行政审批制度改革中的法律问题 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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王克稳 著

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• 法律问题
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• 权力制约
• 法治政府
• 公共管理
• 流程优化

出版社： 法律出版社

ISBN：9787519722500

版次：1

商品编码：12362693

包装：平装

开本：A5

出版时间：2018-05-01

用纸：胶版纸

页数：328

字数：237000

内容简介

本书系2014年度司法部国家法治与法学理论研究立项课题——《行政审批制度改革中的法律问题》的研究成果。我国的行政审批制度历经十多年改革虽然成绩斐然，但仍面临诸多问题。《行政审批制度改革中的法律问题》聚焦改革中的法律问题，内容包括：行政审批的分类改革及其替代性制度建设问题，行政审批权力清单构建中的法律问题，行政审批的评价问题，行业协会承接行政审批职能的法律问题以及行政审批的替代性制度建设问题等。

作者简介

王克稳，1964年生。苏州大学王健法学院教授、博士研究生导师，主要研究方向为经济行政法学。先后在《法学研究》《中国法学》等刊物上发表论文90余篇，出版有《经济行政法基本论》《经济行政法专题研究》《行政许可中特许权的物权属性与制度构建研究》等专著，先后主持《行政许可中特许权的物权属性与制度构建》《国有自然资源使用权配置研究》等国家社科基金一般课题和重点课题的研究。

目录

目录
导言
一、我国行政审批制度改革的缘起
二、对我国行政审批制度改革现状的分析与评估
三、法律在规制行政审批制度方面出现的问题
四、规制我国行政审批制度改革的思考
第一章行政审批的分类改革与替代性制度建设
一、我国行政审批的主要类型
二、资源配置类行政审批制度的改革及其替代性的制度建设
三、市场进入类行政审批制度的改革及其替代性的制度建设
四、危害控制类行政审批制度的改革及其替代性的制度建设
结语
第二章行政审批（许可）权力清单的构建
一、权力清单概述
二、行政审批权力清单的现状
三、构建行政审批权力清单制度的法律方式
四、行政审批权力清单的基本内容
五、对行政审批权力清单运行的法律监督
六、行政审批权力清单管理的常态化与法制化
结语
第三章行政审批（许可）权力清单构建中的法律
问题
一、问题的提出
二、关于非行政许可审批的清理与规范
三、行政审批设定依据的合法性审查
四、行政审批评价机制的激活
结语
第四章行政许可评价制度中的必要性标准研究
一、行政许可评价制度概述
二、必要性评价概述
三、必要性评价的基本原则
四、必要性评价的基本方法——成本收益分析方法
五、必要性评价主要内容
结语
第五章行业协会承接行政审批职能的法律问题研究
一、行政审批与行业协会自治概述
二、界分行政审批与行业协会自治的法律原则
三、行业协会可以承接行政审批职能的事项及其类型
四、行业协会可以承接行政审批职能的实例分析
——以国务院部门行政审批事项清单为样本
五、行业协会承接行政审批事项的问题及其法律规制
结语
第六章行政审批的替代性制度
——行政备案制度的构建
一、行政备案的基本理论
二、行政备案的实践——以广州模式与温州清单为例
三、行政备案制度存在的问题
四、规范备案制度的举措
结语
第七章行政审批的替代性制度
——黑名单制度研究
一、黑名单制度概述
二、黑名单制度的现实意义
三、黑名单制度的可行性
四、黑名单制度实施中的问题
五、黑名单制度的完善
结语
参考文献

