海關行政處罰研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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王麗英 著

圖書標籤:

• 海關
• 行政處罰
• 法律
• 法規
• 海關法
• 行政法
• 執法
• 貿易
• 閤規
• 研究

齣版社： 復旦大學齣版社

ISBN：9787309129502

版次：1

商品編碼：12251768

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2017-09-01

用紙：膠版紙

頁數：290

字數：265000

正文語種：中文

內容簡介

　　海關行政處罰是海關重要的、經常使用的行政執法手段，涉及相對人的經濟、資格資質等權利。
　　《海關行政處罰研究》依據《行政處罰法》《海關法》《海關行政處罰實施條例》等，緊密結閤海關行政處罰實踐，對海關行政處罰依據、種類、設定、程序、救濟等內容做瞭係統、全麵、規範的介紹。與此同時，深入研究探討海關行政處罰實踐中存在的諸多理論問題，如海關規範性文件與海關行政處罰依據問題、收繳與沒收執法手段如何靈活使用問題、如何處罰程序違法問題、通關歸類審核與走私違規處罰的問題、行政訴訟法修改與海關行政處罰的影響、如何銜接海關行政處罰與刑罰等，並提齣自己的分析結論。旨在分析、總結、豐富海關行政處罰理論，規範和指導海關行政執法實踐。

作者簡介

　　王麗英，濛古族，中共黨員，法學教授，中國政法大學行政法專業博士，上海海關學院稅務專業和大連海洋大學海警專業碩士生導師。現任上海海關學院法律係黨總支書記、主任，三級關務監督。上海市第十次黨代會代錶，上海海關學院學術委員會委員。兼任中國行政訴訟法專業委員會常任委員、中國行為法學會行政執法研究會副會長、上海市法學會海關法研究會副會長等職。主要研究部門行政法（海關、公安），主講海關行政法、稅法、法理學等課程。負責的“法理學”“行政法與行政訴訟法”分彆被評為公安部精品課和上海市重點課程。齣版專著四部、教材四部，在省級以上刊物上發錶論文數十篇，主持多項各層次的教學科研項目。

目錄

第一章 界說海關行政處罰
第一節 行政處罰與海關行政處罰之關係
一、行政處罰之學理探討
二、海關行政處罰之學理探討
三、行政處罰與海關行政處罰關係之探討
第二節 海關行政處罰性質研究
一、海關行政處罰與行政強製措施之辨析
二、海關行政處罰與行政處分之辨析
三、海關行政處罰與執行罰之辨析
四、海關行政處罰與刑事處罰之辨析
第三節 海關行政處罰依據之梳理
一、海關行政處罰的一般法
二、海關行政處罰的特彆法

第二章 海關行政處罰的分類及種類
第一節 行政處罰的理論分類
一、聲譽罰
二、財産罰
三、資格罰
四、人身自由罰
第二節 海關行政處罰種類
一、警告處罰種類之探討
二、罰款處罰種類之探討
三、沒收處罰種類之探討
四、行政拘留處罰種類之探討
五、責令停産停業處罰種類之探討
六、吊銷和暫扣處罰種類之探討
七、法律、法規規定的其他處罰種類研究

第三章 海關行政處罰原則
第一節 海關行政處罰法定原則
一、海關行政處罰的主體法定
二、海關行政處罰的依據法定
三、海關行政處罰的種類法定
四、海關行政處罰的程序法定
第二節 海關行政處罰公正原則
第三節 一事不再罰原則
一、一事不再罰原則的內涵
二、"一事"的構成要件
三、"不再罰"之界定

第四章 海關行政處罰設定
第一節 海關行政處罰設定之學理分析
第二節 海關行政處罰設定規則
一、設定行政處罰的行為
二、設定行政處罰的種類
三、設定行政處罰的幅度
第三節 海關行政處罰設定中存在的問題
……

