中国农地所有权制度的正当性与改革路径 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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高军 著

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• 农地制度
• 土地所有权
• 农村改革
• 土地产权
• 中国农业
• 法学
• 经济学
• 政策研究
• 乡村发展
• 土地管理

出版社： 法律出版社

ISBN：9787519719616

版次：1

商品编码：12372158

包装：平装

丛书名： 两江经济法治文丛

开本：16

出版时间：2018-05-01

用纸：胶版纸

页数：190

字数：200000

内容简介

《中国农地所有权制度的正当性与改革路径》分五个部分对我国现行农地所有权制度进行反思并提出了改革建议。第*部分引入作为分析工具的正义理论，主要为开展我国农地所有权制度的正当性考察建立价值标准。第二部分对我国现行农地制度开展理论性考察，将正义或正当简化成自由与平等两大价值尺度，并以此为评判坐标，对现行农地所有权制度在政治伦理、差异性正义和法律权利三个维度进行分析。第三部分对现行农地制度进行实践性考察。第四部分通过比较与借鉴，在理论与实践分析的基础上进行比较研究。第五部分在对我国农地制度进行全方位的考察分析基础上，创新地提出农地分类所有的改革思路，并设计了相应的配套制度。

作者简介

高军，重庆开州区人，西南政法大学经济法学博士，重庆市人民检察院教育处副处长，一级检察官。公开发表教育教学论文、法学论文20余篇；参编法律专著2部；编著中学国学教材《国风》内、外篇，中学生法律知识读本《社会生活的起点》；著有法学随笔集《灵魂的鼾声》和古体诗歌集《中国历代文化名人诗传》《历史的断面：2013》等作品。

