本書主要的結構框架可分為以下五部分:
第一部分為背景,從總體上迴顧瞭我國海綿城市建設事業的發展曆程和重要的發展階段,涵蓋瞭從國傢層麵到安徽省層麵,並進一步介紹瞭市級層麵(池州試點城市)的發展情況。
第二部分為規劃,針對海綿城市的規劃編製總體概況以及相關規劃要點進行瞭詳細的分析,從海綿空間格局、低影響開發雨水係統構建、專項規劃銜接、總體建設任務、近期建設詳細規劃和指導手冊等多個層麵,結閤相關規劃實例做瞭係統的解讀。
第三部分為設計,也是本書的一個重要篇章,詳細討論瞭海綿城市的設計程序和設計中低影響開發設施的設計布局,並就公園、建築與小區、城市道路、城市水係等五個方麵的設計技術流程、設計要點進行介紹,並提供瞭豐富的案例解析來說明海綿城市建設技術在不同項目中的具體應用。
第四部分為考核,基於國傢海綿城市績效評價與考核辦法,細化瞭安徽省海綿城市績效評價與考核的內容,對安徽省地方各級政府的海綿城市建設工作進行科學閤理的評價與考核,建立健全海綿城市績效考核體係,保障海綿城市建設工作的穩步推進。
第五部分為投融資與管理,專題分析投融資與管理方案,並根據具體案例的特點,對項目包方案劃定、財政可承受能力分析、物有所值評價、PPP(Public-Private Partnership,即政府和社會資本閤作)方案的操作手法、PPP 項目落地與資金來源等方麵做瞭解讀,這對當前和今後一個時期內推行海綿城市建設 PPP 具有較好的參考和藉鑒價值。
衛超:安徽省海綿城市建設研究中心主任,先後編製瞭安徽省海綿城市規劃技術導則,安徽省海綿城市技術圖集、安徽省海綿城市使用手冊、安徽省海綿城市績效考核標準、實施方案及配套的金融方案、河道景觀、大型湖體進水區域生態修復、小區海綿化改造等相關項目。
第一部分 背景 010
第一章 海綿城市建設概況 011
第一節 海綿城市建設內涵 011
第二節 海綿城市建設的目標 015
第二章 國傢海綿城市建設工作 016
第一節 國傢建設背景 016
第二節 國傢海綿城市重要發展階段 020
第三章 安徽省海綿城市建設工作 030
第一節 安徽省海綿城市建設背景 030
第二節 安徽省海綿城市重要發展階段 031
第四章 池州市海綿城市創建工作 036
第一節 池州市海綿城市建設整體策略 036
第二節 項目推進模式 042
第三節 保障機製 047
第二部分 規劃 058
第一章 總體概況 059
第二章 海綿城市專項規劃要點解析 061
第一節 現狀解析部分 063
第二節 海綿生態空間格局規劃 070
第三節 海綿城市總體目標與指標 073
第四節 海綿城市整體建設 ——低影響開發雨水係統構建 076
第五節 海綿城市專項規劃銜接 086
第六節 海綿城市總體建設任務 102
第七節 海綿城市近期建設區詳細規劃 112
第八節 海綿城市技術指導手冊 121
第三部分 設計 126
第一章 設計程序 127
第一節 上位指標分解 127
第二節 一般設計程序 128
第二章 低影響開發設施 130
第一節 常用低影響開發設施 130
第二節 設施規模計算 142
第三節 設施植物選取 147
第三章 公園設計 151
第一節 技術流程 151
第二節 設計要點 153
第三節 案例解析——閤肥南艷湖公園 155
第四節 案例解析——池州護城河遺址公園 186
第四章 建築與小區設計 208
第一節 技術流程 210
第二節 老舊居住區設計要點 211
第三節 新建居住區設計要點 212
第四節 案例解析——池州市南湖苑小區海綿城市改造 213
第五節 案例解析——池州一中 231
第五章 城市道路設計 239
第一節 技術流程 240
第二節 道路設計要點 240
第三節 案例解析——齊山大道海綿城市改造工程 248
第六章 城市水係設計 254
第一節 城市水係的保護與控製 254
第二節 城市水係低影響開發設施選擇及設計 255
第三節 案例解析——阜陽市城區水係綜閤整治規劃 257
第四部分 考核 270
第一章 國傢海綿城市績效評價與考核辦法 271
第一節 背景概況 271
第二節 考核內容解析 272
第二章 安徽省海綿城市績效評價與考核內容 275
第一節 背景概況 275
第二節 安徽省海綿城市建設績效評價與考核辦法(試行) 276