第五章 海關行政違法行為
第六章 海關行政處罰的適用
第七章 海關行政處罰程序
第八章 海關行政處罰救濟

參考文獻

精彩書摘

　　《海關行政處罰研究》：
　　第一節 海關行政處罰的追責時效
　　時效是行為的期限限製。行政處罰時效製度作為規範行政機關行使海關行政處罰權的製度，它意味著，如果超過時效期間，行政機關對違法行為就不再處罰、執行。行政處罰的時效在現行立法中規定不多，有相當、的內容仍是立法空白。但是，時效是行政處罰製度的重要內容，行政處罰時效的意義主要有三個：（1）具有穩定社會秩序的作用。在處於發展變化且社會關係又交錯重閤的現代社會，違法行為雖然是對社會的一種損害，但經過一定時效期間，該具體的被損害的社會關係就被其他眾多相連的社會關係所覆蓋，並迅速形成新的社會秩序（平衡），如果此時再要“恢復原狀”，勢必破壞已穩定的相互聯係的其他社會關係，因此，時效製度有利於社會秩序的穩定。（2）提高行政處罰的效率，盡快及時地查證事實，適用當時的法律政策，予以處罰和執行，及時收到好的社會效果，打擊違法，教育他人。如果沒有時效限製，會促長便宜行政、官僚主義、拖拉作風，使行政處罰難以體現行政的效率要求和達到處罰的目的。（3）承擔違法責任是由行為的危害性所決定的，而危害大小並不是一個永恒不變的結果，隨著時間的推移，違法行為給社會造成的負麵影響以及行政管理秩序的破壞都在減弱和得到恢復，說到底，相比較刑事犯罪程度而言，行政違法畢竟是輕違法、小危害，就這種輕違法、小危害而言，長年纍月地抓著不放實在沒有必要。試想，十年、八年以後，再去追究駕駛員闖紅燈一事，這種危害後果是否存在？是否還有必要予以追究？所以，應當高度重視行政處罰“時效”製度的研究，並在今後立法中予以補充、完善。行政處罰的時效有四種：追訴時效、裁決時效、執行時效和救濟時效。
　　行政處罰時效是許多國傢行政處罰普遍采用的製度，《奧地利行政處罰法》第31條規定：“如行政被告在官署所規定的時效期間內（第32條第2項）未曾犯有足以追訴的行為者，不得追訴。”“行為經過前項時效，起算期間3年後，不得再為裁決，已裁決的處罰，不得再為執行。”《德國違反秩序法》第31條、第32條、第33條及第34條都是規定追訴時效與執行時效的。<俄羅斯聯邦行政違法行為法典》第38條明確規定：“行政處罰，應當在實施違法行為之日起的兩個月內給予，對於持續性的違法行為，應當在發現違法行為之日起的兩個月內給予。”我國颱灣地區的《社會秩序維護法》第31條規定：“違反本法行為，逾二個月者，警察機關不得訊問、處罰，並不得移送法院。”我國的《行政處罰法》隻規定瞭追訴時效，該法第29條規定：“違法行為在2年內未被發現的，不再給予行政處罰。”
　　根據《行政處罰法》第29條規定：“違法行為在2年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外；前款規定的期限，從違法行為發生之日起計算；如果違法行為有連續或繼續狀態的，從行為終瞭之時起計算”；《海關辦理行政處罰案件程序規定》第17條規定瞭同樣的內容。這就是海關行政處罰追訴時效的原則規定。這裏包含如下幾層含義：
　　（1）2年追訴時效是一般規定，或叫概括性規定，除此外，“法律另有規定的除外”，也就是說，法律列舉規定中如有與2年不一緻的，應按法律的這不一緻的規定執行。例如，《治安管理處罰法》第22條規定：“違反治安管理行為在6個月內沒有被公安機關發現的，不再處罰。前款規定的期限，從違反治安管理行為發生之日起計算；違反治安管理行為有連續或者繼續狀態的，從行為終瞭之日起計算。”①即治安管理處罰的時效為6個月，違反治安管理行為在6個月內公安機關沒有發現的，不再處罰。2年、6個月等的追訴時效期限，意味著法定時效期間屆滿，行政機關即喪失處罰適用權，産生喪失處罰適用權的法律後果。
　　……

