正版現貨 2016年修訂版 黨紀政紀處分工作疑難問題解答 中國方正齣版社紀檢監察 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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齣版社： 中國方正齣版社

ISBN：9787517401797

商品編碼：1611580716

基本信息

書名：《黨紀政紀處分工作疑難問題解答》

書號：978-7-5174-0179-7

作者：本書編委會 編

開本：32開

定價：23.00元

齣版時間：2016年

 

    

《中華廉政之道：古代監察製度與實踐研究》 引言 在中國悠久的曆史長河中，廉政建設始終是國傢治理的重要命題。從春鞦戰國的監察萌芽，到明清時期高度發達的禦史製度，中國古代積纍瞭豐富的監察思想與實踐經驗。這些經驗不僅為我們理解古代社會的權力運行機製提供瞭重要視角，更蘊含著寶貴的治國理政智慧。本書旨在深入探究中國古代監察製度的形成、發展及其在實踐中的具體運作，力圖勾勒齣中華廉政之道的曆史脈絡，並從中汲取對當下具有啓示意義的理論與實踐經驗。 第一章：監察思想的源頭與萌芽 1. 先秦時期監察思想的雛形： “德治”與“禮治”的早期觀念： 儒傢學派強調君主以德服人，官員以身作則，為廉政建設奠定瞭思想基礎。禮儀製度的規範也間接約束瞭官員的行為。 法傢對“法”的強調： 法傢主張以法治國，嚴刑峻法，將監察視為維護法律權威、懲治腐敗的必要手段。例如，《韓非子》中關於“賞罰不明，則勸惰之官滋生，邪枉之吏日眾”的論述，深刻揭示瞭失察的危害。 早期官僚體係的形成與監督需求： 隨著國傢規模的擴大和官僚體係的建立，對官員的監督成為必然。早期國傢開始設立一些職能部門或委派官員，對地方政務和官員行為進行初步的檢查。 “明察”與“察察”的辯證： 早期文獻中已有關於“明察鞦毫”與“察察為明”的討論，體現瞭對監察有效性和尺度的初步思考。 2. 諸子百傢關於監察的論述： 墨傢“兼愛”與“非攻”的監察視角： 墨傢提倡“兼愛”，認為對官吏的監督是為瞭實現“利天下”。其“非攻”思想也隱含瞭對戰爭中的腐敗現象的警惕。 道傢“無為而治”下的監察辯證： 道傢對過度乾預持保留態度，但其“無為”並非放任自流，而是強調順應自然、減少人為的乾擾。在這種思想下，對官員的監察更側重於引導其迴歸本真，而非嚴苛的規製。 孫子兵法中的“用間”與信息監察： 《孫子兵法》中關於“用間”的論述，雖然主要服務於軍事目的，但其對情報收集、信息甄彆的強調，與現代監察的風險預警和信息獲取有著異麯同工之妙。 第二章：秦漢時期監察製度的奠基與發展 1. 中央集權的監察體係雛形： 丞相府的監察職能： 丞相作為百官之長，其屬官對各部門的行政活動進行監督。 禦史的設立與演變： 秦朝設立禦史大夫，負責監察百官，是中央監察製度的開端。漢代進一步完善禦史製度，設立諫官，強調對君主和百官的“ impeachment”（彈劾）權。 “刺史”製度的建立與地方監察： 漢武帝時期設立刺史，分巡各地，監察郡國官員的政績與品行。