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裴长洪 著

图书标签:

• 社会保险
• 养老保险
• 医疗保险
• 失业保险
• 工伤保险
• 生育保险
• 社保制度
• 中国社保
• 福利保障
• 社会保障

出版社： 中国社会科学出版社

ISBN：9787520309387

版次：1

商品编码：12220081

包装：平装

丛书名： 中国制度研究丛书

开本：16开

出版时间：2017-10-01

用纸：胶版纸

内容简介

　　建立社会保险制度，有助于实现共同富裕。社会保险具有收入再分配的功能，不仅减小同代人之间的收入和生活水平的差距（如失业者和就业者、健康者和体弱多病者），也促进代际间的互助共济。由此可见，社会保险制度与社会主义本质紧密相关，是社会主义制度发展的内在要求。中国作为社会主义国家，建立社会保险制度既具有合理性，也是必然选择。因此，研究中国社会保险制度，对于理解中国制度具有重要的理论意义。

作者简介

　　裴长洪，男，1954年5月15日出生，福建闽侯人，中共党员，博士研究生毕业（经济学），研究员，博士生导师，现任中国社会科学院经济研究所所长、党委书记，第十二届全国政协委员，著名经济学家。长期从事国际贸易与投资、金融与服务经济领域的研究，其博士论文《利用外资与产业竞争力》于2000年获得国务院学位委员会和教育部颁发的全国百篇优秀博士论文奖。2003年以来在《中国社会科学》《求是》《人民日报》《经济研究》《中国工业经济》《财贸经济》《国际贸易》等重要报刊杂志发表论文数十篇；同时在国内外英文期刊发表英文论文十几篇，其中有两项研究成果获得原外经贸部颁发的研究奖项、一项研究成果于2008年获得安子介国际贸易研究著作奖。1996年获得国务院特殊津贴奖励，2005年入选中宣部“四个一批”人才工程。1973.9--1976.7厦门大学经济系毕业1978.10--1981.7中国社会科学院研究生院经济系毕业，获经济学硕士学位1994.10--1997.12对外经济贸易大学国际经贸学院毕业，获经济学博士学位

目录

第一章 绪论
第一节 社会主义制度本质与社会保险制度
一 社会保险制度是社会主义本质的内在要求
二 社会保险制度的特征
第二节 社会主义市场经济与社会保险制度
一 计划经济时期的社会保险制度概述
二 社会主义市场经济对社会保险制度的要求
三 社会保险制度对社会主义市场经济的影响
第三节 中国社会保险制度的模式：以再分配为主、商业性为辅
一 社会保险与商业保险的差别
二 计划经济时期社会保险与商业保险的关系
三 社会主义市场经济时期的社会保险与商业保险
四 以再分配为主、商业性为辅的模式
第四节 社会保险制度的基本要素
一 法律体系
二 保险对象
三 资金来源
四 资金使用
五 管理机构

第二章 世界社会保险制度的发展
第一节 世界社会保险制度的发展历程
一 世界社会保险制度的初建期
二 世界社会保险制度的发展期
三 世界社会保险制度的繁荣期
四 世界社会保险制度的改革期
第二节 典型的社会保险模式
一 国家保险型
二 社会保险型
三 福利国家型
四 强制储蓄型
第三节 影响世界社会保险制度发展的经济学思想
一 初建期的经济学思想
二 发展与繁荣期的经济学思想
三 改革期的经济学思想

第三章 中国社会保险制度的发展
第一节 计划经济时期的社会保险制度
一 计划经济时期城镇社会保险制度
二 计划经济时期农村社会保险制度
……

第四章 社会主义初级阶段的养老保险制度
第五章 社会主义初级阶段的医疗保险制度
第六章 社会主义初级阶段的失业保险制度
第七章 社会主义初级阶段的工伤保险制度
第八章 社会主义初级阶段的生育保险制度
第九章 中国社会保险制度的改革与挑战
参考文献
后记