前言/序言

出版说明
本书是2014年度司法部国家法治与法学理论研究立项课题《行政审批制度改革中的法律问题》的最终研究成果。
2001年行政审批制度改革在我国拉开序幕。历经十多年，行政审批制度改革虽然取得了很大的成绩，但仍面临诸多困难，这其中有些是体制层面的，有些是法律层面的，本书主要讨论法律层面的问题。
本书共分七章，讨论的主要问题集中在以下五个方面：一是行政审批的分类改革与替代性制度建设问题；二是行政审批（许可）权力清单构建中的法律问题；三是行政许可必要性的评价标准问题；四是行业协会承接行政审批（许可）职能的法律问题；五是行政审批的替代性制度建设问题。
本书的写作分工如下：
项目负责人：王克稳，负责本书的总体设计，确定本书的主要研究内容，撰写导言、第一章及第三章；
张贺棋：协助撰写第二章；
王杏：协助撰写第四章；
张兵：协助撰写第五章；
胡浩：协助撰写第六章；
连建彬：协助撰写第七章。
全书由项目负责人王克稳统稿，并负责审定主要观点和内容。

好的，这是一本关于古代建筑艺术和历史的图书简介，内容涵盖了中国传统建筑的结构、美学、文化内涵及其历史演变，完全不涉及行政审批制度改革的法律问题。 --- 《琉璃瓦下的光影：中国古代建筑的结构、美学与文化密码》 内容提要： 本书以恢弘的视角和精微的笔触，深入剖析了中国古代建筑艺术的独特魅力与深邃内涵。从夯土高台到精巧的木构体系，从恢弘的宫殿到幽静的园林，我们将跟随历史的脉络，探寻中国建筑如何将工程技术、哲学思想与审美情趣熔于一炉，构建出独树一帜的东方空间艺术。本书旨在为读者提供一把钥匙，开启理解中国传统建筑之“形、意、韵”的通道。 第一章：天地之间的构筑——木构体系的精妙绝伦 中国古代建筑最核心的特征之一在于其成熟而复杂的木构架体系。本章将从最基础的“台基、屋身、屋顶”三大要素入手，详细阐释梁、柱、檩、枋等构件的功能与相互关系。我们将重点解析“斗栱”这一中国建筑的灵魂构件。斗栱不仅是承重与出挑的结构单元，更是装饰艺术的集中体现。通过剖析宋《营造法式》中的规制与唐宋金元的形制差异，读者将领略到历代工匠在结构力学上的智慧结晶。我们还将对比分析殿堂、楼阁、亭榭等不同类型建筑中，木构架如何适应功能需求，实现从稳定到灵动的转换。木构建筑的“柔性抗震”原理，即“墙倒屋不塌”的现象，将在本章得到系统的结构解析，揭示其超越传统砖石结构的韧性优势。 第二章：气象万千的屋顶艺术——等级、秩序与象征 屋顶，是中国古代建筑最具辨识度的特征。它不仅是遮风避雨的实用构造，更是区分建筑等级、彰显礼制秩序的视觉符号。本章将系统梳理中国屋顶的形制，包括庑殿、歇山、悬山、硬山以及攒尖等主要类型。对每种屋顶的结构构造进行图解分析，解释其在跨度、排水和美学上的考虑。