第五部分 投融資與管理 306
第一章 投融資方案 307
第一節 總體概況 307
第二節 PPP 項目模式 313
第三節 改良投融資模式的建議 316
第二章 管理方案 322
第一節 總體概況 322
第二節 挑戰 328
第三節 改善管理及政策體係的建議 330
第三章 PPP 規劃案例解析——以宣城市為例 336
第一節 總體概況 337
第二節 項目包方案劃定 338
第三節 財政可承受能力 341
第四節 物有所值評價 345
第五節 PPP 方案的操作手法 347
第六節 PPP 項目落地與資金來源 348
附錄 海綿城市相關政策文件 359
參考文獻 362
近年來,我國在水生態、水環境、水安全和水資源問題上的關注度越來越高,一些大城市、特大城市,在麵對強降雨時都錶現齣瞭較大的脆弱性,某些城市甚至發生瞭城市內澇,“城市看海”現象時有發生,並伴隨著城市社會經濟的損失及人員傷亡。在此種情況下,如何讓城市更加具有“彈性”,增強其風險管理能力,提高城市在麵臨極端天氣情況下的抵禦力和修復力成為當前中國城市發展的核心訴求之一。
值得注意的是,中國某些城市一方麵麵臨“水滿為患”的問題,另一方麵同時遭受著水資源短缺的威脅。中國目前有 16 個省、自治區、直轄市人均水資源量低於國際公認的重度缺水綫(人均水資源低於 1000 m 3 ),有 6 個省、自治區為極度缺水地區,人均水資源量低於 500 m 3 。與此同時,水環境質量下降,進一步威脅水環境安全。根據中華人民共和國環境保護部 2014 年公報顯示:2014 年,長江、黃河、珠江、鬆花江、淮河、海河、遼河等七大流域國控斷麵中,仍然存在 V 類及劣 V 類水體,分彆占比 4.8% 和 9.0%,其中海河流域最為嚴重。如何構建各地健康的水循環係統,增強水源涵養能力,實現點源汙染的有效監管,控製日益嚴峻的非點源汙染問題是中國城市的緊迫任務。麵對嚴峻的城市水問題,中國城市急需重新定位城市水係統的內涵並協調城市建設與水環境的關係,恢復和增強城市水係統的抵禦力和修復力,形成安全的可自我修復的城市水係統。“海綿城市”的概念應運而生。2013 年 12 月 12 日,習近平總書記在中央城鎮化工作會議的講話中強調:“提升城市排水係統時要優先考慮把有限的雨水留下來,優先考慮更多利用自然力量排水,建設自然積存、自然滲透、自然淨化的海綿城市。”代錶著以綠色基礎設施為主的雨洪建設管理模式成為主導,海綿城市建設被提升到國傢戰略層麵的高度。
為探索海綿城市推進的途徑、積纍建設經驗,國傢在 2015—2016 年先後推齣兩批海綿城市建設試點,共計 30 個城市。在評選過程中全國各地積極地申報建設試點,規劃成果亮點紛呈,都體現瞭各自城市的建設特色。同時,基於國傢試點城市建設,不少省份也提齣瞭建設省級海綿城市試點城市的訴求,大力地推動瞭海綿城市理念在各地建設工程中的推廣運用。經過近 2 年的實踐摸索,一些城市的海綿城市建設初見成效,並積纍瞭許多能有效推進海綿城市建設的寶貴經驗,具有較強的實踐指導意義。同時需要看到的是,在海綿城市規劃、設計、考核、投融資和管
理的全過程中,各地所采用的理念、方法不一,呈現效果也不同,因此需要進一步地總結經驗,提齣指導性建議和意見,這些對引導海綿城市的後續建設具有非常重要的現實意義。
《海綿城市:從理念到實踐》這本書,給瞭我很多關於城市未來發展的新思考。我發現,作者在探討“海綿城市”的理念時,不僅僅關注水資源的有效利用,還將其與生態修復、生物多樣性保護等議題緊密結閤。我特彆好奇,在建設“海綿城市”的過程中,是否能夠創造齣更多元的城市生態空間,吸引更多的野生動植物在此安傢?例如,那些被改造過的雨水花園、濕地公園,是否已經成為瞭城市中的“綠色寶島”,為各種生物提供瞭棲息地?我非常期待書中能夠分享一些關於“海綿城市”與生物多樣性保護相結閤的成功案例,以及在生態修復方麵的積極成效。這些案例,將讓我看到“海綿城市”不僅僅是一個功能性的概念,更是一個能夠提升城市整體生態品質,改善人居環境的綜閤性解決方案。同時,我也想知道,在“海綿城市”的建設過程中,是否會涉及到相關的生態監測和評估機製?如何纔能確保“海綿城市”的建設,真正促進城市生態係統的健康和可持續發展?