精彩书摘

　　《中国基本社会保险制度》：
　　不同资金使用方式各有优缺点。对于现收现付制，其再分配作用较强，而且管理较为简单，但缴费激励较弱，容易产生逃避费的问题，而且难以应对人口老龄化的挑战。相比之下，基金积累制不受人口年龄结构的影响，积累的资金也有益于资本市场的发展，但其不具有再分配功能，也易受通货膨胀的影响，存在保值增值的风险。
　　在20世纪80年代以前，受德国的影响，大多数国家的社会保险都采用现收现付制。而从20世纪80年代开始，一些国家对基金积累制进行了探索，比较典型的是智利养老保险的私有化改革。这项改革将智利的养老保险从现收现付制改变为基金积累制，个人缴纳养老保险费，并存入名下的个人账户进行积累，个人账户的资金由私人基金管理公司运营和投资，个人在达到一定年龄和缴费年限后，可以从个人账户中支取养老金。在基金积累制下，参保者的权利和义务完全对等，没有再分配性质。
　　借鉴国际经验，中国在建立现代社会保险制度时，引入了“社会统筹与个人账户相结合”的部分积累制。具体而言，养老保险和医疗保险实行部分积累制，失业保险、工伤保险和生育保险实行现收现付制。
　　……

探索中国现代化进程中的人力资本构建与社会安全网的演进 简介： 本书并非直接梳理中国基本社会保险制度的条文和运作细节，而是着眼于一个更宏大的视角——探究在中国现代化转型的大背景下，人力资本的积累与发展如何与社会安全网的构建相互促进、相互塑造，以及这一过程如何深刻影响着个体命运与国家整体的社会经济发展。我们并非关注“是什么”，而是深入探究“为何如此”和“如何演变”。 在经历了长期的传统农业社会之后，中国迈入了波澜壮阔的工业化、城镇化和社会转型时期。这一巨变不仅带来了经济的飞速增长，也引发了一系列深刻的社会结构性调整。在这样的背景下，如何保障人民群众的基本生活，如何提升劳动力的素质和创造力，如何应对发展过程中产生的各类风险，成为国家治理的重大课题。本书将深入剖析，在这一历史性进程中，社会保险制度作为国家调控和保障的重要工具，其发展并非孤立的政策调整，而是与人力资本的内涵、价值和实现方式紧密相连。 第一部分：现代化的驱动与人力资本的再定义 我们将首先回顾中国现代化进程的几个关键节点，分析不同时期社会对“人力资本”的认知和重视程度是如何演变的。从最初的强调体力劳动，到逐步认识到知识、技能、健康乃至创新能力的重要性，人力资本的内涵不断被丰富和深化。我们会探讨，在各个发展阶段，国家在教育、医疗、职业培训等领域所采取的政策措施，如何 indirectly 地为社会保险制度的建立和完善奠定了基础。例如，普及基础教育如何为大规模的劳动力市场供给打下人才基础，改善公共卫生条件如何降低疾病风险从而减轻社会保障的压力，这些都是人力资本积累的显性体现。 第二部分：社会安全网的萌芽与发展逻辑 本书将梳理社会安全网在中国现代化进程中，从早期零散的互助机制、单位保障，到逐渐形成以社会保险为核心的制度框架的演变轨迹。我们不会简单罗列各项社会保险的覆盖范围和待遇水平，而是试图理解其发展背后的逻辑： 应对现代化冲击下的风险： 工业化带来的失业、工伤、疾病风险，城镇化带来的户籍制度改革、社会融入挑战，市场化改革带来的竞争压力，这些都是促使社会安全网从“有”到“全”再到“优”的重要推手。我们会分析，在不同历史时期，社会保险制度是如何被设计来应对这些突发和潜在的风险，从而维护社会稳定。 经济发展与社会保障的辩证关系： 并非简单的“先发展后保障”。本书将探讨，在中国的具体实践中，经济增长如何为社会保障提供财政基础，同时，一个健全的社会保障体系又如何通过提升居民消费信心、稳定劳动力供给、促进人力资本再生产，反过来促进经济的可持续发展。我们会考察，在不同发展阶段，经济目标与社会保障目标之间的平衡和取舍。 碎片化到整合的演进： 早期社会保障体系的碎片化特征，不同地区、不同群体之间的保障差异，以及由此带来的社会公平问题，都将是分析的重点。我们将考察，如何通过制度整合，逐步建立起更具普遍性和公平性的社会保障网络。 第三部分：人力资本的投资与社会保障的联动 本书的核心章节将聚焦于人力资本的投资如何与社会保障的运作产生深刻的联动效应： 健康投资与医疗保障： 良好的健康是人力资本的重要组成部分。我们将分析，公共卫生体系的建设、医疗保险制度的覆盖，如何直接影响到劳动力的健康状况和劳动能力，进而影响到生产效率和人力资本的增值。同时，医疗保障体系的健全，也为个人应对疾病风险提供了经济支撑，减少了因病致贫的风险。 教育与技能提升与养老、失业保障： 持续的学习和技能提升是现代社会人力资本增值的关键。我们将探讨，在职业培训、高等教育等领域的人力资本投资，如何与养老保险、失业保险等制度产生联系。例如，失业保险如何为劳动者提供缓冲期，使其能够进行技能再培训，重新进入劳动力市场；养老保险的累积性，也激励着劳动者在年轻时积极工作，为未来积累保障。 创新与创业的环境： 在知识经济时代，创新和创业成为人力资本价值实现的重要途径。本书将审视，一个相对完善的社会安全网，例如能够为创业者提供一定程度的风险保障，是否能有效降低创新创业的门槛，鼓励更多个体投入到创造性的活动中，从而推动国家整体人力资本水平的提升。 第四部分：挑战、改革与未来展望 任何社会制度的演进都不是一帆风顺的。本书还将深入分析，在中国现代化进程中，社会安全网体系所面临的挑战，例如人口老龄化带来的抚养压力、城乡区域发展不平衡导致的保障差距、以及如何适应新业态、新模式下劳动关系的变化等。 我们会审视，为了应对这些挑战，近年来中国在社会保障领域进行的一系列改革举措，例如整合城乡居民基本养老保险制度、推进基本医疗保险全国统筹、完善失业保险和工伤保险制度等，这些改革是如何试图在保障基本民生、促进社会公平、激发经济活力之间寻求新的平衡点。 最后，本书将基于对历史演变和现实挑战的分析，对中国社会安全网的未来发展方向进行展望，并探讨其如何更好地服务于国家现代化建设，促进全体人民共同富裕的宏伟目标。我们关注的始终是，如何通过制度的优化，让每一个个体都能在发展的洪流中，获得更坚实的保障，释放更多潜能，成为国家现代化进程中真正的人力资本。