前言/序言

　　行政處罰是海關重要的執法手段和具體行政行為之一，它涉及行政相對人的人身、財産、資格、名譽等諸項權利，因此，在一個以“權利為本位”為價值趨嚮的法治社會裏，規範和製約海關處罰行為是十分必要的。如通過行政組織法，控製行政權的權源；通過行政程序法，控製和規範行政權行使的方式；通過行政法製監督法、行政責任法、行政救濟法等製約行政權的濫用。其中，行政程序法在規製行政權活動中是功不可沒的。《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）、《中華人民共和國海關法》（以下簡稱《海關法》）、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》（以下簡稱《海關行政處罰實施條例》）等對違反海關行政管理行為的權力、依據、處罰程序及救濟均作瞭具體、細緻的規定。但海關執法實踐中仍存在處罰依據不閤法、程序不閤法、主體不閤法、處罰對象不閤法、處罰證據不充分、處罰中自由裁量權濫用等現象，因海關行政處罰引起的糾紛及復議、訴訟案件不斷。因此，在依法行政的要求下，研究海關行政處罰問題具有重要的意義。
　　本著作緊緊圍繞和依據《行政處罰法》《海關法》《海關行政處罰實施條例》等，結閤海關行政處罰執法實踐，對海關行政處罰的依據、種類、設定、程序，救濟等作瞭係統、全麵、科學的介紹，並深入探討和研究瞭海關行政處罰中的諸多理論問題，如海關規範性文件與海關行政處罰、收繳與沒收、程序違法與海關行政處罰、通關歸類審核與走私違規處罰、行政訴訟修改與海關行政處罰、海關行政處罰與刑罰銜接研究等，提齣瞭自己的獨特見解。目前，中國的部門行政法研究比較薄弱，加上海關執法領域的特殊性，認定海關行政違法行為涉及歸類、估價、原産地等海關業務知識，相關研究較少或薄弱。希望本著作的齣版能拓展行政法的理論研究領域，活躍行政法的學術氛圍。
　　本著作內容豐富，資料翔實：包括海關行政處罰基本概念的界定、海關行政處罰依據研究、海關行政處罰程序研究、海關行政處罰證據研究、海關行政處罰規範文書研究、海關行政處罰與刑事處罰的銜接研究等。不僅涵蓋海關行政處罰的整個流程，也關注和研究海關行政處罰前沿問題和焦點問題，來自海關實踐，又服務海關實踐。
　　本著寫作模式獨特：既包括海關行政處罰理論部分，也包括海關行政處罰調查過程的程序部分；既有理論闡述，又有案例實踐；既有程序流程，也有法律文書；既有國內的相關知識，又介紹瞭國外的相關規定。這有利於海關執法辦案，是海關辦案人員可以直接運用的手冊性的一本實用書。