尤其需要探讨的是，屋顶的形制如何与建筑的用途紧密挂钩——从皇家宫殿的重檐庑殿顶到普通民居的硬山顶，其间的等级差异，实则反映了宗法社会的森严壁垒。此外，我们还将深入研究屋顶上的装饰元素：吻兽、戗兽、脊兽的数量与排列，它们如何构成一套完整的“神兽矩阵”，以求镇宅、避火、祈福。 第三章：方圆之间的哲学——平面布局与空间意境 中国建筑的魅力远不止于单体建筑本身，更在于其群体布局所营造的宏大秩序感和向心力。本章聚焦于规划艺术。我们将分析以中轴线为核心的院落组合模式，探讨其如何体现儒家的“礼”与“中庸”之道。无论是都城的规划、皇城的严谨对称，还是寺庙的层层递进，都体现了“天人合一”的宇宙观。我们将选取典型案例——例如宫殿、府邸、寺庙的院落组织，分析空间序列的节奏感、开合有度的处理，以及“藏”与“露”的辩证关系。对比北方四合院的内敛封闭与江南民居的疏朗通透，本章旨在说明，建筑的平面布局是对特定地域环境和生活方式的深刻回应。 第四章：色彩、光影与雕饰——建筑的美学密码 如果说木构是骨架，那么色彩、纹饰和光影则是赋予建筑生命的肌肤与灵魂。本章专注于建筑的装饰艺术。我们将探讨“红墙黄瓦”的象征意义，分析中国传统建筑中色彩的哲学内涵——为何皇家偏爱朱红与明黄，而文人雅士则钟情于素雅的青灰？在雕刻艺术方面，木雕、砖雕、石雕如何渗透于梁枋、门窗、台基之上，它们所承载的吉祥寓意（龙凤、花卉、历史典故）构成了丰富的叙事体系。最后，我们将讨论光影在室内空间中的作用。通过分析斗栱的深远出檐、窗棂的精巧设计，揭示古代匠人如何利用自然光影的变化，创造出变幻莫测、令人沉思的室内意境。 第五章：从山水到建筑的交融——园林艺术的诗性表达 中国园林被誉为“凝固的诗歌”。本章将园林视为建筑艺术的最高境界，探讨其如何突破规则的束缚，追求自然的野趣与诗意。我们将区分皇家园林（如颐和园）的雄伟气魄与私家园林（如拙政园）的精巧含蓄。重点分析“借景”、“对景”、“框景”等造园手法，这些手法是如何将有限的空间与无限的自然意象巧妙结合的。假山、水体、亭榭在园林中的功能与布局，以及“步移景异”的空间体验，共同构建出一种“可行、可望、可游、可居”的理想生活图景，体现了中国人对自然和谐的终极向往。 结语：时间河流中的永恒回响 中国古代建筑不仅是凝固的历史，更是活着的文化。本书通过对结构、美学、礼制和哲学的多维解读，试图展示这一古老艺术体系的完整面貌。它所蕴含的精益求精的工匠精神、对自然秩序的敬畏之心，以及独特的空间哲学，至今仍为当代设计提供着取之不尽的灵感源泉。 --- 本书特色： 结构还原： 采用大量线描图和剖面图，直观解析复杂的榫卯结构。 文化溯源： 将建筑形制与当时的社会制度、哲学思想进行深度关联。 案例详实： 选取了从都城规划到单体建筑、从宫殿到民居的代表性实例进行细致剖析。 语言雅致： 叙述风格兼具学术的严谨性和文学的感染力，避免枯燥的技术堆砌。