评分☆☆☆☆☆

不得不说，《中国基本社会保险制度》这本书给我带来了巨大的思想冲击。我一直以为社保制度就是政府制定好规则，大家遵守就好，但这本书让我看到了背后错综复杂的利益博弈、历史的沉淀和现实的权衡。作者以一种近乎侦探小说的笔触，层层剥茧，揭示了各项社会保险制度从无到有，从试点到推广，再到不断改革的每一个关键节点。例如，在讲述失业保险制度时，书中详细描述了失业救济金的发放标准是如何随着经济发展和物价水平的变化而调整的，以及失业保险基金的来源和支出是如何受到宏观经济环境影响的。我惊讶地发现，失业保险不仅仅是为了给失业者提供基本生活保障，它还承担着稳定社会、促进再就业的重要功能，书中对于职业培训、创业扶持等与失业保险配套的政策进行了深入的分析，让我看到了制度的整体性和系统性。另外，关于工伤保险的部分，作者深入剖析了不同行业、不同工种的风险等级是如何界定的，以及工伤认定、伤残等级评定等环节的复杂性。我深刻理解到，这不仅仅是一个简单的赔偿问题，它涉及到对劳动者权益的保护，对企业安全生产的监督，以及对社会公平的维护。这本书让我看到了制度背后的“人”——那些政策的制定者、执行者，以及每一个受益者或受影响者的故事，尽管书本身是以学术的严谨性呈现，但字里行间流露出的对现实问题的关怀，让我深受触动。

评分☆☆☆☆☆

这本书让我对“社会保险”有了全新的认识，它不再是遥不可及的政策条文，而是与我息息相关的、有血有肉的制度。书中关于医疗保险的章节，简直是为我量身打造的科普读物。我一直对医保目录的调整感到困惑，为什么有些药能报销，有些不能？为什么同一个药在不同地方报销比例不一样？书中就此进行了深入的剖析，详细阐述了国家医保目录的制定原则，包括临床必需、安全有效、价格合理等，以及各地根据实际情况进行动态调整的依据。更让我惊叹的是，作者还探讨了医保基金的支付方式改革，例如从按项目付费转向按病种付费、按服务单元付费等，以及这些改革如何有效地控制医疗费用的不合理增长，提高医保基金的使用效率。书中通过大量的图表和数据，生动地展示了这些改革的成效，以及在实际执行过程中遇到的挑战。我之前只知道医保卡里有钱，但这本书让我明白了，这笔钱是如何来的，又将如何被更高效、更合理地使用，真正地服务于人民的健康需求。

