煤矿安全生产标准化安全风险分级管控体系建设与实施指南 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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刘海滨 著

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• 煤矿安全
• 安全生产
• 标准化
• 风险分级
• 管控体系
• 安全管理
• 矿业安全
• 指南
• 煤炭行业
• 安全标准化

出版社： 煤炭工业出版社

ISBN：9787502065928

版次：1

商品编码：12361235

包装：平装

开本：16开

出版时间：2018-05-01

用纸：胶版纸

内容简介

本书根据《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）专家解读》中的工作要求、评分标准和专家解读，在内容和案例选择上充分考虑如何指导煤矿在安全风险分级管控工作中应该做什么、谁来做、如何做，辨识结果如何应用等方面。

全书共分五章，介绍了煤矿安全风险分级管控体系建设背景、典型安全管理体系结构与特征、煤矿安全质量标准化发展历程以及相关概念和术语；重点阐明了工作机制、安全风险辨识评估、安全风险管控和保障措施构建和实施工作中所涉及的相关理解要点、流程及方法；选取了部分煤矿的具体应用实例，为煤矿安全风险分级管控体系建设与实施提供参考。

安全生产的基石：风险管控体系的构建与实践 在当今社会，安全生产始终是企业发展的生命线，也是保障人民生命财产安全和社会稳定的重要前提。随着工业化进程的不断深入，各类生产活动面临的风险日益复杂和严峻，对企业安全管理提出了更高的要求。传统的安全管理模式往往侧重于事后补救和事故调查，难以主动、有效地预防和控制风险。因此，建立一套科学、系统、精细化的安全风险分级管控体系，将风险识别、评估、预警、控制、改进等环节有机结合，已成为提升企业本质安全水平、实现可持续发展的必然选择。 本书旨在为各类企业，特别是面临高风险挑战的工业企业，提供一套全面、实用的安全风险分级管控体系建设与实施的指导。我们将深入剖析风险管控的核心理念，阐述体系建设的关键要素，并结合实际操作经验，为企业在实践中遇到的具体问题提供解决方案。本书力求内容严谨、逻辑清晰、操作性强，能够成为企业安全管理人员、技术骨干以及相关决策者的重要参考。 第一章：安全风险分级管控体系的理论基础与重要意义 本章将从理论层面出发，为读者构建对安全风险分级管控体系的深刻理解。 风险管理的核心理念： 深入探讨风险的定义、特征，以及风险管理的基本流程（识别、分析、评估、应对、监控）。强调风险管理并非简单地消除所有风险，而是在可接受的范围内有效管理风险。 分级管控的内涵与优势： 详细解读“分级”和“管控”的含义，阐述为何要对风险进行分级（如按风险发生的可能性、后果的严重程度等），以及不同级别风险采取不同管控措施的必要性。分析分级管控相较于通用管控措施的优势，如资源优化配置、精准施策、提高效率等。 体系建设的重要性： 阐述建立健全风险分级管控体系对于企业的重要性。包括但不限于： 提升本质安全水平： 从源头上预防和控制事故的发生。 降低事故发生率和损失： 显著减少因安全问题导致的经济损失、人员伤亡和社会影响。 满足法律法规要求： 许多国家和地区的法律法规都强制要求企业建立风险分级管控体系。 提高企业管理水平和经济效益： 有效的安全管理是企业正常运营和盈利的重要保障。 树立企业良好形象： 负责任的企业形象有助于提升品牌价值和市场竞争力。 