正版现货 2016年修订版 党纪政纪处分工作疑难问题解答 中国方正出版社纪检监察 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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• 中国方正出版社
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出版社： 中国方正出版社

ISBN：9787517401797

商品编码：1611580716

基本信息

书名：《党纪政纪处分工作疑难问题解答》

书号：978-7-5174-0179-7

作者：本书编委会 编

开本：32开

定价：23.00元

出版时间：2016年

 

    

《中华廉政之道：古代监察制度与实践研究》 引言 在中国悠久的历史长河中，廉政建设始终是国家治理的重要命题。从春秋战国的监察萌芽，到明清时期高度发达的御史制度，中国古代积累了丰富的监察思想与实践经验。这些经验不仅为我们理解古代社会的权力运行机制提供了重要视角，更蕴含着宝贵的治国理政智慧。本书旨在深入探究中国古代监察制度的形成、发展及其在实践中的具体运作，力图勾勒出中华廉政之道的历史脉络，并从中汲取对当下具有启示意义的理论与实践经验。 第一章：监察思想的源头与萌芽 1. 先秦时期监察思想的雏形： “德治”与“礼治”的早期观念： 儒家学派强调君主以德服人，官员以身作则，为廉政建设奠定了思想基础。礼仪制度的规范也间接约束了官员的行为。 法家对“法”的强调： 法家主张以法治国，严刑峻法，将监察视为维护法律权威、惩治腐败的必要手段。例如，《韩非子》中关于“赏罚不明，则劝惰之官滋生，邪枉之吏日众”的论述，深刻揭示了失察的危害。 早期官僚体系的形成与监督需求： 随着国家规模的扩大和官僚体系的建立，对官员的监督成为必然。早期国家开始设立一些职能部门或委派官员，对地方政务和官员行为进行初步的检查。 “明察”与“察察”的辩证： 早期文献中已有关于“明察秋毫”与“察察为明”的讨论，体现了对监察有效性和尺度的初步思考。 2. 诸子百家关于监察的论述： 墨家“兼爱”与“非攻”的监察视角： 墨家提倡“兼爱”，认为对官吏的监督是为了实现“利天下”。其“非攻”思想也隐含了对战争中的腐败现象的警惕。 道家“无为而治”下的监察辩证： 道家对过度干预持保留态度，但其“无为”并非放任自流，而是强调顺应自然、减少人为的干扰。在这种思想下，对官员的监察更侧重于引导其回归本真，而非严苛的规制。 孙子兵法中的“用间”与信息监察： 《孙子兵法》中关于“用间”的论述，虽然主要服务于军事目的，但其对情报收集、信息甄别的强调，与现代监察的风险预警和信息获取有着异曲同工之妙。 第二章：秦汉时期监察制度的奠基与发展 1. 中央集权的监察体系雏形： 丞相府的监察职能： 丞相作为百官之长，其属官对各部门的行政活动进行监督。 御史的设立与演变： 秦朝设立御史大夫，负责监察百官，是中央监察制度的开端。汉代进一步完善御史制度，设立谏官，强调对君主和百官的“ impeachment”（弹劾）权。 “刺史”制度的建立与地方监察： 汉武帝时期设立刺史，分巡各地，监察郡国官员的政绩与品行。刺史制度是中国古代地方监察制度的重要里程碑，有效遏制了地方割据和官员腐败。 2. 监察的实践与挑战： “举贤”、“征辟”制度下的监察： 官员的选拔过程中也包含了一定的考察和推荐机制，间接承担了监察的某些功能。 “告奸”与“谤木”： 汉朝曾尝试鼓励民众告发奸臣，以及设置“谤木”允许民众表达意见，这些都是早期社会监督意识的体现。 监察的局限性： 尽管制度建立，但受制于当时的技术水平、信息传播速度以及皇权至上的思想，监察的效率和公正性仍面临诸多挑战。官员间的相互包庇、监察者的腐败等问题也时有发生。 第三章：魏晋南北朝与隋唐时期监察制度的调整与整合 1. 魏晋南北朝时期的混乱与演变： 政权更迭对监察的影响： 这一时期政权动荡，监察制度的稳定性受到严重影响。各地豪族势力强大，中央对地方的监察力量减弱。 “九品中正制”与选官权力的交织： 选官制度与监察制度之间产生了复杂的关系，有时权力过于集中，导致监察的独立性受到挑战。 2. 隋唐时期监察制度的统一与完善： 三省六部制下的监察分工： 隋唐确立的三省六部制，进一步明确了各部门的职责。御史台作为独立的监察机构，在这一时期得到强化。 监察机构的独立性与权力扩张： 御史台不仅负责监察百官，还兼具检举、弹劾、纠察等职能，其权力有所扩张，独立性得到提升。 “台阁”制度的确立： 御史台与谏官（负责对君主进谏）的结合，形成了“台阁”制度，成为后世监察体系的重要模式。 监察的程序化与制度化： 监察的流程、弹劾的标准等更加清晰，监察工作逐渐走向制度化和规范化。 科举制对监察的影响： 科举制的推行，打破了门阀的垄断，为监察机构输送了更多相对独立的官员，也为监察提供了更多人才基础。 第四章：宋朝监察制度的鼎盛与创新 1. “三司”（御史台、谏院、审官院）的协同运作： 御史台的强化： 宋代御史台的权力空前强化，其职能涵盖了对中央及地方官员的监督、弹劾、纠察，甚至参与政务决策。 谏院的独立性： 谏院的设立，进一步保障了对皇帝的直接批评与建议权，成为独立的舆论监督力量。 审官院与人事监察： 审官院负责官员的任免、升迁等事宜，其对官员品行的考察，构成了对人事领域的监察。 “台谏合一”与“言官”的威力： 宋代“台谏合一”的趋势，使得监察机构在政治舞台上扮演了更为重要的角色，言官的地位和影响力显著提升。 2. 监察实践中的创新与特点： “预察”与“考察”制度： 除了事后追责，宋代更加重视事前与过程中的监察，即“预察”（提前考察）和对官员日常政绩的“考察”。 “风闻奏事”的保障： 为鼓励官员敢于揭发，宋代在一定程度上保障了“风闻奏事”（凭听闻奏报）的合法性，虽然也存在争议，但体现了鼓励监督的姿态。 监察在政治斗争中的作用： 宋代是监察制度对政治影响最为显著的时期之一。监察机构的权力有时甚至能左右朝局，引发了关于监察权力边界的深刻讨论。 监察的局限性： 尽管成就斐然，但宋代监察制度也存在过度干预、党争利用监察等弊端。 第五章：元明清时期监察制度的再调整与制度化 1. 