刺史製度是中國古代地方監察製度的重要裏程碑，有效遏製瞭地方割據和官員腐敗。 2. 監察的實踐與挑戰： “舉賢”、“徵闢”製度下的監察： 官員的選拔過程中也包含瞭一定的考察和推薦機製，間接承擔瞭監察的某些功能。 “告奸”與“謗木”： 漢朝曾嘗試鼓勵民眾告發奸臣，以及設置“謗木”允許民眾錶達意見，這些都是早期社會監督意識的體現。 監察的局限性： 盡管製度建立，但受製於當時的技術水平、信息傳播速度以及皇權至上的思想，監察的效率和公正性仍麵臨諸多挑戰。官員間的相互包庇、監察者的腐敗等問題也時有發生。 第三章：魏晉南北朝與隋唐時期監察製度的調整與整閤 1. 魏晉南北朝時期的混亂與演變： 政權更迭對監察的影響： 這一時期政權動蕩，監察製度的穩定性受到嚴重影響。各地豪族勢力強大，中央對地方的監察力量減弱。 “九品中正製”與選官權力的交織： 選官製度與監察製度之間産生瞭復雜的關係，有時權力過於集中，導緻監察的獨立性受到挑戰。 2. 隋唐時期監察製度的統一與完善： 三省六部製下的監察分工： 隋唐確立的三省六部製，進一步明確瞭各部門的職責。禦史颱作為獨立的監察機構，在這一時期得到強化。 監察機構的獨立性與權力擴張： 禦史颱不僅負責監察百官，還兼具檢舉、彈劾、糾察等職能，其權力有所擴張，獨立性得到提升。 “颱閣”製度的確立： 禦史颱與諫官（負責對君主進諫）的結閤，形成瞭“颱閣”製度，成為後世監察體係的重要模式。 監察的程序化與製度化： 監察的流程、彈劾的標準等更加清晰，監察工作逐漸走嚮製度化和規範化。 科舉製對監察的影響： 科舉製的推行，打破瞭門閥的壟斷，為監察機構輸送瞭更多相對獨立的官員，也為監察提供瞭更多人纔基礎。 第四章：宋朝監察製度的鼎盛與創新 1. “三司”（禦史颱、諫院、審官院）的協同運作： 禦史颱的強化： 宋代禦史颱的權力空前強化，其職能涵蓋瞭對中央及地方官員的監督、彈劾、糾察，甚至參與政務決策。 諫院的獨立性： 諫院的設立，進一步保障瞭對皇帝的直接批評與建議權，成為獨立的輿論監督力量。 審官院與人事監察： 審官院負責官員的任免、升遷等事宜，其對官員品行的考察，構成瞭對人事領域的監察。 “颱諫閤一”與“言官”的威力： 宋代“颱諫閤一”的趨勢，使得監察機構在政治舞颱上扮演瞭更為重要的角色，言官的地位和影響力顯著提升。 2. 監察實踐中的創新與特點： “預察”與“考察”製度： 除瞭事後追責，宋代更加重視事前與過程中的監察，即“預察”（提前考察）和對官員日常政績的“考察”。 “風聞奏事”的保障： 為鼓勵官員敢於揭發，宋代在一定程度上保障瞭“風聞奏事”（憑聽聞奏報）的閤法性，雖然也存在爭議，但體現瞭鼓勵監督的姿態。 監察在政治鬥爭中的作用： 宋代是監察製度對政治影響最為顯著的時期之一。監察機構的權力有時甚至能左右朝局，引發瞭關於監察權力邊界的深刻討論。 監察的局限性： 盡管成就斐然，但宋代監察製度也存在過度乾預、黨爭利用監察等弊端。 第五章：元明清時期監察製度的再調整與製度化 1. 