国内外安全风险管控的先进理念与实践： 简要介绍国内外在安全风险管控领域的研究进展和成功的企业案例，为读者提供开阔的视野。 第二章：安全风险分级管控体系的关键要素与框架构建 本章将重点介绍构建一个有效的安全风险分级管控体系所需的关键要素，并提出一个可行的体系框架。 组织领导与职责划分： 明确高层领导的安全承诺和责任。 建立专门的安全管理机构或明确现有机构的安全职责。 明确各部门、各层级人员在风险管控中的具体职责。 风险识别与评估： 风险识别的方法： 介绍多种常用的风险识别方法，如清单法、头脑风暴法、事故调查分析法、危险源辨识（HAZID）、作业安全分析（JSA）、工艺危害分析（PHA）等。强调多种方法结合使用，以提高识别的全面性。 风险评估的原则与工具： 讲解风险评估的基本原则，包括可能性和严重程度的评估。介绍常用的风险评估矩阵、风险评分方法等。 风险分级标准： 详细说明如何根据风险评估结果，制定科学、可操作的风险分级标准（如低、中、高、重大风险等），以及不同级别的判定依据。 风险管控措施的制定与实施： 管控措施的原则： 遵循“消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护”等优先原则。 不同级别风险的管控策略： 详细阐述针对不同风险级别应采取的管控措施的差异性和侧重点。例如，重大风险应优先考虑消除或替代，并采取最高级别的控制措施；低风险则可采取常规的监护或培训。 具体管控措施的类型： 涵盖技术措施（如安全防护装置、自动化控制）、管理措施（如操作规程、审批制度、培训教育）、个体防护措施（如PPE）等。 风险监测与预警机制： 监测内容： 明确需要监测的风险因素、管控措施的有效性、异常信号等。 监测方法： 介绍现场巡查、设备状态监测、数据分析、人员行为观察等监测手段。 预警信号与响应： 建立明确的预警信号体系，并制定相应的应急响应程序。 风险信息管理与沟通： 信息收集与记录： 规范风险识别、评估、管控措施、检查结果等信息的收集和记录。 信息共享与传播： 建立有效的信息沟通渠道，确保相关人员及时了解风险信息和管控要求。 档案管理： 建立完善的风险管理档案，便于追溯和分析。 持续改进机制： 定期评审与评估： 定期对风险管控体系的有效性进行评审和评估。 事故事件调查与分析： 从事故事件中吸取教训，识别体系的不足，并进行改进。 新技术、新方法的应用： 鼓励应用新技术、新方法提升风险管控水平。 第三章：安全风险分级管控体系的实施路径与方法 本章将重点探讨如何将理论体系转化为实际行动，为企业提供可操作的实施步骤和方法。 前期准备与规划： 成立项目组： 明确项目负责人和核心成员，并进行培训。 制定实施计划： 明确实施目标、时间表、资源需求、关键里程碑等。 进行现状评估： 评估企业现有安全管理状况，为体系建设提供基础。 沟通与宣贯： 向全体员工宣贯风险管控的重要性，争取支持和参与。 风险识别与评估的详细操作： 现场调研与数据收集： 如何进行现场勘察，收集工艺流程、设备状况、作业环境等信息。 风险识别技术指导： 针对不同行业、不同工艺，提供具体的风险识别工具和方法应用技巧。 风险评估矩阵与评分细则： 提供详细的风险评估矩阵样本，以及如何制定具体的可能性和严重程度评分细则。 风险分级标准的应用： 如何将评估结果转化为具体风险级别，并作出明确的判定。 风险管控措施的制定与落地： “一图一表一卡”的标准化： 介绍如何制定风险管控“一张图”（工艺流程图或平面布置图标注风险）、“一张表”（风险点、风险等级、管控措施、责任人、检查周期等）、“一张卡”（风险告知卡/安全操作卡）等标准化工具。 