目录

目录
引 言
一、问题的提出
二、基本概念的界定
三、研究综述
四、选题的现实意义
五、研究思路、主要内容和研究方法
六、重要观点和立法建议
第一章 起点与终点：作为分析工具的正义理论
第一节 早期正义理论略介
一、以柏拉图和亚里士多德为代表的古希腊正义观
二、以奥古斯丁和阿奎那为代表的中世纪神学正义观
三、古代中国的儒学正义观
第二节 几种主要资产阶级正义理论简述
一、以效率为核心的功利主义正义理论
二、以自由为核心的自由主义正义理论
三、以公平为核心的罗尔斯正义理论
第三节 以人的全面自由发展为核心的马克思主义正义理论
一、马克思主义正义理论的“人的观点”
二、马克思主义正义理论的“历史观点”
三、马克思主义正义理论的“社会观点”
四、马克思主义正义理论的“实践观点”
第四节 正义的尺度：平等、效率、自由与人的全面发展
一、平等的正义
二、正义的效率
三、自由的正当性
四、平等、效率、自由与正义的相互性
第二章 分析与检视：我国农地所有权制度的正当性考察
第一节 农地所有权制度的法律认知
一、农地
二、农地制度
三、农地所有权制度
第二节 以三种正义理论对我国农地所有权制度的正当性考察
一、从功利主义正义观对现行农地所有权制度的考察
二、从自由主义正义观对现行农地所有权制度的考察
三、从马克思主义正义观对现行农地所有权制度的考察
第三节 从罗尔斯的差别正义角度对我国现行农地所有权制度的考察
一、差别正义理论在我国农地所有权制度考察上的可适用性
二、差别正义理论在我国农地制度中的逆向体现
第四节 从法律权利的角度对我国农地所有权制度的考察
一、法律权利的正当性
二、法律权利的三个层次
三、发展权利对扩展权利和基本权利的侵蚀
第五节 从政治伦理的角度对我国现行农地所有权制度的考察
一、“耕者有其地”的得而复失
二、从政治动员成功到制度伦理受损
三、农地利益对制度伦理的超越
第三章 现状与反思：现行农地制度的实践性考察
第一节 现行农地所有权制度对农民权利的不公平对待
一、现行农地所有权制度未有效保护农民经济权利
二、现行农地所有权制度对农民迁徙权利的否定
三、现行农地所有权制度对农民社会权利的虚化
四、现行农地所有权制度对城镇化的阻滞
五、作为补充的两份调研材料
第二节 对农民土地权利受损的实证分析
一、云南“孟连事件”的情况略介
二、孟连县农林资源基本情况
三、“孟连事件”折射的农民权利现状分析
第三节 改革开放以来探索农地所有权制度改革的几种模式
一、农地国有模式
二、农地集体所有模式
三、农地私有模式
第四节 统筹城乡模式下农地制度改革的新探索
一、创新配置城乡建设用地机制
二、创新农地流转方式
三、探索推进农地集约化经营
四、以巴渝新居建设推进农地置换
五、地票交易制度对农地改革的意义
第四章 比较与借鉴：农地所有权制度的比较考察
第一节 我国古代土地所有权制度考察
一、夏商周时期的土地制度
二、秦汉三国两晋时期的土地制度
三、隋唐五代时期的土地制度
四、宋元明清的土地制度简介
第二节 我国现行农地所有权制度的历史发展
一、新民主主义革命时期的土地制度
二、过渡时期及社会主义建设初期的土地制度
三、改革开放以来的农村土地制度
第三节 域外国家和地区的农地所有权制度
一、英国的农地制度
二、美国的农地制度
三、日本的农地制度
第四节 经济转型国家的农地制度
一、俄罗斯的农地制度改革
二、中东欧转型国家的农地制度改革
第五节 我国台湾地区的农地制度
一、我国台湾地区第一次农地改革
二、我国台湾地区第二次农地改革
三、我国台湾地区第三次农地改革
第六节 各国和地区农地制度之比较与评析
一、生产力水平是土地所有制形式的决定因素
二、注重对农民土地权利的保护和农地经营制度创新
三、注重农地制度改革与整个社会经济发展改革同步
四、注重对农村发展的法律保障和政策支持