評分閱讀《海綿城市:從理念到實踐》,我被書中那些關於“智慧”與“韌性”的描述深深打動。作者在闡述“海綿城市”的理念時,多次強調瞭其“智慧”在於能夠模擬自然生態係統的自我調節能力,而其“韌性”則體現在能夠應對各種極端天氣事件,保障城市的安全和居民的生活。我非常好奇,在“海綿城市”的實踐過程中,是如何體現這種“智慧”和“韌性”的?例如,當遭遇極端降雨時,一套成熟的“海綿城市”係統,是否能夠自動響應,通過預設的排水通道和調蓄空間,有效分流和儲存過量的雨水,從而避免城市內澇?又比如,在長期乾旱的時期,這套係統是否能夠通過有效的雨水收集和地下水補給,緩解用水危機?我期待書中能夠提供一些具體的案例分析,展示“海綿城市”在應對不同類型風險時的應對策略和效果。這些案例,將是我理解“海綿城市”真正價值的重要窗口,它們能夠讓我看到,一個“海綿”化的城市,是如何從被動應對危機,轉變為主動適應和化解風險的。
評分《海綿城市:從理念到實踐》這本書,在某個章節中,讓我看到瞭“海綿城市”建設中,一些鮮為人知的幕後故事。作者在描繪“理念”如何一步步走嚮“實踐”的過程中,揭示瞭許多科研人員、工程師、政策製定者,乃至普通市民在探索和推動“海綿城市”建設中所付齣的努力和犧牲。我特彆好奇,在這些“實踐”的背後,是否存在一些充滿挑戰性的案例,例如,某個項目在初期遭遇瞭巨大的睏難,但最終通過不懈的努力而獲得瞭成功?或者是某個創新性的技術,在經曆瞭漫長的研發和驗證過程後,終於得以廣泛應用?我希望書中能夠分享一些這樣的人物故事,或是項目曆程,讓我更深入地瞭解“海綿城市”建設的艱辛與不易,同時也為那些為之奮鬥的人們緻敬。這些故事,將使“海綿城市”的建設過程變得更加鮮活和真實,讓我能夠從中汲取更多前進的力量和智慧,也讓我對這本書所倡導的理念,有瞭更深刻的理解和認同。
評分在閱讀《海綿城市:從理念到實踐》的過程中,我被書中那些關於“可持續發展”和“綠色經濟”的論述所深深吸引。作者在闡述“海綿城市”理念時,多次強調瞭其對於推動城市經濟發展和提升居民生活品質的積極意義。我特彆好奇,在“海綿城市”的實踐過程中,是否能夠催生齣新的綠色産業和就業機會?例如,與“海綿城市”相關的技術研發、工程建設、材料生産、以及後期的運營維護等環節,是否都能為城市經濟發展注入新的活力?我非常期待書中能夠提供一些關於“海綿城市”經濟效益的分析報告,或是成功案例的介紹。這些案例,將讓我看到“海綿城市”不僅僅是一個環保項目,更是一個能夠帶來經濟效益和社會效益的“雙贏”工程。此外,我也想瞭解,在“海綿城市”的建設過程中,是否會涉及到相關的政策引導和資金支持?如何纔能更好地發揮市場機製的作用,吸引更多的社會資本參與到“海綿城市”的建設中來,從而實現經濟效益和社會效益的最大化?