层级管控责任落实： 如何将管控责任层层分解到个人，并建立考核机制。 管控措施的标准化与规范化： 确保各项管控措施的可操作性、有效性和可检查性。 实施过程中的挑战与应对： 人员参与度不高： 如何通过培训、激励、文化建设等方式提高员工参与度。 技术与资源限制： 如何在资源有限的情况下，优先解决高风险问题。 数据管理与更新： 如何建立高效的数据管理流程，确保信息的准确性和时效性。 体系的固化与文化融合： 如何将风险管控理念融入企业日常管理和企业文化中。 体系的运行与持续改进： 日常运行机制： 建立定期的风险检查、隐患排查、隐患整改、管理评审等工作机制。 绩效评估与考核： 建立有效的绩效评估体系，对风险管控体系的运行效果进行量化评估。 经验总结与优化： 定期总结体系运行中的成功经验和存在的问题，并进行持续优化。 第四章：行业应用与案例分析 本章将结合不同行业特点，提供具体的风险管控应用范例，并分析成功案例的经验。 不同行业风险管控的特点： 煤矿行业： 重点分析瓦斯、煤尘、顶板、水害、火灾等重大风险的识别、评估和管控策略。 化工行业： 聚焦易燃易爆、有毒有害物质的风险管控，包括工艺安全、设备完整性、储存运输等。 建筑行业： 探讨高处作业、起重吊装、有限空间作业、临时用电等风险的管控。 其他高风险行业： 针对其他具有代表性的高风险行业（如冶金、电力、交通运输等）进行案例介绍。 经典案例分析： 成功案例解析： 选择一些企业在构建和实施风险分级管控体系方面取得显著成效的案例，深入分析其成功的原因、关键措施、创新点以及可借鉴之处。 典型事故案例反思： 从发生的典型事故中，反思其根本原因，并说明风险分级管控体系如何在预防类似事故中发挥作用。 数字化与智能化在风险管控中的应用： 介绍物联网、大数据、人工智能等技术如何赋能风险识别、监测、预警和决策，提升管控的智能化水平。 第五章：保障体系与长效机制建设 本章将聚焦于支撑风险分级管控体系有效运行的各项保障措施，以及如何建立长效机制。 法律法规与标准体系： 梳理国家、行业以及企业内部与安全风险管控相关的法律法规、标准规范，并明确执行要求。 技术支撑体系： 强调引进和运用先进的安全技术、设备和方法，为风险管控提供技术保障。 人才队伍建设： 专业人才培养： 强调对安全管理、风险评估、技术监督等专业人才的培养和引进。 全员安全意识提升： 通过持续的培训和教育，提升全体员工的安全意识和风险辨识能力。 资金投入与资源保障： 明确安全投入的重要性，以及如何确保风险管控体系建设和运行所需的资金和资源。 监督检查与考核评价： 内部监督检查： 建立常态化的内部监督检查机制，评估体系运行的合规性和有效性。 外部监管配合： 积极配合政府监管部门的监督检查，并及时反馈整改情况。 绩效考核与奖惩激励： 将风险管控成效纳入绩效考核体系，并建立相应的奖惩机制，形成正向激励。 风险文化建设： 营造“人人讲安全、事事为安全”的氛围： 强调安全是每个人的责任，鼓励积极主动的安全行为。 建立开放透明的沟通渠道： 鼓励员工报告安全隐患和提出改进建议。 倡导持续学习与改进的文化： 鼓励不断学习新的安全理念和技术，持续改进安全管理水平。 结语 安全风险分级管控体系的建设与实施是一项系统工程，需要企业上下共同努力，久久为功。本书提供的指南，旨在为企业构建一套科学、系统、有效的风险管控体系提供理论指导和实践参考。希望通过本书的深入学习和实践，能够帮助广大企业提升安全管理水平，有效防范和化解各类安全风险，为实现本质安全、可持续发展奠定坚实的基础。安全无小事，责任重泰山。让我们共同努力，为营造更加安全、和谐的社会环境贡献力量。

