依法治国理论和实现途径 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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张振芝 著

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• 依法治国
• 法治理论
• 政治学
• 法律
• 国家治理
• 中国特色社会主义
• 法学
• 宪法
• 制度建设
• 公共管理

出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787520109536

版次：1

商品编码：12224544

包装：平装

丛书名： 中国发展战略布局研究丛书

开本：16开

出版时间：2017-07-01

字数：234000

正文语种：中文

内容简介

本书秉持古为今用、洋为中用、推陈出新的理念，寻求依法治国全面推进之源；基于马克思主义的世界观、方法论和基本原理，中国共产党人治国理政的经验和教训，追寻依法治国全面推进之理；结合法治普遍规律、现阶段中国国情和推进国家治理现代化、建设法治中国的丰富实践，探寻依法治国全面推进之案。

作者简介

张振芝，1965年生，中共党员，法学硕士，硕士生导师，东北大学马克思主义学院教师。主要从事大学生法治教育、思想政治比较教育等领域的教学与研究工作。先后主持参与过马克思权利思想对大学生权利研究的启示、浑南新区法制化管理问题、中国城乡女性教育存在问题等省部级课题10余项。

目录

第一章　依法治国的历史渊源论／1
　　一　传统法制中法家的“依法治国”思想／1
　　二　转型中的近代宪政思想／10
　　三　西方古典自然法学依法治国理论与现实／23
第二章　依法治国基础论／34
　　一　马克思主义创始人的法治思想奠定了依法治国思想的理论基础／34
　　二　列宁社会主义法治国家构想和实践使依法治国理论走向现实／42
　　三　中国共产党人依法治国思想历程的实践／50
第三章　依法治国现实诉求论／59
　　一　依法治国的价值诉求／59
　　二　依法治国的伦理诉求／67
　　三　依法治国的利益诉求／75
第四章　依法治国全面推进含义论／85
　　一　依法治国全面推进的确立及其内容／85
　　二　依法治国全面推进的目标和任务／97
　　三　依法治国全面推进的哲学基础／110
第五章　依法治国全面推进的原则论／114
　　一　坚持中国共产党的领导是依法治国全面推进的政治保证／114
　　二　坚持人民主体地位是依法治国全面推进的力量源泉／119
　　三　法律面前人人平等是依法治国全面推进的价值追求／123
　　四　坚持依法治国和以德治国相结合是全面推进依法治国的精神支撑／127
　　五　坚持从中国实际出发是依法治国全面推进的现实保证／132
第六章　依法治国全面推进体系论／137
　　一　中国特色社会主义法治体系是法治建设的新思维、新纲领／137
　　二　完备的法律规范体系是建设中国特色社会主义法治体系的前提／140
　　三　高效的法治实施体系是建设中国特色社会主义法治体系的核心／144
　　四　严密的法治监督体系是建设中国特色社会主义法治体系的根本／147
　　五　有力的法治保障体系是建设中国特色社会主义法治体系的最后一道防线／151
　　六　完善的党内法规体系是建设社会主义法治国家的保障／154
第七章　依法治国全面推进方案论／161
　　一　中国特色社会主义法治道路／161
　　二　坚持依法治国、依法执政、依法行政共同前进／173
　　三　坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设／179
第八章　依法治国全面推进效果论／186
　　一　科学民主立法，使所有立法都得到人民拥护／186
　　二　严格执法保障法律生命力的旺盛／192
　　三　公正司法提升司法公信力／198
　　四　全民守法，让法治成为全民信仰、全民实践／202
　　五　实现目标效果的路径论／207
参考文献／215
后　记／221

