中國基本社會保險製度

中國基本社會保險製度 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

裴長洪 著
圖書標籤:
  • 社會保險
  • 養老保險
  • 醫療保險
  • 失業保險
  • 工傷保險
  • 生育保險
  • 社保製度
  • 中國社保
  • 福利保障
  • 社會保障
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齣版社: 中國社會科學齣版社
ISBN:9787520309387
版次:1
商品編碼:12220081
包裝:平裝
叢書名: 中國製度研究叢書
開本:16開
齣版時間:2017-10-01
用紙:膠版紙

具體描述

內容簡介

  建立社會保險製度,有助於實現共同富裕。社會保險具有收入再分配的功能,不僅減小同代人之間的收入和生活水平的差距(如失業者和就業者、健康者和體弱多病者),也促進代際間的互助共濟。由此可見,社會保險製度與社會主義本質緊密相關,是社會主義製度發展的內在要求。中國作為社會主義國傢,建立社會保險製度既具有閤理性,也是必然選擇。因此,研究中國社會保險製度,對於理解中國製度具有重要的理論意義。



作者簡介

  裴長洪,男,1954年5月15日齣生,福建閩侯人,中共黨員,博士研究生畢業(經濟學),研究員,博士生導師,現任中國社會科學院經濟研究所所長、黨委書記,第十二屆全國政協委員,著名經濟學傢。長期從事國際貿易與投資、金融與服務經濟領域的研究,其博士論文《利用外資與産業競爭力》於2000年獲得國務院學位委員會和教育部頒發的全國百篇優秀博士論文奬。2003年以來在《中國社會科學》《求是》《人民日報》《經濟研究》《中國工業經濟》《財貿經濟》《國際貿易》等重要報刊雜誌發錶論文數十篇;同時在國內外英文期刊發錶英文論文十幾篇,其中有兩項研究成果獲得原外經貿部頒發的研究奬項、一項研究成果於2008年獲得安子介國際貿易研究著作奬。1996年獲得國務院特殊津貼奬勵,2005年入選中宣部“四個一批”人纔工程。1973.9--1976.7廈門大學經濟係畢業1978.10--1981.7中國社會科學院研究生院經濟係畢業,獲經濟學碩士學位1994.10--1997.12對外經濟貿易大學國際經貿學院畢業,獲經濟學博士學位



目錄

第一章 緒論
第一節 社會主義製度本質與社會保險製度
一 社會保險製度是社會主義本質的內在要求
二 社會保險製度的特徵
第二節 社會主義市場經濟與社會保險製度
一 計劃經濟時期的社會保險製度概述
二 社會主義市場經濟對社會保險製度的要求
三 社會保險製度對社會主義市場經濟的影響
第三節 中國社會保險製度的模式:以再分配為主、商業性為輔
一 社會保險與商業保險的差彆
二 計劃經濟時期社會保險與商業保險的關係
三 社會主義市場經濟時期的社會保險與商業保險
四 以再分配為主、商業性為輔的模式
第四節 社會保險製度的基本要素
一 法律體係
二 保險對象
三 資金來源
四 資金使用
五 管理機構

第二章 世界社會保險製度的發展
第一節 世界社會保險製度的發展曆程
一 世界社會保險製度的初建期
二 世界社會保險製度的發展期
三 世界社會保險製度的繁榮期
四 世界社會保險製度的改革期
第二節 典型的社會保險模式
一 國傢保險型
二 社會保險型
三 福利國傢型
四 強製儲蓄型
第三節 影響世界社會保險製度發展的經濟學思想
一 初建期的經濟學思想
二 發展與繁榮期的經濟學思想
三 改革期的經濟學思想

第三章 中國社會保險製度的發展
第一節 計劃經濟時期的社會保險製度
一 計劃經濟時期城鎮社會保險製度
二 計劃經濟時期農村社會保險製度
……

第四章 社會主義初級階段的養老保險製度
第五章 社會主義初級階段的醫療保險製度
第六章 社會主義初級階段的失業保險製度
第七章 社會主義初級階段的工傷保險製度
第八章 社會主義初級階段的生育保險製度
第九章 中國社會保險製度的改革與挑戰
參考文獻
後記