评分☆☆☆☆☆

《煤矿安全生产标准化安全风险分级管控体系建设与实施指南》这本书，听起来就像是一本为煤矿企业量身打造的“安全宝典”。在安全生产这个话题上，我们总是希望找到更系统、更科学的方法来应对不断变化的挑战。这本书提出的“风险分级管控体系”，正是抓住了安全管理的本质。我特别关注的是书中关于“标准化”是如何与“风险分级管控”相结合的。标准化意味着规范、统一、可复制，那么在风险的识别、评估、分级和管控的各个环节，如何体现标准化？比如，是否存在一个通用的风险识别清单，或者一套通用的风险评估方法？我非常希望书中能够提供一个清晰的、可操作的体系建设流程，指导我们从零开始构建这样一个体系。在“实施”方面，更是这本书的亮点。我期待书中能够提供详细的实施步骤，以及在实施过程中可能遇到的常见问题和解决方案。例如，如何确保员工的积极参与，如何建立有效的沟通机制，如何利用信息化手段来提升风险管控的效率？这本书的价值在于，它不仅仅停留在理论层面，而是提供了切实可行的路径，帮助煤矿企业真正建立起一套行之有效的风险分级管控体系。

评分☆☆☆☆☆

读完《煤矿安全生产标准化安全风险分级管控体系建设与实施指南》，我最大的感受就是它的系统性和前瞻性。在当前的煤矿安全生产领域，很多企业仍然在沿着传统的安全管理模式摸索，但随着科技的发展和安全理念的更新，这种模式显然已经不能完全适应新的挑战。这本书所提出的“风险分级管控体系”，恰恰抓住了现代安全管理的精髓。它不是简单地罗列一些安全规章制度，而是从“风险”这个根本出发，构建了一个从识别、评估、分级到管控、评审、改进的完整闭环。我尤其关注的是它关于“风险分级”的部分，我想知道书中是如何详细阐述风险评估的方法论的？是侧重于定性评估，还是定量评估？或者是有更为先进的混合评估模型？对于不同的风险等级，例如高风险、中风险、低风险，书中会给出各自的管控重点和要求吗？例如，针对高风险，是否要求采取更加严苛的“工程控制”措施，而对于低风险，则可能侧重于“管理控制”和“个体防护”？此外，实施过程中必然会遇到一些组织架构、人员培训、信息系统建设等方面的挑战。我希望书中能够针对这些实际操作层面的问题，给出具体的指导和建议，比如如何组建风险管控的专门团队，如何设计有效的培训课程，以及如何利用信息化手段来提升风险管控的效率和透明度。这本书就像一张蓝图，为煤矿企业构建现代化的安全管理体系提供了清晰的路径。

评分☆☆☆☆☆

《煤矿安全生产标准化安全风险分级管控体系建设与实施指南》这本书，可以说是给了我一个非常明确的指引。在煤矿安全生产领域，我们一直在追求更科学、更有效的管理方法，而“风险分级管控”无疑是其中的佼佼者。我尤其关注的是书中关于“标准化”的论述。如何在风险分级管控的各个环节，实现真正的标准化？比如，风险源的分类标准是什么？风险等级的划分依据是什么？管控措施的通用要求是什么？我希望书中能够提供一个清晰的、可复制的框架，让各个煤矿企业都能在此基础上进行构建。同时，这本书强调“体系建设与实施”，这让我看到了它强烈的实践导向。我希望书中能够提供详实的实施步骤和操作流程，指导我们如何一步步地将理论转化为实践。在实施过程中，必然会遇到各种阻力，比如思想上的不重视，技术上的不熟悉，或者管理上的不协调。我期待书中能够针对这些普遍存在的实施难题，提供一些实用的解决方案，例如如何进行有效的沟通协调，如何建立有效的激励机制，如何利用信息化手段来提升实施效率。这本书的出现，无疑将为煤矿企业的安全管理水平提升提供强有力的支撑。

评分☆☆☆☆☆

这本书《煤矿安全生产标准化安全风险分级管控体系建设与实施指南》的题目就已经足够吸引我了，作为一名长期在煤矿一线工作的技术人员，我对安全生产的理解有着深刻的体会。我们经常会遇到一些突发状况，事前也许有过一些预判，但很多时候，我们仍然感到应对不够从容，或者说，我们对于风险的认识还不够深入和系统。这本书的出现，让我看到了解决这一难题的希望。我非常期待书中能够详细介绍如何将“安全生产标准化”的理念融入到风险分级管控体系的建设中。标准化意味着什么？是统一的流程，统一的标准，还是统一的考核？如何在确保体系的标准化、规范化的同时，又能兼顾到不同矿井、不同采掘工作面的实际差异？这本书是否能够提供一套行之有效的风险源辨识清单，或者说一个工具包，帮助我们更全面、更系统地发现潜在的风险？并且，我非常关注书中关于“管控”的部分。当风险被识别并分级之后，我们应该如何有效地进行管控？是仅仅停留在“告知”和“提醒”的层面，还是需要更深入的“监管”和“强制”？如何确保管控措施能够真正落地，而不是流于形式？书中是否会提供一些关于风险管控措施有效性评估的方法，让我们知道哪些措施是真正有效的，哪些需要改进？这本书的价值在于，它提供了一个结构化的框架，让我们能够以一种更科学、更严谨的方式来面对煤矿安全生产中的复杂问题。