五、注重农村互助合作组织的建设
第七节 对我国农地所有权制度改革的启示
一、改革的核心在于让农地的根本权益有明确归系
二、探索农地分类所有是充分实现农地权益的根本出路
三、农地所有权制度改革的关键是要与整个社会改革统筹规划
第五章 路径与展望：农地分类所有制的制度构建
第一节 农地分类所有制度的基本内涵
第二节 建立农地分类所有制度的原因简析
一、建立农地分类所有制度是实现农民经济权利的客观需要
二、建立农地分类所有制度是市场经济发展的必然要求
三、建立农地分类所有制度是我国城市化进程的应有之义
四、建立农地分类所有是正确处理农地制度效率与公平的历史选择
第三节 制约农地所有制分类改革的因素
一、出于对社会主义基本经济制度的片面理解
二、出于维护社会稳定的政治考量
三、出于为农民提供基本社会保障的考虑
第四节 相关农村土地法律制度评介
一、调整农村土地承包经营权流转的法律政策
二、对现行法律制度的评价
第五节 农地分类所有制的具体构想及正当性分析
一、粮食主产区的农地实行国家所有，农民永佃
二、丘陵、山区农地实行农民私人所有
三、农村宅基地实行农民私有
四、实行农地分类所有制的正当性意义
第六节 建立农地分类所有的配套制度体系
一、建立完善农地法律制度体系
二、完善农村社会保障制度
三、完善农村社会管理和社会服务相关法律制度
余 论
一、公平正义是农地分类所有制的灵魂
二、关于土地私有与农民理性自持的问题
三、关于简明地权与复杂地权的选择问题
四、关于分类所有制的另一种模式
结 语
参考文献
后 记

前言/序言

总序
随着我国经济体制改革的不断深化，经济法治建设面临着一系列重大理论与实践问题，急需从理论上展开深入探讨并提出有效的解决对策。“两江经济法治文丛”紧扣中国经济法治建设的主线，围绕如何实现政府与市场关系的法制化、如何发挥市场配置资源的决定性地位等重大理论与实践问题，力求通过出版一批具有前沿性和创新性的著作，寻求经济法治理论的创新，为中国市场经济法治建设提出对策建议。
“两江经济法治文丛”是重庆市“两者学者”特聘教授岗位推动学科建设的平台，是服务重庆及全国经济与法治建设的系列成果。“两江学者”计划作为重庆市最高层次人才计划，被公认为“重庆院士工程”，是重庆市高层次人才队伍建设工程重大专项。在市委人才工作领导小组领导下，由市委组织部、市人力社保局牵头，市教委、市科委等市级有关单位共同实施，在全市重点产业、重点学科、重点建设领域设立100个特聘岗位，以带动全市重大项目、支柱产业和优势学科发展。其中，应用技术领域60个，基础研究领域25个，人文社科领域15个。该计划面向海内外延揽一流精英，造就一批高水平创新团队，培育一批高层次学术技术领军人才，提升重庆核心竞争力，打造内陆开放高地和西部人才中心。西南政法大学经济法学科经过几代人的不懈努力，在科学研究、人才培养、服务社会及文化传承方面取得了突出成就，2003年和2007年两次被确定为国家重点学科，2011年入选设立“两江学者”岗位的单位，2013年我有幸受聘为“两江学者”岗位特聘教授。
为实现“两江学者”计划及特聘教授岗位设置的目标，“两江经济法治文丛”以推动经济法学科建设和服务重庆及全国经济社会发展为目标，选择西南政法大学经济法学科教师及博士生的优秀著作出版，重点资助专门研究经济法基本理论、财税金融法、竞争法、消费者保护法、农村经济法制等领域重大问题的优秀著作。文丛的出版坚持前沿性、科学性、现实性和针对性的原则，突出问题导向，采用灵活多样的著作形式，不仅包括个人专著，还包括合著、论文集等形式。根据申请出版的书稿质量，坚持择优资助和宁缺毋滥的原则，每年资助出版著作2~5部。
我们期待“两江经济法治文丛”的出版能为重庆及我国经济法治建设添砖加瓦，同时也欢迎各界朋友不吝赐教，对文丛的出版提出宝贵建议和意见。
岳彩申
2015年6月3日

