的解读，让我看到上海自贸区不仅仅是在国内进行改革，更是积极借鉴和采纳国际上最先进的贸易投资规则和监管模式。这是一种开放的心态，也是一种自信的表现。书中对于科技创新与制度创新的融合也进行了深入探讨，例如如何通过制度创新为生物医药、人工智能等新兴产业的发展提供更有利的土壤。这本书让我认识到，制度创新不是孤立的，而是与产业发展、科技进步相互促进、协同发展的过程。读完之后，我对中国经济改革的决心和能力有了更强的信心。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构严谨，逻辑清晰，为读者提供了一个系统性的视角来理解上海自贸区的制度创新。书中对“事中事后监管”的探讨，让我明白了如何从根本上解决信息不对称和监管真空的问题，从而构建一个更加公平的市场环境。书中对于“单一窗口”在不同贸易环节的应用，进行了详细的剖析，让我看到了其在提升效率、降低成本方面的巨大潜力。我尤其赞赏书中对“跨境金融风险防范”的论述，它在强调金融开放的同时，也充分考虑了潜在的风险，并提出了相应的应对策略。这体现了中国在推进改革开放过程中的审慎和稳健。书中对于“法治化营商环境”的建设也进行了深入探讨，包括如何完善法律法规体系，如何提升司法服务水平，这些都为制度创新的可持续发展提供了坚实的基础。这本书让我认识到，上海自贸区的制度创新是一个持续演进、不断优化的过程，它不仅仅是为了满足当下的需求，更是为了面向未来，构建一个更加开放、包容、有活力的经济体系。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对中国经济发展前沿动态一直保持高度关注的读者，我最近偶然翻阅了一本名为《中国（上海）自由贸易试验区制度创新与案例研究》的书籍。这本书无疑为我打开了一扇深入了解自贸区建设的窗口。上海自贸区作为中国改革开放的先行者，其在制度创新方面所进行的探索具有里程碑式的意义。书中详细阐述了上海自贸区在贸易便利化、投资自由化、金融开放以及事中事后监管等方面的创新举措，并辅以大量鲜活的案例，让抽象的政策和制度变得触手可及。例如，书中关于“单一窗口”建设的章节，细致地描绘了如何通过技术赋能，整合海关、检验检疫、税务等多个部门的流程，极大地压缩了企业的通关时间，降低了贸易成本。这种“少跑马路，多走网路”的理念，在实际操作中是如何落地的，以及由此带来的经济效益，书中都给出了令人信服的分析。此外，在金融开放方面，书中对跨境人民币业务创新、外商投资股权管理模式的变革等进行了深入剖析，让我对上海如何积极稳妥地推进金融服务业的国际化有了更清晰的认识。总的来说，这本书不仅是一本政策解读手册，更是一份生动的实践指南，对于理解中国如何通过制度创新驱动经济高质量发展，具有重要的参考价值。

评分☆☆☆☆☆

很不错，得好好学习

评分☆☆☆☆☆

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评分☆☆☆☆☆

不错的书，物流很快。棒棒哒，支持！

评分☆☆☆☆☆

送货很快，支持一下。

评分☆☆☆☆☆

很不错，得好好学习

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很不错，得好好学习

评分☆☆☆☆☆

很不错，得好好学习

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东西确实不错 家人很满意 好评

评分☆☆☆☆☆

调货了好多天唯独这本，有待改善