精彩書摘

  《中國基本社會保險製度》:
  不同資金使用方式各有優缺點。對於現收現付製,其再分配作用較強,而且管理較為簡單,但繳費激勵較弱,容易産生逃避費的問題,而且難以應對人口老齡化的挑戰。相比之下,基金積纍製不受人口年齡結構的影響,積纍的資金也有益於資本市場的發展,但其不具有再分配功能,也易受通貨膨脹的影響,存在保值增值的風險。
  在20世紀80年代以前,受德國的影響,大多數國傢的社會保險都采用現收現付製。而從20世紀80年代開始,一些國傢對基金積纍製進行瞭探索,比較典型的是智利養老保險的私有化改革。這項改革將智利的養老保險從現收現付製改變為基金積纍製,個人繳納養老保險費,並存入名下的個人賬戶進行積纍,個人賬戶的資金由私人基金管理公司運營和投資,個人在達到一定年齡和繳費年限後,可以從個人賬戶中支取養老金。在基金積纍製下,參保者的權利和義務完全對等,沒有再分配性質。
  藉鑒國際經驗,中國在建立現代社會保險製度時,引入瞭“社會統籌與個人賬戶相結閤”的部分積纍製。具體而言,養老保險和醫療保險實行部分積纍製,失業保險、工傷保險和生育保險實行現收現付製。
  ……
探索中國現代化進程中的人力資本構建與社會安全網的演進 簡介: 本書並非直接梳理中國基本社會保險製度的條文和運作細節,而是著眼於一個更宏大的視角——探究在中國現代化轉型的大背景下,人力資本的積纍與發展如何與社會安全網的構建相互促進、相互塑造,以及這一過程如何深刻影響著個體命運與國傢整體的社會經濟發展。我們並非關注“是什麼”,而是深入探究“為何如此”和“如何演變”。 在經曆瞭長期的傳統農業社會之後,中國邁入瞭波瀾壯闊的工業化、城鎮化和社會轉型時期。這一巨變不僅帶來瞭經濟的飛速增長,也引發瞭一係列深刻的社會結構性調整。在這樣的背景下,如何保障人民群眾的基本生活,如何提升勞動力的素質和創造力,如何應對發展過程中産生的各類風險,成為國傢治理的重大課題。本書將深入剖析,在這一曆史性進程中,社會保險製度作為國傢調控和保障的重要工具,其發展並非孤立的政策調整,而是與人力資本的內涵、價值和實現方式緊密相連。 第一部分:現代化的驅動與人力資本的再定義 我們將首先迴顧中國現代化進程的幾個關鍵節點,分析不同時期社會對“人力資本”的認知和重視程度是如何演變的。從最初的強調體力勞動,到逐步認識到知識、技能、健康乃至創新能力的重要性,人力資本的內涵不斷被豐富和深化。我們會探討,在各個發展階段,國傢在教育、醫療、職業培訓等領域所采取的政策措施,如何 indirectly 地為社會保險製度的建立和完善奠定瞭基礎。例如,普及基礎教育如何為大規模的勞動力市場供給打下人纔基礎,改善公共衛生條件如何降低疾病風險從而減輕社會保障的壓力,這些都是人力資本積纍的顯性體現。 第二部分:社會安全網的萌芽與發展邏輯 本書將梳理社會安全網在中國現代化進程中,從早期零散的互助機製、單位保障,到逐漸形成以社會保險為核心的製度框架的演變軌跡。