元朝的监察探索： “肃政廉访使”的设立： 元朝设立肃政廉访使，巡行各地，监察地方官员，一定程度上继承了宋代的监察模式。 民族因素与监察的复杂性： 蒙古统治下的监察，也受到民族政策的影响，其有效性与公正性面临特殊挑战。 2. 明朝监察制度的集权化与严酷化： 都察院的建立与权力集中： 明朝设立都察院，作为最高监察机关，集中了全国的监察权力。 “锦衣卫”与“东厂”、“西厂”的出现： 锦衣卫等特务机构的设立，虽然也具有监察功能，但其更多服务于皇权，凌驾于法律之上，成为政治恐怖的工具，极大地损害了监察的公正性。 “八股文”与“八股”监察： “八股文”的僵化束缚了思想，也体现在监察上，使得监察往往流于形式，难以触及深层问题。 “廷杖”等严酷惩罚： 对官员的惩罚手段趋于严酷，但并未能根本遏制腐败。 3. 清朝监察制度的继承与变革： 都察院的延续与职能调整： 清朝基本继承了明代的都察院制度，并在实践中有所调整。 “科道”与“言官”的制衡： 清朝延续了科道（监察官与谏官）的设置，并试图通过制度设计来保障其一定的独立性，以制衡日益强大的皇权。 “满汉一体”与监察的民族政策： 满汉官员在监察体系中的地位与作用，也受到民族政策的影响。 监察的局限与衰落： 尽管清朝在制度上有所完善，但随着封建王朝的晚期，政治腐败加剧，监察制度也逐渐走向衰落，难以挽救王朝的命运。 第六章：中华廉政之道的历史启示与当代价值 1. 历史经验的总结： 制度的重要性与局限性： 监察制度的建立是治国理政的重要基石，但制度的有效性离不开良善的执行者和清明的政治环境。 权力制约与平衡的永恒课题： 历代监察制度的演变，无不体现着对权力制约与平衡的不断探索。如何确保监察权不被滥用，是历史留给我们的重要课题。 “民心”与“人心”的监察作用： 鼓励民众监督，关注民情民意，是监察获得合法性和有效性的重要来源。 官员的道德操守与廉洁自律： 制度的约束固然重要，但官员自身的道德修养和廉洁自律，始终是廉政建设的核心。 2. 对当代中国廉政建设的启示： 坚持党的领导，强化制度建设： 借鉴历史经验，将党的领导与科学的制度建设相结合，是当前反腐倡廉的关键。 完善权力监督体系： 构建全方位、多层次的权力监督体系，确保权力在阳光下运行。 健全选人用人机制： 严把选人用人关，将德才兼备、廉洁奉公作为评价标准。 加强法治建设，提高法治思维： 运用法治思维和法治方式惩治腐败，维护社会公平正义。 弘扬中华廉政文化，厚植廉洁土壤： 传承和发扬中华民族优秀的廉政文化，营造风清气正的社会环境。 注重科技运用，提升监察效能： 运用现代科技手段，创新监察方式，提高监察工作的现代化水平。 结语 中国古代监察制度的漫长历史，是一部跌宕起伏的政治演变史，更是一部中华民族关于廉洁治理的探索史。从早期萌芽到制度鼎盛，再到后期的困境与调整，古代监察制度留下了宝贵的经验与教训。深入研究这些历史，不仅有助于我们理解中国古代社会的运作逻辑，更能为我们在新时代推进全面从严治党、建设中国特色社会主义廉政体系提供深刻的启示与有益的借鉴。中华廉政之道，历经千年沉淀，依然闪耀着智慧的光芒，指引着我们走向更加清廉、公正的未来。