《现代企业治理结构与效率优化研究》 内容提要 本书深入剖析了现代企业治理结构的演进历程、核心理论框架及其在不同所有制背景下的实践表现。旨在为企业管理者、政策制定者及学术研究者提供一个全面、系统的分析视角，以理解和优化企业的内部治理机制，提升整体运营效率与长期价值。 第一章 现代企业治理结构的理论基础与历史演进 本章首先界定了现代企业的基本内涵及其区别于传统组织的特征。重点阐述了委托-代理理论（Principal-Agent Theory）在解释治理冲突中的核心地位，包括所有者与管理者之间的目标错位、信息不对称所导致的道德风险与逆向选择问题。在此基础上，系统梳理了公司治理理论的发展脉络，从早期的股东利益最大化原则，到利益相关者理论（Stakeholder Theory）的兴起，探讨了不同理论范式如何塑造了现代企业治理实践的指导思想。 历史部分，我们追溯了股份制公司的起源及其在工业革命后期的发展，分析了英美法系（“一股一权”模式，强调外部市场约束）与大陆法系（“双层结构”，强调银行和职工参与）在治理结构设计上的主要差异与内在逻辑。通过比较分析，揭示了不同制度背景下，董事会的构成、职权划分以及信息披露要求的演变规律。 第二章 核心治理机制的构建与作用分析 本章聚焦于构成现代企业治理体系的三大支柱：内部治理机制、外部治理机制和法律与监管框架。 2.1 内部治理机制的优化：董事会、高管薪酬与监督体系 详细探讨了董事会在现代企业治理中的核心角色。分析了董事会规模、独立董事比例、委员会设置（审计委员会、薪酬委员会、提名委员会）对决策质量和监督有效性的影响。特别关注了如何通过科学的董事选聘流程，确保董事会成员具备必要的专业知识和独立判断能力，以有效制衡管理层权力。 高管薪酬体系的设计是平衡激励与约束的关键。本章深入研究了不同薪酬工具（如固定薪酬、短期激励、长期股权激励）的效用与弊端，构建了基于业绩指标、风险调整后的薪酬设定模型，以实现“激励相容”的目标，避免过度风险承担。此外，内部审计、内部控制体系的建设，被视为保障信息真实性和流程合规性的重要防线。 2.2 外部治理机制的约束力研究 外部约束是弥补内部治理缺陷的重要手段。本章分析了股权结构对治理质量的影响。研究了股权集中度与分散度的双重效应，区分了“好”的集中（如家族控股或机构投资者主导）与“坏”的集中（如大股东“掏空”问题）。 此外，资本市场（包括并购市场、破产制度）和信息市场（如评级机构、分析师报告）在监控和惩戒不当治理行为中的作用被系统论述。重点分析了恶意收购和防御性措施（如毒丸计划）对公司控制权稳定性和效率的复杂影响。 第三章 治理结构在不同所有制背景下的适应性挑战 本章超越了单一的“最佳实践”模型，探讨了治理结构如何根据企业所有权性质进行调整。 3.1 上市公司与中小企业的治理差异 针对大型上市公司，重点在于解决分散所有权下的代理问题和信息披露透明度。而对于缺乏公开市场约束的中小企业（尤其是家族企业），代理问题则表现为“所有者-控制者重叠”带来的“隧道行为”和代际传承风险。本章提出了针对中小企业特点的治理工具，如引入外部顾问、建立正式的家庭宪章等。 3.2 混合所有制背景下的治理协同 在国有资本与私人资本并存的混合所有制经济体中，治理的核心挑战在于处理多元化目标（如国有资产保值增值、社会责任履行与市场化效率追求）之间的矛盾。本章分析了如何设计一套既能体现国家战略意图，又能保证市场主体活力的董事会运作和决策机制，确保政企关系边界清晰。 第四章 企业治理、绩效与可持续发展 本章通过实证研究方法，量化分析了不同治理指标与企业财务绩效、市场价值之间的关系。研究结果表明，有效的治理结构能够显著降低资本成本、提高盈利能力（ROA, ROE）和市场溢价。 更进一步，本章将企业社会责任（CSR）和环境、社会及治理（ESG）纳入治理框架的讨论。论证了将ESG因素纳入董事会监督和高管激励体系，不仅是履行社会义务，更是提升企业长期竞争力和风险抵御能力的关键要素。可持续的治理结构必须能够前瞻性地识别和管理非财务风险。 结论与展望 本书总结了当前企业治理研究的前沿趋势，强调了数字化转型对治理带来的新挑战（如数据安全、算法偏见）。展望未来，企业治理将朝着更加动态化、更加强调弹性（Resilience）和更加注重利益相关方平衡的方向发展。本书旨在为构建更加稳健、高效和负责任的企业管理体系提供坚实的理论和实践参考。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名，在我看来，是一种直面现实，不回避矛盾的姿态。中国农地所有权制度，这是一个既古老又充满现代挑战的话题。在中国的语境下，土地不仅仅是生产资料，更承载着历史、文化和身份认同。 “正当性”这个词，让我预感到作者一定对这个问题有着深刻的哲学思辨和理论构建。它意味着作者不会仅仅停留在法律条文的解读，而是会去探究制度背后的价值基础，去追问“为什么是这样？”，以及“应该是什么样的？”。我很好奇，作者是如何理解和论证这种“正当性”的，是基于历史的惯性，还是基于社会契约的逻辑，又或者是出于对公平与效率的追求？ 而“改革路径”则直接将读者带入到解决问题的层面。这部分内容，想必会非常吸引我，因为这关系到中国农村的未来发展和亿万农民的切身利益。我期待作者能提供一些具体、可行，并且具有创新性的改革思路。这些思路是否会触及土地的承包权、使用权、收益权等不同层面的权益划分？又或者是在集体所有制框架下，探索新的土地经营和管理模式？ 这本书的名字，给我一种它将是一次严肃的学术探讨，但又饱含着对现实社会的关怀。我猜测作者一定对中国农村的土地状况有着深入的田野调查和细致的分析。期待这本书能够提供一个清晰的图景，让我们看到中国农地所有权制度的演变轨迹，理解其当前的困境，并为未来的改革提供宝贵的思想资源。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名，我第一眼看到就觉得它非常有分量，也很有挑战性。农地所有权制度，这可是个大题目，关系到农民的根本利益，也影响着中国的农业现代化和乡村振兴大局。说实话，我对这个领域也不是特别的专业，但一直以来，在新闻里、在日常生活中，对土地的种种议题都有着模糊的关注。 “正当性”这个词，在很多社会议题上都是一个核心的讨论点。它意味着作者不仅仅在陈述事实，更是在进行价值判断，是在探讨一个制度的合乎情理、合乎道德的标准。我很好奇，作者是用什么样的理论框架来审视和评估中国农地所有权制度的“正当性”呢？是通过法律学的角度，还是经济学的逻辑？抑或是结合了社会学、历史学的多重维度？ 而“改革路径”，则显得更为前瞻和务实。现行的土地制度，肯定存在一些亟待解决的问题。我期待这本书能够深入剖析这些问题，并且提出一些具有前瞻性和可操作性的改革方案。这些方案是否会涉及到产权的明晰、流转的规范、农民权益的保障，甚至是集体所有制的创新？我非常想知道，作者是如何为中国的农地所有权制度找到一条更符合时代发展、更能增进民生福祉的道路。 这本书的命名，给我一种感觉，它不仅仅是一部学术著作，更像是一次深入的社会诊断，一次对未来发展方向的理性探索。我期待从中获得对中国农地所有权制度更为系统、深刻的理解，也希望能从中找到一些解决现实问题的思路和方向。