评分☆☆☆☆☆

《中国基本社会保险制度》这本书，给我最大的感受就是“严谨”和“深刻”。作者以极其扎实的学术功底，将中国社会保险的方方面面梳理得井井有条，而且不仅仅是描述，更重要的是对每一项制度背后逻辑的深度挖掘。我一直对养老保险制度中的“统账结合”模式感到好奇，书中对此进行了非常详细的解释，包括个人账户的积累机制，统筹基金的运作方式，以及两者在不同缴费年限和地区如何发挥作用。更让我茅塞顿开的是，作者对比了不同国家或地区的养老金模式，并分析了中国选择“统账结合”模式的合理性，以及这种模式在应对人口老龄化、维持基金可持续性方面的优势与挑战。书中对于失业保险基金的风险管理和保值增值策略的探讨，也让我大开眼界。我之前以为失业保险基金就是存钱，等有人失业了就拿出来发，但书中详细介绍了基金的投资渠道、风险控制措施，以及在经济波动时期如何保障基金的偿付能力，让我看到了一个精细化管理的专业领域。这本书让我明白，每一项社会保险制度的背后，都凝聚了无数的智慧和努力，以及对社会稳定和人民福祉的深切关怀。

评分☆☆☆☆☆

《中国基本社会保险制度》这本书，让我对中国社会保障体系的理解，从“知道有”上升到了“理解其为何”的层面。书中关于养老保险制度的论述，尤其让我感到震撼。作者不仅详细介绍了中国基本养老保险制度的构成，包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险，还深入分析了这两种制度的筹资机制、待遇计发办法以及它们之间的衔接问题。我之前一直对“统筹”和“个人账户”这两个概念感到模糊，书中通过清晰的讲解和生动的案例，让我彻底理解了“统账结合”的模式是如何运作的，以及它在保障参保人员基本养老金、应对人口老龄化方面的优势与挑战。更让我印象深刻的是，作者还探讨了中国养老保险制度的历史演变，从计划经济时期的单位养老，到改革开放后的社会统筹，再到现在的多层次养老保障体系建设，让我看到了制度的不断发展和完善。

评分☆☆☆☆☆

读完《中国基本社会保险制度》，我最大的感受就是，国家在保障民生方面所付出的努力是多么的巨大且细致。书中关于医疗保险的章节，简直是为我量身打造的百科全书。我一直对医疗保险的报销范围、报销比例以及医保目录的动态调整感到困惑，这本书则一一解答了我的疑问。作者详细阐述了基本医疗保险的筹资机制，包括个人缴费、单位缴费和政府补贴的比例如何确定，以及这些比例如何根据社会经济发展和人民的实际需求进行调整。更让我印象深刻的是，书中还深入探讨了医疗保险基金的运行机制，包括基金的收支平衡、支付方式改革，以及如何通过科学的管理来提高基金的使用效率。我之前只知道医保卡能刷，但这本书让我明白了，这背后是一个庞大而精密的系统，它在保障人民健康、减轻人民负担方面发挥着至关重要的作用。