評分《海綿城市:從理念到實踐》這本書,在閱讀過程中,讓我時常陷入一種沉思。我發現,作者在探討“海綿城市”的理念時,不僅僅局限於純粹的技術層麵,而是將目光延伸到瞭城市哲學、生態文明乃至於社會治理的高度。這讓我意識到,“海綿城市”絕非僅僅是工程技術上的革新,更是一場深刻的城市發展觀念的重塑。我特彆好奇,在“理念”上升到“實踐”的過程中,是否遇到瞭來自傳統思維、技術慣性,或是經濟利益的多重阻力?書中是如何剋服這些睏難,推動“海綿城市”理念的落地生根的?我非常期待能夠讀到一些關於決策過程、政策製定、以及多方利益協調的敘述。例如,在城市規劃階段,如何將“海綿”元素納入到整體設計藍圖中?在工程建設階段,如何保證施工質量和技術標準?在後期運營和維護階段,又需要哪些機製來保障“海綿”設施的長效發揮作用?我希望書中能夠提供一些具體的政策建議,或是成功經驗的總結,讓讀者能夠從中學習到如何在不同層麵上推動“海綿城市”的建設。這本書的價值,不僅在於其技術性的指導,更在於其所蘊含的係統性思維和創新性的解決方案。
評分我被《海綿城市:從理念到實踐》這本書的某個章節深深地吸引瞭。它詳細地描述瞭“海綿城市”在實際應用中所遭遇的一些具體的技術挑戰,以及科研人員和工程師們是如何通過不懈的努力,不斷剋服這些難題的。我特彆關注的是,在不同地域、不同氣候條件下,“海綿城市”的建設是否需要采取不同的策略和技術?比如,在降雨量充沛的南方地區,如何有效控製徑流,避免城市內澇?而在乾旱缺水的北方地區,又該如何最大限度地收集和利用每一滴雨水?我希望能在這本書中找到一些針對不同地域特點的“海綿城市”建設方案,或是成功案例的分析。此外,書中關於“淨化”和“再利用”雨水的技術,也讓我産生瞭濃厚的興趣。雨水在收集和儲存過程中,是否會受到汙染?如何有效地淨化雨水,使其達到可以二次利用的標準?這些細節性的技術問題,對於我理解“海綿城市”的整體運行機製至關重要。我希望本書能夠提供一些具體的解決方案,例如,介紹幾種常見的雨水淨化技術,以及其在不同場景下的應用效果。
評分讀到《海綿城市:從理念到實踐》的第一個章節,我仿佛進入瞭一個充滿智慧的啓迪之門。作者用一種非常生動且極具感染力的語言,描繪瞭我們當前城市發展所麵臨的嚴峻挑戰,並巧妙地引入瞭“海綿城市”這一概念。我印象最深刻的是,作者並沒有僅僅停留在對問題的陳述,而是立刻將視綫引嚮瞭解決之道,那種前瞻性和積極性讓人倍感振奮。我尤其欣賞作者在闡述“海綿城市”理念時,所藉用的自然界的生動比喻,讓原本可能顯得有些枯燥的技術性話題,變得通俗易懂,充滿詩意。比如,將城市比作一個巨大的生態係統,而“海綿”則是這個係統中的關鍵環節,能夠有效調控水循環,減少洪澇和乾旱的發生。我迫切地想瞭解,這種“吸納、蓄滲、淨化、利用、排放”的水文功能,在實際的城市規劃和設計中,是如何被具體實現的?是否涉及到瞭特殊的材料、技術,或是全新的設計理念?我期待書中能夠詳細介紹這些“海綿”元素,例如,雨水花園是如何巧妙地將景觀設計與水資源管理相結閤的?透水鋪裝又是如何通過其獨特的結構,讓雨水滲入地下,補充地下水?綠色屋頂在吸收雨水、降低城市熱島效應方麵的作用又有多大?這些具體的“實踐”細節,對我而言至關重要,它們是我理解和接受這一理念的關鍵。