精彩书摘

　　《依法治国理论和实现途径》：
　　分立的权力是指各种政治权力依法被划分，不能由某一个人或政治组织集中行使；负责任的权力是指政治权力可以依法受到追究。因此，无论采取什么形式，统治者应以正式公布的和被接受的法律来进行统治。“法律一经制定，任何人也不能凭自己的权威逃避法律的制裁；他不能以地位优越为借口，放任自己或任何下属胡作非为，而要求免受法律的制裁。公民社会中的任何人都是不能免受它的法律的制裁的”。由于依靠公布的法律行事，“一方面使人民可以知道他们的责任并在法律范围内得到安全与保障。另一方面也使统治者被限制在他们的适当范围之内”。19世纪，英国著名的宪法大师戴雪在其代表作《英宪精义》中，把英国法治思想系统地概括为“法律主治”，并形成一个思想体系，即他的关于英国法治的三要素论。第一，英国人民受法律治理。这一要素的实质，就是反对政府专断，要求政府只能按法律办事，而不能在没有法律根据的情况下去处罚公民。第二，任何公民都必须受命于英国的普通法。这一要素的实质是法律面前人人平等。第三，对英国人来讲，宪法不是一切法律规范的渊源，而是个人权利和自由的结果。到现代，英国学者一般都认为，法治的意思是政府从属法律，要受法律约束，行政权力不得滥用，政府对公民采取任何行为、措施，都要有严格的法律依据。政府不得做任何损害公民利益的事情。法律在政府与公民之间无所偏袒，是平等的，尤其政府不能享有不必要的特权。
　　……

前言/序言

序

在当今社会政治生活中，我们会频频听到“人治”、“法制”、“法治”、“依法治国”及“全面推进依法治国”这些关键词。这些词的内涵是否存在时空逻辑，是否能展现出中外执政者治国理政的过程？
相对“人治”而言，“法治”是治理国家的另一种方式。古今中外的思想家、政治家很早就意识到法治与国家治乱兴亡之间规律性的关联。秦商鞅说，“以治法者强，以治政者削”。东汉王符说，“国无常治，又无常乱，法令行则国治，法令弛则国乱”。古希腊柏拉图也意识到“法律是一切人类智慧聪明的结晶，包括一切社会思想和道德”。历经千年历史的见证，不难得出一个共同事实：法治是人类治国理政的最优方式。
历经时代打磨的法治，不是停留在字面意义上。在改革开放以前，我们的经济发展水平、政治环境、文化背景决定了我们党和国家不可能提出依法治国的基本方略，当然更无从谈起依法治国的实施策略。党的十一届三中全会以后，邓小平实行“对内搞活，对外开放”的方针，建立社会主义市场经济，我国经济出现了前所未有的发展，他虽然没有提出“依法治国”和“法治国家”这些词语，但是他提出的坚持社会主义民主法制原则体现了依法治国的理念，为依法治国奠定了坚实基础。虽然党的十五大第一次明确提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，但这一时期依法治国仅仅局限在确立阶段，停留于口号。
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（本书简称《决定》），是自党的十五大提出“依法治国”方略以来，各次大会和全会有关法治问题的最新战略。它是建设中国特色社会主义的必由之路，是对社会主义国家实践经验教训的科学总结。它是良法之治、程序之治和理性之治。
依法治国是将法治作为治理国家方式的选择，全面推进依法治国是建设中国特色社会主义、实现中国梦的行动纲领。如何站在历史唯物主义立场，用一个更大、更为宽广的历史视域和法学胸襟解读这个文本，彰显其时代气息，践行治国理政重要形式——法治，显得尤为重要。
要不要依法治国？本书从中外有着一定影响力的代表人物和他们的思想探寻依法治国历史渊源，从马克思、恩格斯、列宁和中国共产党人的社会主义革命和实践中挖掘依法治国理论和实践基础，从全面推进依法治国的价值、伦理、利益三大诉求证明人们对依法治国的需求。
什么是依法治国？依法治国是一种治国的思想体系，这种思想前提是“良法之治”，不把法律作为统治人民的手段，而是限制政府的权力、保障人民权利；依法治国是一套治国的原则体系，法治仅仅作为理想或观念是不可能被用来治理国家的，作为一种治国的行为指向，它要求用法律把法治理念确认下来，使其成为一个国家民主政治和宪政体制中的组成部分，并浓缩转化为各种法律制度、程序和规范的一系列法治原则。依法治国是一个行动纲领，我们当今所处的时期是全面建成小康社会决定性阶段和全面深化改革的攻坚期、深水区，有理、有力、有节地反腐可以凝心聚力；大展宏图的制度建设可以彰显中国的法治精神。全面推进依法治国既是法治中国图谱之描绘，又是法治中国路径之拓展。
依法治国如何全面推进？本着古为今用、洋为中用、推陈出新的理念，寻求全面推进依法治国之源；基于马克思主义的世界观、方法论和基本原理，中国共产党人治国理政的经验和教训，追寻全面推进依法治国之理；结合法治普遍规律、现阶段中国国情和推进国家治理现代化、建设法治中国的丰富实践，探寻全面推进依法治国之案；实现善为国者必先治其身，律安天下，法润人心的理想境界。
从党的十一届三中全会法治建设的开启，到党的十五大依法治国基本方略的确立；从党的十六届四中全会确立以依法执政为基本途径，到党的十八大提出治国理政的新理念新方略，我们党对法治地位和作用的认识不断深化。结合党的十八届三中全会《全面深化改革若干重大问题的决定》、党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念和习近平总书记发表了一系列专门阐述法治或以法治为重要内容的讲话和文章，围绕党的十八届四中全会提出的建设社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标，中国共产党提出了为实现目标的坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发的五大原则论以及完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规五大体系论。设计出坚持社会主义法治道路，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设方案论，最终实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力的现代化。
从“人治”到“法制”，从“法制”到“法治”，从“法治”到“依法治国”，从“依法治国”到“全面推行依法治国”，这些带有不同时期特色的历史名词，体现了不同历史阶段国家治国理政理念的转换，体现了中国上层建筑方面的成熟，更体现了中国国家治理理念由模糊到清晰，由感性到理性的渐进发展。运用现代世界最优治国方略、明确的规则释放正能量，展示一个有着深沉文化韵律、善于学习借鉴的文明大国形象，不但能统筹好国内和国际两个大局，还善于统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，实现经济发展、政治文明、文化昌盛，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。一个文明有序的社会主义中国将永远矗立在世界的东方。

