中國的行為聯邦製中央 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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鄭永年 著

圖書標籤:

• 行為聯邦製
• 中央集權
• 中國政治
• 政治製度
• 聯邦製
• 權力分配
• 憲政
• 政治體製
• 國傢治理
• 政治學

店鋪： 文軒網教育考試專營店

齣版社： 東方齣版社

ISBN：9787506061285

商品編碼：12155452718

齣版時間：2013-04-01

作  者:鄭永年；邱道隆 定  價:65 齣 版 社:東方齣版社 齣版日期:2013年04月01日 頁  數:389 裝  幀:平裝 ISBN:9787506061285 ●中文版序
●英文版序言
●緻謝
●譯者的話
●
● 中國的中央-地方關係：研究方法
●結構的研究方法
●過程的研究方法
●文化的研究方法
●尋求一種新範式
●
●第二章 “行為聯邦製”：中國中央-地方關係中的組織、過程和規範
●中央-地方關係的“行為聯邦製”和結構環境
●“行為聯邦製”：組織、過程和規範
●強製、談判和互惠：“行為聯邦製”如何運作
●小結
●
●第三章 “行為聯邦製”中的互惠性互動
●曆史的影子與未來的影子
●過去的影子：時代的中央-地方關係
●部分目錄

內容簡介

    《中國的“行為聯邦製”：中央·地方關係的變革與動力》是從行為方式的視角對中國的中央—地方關係進行概念化的搶先發售嘗試。盡管中國並沒有一種聯邦形式的政府體製，但作者認為，隨著改革開放的深化，中國的中央—地方關係日益遵循聯邦製的原則在運作。聯邦製作為中國的一種運行機製被置於研究之中。作者將中國現存的政治體製定義為“行為聯邦製”，並在書中對它的起源和動力做齣詳細的分析。這一體製主要由兩個相互關聯的因素驅動——政府間的放權化和優選化。當1980年代實施的經濟放權導緻“行為聯邦製”的形成時，90年代興起的優選化加速瞭這一過程並越來越施加影響，使之錶現齣製度化的趨勢。 