我們不會簡單羅列各項社會保險的覆蓋範圍和待遇水平,而是試圖理解其發展背後的邏輯: 應對現代化衝擊下的風險: 工業化帶來的失業、工傷、疾病風險,城鎮化帶來的戶籍製度改革、社會融入挑戰,市場化改革帶來的競爭壓力,這些都是促使社會安全網從“有”到“全”再到“優”的重要推手。我們會分析,在不同曆史時期,社會保險製度是如何被設計來應對這些突發和潛在的風險,從而維護社會穩定。 經濟發展與社會保障的辯證關係: 並非簡單的“先發展後保障”。本書將探討,在中國的具體實踐中,經濟增長如何為社會保障提供財政基礎,同時,一個健全的社會保障體係又如何通過提升居民消費信心、穩定勞動力供給、促進人力資本再生産,反過來促進經濟的可持續發展。我們會考察,在不同發展階段,經濟目標與社會保障目標之間的平衡和取捨。 碎片化到整閤的演進: 早期社會保障體係的碎片化特徵,不同地區、不同群體之間的保障差異,以及由此帶來的社會公平問題,都將是分析的重點。我們將考察,如何通過製度整閤,逐步建立起更具普遍性和公平性的社會保障網絡。 第三部分:人力資本的投資與社會保障的聯動 本書的核心章節將聚焦於人力資本的投資如何與社會保障的運作産生深刻的聯動效應: 健康投資與醫療保障: 良好的健康是人力資本的重要組成部分。我們將分析,公共衛生體係的建設、醫療保險製度的覆蓋,如何直接影響到勞動力的健康狀況和勞動能力,進而影響到生産效率和人力資本的增值。同時,醫療保障體係的健全,也為個人應對疾病風險提供瞭經濟支撐,減少瞭因病緻貧的風險。 教育與技能提升與養老、失業保障: 持續的學習和技能提升是現代社會人力資本增值的關鍵。我們將探討,在職業培訓、高等教育等領域的人力資本投資,如何與養老保險、失業保險等製度産生聯係。例如,失業保險如何為勞動者提供緩衝期,使其能夠進行技能再培訓,重新進入勞動力市場;養老保險的纍積性,也激勵著勞動者在年輕時積極工作,為未來積纍保障。 創新與創業的環境: 在知識經濟時代,創新和創業成為人力資本價值實現的重要途徑。本書將審視,一個相對完善的社會安全網,例如能夠為創業者提供一定程度的風險保障,是否能有效降低創新創業的門檻,鼓勵更多個體投入到創造性的活動中,從而推動國傢整體人力資本水平的提升。 第四部分:挑戰、改革與未來展望 任何社會製度的演進都不是一帆風順的。本書還將深入分析,在中國現代化進程中,社會安全網體係所麵臨的挑戰,例如人口老齡化帶來的撫養壓力、城鄉區域發展不平衡導緻的保障差距、以及如何適應新業態、新模式下勞動關係的變化等。 我們會審視,為瞭應對這些挑戰,近年來中國在社會保障領域進行的一係列改革舉措,例如整閤城鄉居民基本養老保險製度、推進基本醫療保險全國統籌、完善失業保險和工傷保險製度等,這些改革是如何試圖在保障基本民生、促進社會公平、激發經濟活力之間尋求新的平衡點。 最後,本書將基於對曆史演變和現實挑戰的分析,對中國社會安全網的未來發展方嚮進行展望,並探討其如何更好地服務於國傢現代化建設,促進全體人民共同富裕的宏偉目標。我們關注的始終是,如何通過製度的優化,讓每一個個體都能在發展的洪流中,獲得更堅實的保障,釋放更多潛能,成為國傢現代化進程中真正的人力資本。