评分☆☆☆☆☆

作为一名有着多年工作经验的老纪检，我深知党纪政纪处分工作是一项极其细致和严肃的任务。稍有不慎，就可能影响当事人的前途，甚至损害党的形象。因此，对于工作中遇到的疑难问题，我总是力求做到精准、严谨。这本书的出现，可以说是我这些年工作经验的一个有力补充和印证。书中对很多我曾经遇到过的、或者预见到可能遇到的复杂情境，都给出了非常周全的解答，并且对其中的逻辑和依据进行了深入的剖析。我特别欣赏书中对一些“灰色地带”的处理建议，它既强调了原则的坚守，又考虑了实际操作中的灵活性，为我们提供了更具实践指导意义的参考。它不是简单地告诉你“是什么”，而是告诉你“为什么是这样”，这种深度挖掘背后的原因和逻辑，对于我们提升理论水平和业务能力非常有帮助。阅读这本书，就像是在与一位经验丰富、学识渊博的前辈进行对话，每一次翻阅都能获得新的启发和收获。

评分☆☆☆☆☆

这本书的内容，对于理解和掌握党纪政纪处分工作的精髓，具有不可替代的作用。它并非简单的条文汇编，而是对大量实践经验的提炼和升华。我了解到，书中汇集了众多专家学者的研究成果和基层纪检干部的实践智慧，力求为读者提供最全面、最权威的解答。在阅读过程中，我时常被书中对一些复杂问题的剖析所折服，它能够从多个角度去审视问题，考虑各种可能的情况，并给出最符合逻辑和法律精神的答案。特别是对于那些涉及多部门协作、多方面因素影响的疑难案件，书中提供的分析思路和处理方法，更是显得尤为宝贵。它不仅仅是一本工具书，更像是一本指导手册，能够帮助我们在面对复杂局面时，保持清醒的头脑，做出正确的判断。这本书的出现，无疑为提升纪检监察工作的规范化、制度化水平，贡献了重要的力量。

评分☆☆☆☆☆

在纪检监察领域，法规政策的更新迭代速度很快，很多时候，我们感觉自己刚掌握的知识，可能就已经有些滞后了。这本书恰恰解决了这个问题，它收录了2016年的最新修订内容，这对于确保我们工作始终走在时代前沿，具有至关重要的意义。我特别关注书中对于一些新出现问题的解答，比如随着社会发展和科技进步，一些新型的违纪行为层出不穷，如何界定和处理这些新问题，一直是我们面临的挑战。这本书对这些新问题的探讨，展现了其前瞻性和权威性，为我们提供了及时的指导，让我们能够更好地应对新形势下的挑战。同时，书中对于历史遗留问题和一些长期存在的模糊认识，也进行了深入的辨析和澄清，这有助于我们统一思想，形成共识，提高执纪执法的公正性和权威性。总而言之，这是一本不可或缺的参考书，无论对于初学者还是资深从业者，都能从中获得极大的裨益。

评分☆☆☆☆☆

我是一名新入职的纪检监察人员，刚开始工作时，那种既兴奋又紧张的心情难以言表。兴奋的是能为党风廉政建设贡献一份力量，紧张的则是担心自己业务不精，给工作带来麻烦。这本书的出现，无疑是为我这样的小白提供了一本“宝典”。它系统地梳理了党纪政纪处分工作中的一系列常见问题，从问题的发生、证据的收集，到定性量纪、处分程序，都有着非常详细的阐述。尤其让我受益匪浅的是，书中对一些容易混淆的概念进行了清晰的辨析，比如不同性质的违纪行为如何区分，同一行为在不同情况下的定性差异等等。这些在实际工作中非常容易犯错的地方，书中都给出了明确的指导，这让我在处理具体案件时，心里更有底气了。而且，书中还引用了大量的案例，这些鲜活的案例分析，让我能够更直观地理解抽象的条文规定，将理论知识与实践操作紧密结合起来。我常常在遇到问题时，翻开这本书，对照案例和解答，很快就能找到解决问题的方向，大大提高了我的工作效率和准确性。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，简直是给那些在纪检监察工作中摸索前进的同志们送上了一份厚礼。我是一名基层纪检干部，平日里处理各种违纪案件，最头疼的就是那些界限模糊、法律条文解释不清的疑难杂症。过去，一旦遇到棘手的问题，要么翻遍厚厚的法律法规，要么就是费尽心思去请教老前辈，效率低下不说，有时还得不到统一的解答。这本书的出版，就像在茫茫大海中点亮了一盏明灯，让我有了更权威、更系统的指导。它不仅罗列了实践中遇到的种种复杂情况，更重要的是，它给出了详尽的、有理有据的解答，并且附带了相关的政策依据和法律条文，这对于我们准确把握政策界限、规范工作流程至关重要。书中对一些常见误区和陷阱的分析也相当到位，能够帮助我们提前规避风险，避免在办案过程中出现不必要的失误。我特别喜欢书中那种深入浅出的讲解方式，即使是复杂的法律术语，也能被解读得通俗易懂，这对于我们这些并非科班出身的同志来说，简直是福音。它为我们提供了一个清晰的思路和方法论，让我们在面对类似问题时，不再束手无策。

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