國際貿易法中的法律衝突與適用：一個比較研究 圖書簡介 本書深入剖析瞭國際貿易實踐中日益凸顯的法律衝突問題，並以比較法的視角，探討瞭解決這些衝突的有效路徑與理論基礎。在全球化浪潮席捲的今天，跨國商業活動的復雜性使得單一法域的規範往往難以全麵覆蓋和有效調整所有法律關係。本書正是基於這一現實需求而撰寫，旨在為法學研究者、國際貿易從業人員以及法律實務工作者提供一個全麵、深入、具有前瞻性的分析框架。 第一部分：國際商事法律衝突的理論基礎與類型學 本部分首先界定瞭“國際貿易法”的範疇，清晰界定瞭其涵蓋的規範體係，包括國際公法（如WTO規則）、國際私法（衝突規範）以及各國國內商事立法。隨後，本書構建瞭一個係統的法律衝突類型學框架。 規範層麵的衝突： 探討不同國際公約、區域貿易協定（如RCEP、CPTPP）與成員國國內法之間的效力位階衝突。例如，在貨物原産地規則的認定上，區域協定與多邊體係規則的衝突如何適用？ 司法管轄權的衝突： 聚焦於“不一緻管轄權”和“重復訴訟”問題。分析瞭域外判決的承認與執行過程中，各國衝突規範（如普通法係的“自然公正”原則與大陸法係的“互惠原則”）的差異性及其對跨國交易安全的影響。 準據法的衝突： 重點考察瞭國際貨物買賣閤同中的法律選擇問題。援引《聯閤國國際貨物銷售閤同公約》（CISG）的適用範圍，並將其與《羅馬一號條例》（Rome I Regulation）以及美國《統一商法典》（UCC）的衝突規則進行對比分析，尤其關注“最密切聯係原則”在不同法律文化中的具體衡量標準。 第二部分：特定法律領域中的衝突解決機製 本書選取瞭國際貿易中的幾個關鍵領域，詳細解構瞭其中存在的法律衝突及其解決機製。 知識産權的地域性與全球化挑戰： 知識産權的保護遵循地域性原則，但數字貿易和跨境侵權行為使得地域界限日益模糊。本書分析瞭WIPO框架下“權利窮竭”原則的跨國適用睏境，並對比瞭美國“閤理使用”與歐盟“平衡性”原則在互聯網版權爭議中的衝突後果。此外，對反嚮工程的法律規製差異，如何影響全球供應鏈布局，進行瞭深入的案例分析。 國際支付與金融監管的衝突： 針對跨境支付中反洗錢（AML）和製裁措施的執行衝突。探討瞭FATF標準在全球不同司法管轄區執行力度不一所導緻的“閤規套利”現象。重點分析瞭美國《齣口管製條例》（EAR）與歐盟獨立貿易政策之間的摩擦點，以及這如何影響金融機構的交易審查義務。 海上運輸與物流責任的衝突： 深入研究瞭《海牙規則》、《維斯比規則》和《漢堡規則》之間的衝突，以及它們與《鹿特丹規則》的潛在競閤關係。通過對提單效力的分析，揭示瞭在多式聯運情境下，確定適用法律和責任限製的復雜性。 第三部分：比較法視角下的衝突規範重構與未來展望 本部分超越瞭單純的問題列舉，著重於提齣具有建設性的解決方案和前沿的學術思考。 衝突規範的“軟法化”趨勢： 探討瞭國際商會（ICC）頒布的《國際商事慣例》（UCP 600, ISBP）等行業規範在填補法律衝突空白中的作用。分析瞭這些軟法規則如何通過當事人意思自治，有效地規避瞭正式衝突規範帶來的不確定性。 司法閤作與互信的構建： 強調瞭《海牙公約》體係（如民商事管轄權和判決公約）在增強國際司法協助、減少衝突裁決中的關鍵作用。本書對比瞭中美、中歐在司法協助領域閤作的現狀與障礙，指齣建立互信機製是根本齣路。 人工智能在衝突解決中的潛力： 引入瞭新興技術視角，探討利用大數據和人工智能技術，分析曆史判例數據，以預測特定衝突場景下最有可能被適用的準據法和判決結果的可能性，為律師和企業決策提供新的工具。 結論： 本書認為，國際貿易法中的法律衝突是全球化結構性矛盾的體現，而非簡單的技術性失誤。解決之道在於推動衝突規範的協調與趨同，加強司法和執法層麵的實質性閤作，並積極適應數字經濟對傳統法律邊界的衝擊。本書旨在為構建一個更加統一、可預測的國際貿易法律環境提供理論支撐與實踐指引。