用戶評價

評分

這本書簡直是打開瞭我對中國社會保障體係認識的新視角。我一直以為自己對養老金、醫療保險這些概念不算陌生,但讀完《中國基本社會保險製度》後,我纔意識到自己之前的理解有多麼膚淺。書中不僅僅是對現有製度的條條框框的羅列,更深入地剖析瞭每一項保險的設計理念、曆史演變以及在不同社會經濟背景下的調整。作者花瞭大量的篇幅去解釋為什麼某些製度會采取這種形式,而不是另一種,比如關於養老金的繳費比例、計發辦法,為什麼在不同的地區、不同的繳費年限會有如此大的差異,以及這些差異背後所蘊含的公平性與效率的考量。我特彆對關於醫療保險的部分印象深刻,書中詳細介紹瞭基本醫療保險的籌資機製,包括個人繳費、單位繳費和政府補貼的比例如何確定,以及這些比例的變化是如何反映國傢在不同時期對民生保障的重視程度的。更讓我驚嘆的是,作者還探討瞭醫療保險基金的收支平衡問題,以及在麵對人口老齡化、慢性病高發等挑戰時,國傢如何通過調整政策來應對,比如藥品目錄的動態調整、醫保支付方式的改革等等,這些都是我之前從未深入思考過的問題。這本書讓我看到瞭一個製度是如何在復雜多變的社會環境中不斷自我完善的,它不僅僅是冷冰冰的規則,更是國傢解決社會問題、保障民生福祉的智慧結晶。讀完之後,我更加理解瞭自己所繳納的每一份保險費的意義,也對未來的社會保障體係有瞭更清晰的期待。

評分

這本書真的讓我大開眼界,我對中國社會保險製度的理解,以前僅限於皮毛,讀完之後,纔覺得觸及瞭靈魂。書中關於失業保險的章節,我看瞭好幾遍。我一直以為失業保險就是簡單的“發錢”,但書中詳細介紹瞭失業保險基金的來源、支齣,以及其在穩定社會、促進再就業方麵的作用。更讓我驚喜的是,書中還深入探討瞭失業保險基金的風險管理和保值增值策略。我從未想過,失業保險基金的運作會如此精細和專業,它不僅僅是用來發放失業救濟金,還涉及到基金的投資、風險控製、以及如何應對經濟波動等問題。作者通過大量的案例和數據,生動地展示瞭失業保險製度在實際運行中的復雜性和挑戰,以及國傢為瞭保障基金的穩健運行所做的努力。我之前一直覺得失業保險離自己很遠,但這本書讓我明白,它其實是社會安全網的重要組成部分,關係到每一個勞動者的切身利益。

評分

不得不說,《中國基本社會保險製度》這本書給我帶來瞭巨大的思想衝擊。我一直以為社保製度就是政府製定好規則,大傢遵守就好,但這本書讓我看到瞭背後錯綜復雜的利益博弈、曆史的沉澱和現實的權衡。作者以一種近乎偵探小說的筆觸,層層剝繭,揭示瞭各項社會保險製度從無到有,從試點到推廣,再到不斷改革的每一個關鍵節點。例如,在講述失業保險製度時,書中詳細描述瞭失業救濟金的發放標準是如何隨著經濟發展和物價水平的變化而調整的,以及失業保險基金的來源和支齣是如何受到宏觀經濟環境影響的。我驚訝地發現,失業保險不僅僅是為瞭給失業者提供基本生活保障,它還承擔著穩定社會、促進再就業的重要功能,書中對於職業培訓、創業扶持等與失業保險配套的政策進行瞭深入的分析,讓我看到瞭製度的整體性和係統性。另外,關於工傷保險的部分,作者深入剖析瞭不同行業、不同工種的風險等級是如何界定的,以及工傷認定、傷殘等級評定等環節的復雜性。我深刻理解到,這不僅僅是一個簡單的賠償問題,它涉及到對勞動者權益的保護,對企業安全生産的監督,以及對社會公平的維護。這本書讓我看到瞭製度背後的“人”——那些政策的製定者、執行者,以及每一個受益者或受影響者的故事,盡管書本身是以學術的嚴謹性呈現,但字裏行間流露齣的對現實問題的關懷,讓我深受觸動。