张振芝
2017年5月10日

《国度之基：现代法治的构建与演进》 序言 人类文明的长河中，总有一些思想的火花，如璀璨的星辰，指引着社会前行的方向。其中，“法治”无疑是近现代以来最为耀眼的一束光芒，它不仅重塑了国家的权力结构，规范了社会的行为边界，更深刻地影响着个体权利的保障和公共福祉的提升。从古老的成文法典到复杂的国际公约，从启蒙思想家的激进呐喊到当代政治学者的审慎反思，法治的理念在历史的风雨中不断孕育、演变、发展，成为衡量一个社会文明程度的重要标尺。 本书《国度之基：现代法治的构建与演进》旨在深入剖析现代法治的形成机理、核心要素以及在全球范围内的多元实践。我们并非试图描绘一个抽象的、理想化的法治模型，而是力图通过梳理历史脉络、解析理论精髓、考察现实挑战，展现法治作为一种复杂而动态的社会建构过程。这不仅仅是对既有知识的梳理，更是一种对未来方向的探索。我们将追溯法治思想的源头，探究其在不同历史时期和不同文明背景下的独特表现，并审视当代世界在推进法治建设过程中所面临的机遇与困境。 第一章：法治的观念溯源与历史演进 法治并非一蹴而就的现代概念，其萌芽可以追溯至遥远的古代。本书的第一章将带领读者回溯到文明的黎明，探寻古希腊罗马的法律智慧，例如柏拉图在《法律篇》中对理想城邦法律秩序的构想，亚里士多德对“法治优于一人之治”的论述。我们将考察古罗马法体系的宏大成就，以及其对后世法律思想的深远影响。 随后，我们将目光聚焦于欧洲中世纪的法律实践，分析封建制度下教会法、习惯法与王权法的复杂交织，以及《大宪章》等文献在限制王权、保障自由方面的历史意义。进入近代，本书将深入探讨启蒙运动时期霍布斯、洛克、卢梭等思想家对自然法、社会契约、分权制衡等理论的贡献，这些思想是如何为现代法治奠定理论基石。 17世纪和18世纪，随着民族国家的兴起和资产阶级革命的爆发，法治的理念开始从理论走向实践。我们将分析法国大革命和美国独立战争中，以法律为武器反抗专制、争取自由的伟大历程。19世纪，法哲学的发展，如法律实证主义的兴起，对法律的定义、来源和效力进行了更深入的探讨，本书将梳理这一时期的主要流派及其代表人物。 进入20世纪，两次世界大战的惨痛教训，使得人们对国家权力的滥用有了更深刻的认识，对人权保障和国际法治的呼声也日益高涨。哈耶克等学者对“法治国家”的再阐释，以及战后国际法秩序的构建，都将成为本章分析的重点。通过这条漫长的历史轴线，读者可以清晰地看到法治理念是如何从零散的朴素观念，逐渐发展成为一套系统、成熟的现代社会治理原则。 第二章：现代法治的核心要素与理论基石 在理解了法治的历史演进之后，本书的第二章将深入剖析构成现代法治的不可或缺的核心要素。我们将从多个维度对其进行解构，揭示其内在逻辑和相互关系。 首先，法律的至上性是法治的根本。这意味着任何个体、组织乃至国家权力都必须服从法律的约束，不存在凌驾于法律之上的特权。本章将探讨法律的来源，包括成文法、判例法、习惯法等，并分析何为“良法”，以及法律的公正性、确定性和可预期性为何至关重要。 其次，权力分立与制衡是保障法治的制度设计。我们将详细阐述立法权、行政权、司法权三权分立的经典理论，以及不同国家在实践中对这一原则的创新与调整。