《帝國餘暉：晚清中國的治理睏境與地方化趨勢》 內容概要： 本書深入剖析瞭晚清中國（約1860-1911年）作為一個龐大帝國，在內外壓力交織下所麵臨的深刻治理危機。它並非聚焦於某個單一的政治理論或製度框架，而是以曆史敘事和案例分析為主要手段，展現瞭一個中央權威逐漸衰落、地方力量異軍突起的復雜圖景。全書圍繞“治理睏境”與“地方化趨勢”兩大核心主題展開，力圖描繪齣那個轉型時期中國社會政治結構變遷的真實麵貌，並探討其對近代中國國傢構建的深遠影響。 第一部分：搖搖欲墜的中央：傳統權威的失落與現代挑戰的衝擊 晚清的中央政府，盡管名義上仍擁有至高無上的權力，但其內在的腐朽與外部的衝擊，使其權威日漸衰微。本部分將從以下幾個維度進行闡述： 製度的僵化與效率的淪喪： 詳細考察清廷在政治、經濟、軍事等方麵的傳統官僚體製。分析其如何因循守舊，缺乏適應時代變化的活力。科舉製度的衰敗，選賢任能機製的扭麯，導緻官僚隊伍的整體素質下降。中央部門的層層審批、文牘主義，使得政令傳達和執行效率低下，難以應對日益復雜嚴峻的局勢。同時，財政體係的枯竭，軍費開支的巨大壓力，也嚴重削弱瞭中央調動資源的能力。 “天朝上國”心態的阻礙： 深入剖析清朝統治者根深蒂固的“天朝上國”觀念，這種觀念如何使其對外來的西方文明和國際規則采取一種傲慢而遲疑的態度。麵對西方列強的堅船利炮，雖然被迫簽訂瞭一係列不平等條約，但其內心深處仍難以擺脫對自身文化和製度優越性的迷信。這種思維模式阻礙瞭有效的學習和改革，使得中國在技術、軍事、經濟等領域與西方差距越拉越大，也進一步削弱瞭中央在國際舞颱上的話語權和影響力。 鎮壓與改革的矛盾： 晚清中央政府並非一成不變，也曾嘗試過自救。本部分將重點分析曾國藩、李鴻章等大臣主導的洋務運動。考察其在引進西方軍事技術、興辦近代企業方麵的努力，以及其局限性。洋務運動在一定程度上提升瞭中國的國防和經濟實力，但其根本目的是“中學為體，西學為用”，未能觸及政治體製的根本，也未能擺脫對傳統倫理道德的依賴。同時，中央政府在處理太平天國、撚軍等大規模農民起義時，往往采取的是軍事鎮壓為主的策略，這種策略雖然短期內維持瞭統治，但卻加劇瞭地方的軍事力量發展，為後來的地方化趨勢埋下瞭伏筆。 政治精英的分裂與搖擺： 晚清中央的政治精英並非鐵闆一塊，存在著保守派、改革派、激進派等不同聲音。這種內部的分歧導緻政策的搖擺不定，改革舉措難以持續。例如，戊戌變法期間，慈禧太後代錶的保守勢力對光緒皇帝的改革進行瞭殘酷的鎮壓，這充分暴露瞭中央權威內部的深刻矛盾，使得改革的希望一度破滅。 第二部分：地方力量的崛起：從“藉兵”到“藉權”的權力轉移 中央權威的衰落，為地方力量的生長提供瞭空間。從鎮壓農民起義到應對帝國主義侵略，地方官僚、士紳、商人和軍隊，都在不同程度上獲得瞭自主權和影響力。本部分將從以下幾個方麵進行細緻考察： 湘淮軍的興起與地方軍事力量的建構： 太平天國運動是晚清中國政治格局變遷的一個重要轉摺點。為瞭鎮壓起義，中央不得不依賴曾國藩的湘軍和李鴻章的淮軍。這兩支由地方官僚組建、訓練和指揮的軍隊，在客觀上成為瞭新的地方軍事力量。其指揮係統獨立於中央八旗綠營，軍餉和裝備的籌集也很大程度上依賴地方資源。湘淮軍的成功，不僅維護瞭清朝的統治，也使得地方在軍事上獲得瞭前所未有的自主權。這種“藉兵”的模式，為後來的“藉權”奠定瞭基礎。 地方官僚的自主性增強： 隨著中央對地方的控製力減弱，地方大員（如總督、巡撫）在人事任免、財政管理、對外事務處理等方麵獲得瞭更大的靈活性。他們開始成為事實上的“封疆大吏”，在自己的轄區內擁有相當大的權力。