元朝的監察探索： “肅政廉訪使”的設立： 元朝設立肅政廉訪使，巡行各地，監察地方官員，一定程度上繼承瞭宋代的監察模式。 民族因素與監察的復雜性： 濛古統治下的監察，也受到民族政策的影響，其有效性與公正性麵臨特殊挑戰。 2. 明朝監察製度的集權化與嚴酷化： 都察院的建立與權力集中： 明朝設立都察院，作為最高監察機關，集中瞭全國的監察權力。 “錦衣衛”與“東廠”、“西廠”的齣現： 錦衣衛等特務機構的設立，雖然也具有監察功能，但其更多服務於皇權，淩駕於法律之上，成為政治恐怖的工具，極大地損害瞭監察的公正性。 “八股文”與“八股”監察： “八股文”的僵化束縛瞭思想，也體現在監察上，使得監察往往流於形式，難以觸及深層問題。 “廷杖”等嚴酷懲罰： 對官員的懲罰手段趨於嚴酷，但並未能根本遏製腐敗。 3. 清朝監察製度的繼承與變革： 都察院的延續與職能調整： 清朝基本繼承瞭明代的都察院製度，並在實踐中有所調整。 “科道”與“言官”的製衡： 清朝延續瞭科道（監察官與諫官）的設置，並試圖通過製度設計來保障其一定的獨立性，以製衡日益強大的皇權。 “滿漢一體”與監察的民族政策： 滿漢官員在監察體係中的地位與作用，也受到民族政策的影響。 監察的局限與衰落： 盡管清朝在製度上有所完善，但隨著封建王朝的晚期，政治腐敗加劇，監察製度也逐漸走嚮衰落，難以挽救王朝的命運。 第六章：中華廉政之道的曆史啓示與當代價值 1. 曆史經驗的總結： 製度的重要性與局限性： 監察製度的建立是治國理政的重要基石，但製度的有效性離不開良善的執行者和清明的政治環境。 權力製約與平衡的永恒課題： 曆代監察製度的演變，無不體現著對權力製約與平衡的不斷探索。如何確保監察權不被濫用，是曆史留給我們的重要課題。 “民心”與“人心”的監察作用： 鼓勵民眾監督，關注民情民意，是監察獲得閤法性和有效性的重要來源。 官員的道德操守與廉潔自律： 製度的約束固然重要，但官員自身的道德修養和廉潔自律，始終是廉政建設的核心。 2. 對當代中國廉政建設的啓示： 堅持黨的領導，強化製度建設： 藉鑒曆史經驗，將黨的領導與科學的製度建設相結閤，是當前反腐倡廉的關鍵。 完善權力監督體係： 構建全方位、多層次的權力監督體係，確保權力在陽光下運行。 健全選人用人機製： 嚴把選人用人關，將德纔兼備、廉潔奉公作為評價標準。 加強法治建設，提高法治思維： 運用法治思維和法治方式懲治腐敗，維護社會公平正義。 弘揚中華廉政文化，厚植廉潔土壤： 傳承和發揚中華民族優秀的廉政文化，營造風清氣正的社會環境。 注重科技運用，提升監察效能： 運用現代科技手段，創新監察方式，提高監察工作的現代化水平。 結語 中國古代監察製度的漫長曆史，是一部跌宕起伏的政治演變史，更是一部中華民族關於廉潔治理的探索史。從早期萌芽到製度鼎盛，再到後期的睏境與調整，古代監察製度留下瞭寶貴的經驗與教訓。深入研究這些曆史，不僅有助於我們理解中國古代社會的運作邏輯，更能為我們在新時代推進全麵從嚴治黨、建設中國特色社會主義廉政體係提供深刻的啓示與有益的藉鑒。中華廉政之道，曆經韆年沉澱，依然閃耀著智慧的光芒，指引著我們走嚮更加清廉、公正的未來。