通过相互独立的司法机构对行政和立法行为的监督，以及立法机构对行政权力的制约，可以有效防止权力滥用，维护公民的合法权益。 第三，人权保障是法治的价值追求。现代法治不仅仅是工具性的规则体系，更承载着对个体尊严和基本权利的尊重。本章将梳理自由权、平等权、财产权、言论自由等基本人权，以及宪法、法律、国际人权条约在保障这些权利方面的作用。我们将分析人权保障机制的构建，包括司法救济、申诉制度等。 第四，司法独立与公正是法治的最后一道防线。一个公正、高效的司法体系是实现法治的关键。本章将深入探讨司法独立的重要性，以及如何通过法官选拔、任免、职业保障等机制来维护司法公正。同时，我们也将审视司法程序的正当性，包括公开审判、无罪推定、获得辩护权等原则，以及它们在维护社会公平正义中的作用。 此外，本章还将探讨法律的公开透明、公民的参与权、责任追究机制等其他构成现代法治不可或缺的要素，并通过理论分析和案例佐证，为读者勾勒出现代法治的全面图景。 第三章：现代法治的多元实践与模式 法治并非放之四海而皆准的单一模式，它在全球范围内的实践呈现出多元化的特点。第三章将聚焦于不同国家和地区在推进法治建设中所形成的独特路径和模式，以展现法治的生命力与适应性。 我们将首先分析英美法系的特点，即以判例法为主要渊源，强调司法在法律形成中的作用，以及其“普通法”传统的深厚根基。通过对英美两国各自在司法审查、人权保障等方面的实践进行比较，展示其法治建设的优势与局限。 接着，本书将探讨大陆法系的特征，即以制定法为核心，强调法典的完备性与系统性，以及其对立法权威的侧重。我们将分析德国、法国等大陆法系国家在宪法制定、行政诉讼、民事立法等方面的经典案例，并探讨其在适应现代社会需求过程中所进行的改革。 此外，我们还将关注混合型法治模式，例如一些亚洲国家，在吸收东西方法治思想的基础上，形成了具有自身特色的法律体系。本章将深入剖析这些国家在法律移植、本土化改造、以及如何在现代化进程中平衡传统与变革方面的经验与教训。 更重要的是，本书将审视新兴民主国家在推进法治过程中的挑战与机遇。许多发展中国家在从威权统治走向民主治理的过程中，面临着制度转型、反腐败、司法改革等诸多难题。我们将通过具体的国家案例，分析其在构建独立司法、强化权力制衡、保障公民权利等方面的努力与困境。 本章的分析将超越简单的理论模型，而是通过对真实世界中法治实践的深入考察，揭示法治建设的复杂性、动态性以及其与特定社会文化、历史背景之间的深刻联系。 第四章：法治建设面临的挑战与未来展望 尽管法治的理念已深入人心，但其在全球范围内的推进并非一帆风顺，仍然面临着诸多严峻的挑战。本书的第四章将聚焦于当前法治建设中的突出问题，并展望其未来发展趋势。 首先，权力腐败与滥用依然是法治的最大敌人。我们将分析腐败对司法公正、社会公平以及国家治理的侵蚀，并探讨有效的反腐败机制，包括独立的调查机构、透明的财政监督、严厉的法律制裁等。 其次，经济发展与社会公平之间的张力对法治构成考验。在追求经济增长的过程中，如何确保法律的公平执行，避免贫富差距加剧，以及如何在改革开放过程中保障弱势群体的合法权益，将是本章讨论的重点。 第三，技术发展带来的新挑战也不容忽视。大数据、人工智能等新技术的出现，既为法治的现代化提供了工具，也可能带来新的侵犯隐私、算法歧视等问题。