评分☆☆☆☆☆

这本书真的让我大开眼界，我对中国社会保险制度的理解，以前仅限于皮毛，读完之后，才觉得触及了灵魂。书中关于失业保险的章节，我看了好几遍。我一直以为失业保险就是简单的“发钱”，但书中详细介绍了失业保险基金的来源、支出，以及其在稳定社会、促进再就业方面的作用。更让我惊喜的是，书中还深入探讨了失业保险基金的风险管理和保值增值策略。我从未想过，失业保险基金的运作会如此精细和专业，它不仅仅是用来发放失业救济金，还涉及到基金的投资、风险控制、以及如何应对经济波动等问题。作者通过大量的案例和数据，生动地展示了失业保险制度在实际运行中的复杂性和挑战，以及国家为了保障基金的稳健运行所做的努力。我之前一直觉得失业保险离自己很远，但这本书让我明白，它其实是社会安全网的重要组成部分，关系到每一个劳动者的切身利益。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对社会发展和政策变迁充满好奇心的读者，《中国基本社会保险制度》这本书无疑满足了我对这个主题的求知欲，甚至超越了我的预期。我原本以为这是一本枯燥的政策解读手册，但事实证明，它是一部关于中国社会如何从零开始构建起现代福利体系的生动史诗。书中对生育保险和医疗保险的合并，以及其背后的逻辑和带来的影响，进行了详尽的梳理。我一直对生育津贴的发放标准、产假期限等细节感到模糊，这本书通过分析生育保险的筹资来源、待遇项目以及与医疗保险的衔接，让我对这项制度有了前所未有的清晰认知。作者并没有停留在现状描述，而是通过大量的数据和案例，展示了这些制度在缓解社会压力、促进人口发展方面的作用。同时，我也看到了制度在实际运行中遇到的挑战，比如地区发展不平衡导致的待遇差异，以及城乡居民基本养老保险制度在整合过程中遇到的困难。书中对这些问题的探讨，并没有回避，反而以一种建设性的态度，提出了可能的解决方案和未来的发展方向。这种深度和广度的结合，让这本书不仅仅是一本知识性的读物，更是一份关于中国社会保障事业发展脉络的深刻解读。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，在翻开《中国基本社会保险制度》之前，我对“社会保险”这个词的理解仅限于“交钱保命”这个朴素的概念。然而，这本书完全颠覆了我的认知。作者不仅仅是简单地介绍了几种社会保险，而是将它们置于整个中国社会经济发展的宏大叙事中进行解读。我特别被书中关于工伤保险基金的运行机制的描述所吸引。它不像一般的保险那样简单地由参保单位和个人缴费构成，而是涉及了风险共担、互助共济的原则。书中详细阐述了基金的筹集渠道，包括单位缴费、财政补贴等，以及基金的支出方向，除了支付工伤保险待遇外，还包括了职业病防治、安全生产宣传等。我之前从未想过，工伤保险还能有如此广泛的功能。更让我印象深刻的是，作者通过大量的历史文献和政策演变过程，揭示了工伤保险制度在不同历史时期所面临的挑战和改革动力。例如，在改革开放初期，随着工业化进程的加速，工伤事故频发，如何建立一个公平有效的工伤保险制度，成为了亟待解决的问题。书中对当时社会各界的声音、政策的反复斟酌，都进行了生动的描绘，让我仿佛置身于那个时代，亲历了制度的诞生与成长。

评分☆☆☆☆☆

这本书简直是打开了我对中国社会保障体系认识的新视角。我一直以为自己对养老金、医疗保险这些概念不算陌生，但读完《中国基本社会保险制度》后，我才意识到自己之前的理解有多么肤浅。书中不仅仅是对现有制度的条条框框的罗列，更深入地剖析了每一项保险的设计理念、历史演变以及在不同社会经济背景下的调整。作者花了大量的篇幅去解释为什么某些制度会采取这种形式，而不是另一种，比如关于养老金的缴费比例、计发办法，为什么在不同的地区、不同的缴费年限会有如此大的差异，以及这些差异背后所蕴含的公平性与效率的考量。我特别对关于医疗保险的部分印象深刻，书中详细介绍了基本医疗保险的筹资机制，包括个人缴费、单位缴费和政府补贴的比例如何确定，以及这些比例的变化是如何反映国家在不同时期对民生保障的重视程度的。更让我惊叹的是，作者还探讨了医疗保险基金的收支平衡问题，以及在面对人口老龄化、慢性病高发等挑战时，国家如何通过调整政策来应对，比如药品目录的动态调整、医保支付方式的改革等等，这些都是我之前从未深入思考过的问题。这本书让我看到了一个制度是如何在复杂多变的社会环境中不断自我完善的，它不仅仅是冷冰冰的规则，更是国家解决社会问题、保障民生福祉的智慧结晶。读完之后，我更加理解了自己所缴纳的每一份保险费的意义，也对未来的社会保障体系有了更清晰的期待。

评分☆☆☆☆☆

《中国基本社会保险制度》这本书，在我心中树立了一座知识的丰碑。我一直对生育保险在保障女性权益和促进人口发展方面的作用感到好奇，而这本书则为我揭开了神秘的面纱。书中详细介绍了生育保险的筹资渠道，包括用人单位的缴费比例，以及其与医疗保险的合并对生育保险基金运行的影响。更让我印象深刻的是，作者对生育津贴的发放标准、产假期限以及相关配套政策进行了详尽的分析。我之前一直以为生育津贴只是简单的“发钱”，但书中揭示了其背后的逻辑，它不仅是对生育女性经济上的补偿，更是对家庭生育责任的一种社会分担，以及对促进男女平等就业的积极推动。书中还深入探讨了生育保险在应对人口老龄化、鼓励生育方面的作用，以及在不同地区、不同行业中可能存在的差异和挑战。这种对制度的全面审视，让我看到了国家在保障民生、促进社会和谐方面的深谋远虑。