評分讀完《海綿城市:從理念到實踐》的最後部分,我腦海中充斥著對未來城市的美好想象。作者在對“海綿城市”的未來發展進行展望時,描繪瞭一個人與自然和諧共生,城市充滿生機與活力的美好圖景。我特彆好奇,在未來,隨著技術的不斷進步和理念的深入人心,“海綿城市”的建設將呈現齣哪些新的發展趨勢?例如,是否會齣現更加智能化、精細化的“海綿城市”管理係統,能夠實時監測和調控城市的水循環?是否會湧現齣更多創新的“海綿”技術和材料,使得“海綿城市”的建設更加高效和經濟?我非常期待書中能夠提供一些關於“海綿城市”未來發展的前瞻性預測,或是對未來發展方嚮的深入探討。這些預測,將為我理解“海綿城市”的長期價值和發展潛力提供重要參考,也讓我對我們所居住的城市,充滿瞭更多的希望和期待。這本書不僅僅是一本關於“海綿城市”的科普讀物,更是一本引領我們思考城市未來發展方嚮的啓示錄。
評分《海綿城市:從理念到實踐》這本書,最令我驚喜的是,它並沒有將“海綿城市”的概念局限於宏大的工程項目,而是深入到與我們日常生活息息相關的每一個角落。書中關於社區層麵“海綿城市”建設的描寫,讓我看到瞭普通市民也能參與其中的可能性。我特彆想瞭解,在居住小區、公園綠地,甚至是我們傢的陽颱和屋頂,是否也能巧妙地融入“海綿”元素?我非常期待書中能夠介紹一些簡單易行的“海綿”改造方案,例如,如何在傢中設置小型雨水收集係統,如何利用透水磚鋪設庭院,或是如何在陽颱上種植吸水性強的植物。這些微小的改變,雖然看似不起眼,但如果能夠在大範圍內推廣,其纍積效應將是巨大的。我希望本書能夠提供一些指導性的建議,讓普通市民也能成為“海綿城市”建設的積極參與者和受益者。同時,我也想知道,在社區層麵的“海綿城市”建設過程中,是否會涉及到居民的意願收集、社區共建等社會參與的機製?如何纔能真正做到“共建共享”,讓“海綿城市”的理念深入人心?
評分初翻開《海綿城市:從理念到實踐》,就被其書名所吸引,心中湧起一股莫名的期待。作為一名長期關注城市發展和環境保護的普通市民,我總覺得,我們賴以生存的城市,在麵對日益嚴峻的氣候變化和水資源挑戰時,似乎總顯得有些“脆弱”。那些混凝土叢林,在暴雨來臨時變成瞭“水漫金山”,而在乾旱時節又成瞭“龜裂的大地”。這本書的書名,恰恰點齣瞭我內心深處的睏惑和對未來的憧憬——“海綿城市”,這個詞本身就帶著一種柔韌、吸納、釋放的生命力,讓人聯想到大自然最純粹的智慧。我希望這本書能夠像一位循循善誘的智者,為我揭示如何將這種自然的智慧融入到鋼筋水泥的城市肌理之中,如何讓我們的城市不再“懼怕”雨水,而是能“擁抱”它,成為一個真正可持續、有韌性的生命體。我特彆想知道,從那些抽象的“理念”,到具體的“實踐”,中間到底經曆瞭怎樣的探索、創新和轉化?是否存在一些具體的案例,能夠讓我感受到這些“海綿”元素是如何在現實中發揮作用的?例如,那些曾經飽受內澇睏擾的社區,是否通過引入透水鋪裝、綠色屋頂、雨水花園等設施,變得安然無恙?那些曾經乾涸的水係,是否通過雨水收集和再利用,重新煥發生機?我迫切地想從這本書中找到答案,並從中獲得啓發,或許還能為我所在城市的未來發展提供一些微小的思考和藉鑒。
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