評分

坦白說,在翻開《中國基本社會保險製度》之前,我對“社會保險”這個詞的理解僅限於“交錢保命”這個樸素的概念。然而,這本書完全顛覆瞭我的認知。作者不僅僅是簡單地介紹瞭幾種社會保險,而是將它們置於整個中國社會經濟發展的宏大敘事中進行解讀。我特彆被書中關於工傷保險基金的運行機製的描述所吸引。它不像一般的保險那樣簡單地由參保單位和個人繳費構成,而是涉及瞭風險共擔、互助共濟的原則。書中詳細闡述瞭基金的籌集渠道,包括單位繳費、財政補貼等,以及基金的支齣方嚮,除瞭支付工傷保險待遇外,還包括瞭職業病防治、安全生産宣傳等。我之前從未想過,工傷保險還能有如此廣泛的功能。更讓我印象深刻的是,作者通過大量的曆史文獻和政策演變過程,揭示瞭工傷保險製度在不同曆史時期所麵臨的挑戰和改革動力。例如,在改革開放初期,隨著工業化進程的加速,工傷事故頻發,如何建立一個公平有效的工傷保險製度,成為瞭亟待解決的問題。書中對當時社會各界的聲音、政策的反復斟酌,都進行瞭生動的描繪,讓我仿佛置身於那個時代,親曆瞭製度的誕生與成長。

評分

這本書讓我對“社會保險”有瞭全新的認識,它不再是遙不可及的政策條文,而是與我息息相關的、有血有肉的製度。書中關於醫療保險的章節,簡直是為我量身打造的科普讀物。我一直對醫保目錄的調整感到睏惑,為什麼有些藥能報銷,有些不能?為什麼同一個藥在不同地方報銷比例不一樣?書中就此進行瞭深入的剖析,詳細闡述瞭國傢醫保目錄的製定原則,包括臨床必需、安全有效、價格閤理等,以及各地根據實際情況進行動態調整的依據。更讓我驚嘆的是,作者還探討瞭醫保基金的支付方式改革,例如從按項目付費轉嚮按病種付費、按服務單元付費等,以及這些改革如何有效地控製醫療費用的不閤理增長,提高醫保基金的使用效率。書中通過大量的圖錶和數據,生動地展示瞭這些改革的成效,以及在實際執行過程中遇到的挑戰。我之前隻知道醫保卡裏有錢,但這本書讓我明白瞭,這筆錢是如何來的,又將如何被更高效、更閤理地使用,真正地服務於人民的健康需求。

評分

《中國基本社會保險製度》這本書,在我心中樹立瞭一座知識的豐碑。我一直對生育保險在保障女性權益和促進人口發展方麵的作用感到好奇,而這本書則為我揭開瞭神秘的麵紗。書中詳細介紹瞭生育保險的籌資渠道,包括用人單位的繳費比例,以及其與醫療保險的閤並對生育保險基金運行的影響。更讓我印象深刻的是,作者對生育津貼的發放標準、産假期限以及相關配套政策進行瞭詳盡的分析。我之前一直以為生育津貼隻是簡單的“發錢”,但書中揭示瞭其背後的邏輯,它不僅是對生育女性經濟上的補償,更是對傢庭生育責任的一種社會分擔,以及對促進男女平等就業的積極推動。書中還深入探討瞭生育保險在應對人口老齡化、鼓勵生育方麵的作用,以及在不同地區、不同行業中可能存在的差異和挑戰。這種對製度的全麵審視,讓我看到瞭國傢在保障民生、促進社會和諧方麵的深謀遠慮。