本书将探讨如何利用技术手段提升司法效率和透明度，同时防范技术滥用带来的风险。 第四，全球化背景下的法治困境也日益凸显。跨国犯罪、国际争端、以及不同国家法律体系之间的冲突，都对国际法治的构建提出了更高要求。我们将审视当前国际法治的脆弱性，并探讨如何加强国际合作，共同应对全球性挑战。 最后，本书将对法治的未来发展进行展望。我们认为，法治的生命力在于其不断适应和回应时代变化的能力。未来的法治建设将更加注重以人为本，更加强调参与式治理，并且将更加依赖于全球性的对话与合作。通过对这些挑战的深刻反思和对未来方向的审慎预测，本书旨在引发读者更深入的思考，并为推动全球法治进步贡献微薄之力。 结语 《国度之基：现代法治的构建与演进》并非终结，而是一次深入的探讨，一次永无止境的追寻。法治，作为人类社会治理的伟大创制，其重要性不言而喻，其实现道路却充满艰辛。我们希望通过本书的梳理与分析，能够帮助读者更加清晰地认识法治的内涵，理解其历史演进的逻辑，洞察其多元实践的特点，并正视其所面临的挑战。 我们相信，只有深刻理解了法治的精髓，才能在具体的实践中不断完善，不断前进。无论是在国家层面还是在社会层面，也无论是在个人生活中还是在集体行动中，对法治的尊重和追求，都将是构建更公正、更自由、更繁荣社会的不竭动力。愿本书能成为您探寻法治之路上的一个小小向导，激发您更深入的思考与更积极的行动。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我最直观的感受，就是它在理论的严谨性之外，又有着极强的实践指导意义。作者并没有仅仅停留在抽象的理论层面，而是花了大量的篇幅去探讨“如何实现”依法治国。他从法律体系的构建、司法机关的改革、公民权利的保障等多个维度，提出了具体可行的方法和路径。我特别欣赏的是，作者在分析问题时，总是能结合现实案例，让原本枯燥的理论变得生动鲜活。比如，在谈到如何加强对权力运行的制约和监督时，书中就列举了不少国内外发生的典型事件，并从中提炼出值得借鉴的经验教训。这种“理论联系实际”的写作手法，极大地增强了本书的可读性和说服力，让我觉得它不只是一本学术著作，更是一部可以指导我们实践的行动指南。我甚至在阅读过程中，会将书中的一些建议与我所了解的一些社会现象进行对照，思考这些理论在现实中是否能够得到有效的落地。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，一开始我对《依法治国理论和实现途径》这本书的期望并不算太高，可能觉得这类主题的书籍会比较枯燥乏味。然而，事实证明我大错特错了。这本书的深度和广度都远远超出了我的想象。作者在梳理“依法治国”的理论基础时，不仅涉及了国内的法学研究，还广泛借鉴了西方国家的法治经验，并进行了批判性的吸收。这种开放的态度和国际化的视野，让这本书的理论框架更加完善和具有包容性。更让我惊喜的是，作者在探讨实现途径时，并没有回避现实中的困难和挑战，而是直面问题，提出了许多具有建设性的改革建议。他在分析司法腐败、权力滥用等敏感问题时，既有批判精神，又不失理性分析，这在同类书籍中是比较难得的。这本书让我对“依法治国”的复杂性和艰巨性有了更深刻的认识，同时也让我看到了希望和方向。