评分☆☆☆☆☆

这本《煤矿安全生产标准化安全风险分级管控体系建设与实施指南》可以说是应时而生，在这个安全生产压力日益增大的时代，能够有一本系统阐述风险分级管控体系建设与实施的书籍，无疑是给煤矿企业吃下了一颗定心丸。我一直觉得，安全生产不是一句空话，也不是靠某一个人的努力就能实现的，它需要一套科学、完整、可操作的体系作为支撑。这本书的标题就直指核心，让我对它充满了期待。我希望它能够详细地解读“风险分级管控”这几个字背后的真正含义，不仅仅是停留在理论层面，更重要的是提供切实可行的操作方法。例如，如何科学地识别煤矿生产过程中存在的各种风险，从源头上杜绝隐患？风险等级的划分依据又是什么？是基于发生的概率，还是基于可能造成的后果？又或者是两者兼顾？在明确了风险等级之后，如何才能制定出有针对性、差异化的管控措施？是所有风险都采用相同的管控流程，还是需要根据风险的性质、等级进行量身定制？我更关心的是，这本书能否提供一些具体的案例分析，让我们看到真实的煤矿企业是如何落地执行这些体系的，成功的经验和踩过的坑都能带来宝贵的启示。毕竟，理论再好，也需要实践来检验。这本书的出现，让我看到了煤矿安全生产从“被动应付”向“主动预防”转变的希望，也让我对如何构建一个更加严密、更加高效的安全管理网络有了更清晰的认识。

评分☆☆☆☆☆

我仔细看了《煤矿安全生产标准化安全风险分级管控体系建设与实施指南》的书名，这无疑是一本极具实践指导意义的书籍。在煤矿安全领域，尤其是我们国家，煤矿安全生产一直是重中之重，也是社会关注的焦点。而“风险分级管控”正是当前安全管理领域最前沿、最有效的管理理念之一。我非常好奇书中是如何详细介绍“标准化”在风险分级管控体系建设中的作用的。标准化是为了达到规范化、统一化，那么在风险识别、风险评估、风险分级以及管控措施的制定和执行过程中，如何体现标准化？是否存在一套统一的风险点识别表格，或者风险评估矩阵？而“体系建设与实施”这几个字，则更是点明了这本书的实用价值。我希望书中能够提供一个详细的、可操作的体系建设流程图，让我们能够清晰地了解从零开始构建这样一个体系需要经历哪些步骤。在实施方面，书中是否会给出一些案例，展示成功的企业是如何克服困难，成功落地风险分级管控体系的？我特别想了解，在体系运行的过程中，如何进行有效的监督和考核，如何确保体系不是“纸上谈兵”，而是真正能够在煤矿的日常生产运营中发挥作用？这本书如果能够解决这些实际操作中的痛点，那它对于提升煤矿企业的安全管理水平将具有里程碑式的意义。

评分☆☆☆☆☆

这本书《煤矿安全生产标准化安全风险分级管控体系建设与实施指南》的出现，无疑是对煤矿安全管理工作的一大促进。在当前安全生产形势依然严峻的背景下，一套科学、系统、可操作的风险分级管控体系，显得尤为重要。我非常期待书中能够深入阐述“风险分级”的科学依据和具体方法。如何准确地辨识出煤矿生产过程中存在的各种潜在风险？是仅仅依靠经验，还是需要借助更多科学的工具和方法？风险等级的划分又遵循怎样的原则？是依据发生的可能性，还是依据可能造成的后果？或者两者兼顾？并且，我希望书中能够详细介绍不同风险等级对应的管控策略。例如，对于高风险，需要采取哪些最严格的控制措施？对于中风险，又有哪些更侧重于预防和日常管理的措施？而对于低风险，又如何通过持续的监督和改进来保持其安全状态？我更看重的是书中关于“实施”的部分，它是否能够提供一些成功的案例，让我们看到其他煤矿企业是如何克服困难，将这一体系成功落地的？以及在实施过程中，有哪些值得注意的要点和常见误区？这本书的出现，为煤矿企业提供了一个从源头抓起，层层设防的安全管理模式，对于提升整体安全水平具有深远的意义。