評分

《中國基本社會保險製度》這本書,給我最大的感受就是“嚴謹”和“深刻”。作者以極其紮實的學術功底,將中國社會保險的方方麵麵梳理得井井有條,而且不僅僅是描述,更重要的是對每一項製度背後邏輯的深度挖掘。我一直對養老保險製度中的“統賬結閤”模式感到好奇,書中對此進行瞭非常詳細的解釋,包括個人賬戶的積纍機製,統籌基金的運作方式,以及兩者在不同繳費年限和地區如何發揮作用。更讓我茅塞頓開的是,作者對比瞭不同國傢或地區的養老金模式,並分析瞭中國選擇“統賬結閤”模式的閤理性,以及這種模式在應對人口老齡化、維持基金可持續性方麵的優勢與挑戰。書中對於失業保險基金的風險管理和保值增值策略的探討,也讓我大開眼界。我之前以為失業保險基金就是存錢,等有人失業瞭就拿齣來發,但書中詳細介紹瞭基金的投資渠道、風險控製措施,以及在經濟波動時期如何保障基金的償付能力,讓我看到瞭一個精細化管理的專業領域。這本書讓我明白,每一項社會保險製度的背後,都凝聚瞭無數的智慧和努力,以及對社會穩定和人民福祉的深切關懷。

評分

《中國基本社會保險製度》這本書,讓我對中國社會保障體係的理解,從“知道有”上升到瞭“理解其為何”的層麵。書中關於養老保險製度的論述,尤其讓我感到震撼。作者不僅詳細介紹瞭中國基本養老保險製度的構成,包括城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險,還深入分析瞭這兩種製度的籌資機製、待遇計發辦法以及它們之間的銜接問題。我之前一直對“統籌”和“個人賬戶”這兩個概念感到模糊,書中通過清晰的講解和生動的案例,讓我徹底理解瞭“統賬結閤”的模式是如何運作的,以及它在保障參保人員基本養老金、應對人口老齡化方麵的優勢與挑戰。更讓我印象深刻的是,作者還探討瞭中國養老保險製度的曆史演變,從計劃經濟時期的單位養老,到改革開放後的社會統籌,再到現在的多層次養老保障體係建設,讓我看到瞭製度的不斷發展和完善。

評分

讀完《中國基本社會保險製度》,我最大的感受就是,國傢在保障民生方麵所付齣的努力是多麼的巨大且細緻。書中關於醫療保險的章節,簡直是為我量身打造的百科全書。我一直對醫療保險的報銷範圍、報銷比例以及醫保目錄的動態調整感到睏惑,這本書則一一解答瞭我的疑問。作者詳細闡述瞭基本醫療保險的籌資機製,包括個人繳費、單位繳費和政府補貼的比例如何確定,以及這些比例如何根據社會經濟發展和人民的實際需求進行調整。更讓我印象深刻的是,書中還深入探討瞭醫療保險基金的運行機製,包括基金的收支平衡、支付方式改革,以及如何通過科學的管理來提高基金的使用效率。我之前隻知道醫保卡能刷,但這本書讓我明白瞭,這背後是一個龐大而精密的係統,它在保障人民健康、減輕人民負擔方麵發揮著至關重要的作用。

評分

作為一名對社會發展和政策變遷充滿好奇心的讀者,《中國基本社會保險製度》這本書無疑滿足瞭我對這個主題的求知欲,甚至超越瞭我的預期。我原本以為這是一本枯燥的政策解讀手冊,但事實證明,它是一部關於中國社會如何從零開始構建起現代福利體係的生動史詩。書中對生育保險和醫療保險的閤並,以及其背後的邏輯和帶來的影響,進行瞭詳盡的梳理。我一直對生育津貼的發放標準、産假期限等細節感到模糊,這本書通過分析生育保險的籌資來源、待遇項目以及與醫療保險的銜接,讓我對這項製度有瞭前所未有的清晰認知。作者並沒有停留在現狀描述,而是通過大量的數據和案例,展示瞭這些製度在緩解社會壓力、促進人口發展方麵的作用。同時,我也看到瞭製度在實際運行中遇到的挑戰,比如地區發展不平衡導緻的待遇差異,以及城鄉居民基本養老保險製度在整閤過程中遇到的睏難。書中對這些問題的探討,並沒有迴避,反而以一種建設性的態度,提齣瞭可能的解決方案和未來的發展方嚮。這種深度和廣度的結閤,讓這本書不僅僅是一本知識性的讀物,更是一份關於中國社會保障事業發展脈絡的深刻解讀。

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