评分☆☆☆☆☆

这本书的写作风格非常独特，兼具学术的深度和文学的温度。作者在论述复杂的理论问题时，并没有使用枯燥的法律术语，而是用非常通俗易懂的语言，娓娓道来，引人入胜。他善于运用比喻和类比，将抽象的概念形象化，让我这个非专业读者也能轻松理解。同时，书中穿插的一些历史典故和人物故事，也为这本书增添了不少趣味性。我尤其喜欢作者在描述一些关键性理论时，所展现出的那种人文关怀。他不仅仅是在探讨“法”本身，更是在探讨“法”如何服务于人，如何保障人的尊严和权利。这种将理论与人文情怀相结合的写作方式，使得这本书读起来不像是冷冰冰的教科书，而更像是一位智者在与你进行一场深刻而温暖的交流。每次合上书本，我都会感到一种精神上的充实和愉悦。

评分☆☆☆☆☆

刚拿到这本《依法治国理论和实现途径》，就被它厚重的封面和严谨的书名所吸引，立刻有了深入了解的冲动。翻开书页，扑面而来的是一股扎实的理论气息，仿佛置身于一个宏大的思想殿堂。作者在开篇就对“依法治国”这一核心概念进行了深度剖析，从历史渊源、哲学基础到不同学派的观点，梳理得条理清晰，脉络分明。我尤其对其中关于“法治”与“人治”的辨析印象深刻，作者引用了大量古典文献和现代政治学理论，层层递进地论证了为何“依法治国”是现代社会文明进步的必然选择。字里行间透露出的不仅是深厚的学术功底，更有作者对这一宏大议题的深刻洞察和理性思考。阅读过程中，我时常会停下来，反复咀嚼那些精辟的论述，甚至会拿出纸笔，将自己的一些想法和感受记录下来，试图与作者的观点进行一场无声的对话。虽然我对其中的一些具体理论细节还需要进一步消化吸收，但整体而言，这本书无疑为我打开了一扇通往“依法治国”深刻内涵的大门，让我对这一概念有了更全面、更系统的认知。

评分☆☆☆☆☆

读完这本书，我最大的收获是对“依法治国”这一概念有了全新的理解。以往，我可能更多地从字面意思去理解，认为就是“按照法律来治理国家”。但这本书让我认识到，“依法治国”远不止于此。它是一种深刻的治国理念，一种价值导向，更是一种文明的进步。作者在书中阐述了“依法治国”与民主、自由、公正等核心价值的内在联系，让我明白了法治的根本目的在于维护人民的根本利益，保障公民的各项权利。他运用大量的历史和现实案例，生动地展示了缺乏法治的社会可能带来的灾难，以及建立健全法治体系对一个国家发展的重要性。这本书让我深刻地体会到，法治不是空洞的口号，而是维护社会稳定、促进经济发展、保障人民幸福的基石。在阅读过程中，我时常会感到一种强烈的共鸣，仿佛作者在替我道出了心中一直以来对公平正义的渴望。