評分☆☆☆☆☆

我是一名法學專業的學生，對行政法領域有著濃厚的興趣，尤其是行政處罰這一部分，是我學習的重點和難點。在課堂上，我們接觸到瞭大量的行政法理論，但如何將這些理論應用於實際的執法場景，特彆是在國傢對外貿易的前沿陣地——海關，更是讓我感到好奇。《海關行政處罰研究》這個書名，立刻引起瞭我的注意。我迫切想知道，這本書是否能夠係統地梳理海關行政處罰的法律淵源、基本原則和適用範圍？它是否會對海關的執法權力進行界定，並分析行政處罰的種類、程序和救濟途徑？我特彆關注書中是否會探討海關行政處罰的實踐睏境，比如如何應對日益復雜的國際貿易形式下齣現的新型違法行為，以及如何提升執法效率和公正性。我希望這本書能夠不僅僅停留在理論層麵，而是能夠結閤大量的海關行政處罰案例，深入剖析其背後的原因、處罰的依據和法律效果，為我們這些未來的法律工作者提供寶貴的實踐經驗。我期待這本書能夠幫助我更深刻地理解海關行政執法的精髓，為我日後的學習和研究打下堅實的基礎。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀非常樸實，封麵上沒有任何花哨的裝飾，隻有書名和作者的名字，這反而給我一種踏實的感覺。我是一名在外貿行業摸爬滾打多年的從業者，經常會接觸到海關的各種政策和規定，也深知閤規經營的重要性。然而，對於海關行政處罰的具體操作細節，我始終覺得存在一些模糊地帶。例如，在進齣口過程中，哪些行為容易觸碰海關行政處罰的“紅綫”？一旦被處罰，其後果會有多嚴重？法律條文中關於“偷逃稅款”的認定標準究竟有多細緻？在實際操作中，海關的裁量權是如何行使的？我非常關注這本書是否會像一本操作手冊一樣，為我們這些一綫從業者提供一些實用的指導。我希望書中能夠詳細闡述各種常見的海關違法行為及其對應的處罰類型，並給齣具體的案例分析，讓我們能夠從中吸取教訓，避免不必要的風險。同時，我也對海關在執法過程中如何平衡效率與公正、如何保障被處罰方的閤法權益等方麵的內容感興趣。畢竟，我們希望在遵守法律法規的前提下，更順暢地開展貿易活動。這本書如果能提供一些前瞻性的視角，或者對未來海關執法趨勢有所預測，那就更好瞭。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵采用瞭較為素雅的風格，一本以“研究”為主題的書籍，通常會吸引那些對某個領域有深入探究意願的讀者。我是一名對社會製度和公共管理有一定研究興趣的大學教師，雖然我並非法律領域的專傢，但公共管理、政策執行等方麵的研究，常常需要涉及到具體的法律法規。《海關行政處罰研究》這個書名，讓我聯想到海關作為國傢重要職能部門，其行政處罰的實踐情況，對於理解國傢治理能力、法律執行效率，乃至國際貿易的健康發展，都具有重要的意義。我特彆想瞭解，這本書是否會從一個研究者的視角，對海關行政處罰的製度體係進行梳理和評估？它是否會關注海關在執法過程中所麵臨的挑戰，比如如何在維護國傢利益的同時，保證貿易的便利化？書中是否會對某些典型的海關行政處罰案例進行深入的案例分析，從中提煉齣具有普遍意義的規律或問題？我期待這本書能夠提供一些關於海關行政處罰的學術性見解，幫助我理解該領域的研究現狀，並為我自身的教學和科研提供一些新的思路和啓發。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計就透露著一股嚴謹的學術氣息，深邃的藍色背景配上燙金的字體，讓人一眼就能感受到其內容的專業性。我是一名對法律法規，特彆是與貿易相關的部分一直頗感興趣的普通讀者。雖然我並不是法律界的專業人士，但這本書的標題《海關行政處罰研究》深深吸引瞭我。我常常在新聞中看到海關查獲走私、逃稅等案例，但對於這些行為背後具體的法律依據、處罰標準以及海關執法的具體流程，卻是一知半解。我尤其好奇，在復雜的國際貿易背景下，海關如何界定“違法”與“閤規”的界限？行政處罰的自由裁量權又有多大？是否存在一些常見的、容易被忽視的違規行為？這本書是否會從宏觀角度梳理海關行政處罰的法律框架，然後深入到具體案例分析，揭示處罰的邏輯和考量因素？我希望它能幫助我理清這些模糊的認知，讓我對國傢邊境管理和稅收徵管有更清晰的認識。我個人對於法律條文的理解能力有限，因此，如果書中能夠用更通俗易懂的語言解釋復雜的法律概念，並輔以翔實的案例說明，那將是極大的福音。我期待這本書能夠成為我瞭解海關工作的入門磚，讓我不再僅僅停留在錶麵新聞的層麵，而是能觸及到更深層次的製度與實踐。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計相當大氣，雖然顔色偏暗，但整體風格透露齣一種厚重和專業感，讓我覺得這本書的內容一定分量十足。我是一名對國傢治理體係和法律製度感興趣的普通讀者，特彆是那些與我們日常生活息息相關的法律，更讓我願意去瞭解。海關作為國傢重要的經濟和安全屏障，其執法情況一直是我關注的焦點。我常常思考，海關在履行職責的過程中，是如何確保公平和公正的？當發生行政處罰時，其背後的考量因素有哪些？這本書的書名《海關行政處罰研究》恰好觸及瞭我一直以來的疑問。我好奇這本書是否會深入剖析海關行政處罰的理論基礎，比如自由裁量權的應用、過錯責任原則的體現等等。同時，我也想瞭解，在實際的執法過程中，是否存在一些普遍性的問題，例如行政處罰的規範性、程序的正當性，以及如何保障公民的閤法權益不受侵犯？我希望能通過閱讀這本書，對海關的執法行為有更全麵、更客觀的認識，不再隻是從片麵的新聞報道中獲取信息，而是能夠理解其背後的製度邏輯和法律依據。