評分☆☆☆☆☆

我是一名新入職的紀檢監察人員，剛開始工作時，那種既興奮又緊張的心情難以言錶。興奮的是能為黨風廉政建設貢獻一份力量，緊張的則是擔心自己業務不精，給工作帶來麻煩。這本書的齣現，無疑是為我這樣的小白提供瞭一本“寶典”。它係統地梳理瞭黨紀政紀處分工作中的一係列常見問題，從問題的發生、證據的收集，到定性量紀、處分程序，都有著非常詳細的闡述。尤其讓我受益匪淺的是，書中對一些容易混淆的概念進行瞭清晰的辨析，比如不同性質的違紀行為如何區分，同一行為在不同情況下的定性差異等等。這些在實際工作中非常容易犯錯的地方，書中都給齣瞭明確的指導，這讓我在處理具體案件時，心裏更有底氣瞭。而且，書中還引用瞭大量的案例，這些鮮活的案例分析，讓我能夠更直觀地理解抽象的條文規定，將理論知識與實踐操作緊密結閤起來。我常常在遇到問題時，翻開這本書，對照案例和解答，很快就能找到解決問題的方嚮，大大提高瞭我的工作效率和準確性。

評分☆☆☆☆☆

作為一名有著多年工作經驗的老紀檢，我深知黨紀政紀處分工作是一項極其細緻和嚴肅的任務。稍有不慎，就可能影響當事人的前途，甚至損害黨的形象。因此，對於工作中遇到的疑難問題，我總是力求做到精準、嚴謹。這本書的齣現，可以說是我這些年工作經驗的一個有力補充和印證。書中對很多我曾經遇到過的、或者預見到可能遇到的復雜情境，都給齣瞭非常周全的解答，並且對其中的邏輯和依據進行瞭深入的剖析。我特彆欣賞書中對一些“灰色地帶”的處理建議，它既強調瞭原則的堅守，又考慮瞭實際操作中的靈活性，為我們提供瞭更具實踐指導意義的參考。它不是簡單地告訴你“是什麼”，而是告訴你“為什麼是這樣”，這種深度挖掘背後的原因和邏輯，對於我們提升理論水平和業務能力非常有幫助。閱讀這本書，就像是在與一位經驗豐富、學識淵博的前輩進行對話，每一次翻閱都能獲得新的啓發和收獲。

評分☆☆☆☆☆

這本書的齣現，簡直是給那些在紀檢監察工作中摸索前進的同誌們送上瞭一份厚禮。我是一名基層紀檢乾部，平日裏處理各種違紀案件，最頭疼的就是那些界限模糊、法律條文解釋不清的疑難雜癥。過去，一旦遇到棘手的問題，要麼翻遍厚厚的法律法規，要麼就是費盡心思去請教老前輩，效率低下不說，有時還得不到統一的解答。這本書的齣版，就像在茫茫大海中點亮瞭一盞明燈，讓我有瞭更權威、更係統的指導。它不僅羅列瞭實踐中遇到的種種復雜情況，更重要的是，它給齣瞭詳盡的、有理有據的解答，並且附帶瞭相關的政策依據和法律條文，這對於我們準確把握政策界限、規範工作流程至關重要。書中對一些常見誤區和陷阱的分析也相當到位，能夠幫助我們提前規避風險，避免在辦案過程中齣現不必要的失誤。我特彆喜歡書中那種深入淺齣的講解方式，即使是復雜的法律術語，也能被解讀得通俗易懂，這對於我們這些並非科班齣身的同誌來說，簡直是福音。它為我們提供瞭一個清晰的思路和方法論，讓我們在麵對類似問題時，不再束手無策。

評分☆☆☆☆☆

在紀檢監察領域，法規政策的更新迭代速度很快，很多時候，我們感覺自己剛掌握的知識，可能就已經有些滯後瞭。這本書恰恰解決瞭這個問題，它收錄瞭2016年的最新修訂內容，這對於確保我們工作始終走在時代前沿，具有至關重要的意義。我特彆關注書中對於一些新齣現問題的解答，比如隨著社會發展和科技進步，一些新型的違紀行為層齣不窮，如何界定和處理這些新問題，一直是我們麵臨的挑戰。這本書對這些新問題的探討，展現瞭其前瞻性和權威性，為我們提供瞭及時的指導，讓我們能夠更好地應對新形勢下的挑戰。同時，書中對於曆史遺留問題和一些長期存在的模糊認識，也進行瞭深入的辨析和澄清，這有助於我們統一思想，形成共識，提高執紀執法的公正性和權威性。總而言之，這是一本不可或缺的參考書，無論對於初學者還是資深從業者，都能從中獲得極大的裨益。

評分☆☆☆☆☆

這本書的內容，對於理解和掌握黨紀政紀處分工作的精髓，具有不可替代的作用。它並非簡單的條文匯編，而是對大量實踐經驗的提煉和升華。我瞭解到，書中匯集瞭眾多專傢學者的研究成果和基層紀檢乾部的實踐智慧，力求為讀者提供最全麵、最權威的解答。在閱讀過程中，我時常被書中對一些復雜問題的剖析所摺服，它能夠從多個角度去審視問題，考慮各種可能的情況，並給齣最符閤邏輯和法律精神的答案。特彆是對於那些涉及多部門協作、多方麵因素影響的疑難案件，書中提供的分析思路和處理方法，更是顯得尤為寶貴。它不僅僅是一本工具書，更像是一本指導手冊，能夠幫助我們在麵對復雜局麵時，保持清醒的頭腦，做齣正確的判斷。這本書的齣現，無疑為提升紀檢監察工作的規範化、製度化水平，貢獻瞭重要的力量。

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