评分☆☆☆☆☆

这本书《煤矿安全生产标准化安全风险分级管控体系建设与实施指南》的标题，让我立刻联想到我们日常工作中经常遇到的安全问题。尤其是在煤矿这种高风险行业，安全管理工作丝毫不能懈怠。我非常看重这本书的“风险分级管控”这一核心理念。它强调的是根据风险的性质和严重程度，采取不同等级的管控措施，这种精细化的管理方式，正是我们迫切需要的。我希望书中能够详细阐述如何科学地进行风险辨识。是采用专家咨询法、调查法，还是结合事故案例分析法？在风险评估方面，书中会提供量化的评估工具吗？比如，风险矩阵的使用，如何确定风险等级的判定标准？比如，什么情况下属于“高风险”，什么情况下属于“中风险”？在管控措施的制定上，我希望书中能够给出一些具体的指导。例如，针对不同的风险等级，有哪些推荐的管控措施？是工程控制优先，还是管理控制优先，或者是个体防护？书中是否会涉及到一些先进的安全技术和管理方法，来支撑风险的有效管控？例如，物联网、大数据在风险监测和预警中的应用？这本书的价值在于，它为我们提供了一个系统性的解决方案，让我们能够从被动的“事后补救”转向主动的“事前预防”。

评分☆☆☆☆☆

我对于《煤矿安全生产标准化安全风险分级管控体系建设与实施指南》这本书充满了好奇和期待。在煤矿行业，安全生产永远是第一位的，而如何有效地识别、评估和管控安全风险，是实现这一目标的关键。这本书所倡导的“风险分级管控体系”，正是当前安全管理领域最前沿、最有效的理念之一。我希望书中能够详细解释“风险分级”的科学性和操作性。如何科学地对煤矿生产过程中可能出现的各种风险进行等级划分？是依据风险发生的概率，还是依据风险可能造成的后果，亦或是两者的结合？书中是否会提供一套详细的风险评估工具，例如风险矩阵，以及不同等级风险的判定标准？在“管控”方面，我更加期待书中能够给出具体、可行的措施。例如，对于高风险，需要采取哪些工程性、技术性的控制手段？对于中风险，又需要哪些管理性的、程序性的措施？对于低风险，又如何通过日常的监督和教育来持续管控？我尤其希望书中能够提供一些成功的案例分析，让我们看到其他煤矿企业是如何成功构建和实施风险分级管控体系的，他们的经验和教训都能为我们提供宝贵的借鉴。这本书的出现，为煤矿企业提供了一个系统化、科学化的安全风险管理框架。

评分☆☆☆☆☆

对于《煤矿安全生产标准化安全风险分级管控体系建设与实施指南》这本书，我抱有非常高的期待，因为我深知在煤矿安全生产领域，安全风险的识别、评估和控制是一个极其重要且复杂的系统工程。目前很多企业在安全管理上，可能存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，缺乏系统性的思维和长远的规划。这本书提出的“风险分级管控体系”，正好弥补了这一不足。我希望这本书能够详细地阐述如何构建一个动态的风险识别与评估机制。动态意味着什么？意味着风险不是一成不变的，随着生产工艺的改变、新技术的引入、甚至外部环境的变化，风险也会随之变化。那么，书中是如何指导我们建立这种动态的风险识别机制的？是定期进行评估，还是建立预警机制？在风险评估方面，书中会提供一些量化的指标和方法吗？例如，如何量化风险的概率和后果，从而得出相对客观的风险等级？在管控方面，我期待书中能够给出不同风险等级对应的具体管控策略。例如，针对高风险，是否需要配备更专业的安全管理人员，采用更先进的监控设备，甚至暂停部分高风险作业？而对于低风险，则可以侧重于日常的监督检查和员工的安全教育。这本书的价值在于，它将复杂的安全管理问题梳理成一个清晰的逻辑链条，从源头抓起，层层管控，最终实现安全生产的根本好转。