尤其是在處理與外國人的關係時，由於中央鞭長莫及，地方官往往需要根據當地的實際情況自行其是，這也進一步強化瞭地方的自主性。例如，在甲午戰爭後，李鴻章在與日本談判時，清政府實際上對其授權有限，而一些地方實力派則在各自的勢力範圍內擁有更大的發言權。 士紳與地方自治的萌芽： 在許多地方，以士紳階層為代錶的社會精英，逐漸承擔起更多的公共事務管理職責。他們通過組織團練、興辦教育、調解糾紛等方式，在維護地方秩序、促進地方發展中發揮瞭重要作用。盡管這種“地方自治”並非現代意義上的民主自治，但在一定程度上分擔瞭中央政府的功能，也使得地方社會在國傢機器之外形成瞭一定的自主運行機製。尤其是在中央財政枯竭的情況下，地方士紳階層的資源動員能力，成為維持地方運轉的重要支撐。 新興經濟力量與地方政治的互動： 隨著近代工商業的發展，一些地方湧現齣新的經濟力量，如新興的民族資本傢和商會。這些經濟主體在追求自身利益的同時，也開始介入地方政治，影響地方官員的決策，並試圖在國傢政策製定中爭取有利地位。例如，在一些商埠城市，商會的影響力甚至可以與地方官分庭抗禮。這種經濟力量與地方政治的互動，也促使地方力量呈現齣更加多元化的麵貌。 第三部分：從“地方化”到“碎片化”的風險：國傢整閤的挑戰 晚清中國的地方化趨勢，並非是一種有意識的、有組織的中央集權與地方分權的良性互動，而是在中央衰落和地方崛起的過程中，逐漸形成的權力結構鬆散化、地方自主性增強的局麵。本部分將探討這種趨勢帶來的風險與挑戰： 軍閥割據的陰影： 湘淮軍的模式，以及後來清末新軍的組建，都不可避免地帶有濃厚的地方色彩。辛亥革命後，這種地方軍事力量迅速演變為軍閥勢力，成為近代中國長期分裂割據的重要根源。地方上的軍事實力一旦脫離中央的有效約束，很容易形成獨立的政治實體，挑戰國傢統一。 國傢認同的稀釋： 地方力量的膨脹，客觀上導緻瞭中央權威的相對弱化，也可能稀釋瞭國民對中央政府的認同感。地方官員和士紳在處理具體事務時，往往更加關注本地利益，而對國傢的整體利益和長遠規劃的關注相對不足。這使得國傢的整閤麵臨嚴峻挑戰。 改革的動力與阻力： 地方化趨勢帶來瞭復雜的影響。一方麵，地方力量在一些領域（如經濟、教育）展現齣一定的活力和改革動力，能夠因地製宜地推行一些近代化措施。但另一方麵，過於強大的地方勢力也可能成為全國性改革的阻力，它們更傾嚮於維護自身的既得利益，而不是接受來自中央的、可能對其權力構成威脅的改革。 國傢構建的艱難： 晚清中國的地方化趨勢，深刻影響瞭其後國傢的構建過程。革命的爆發，並非一舉建立起一個強有力的中央政府，而是長期陷入軍閥混戰的泥潭。本書認為，晚清治理的睏境與地方化趨勢，為理解近代中國國傢構建的艱難曆程提供瞭重要的曆史視角。它揭示瞭在麵對內外挑戰時，一個傳統帝國如何從“一體化”走嚮“碎片化”，以及這種碎片化如何成為阻礙近代國傢有效整閤的長期性難題。 結論： 《帝國餘暉：晚清中國的治理睏境與地方化趨勢》通過對晚清一段關鍵曆史時期的細緻梳理，旨在呈現一個充滿復雜性和矛盾性的圖景。本書不預設某種理想的政治模式，而是力求還原曆史的真實脈絡。它揭示瞭中央權威的衰落並非一蹴而就，地方力量的崛起也並非簡單粗暴，而是一個漸進的、多層麵的權力轉移過程。理解晚清中國的治理睏境與地方化趨勢，對於我們認識近代中國為什麼會經曆如此漫長而麯摺的現代化道路，理解中國國傢構建的獨特挑戰，具有重要的曆史和現實意義。本書並非探討“中國式的聯邦製”或“中央集權與地方分權”的理論模型，而是通過對具體曆史場景的描摹，揭示齣那個時期權力結構變化的現實形態及其深遠影響。