评分☆☆☆☆☆

这本书的名字，本身就充满了学术的严谨和现实的关怀。中国农地所有权制度，这是一个涉及亿万农民、牵动国家发展的重大议题。我一直认为，土地制度是理解中国农村社会变迁和经济发展的重要切入点。 “正当性”的论述，让我预感到作者的分析将不仅仅停留在法律条文的层面，而是会深入到哲学、历史、伦理等更广阔的领域。我迫切想知道，作者是如何去构建和论证中国农地所有权制度的“正当性”的？是通过分析其历史渊源，考察其社会功能，还是去评判其对公平和效率的贡献？这其中一定有许多值得细细品味的思想火花。 而“改革路径”则直接指向了未来的方向，这是这本书的实践意义所在。我非常期待作者能够基于对现实问题的深刻洞察，提出一些富有建设性和前瞻性的改革方案。这些方案是否会触及产权的多元化，土地流转的创新模式，又或者是集体经济组织的角色重塑？我希望能够从中获得关于如何更好地保护农民权益，促进农业可持续发展，以及实现乡村振兴的宝贵启示。 总的来说，这本书的书名就勾勒出了一个宏大的研究框架，它既是对过去制度的审视，也是对未来发展的探索。我猜测，作者一定通过严谨的研究和深入的思考，为我们揭示了中国农地所有权制度的内在逻辑，并指明了其改革的可能方向。对于任何关心中国土地问题、农村发展和国家治理的读者来说，这本书都具有极大的阅读价值。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名，着实让我眼前一亮。中国农地所有权制度，这四个字本身就凝聚了中国经济社会发展的核心议题之一。尤其是“正当性”这个词，瞬间激起了我深入探究的兴趣。 “正当性”的探讨，意味着作者不仅仅是在描述现有的制度，更是在对其进行价值审视。我很好奇，作者是如何去界定和衡量这种“正当性”的？是基于国家发展的需要，还是基于农民的意愿？亦或是从全球视野下，与其他国家土地制度的比较中得出的结论？这其中一定涉及到复杂的伦理、法律和经济学层面的考量。 而“改革路径”则将这种学术性的探讨，直接拉到了现实应用层面。这部分内容，对我来说尤为关键。我想知道，作者是如何识别出当前中国农地所有权制度存在的弊端，并且提出切实可行的解决之道。这些改革路径，是否会涉及到土地确权、流转市场建设、征地制度的完善，甚至是集体所有制的深层改革？我期待书中能够提供一些具有前瞻性和可操作性的建议，帮助我们理解国家在这一复杂问题上的可能走向。 这本书的书名，给我一种它既有理论高度，又有实践深度。这不只是一本书，更像是一次对中国土地问题的深度剖析和未来展望。我希望能从中获得对中国农地所有权制度更为系统、全面的认识，理解其历史演变，把握其现实挑战，并对未来的改革方向有更清晰的认知。

评分☆☆☆☆☆

这本书的名字真是直击核心，让我对中国的土地问题产生了浓厚的兴趣。我一直觉得，土地在中国社会经济发展中的地位举足轻重，而土地所有权制度更是牵动着无数家庭的生计和国家的未来。市面上关于土地的讨论很多，但能够深入探讨“正当性”和“改革路径”的著作却不常见。 “正当性”这个词，听起来就很有深度。它不仅仅是探讨法律条文或者政策法规，更是要触及土地制度背后的伦理、历史、文化以及社会公平等更深层次的议题。我很好奇，作者是如何去论证中国农地所有权制度的“正当性”的？是基于历史的演变，还是基于某种哲学理念？又或者是从实际的社会效益和经济发展角度来解读？ 而“改革路径”则直接指向了未来的方向。这部分内容，想必会更加务实和具有操作性。作者是否会提出一些具体的、可行的改革建议？这些建议又将如何应对当前中国农村土地制度面临的挑战，比如城乡差距、农民权益保障、土地流转的困境等等？我非常期待能够从中获得一些启发，理解我们国家在土地制度改革的道路上，究竟有哪些可能的选择和方向，以及这些选择背后可能带来的影响。 总而言之，这本书的名字本身就充满了吸引力，它勾勒出了一个宏大而关键的研究主题。我猜测作者一定花费了大量的心血，去梳理历史，分析现状，并对未来进行深度的思考。对于任何关心中国农村发展、土地问题以及国家治理的读者来说，这无疑是一本值得深入阅读和探讨的著作。