评分☆☆☆☆☆

这本书简直是一场关于未来趋势的头脑风暴，让人在阅读过程中思绪万千，不时停下来进行深度思考。它并非直接给出答案，而是通过一系列的设问和案例分析，引导读者自行探索。作者的视角极其敏锐，触及了当下科技发展与社会伦理之间最核心的矛盾点。例如，在讨论人工智能的伦理边界时，书中提出的几个假想场景，虽然极具科幻色彩，却又在现实逻辑上有着令人不安的可能性，迫使我不得不去审视我们正如何塑造着一个日益智能化的世界。此外，书中对全球化进程中信息传播的重塑，以及由此带来的社会结构性变化，也有着深刻的洞察。我尤其欣赏作者在提出问题时所展现的批判性思维，它鼓励读者不盲从，不轻信，而是要用自己的头脑去审视和判断。这本书不是用来消遣的，它更像是一次智识上的挑战，每一次翻页都可能是一次认知上的突破，让我对接下来的发展充满了好奇，也带有一丝警醒。

评分☆☆☆☆☆

这是一本关于个人成长的实用指南，它没有提供空洞的理论，而是以一种接地气的方式，分享了许多切实可行的方法和经验。作者的写作风格非常坦诚，仿佛是一位老朋友在分享自己的人生智慧，没有居高临下的说教，而是充满了鼓励和支持。书中提出的“微习惯”理论，对我来说非常有启发。它强调从小处着手，通过积累微小的成功来培养更宏大的目标，这种循序渐进的方式，让我在面对看似遥不可及的目标时，不再感到畏惧。此外，书中关于时间管理、情绪调节以及人际关系处理的建议，都非常具体，并且提供了许多可以立即付诸实践的技巧。我尤其欣赏作者在书中分享的那些真实案例，这些故事让我看到了普通人在运用这些方法后所取得的积极改变，这给了我巨大的信心。这本书不是一本让你读完就丢的书，它更像是一本可以随时翻阅的工具书，在你迷茫或者需要动力的时候，它都能给你提供切实的帮助和指引。

评分☆☆☆☆☆

这本书就像一本穿越时空的旅行指南，带我深入了解了中国古代社会那些鲜为人知的角落。作者在叙述时，并未局限于枯燥的历史事件罗列，而是巧妙地将个人经历、民间传说与史料记载融为一体。读着读着，仿佛自己也化身为一位身处其中的亲历者，在繁华的市井街头感受那份市井烟火，在巍峨的宫殿深处窥探那份权力角逐。尤其令我印象深刻的是，书中对古代普通民众生活细节的描绘，那些日常的衣食住行，他们的喜怒哀乐，他们的信仰与习俗，都被刻画得栩栩如生。作者没有回避历史的复杂性，而是以一种更为人性化的视角，展现了那个时代人们的生存智慧和情感世界。那些隐藏在浩瀚史书背后的个体生命，通过作者的笔触重新焕发了生机，让我对历史的理解不再是冰冷的年代和事件，而是活生生的人的命运。这本书不仅提供了丰富的历史知识，更重要的是，它唤醒了我对历史深层人文关怀的体认。它让我思考，在每一个宏大的历史叙事之下，都承载着无数渺小却真实的生命轨迹。

评分☆☆☆☆☆

这本小说展现了一种独特的叙事风格，它将现实的残酷与超现实的想象巧妙地交织在一起，读起来有一种既沉重又迷离的感觉。故事的主角并非传统意义上的英雄，而是一个在困境中挣扎求生的普通人，他的遭遇充满了令人心碎的细节，但同时，作者又为他注入了一种近乎顽强的生命力。书中的场景描绘极为细腻，无论是阴暗潮湿的城市角落，还是荒凉寂寥的旷野，都被刻画得如在眼前，营造出一种独特的氛围。我特别被书中对人物内心世界的探索所吸引，主角的每一次选择，每一次挣扎，都伴随着复杂的心理活动，作者毫不回避地将这些展现出来，让读者能够深刻地感受到角色的痛苦与希望。小说中的象征意义丰富，许多情节和意象都值得反复推敲，每次重读都会有新的发现。虽然故事的结局并非圆满，但它所传达的那种对生命本身的尊重和对人性深处的挖掘，却留下了深刻的印记，让人在阅读后久久不能平静。

评分☆☆☆☆☆

这是一部关于艺术鉴赏的入门级读物，但其内容深度和广度却远超想象。作者以一种非常亲切且充满激情的口吻，带领读者走进艺术的世界，仿佛是在与一位经验丰富的艺术史学家进行一场轻松的对话。书中的语言生动形象，避免了枯燥的学术术语，而是用大量生动的比喻和贴切的描述，将抽象的艺术概念具象化。我特别喜欢书中对不同艺术流派的介绍，作者并没有简单地划分归类，而是通过艺术家的个人故事、创作背景以及作品的时代意义，将各个流派有机地联系起来。阅读过程中，我仿佛能够“看见”那些画作，触摸到那些雕塑，甚至“听见”那些音乐。作者还非常注重培养读者的独立思考能力，在分析作品时，鼓励我们去感受、去联想，去形成自己的理解。这让我在欣赏艺术时，不再是被动接受，而是能够主动地参与其中，从中获得更深刻的体验。这本书让我发现，艺术并非高高在上，它就隐藏在我们生活的点点滴滴之中，等待我们去发现和品味。