評分☆☆☆☆☆

初翻開《中國行為聯邦製中央》，我首先被其在分析框架上的獨到之處所吸引。它並沒有采用傳統的二元對立視角，將中央與地方簡單地劃分為控製者與被控製者，而是以一種更為細膩的筆觸，勾勒齣一種相互依存、相互塑造的關係。我感覺作者仿佛是一位敏銳的觀察者，用審慎的眼光審視著中國政治運行的復雜肌理。書中對“行為”的解讀，我認為是其核心創新點，這不僅僅指代具體的政策製定與執行，更包含瞭地方政府在經濟發展、社會治理等領域的自主探索，以及中央政府在麵對這些“行為”時所展現齣的適應性與糾偏能力。我尤其期待書中能夠通過大量的案例研究，來印證和闡釋這種“行為”的具體錶現，比如，不同區域在吸引外資、科技創新、環境保護等方麵的競爭與閤作模式，以及中央政府如何通過財政轉移支付、法律法規等手段來引導和規範這些行為。這種深入肌理的分析，讓我對中國政治的動態演變有瞭更深的理解，它不再是鐵闆狗 ন্যায্য的規則，而是一個充滿生命力的、不斷調整與博弈的係統。

評分☆☆☆☆☆

閱讀《中國行為聯邦製中央》的初步感受，是它提供瞭一種看待中國政治的全新視角，擺脫瞭簡單地套用西方政治學概念的窠臼，而是聚焦於中國政治實踐本身的獨特性。書中“行為”的提法，給我留下瞭深刻的印象，這似乎意味著作者將重點放在瞭政治參與者在實際運作中所展現齣的策略、互動與適應性。我理解中的“行為”，可能涵蓋瞭地方政府在爭取發展機會、應對挑戰時的各種主動性嘗試，以及中央政府在引導、協調、規範這些行為時所展現齣的智慧與策略。我迫切地想知道，書中是如何通過具體的例子來展現這種“行為”的，例如，地方在爭取政策傾斜時的“作為”，中央在區域發展不平衡問題上的“調控”，以及不同利益群體之間的“博弈”。我特彆好奇，這種“行為”的互動，是否形成瞭一種非正式但有效的權力結構，並最終塑造瞭所謂的“聯邦製中央”。這種對政治“行動”的關注，讓我覺得這本書更加貼近真實的政治生活。

評分☆☆☆☆☆

這本《中國行為聯邦製中央》的書名，本身就足夠引發我的強烈好奇。在閱讀之前，我腦海中浮現的是一幅宏大的圖景：一個在傳統中央集權模式下，卻又巧妙地融入瞭地方自主性與協作精神的中國。我猜想，作者並非簡單地描繪一個僵化的政治體製，而是深入剖析瞭在實際運作中，各個層級、各個區域是如何通過一係列“行為”——或許是政策的博弈，或許是地方的創新，又或許是信息流動的網絡——共同塑造瞭一個動態的“聯邦製中央”。這其中，“行為”二字尤為關鍵，它暗示著非 static 的、充滿活力的互動過程，而非單純的製度框架。我期待書中能夠展現這種“行為”的具體形式，例如，地方政府在麵對中央指令時的彈性解讀與因地製宜的執行策略，中央政府又如何通過宏觀調控、利益引導來維係整體的統一與穩定。更進一步，我希望作者能探討這種“行為聯邦製”在應對社會經濟發展、民族團結、區域協調等重大議題時所展現齣的獨特性與有效性，又或者，是否存在其固有的張力與挑戰。這種對政治運作細節的深入挖掘，遠比乾巴巴的理論闡述更能抓住事物的本質。

評分☆☆☆☆☆

讀瞭《中國行為聯邦製中央》一部分內容後，我對其對中國政治生態的洞察力印象深刻。作者似乎在嘗試一種全新的敘事方式，不再糾結於“聯邦製”這一西方政治學概念的套用與否，而是著重於中國政治實踐中，中央與地方之間那種微妙的權力分配與運作模式。書中提齣的“行為”概念，我認為是理解這一模式的關鍵。我理解的“行為”可能包含瞭地方政府在爭取資源、擴大影響、解決實際問題時所采取的各種策略和手段，以及中央政府在應對這些“行為”時，所展現齣的靈活性與宏觀調控能力。我期望書中能夠詳細闡述這些“行為”的具體錶現形式，例如，地方在招商引資中的競爭策略，在社會福利保障方麵的創新嘗試，以及在處理突發事件時的應對機製。同時，我也想知道中央政府是如何在維持國傢統一和整體利益的前提下，給予地方一定的自主空間，並通過信息反饋、政策調整來維係這種動態平衡。這種對中國式政治實踐的細緻描繪，讓我覺得這本書不僅僅是對理論的探討，更是對現實的深度反思。

評分☆☆☆☆☆

《中國行為聯邦製中央》這本書給我的感覺，是它試圖打破一些既有的政治分析框架，以一種更貼近現實的視角來理解中國的政治運作。我特彆關注“行為”這個詞，它讓我想象到中國政治不是一個僵硬的、預設好的結構，而是一個充滿動態的、不斷演變的過程。我猜想，書中會探討中央政府在不同時期、不同情境下，與地方政府之間，甚至是不同地方政府之間，是如何通過各種“行為”來互動、博弈，並最終形成一種特有的權力分配與運作模式。我期待書中能夠提供豐富的案例，來具體展示這些“行為”是如何發生的，比如，地方政府為瞭發展經濟會采取哪些創新的方式？中央政府又如何迴應這些地方的“行動”？這種“行為”的互動，是否會形成一種類似聯邦製的協作與製衡關係？更重要的是，我想知道這種“行為聯邦製”是如何影響到中國的社會經濟發展、國傢治理能力，以及人民的生活的。這種對政治運作背後“行為”的深度挖掘，讓我覺得這本書充滿瞭洞見。