商品介绍:
PPP在我国被译为“政府与社会资本合作模式”,是国际公认的市场参与公共资源配置,公共产品或公共服务提供领域的有效途径之一。
由于PPP项目在中国尚处于起步阶段,截至目前,我国尚未就PPP项目出台国家层面专门的税收规定。一方面给PPP项目的税务实践操作带来了困难,另一方面也造成政府和社会资本方对于PPP项目的税收政策理解及适用不相一致,容易引起税企争议。
除此之外,在“营改增”全行业试点实施以后,对于PPP项目整体盈利情况、内部交易模式等更产生了至关重要的影响。
为降低上述影响,防范风险,做好PPP项目税务管理工作,促进PPP业务健康开展,中国交通建设股份有限公司和北京华政税务师事务所共同组成PPP项目研究课题小组,历时半年多时间,通过对中国交通建设股份有限公司PPP项目的全方位涉税风险分析和税务筹划研究,以财税政策为基础,按照PPP项目的业务流程,针对不同类型PPP项目的业务模式,从全流程、全税种、多主体的角度进行税务管理分析,提出管理建议,终编制形成《PPP项目税务实战》。
内容简介:
本指南共分为九章。
其中:第一章为PPP项目的概述,主要根据国家PPP现行政策法规及PPP理论,从PPP的基本概念、基本特点、PPP的运作模式、PPP模式的适用范围等方面进行阐述。
第二章至第五章为PPP项目各个阶段的税收管理。PPP项目分为四个阶段,项目前期阶段、项目建设阶段、项目运营阶段及项目移交阶段。对各个阶段的涉税环节及涉税问题进行分析,提出管理建议。
第六章为政府补助,PPP项目涉及不同类型的政府补助,为如何适用增值税政策和企业所得税政策提供参考。
第七章为合同签订要点,PPP项目合同金额大、类别多。通过合同条款的约定,有效控制涉税风险。
第八章为融资,按照PPP项目的融资类型,分别进行涉税分析,并给出相应的管理建议。
第九章为PPP项目的财税管理,主要分为BOT项目的会计处理、其他运作模式下的会计处理以及影响较大的合并报表的内容。
目录:
第一章 PPP概述 1
第一节 PPP基本概念 1
一、PPP概念及特点 1
二、PPP的核心要素 4
三、PPP的作用 5
四、PPP参与主体及合同体系 6
五、PPP运作模式 14
第二节 PPP项目管理政策 16
一、PPP项目适用范围及项目属性 16
二、PPP项目论证 18
三、PPP项目采购管理 23
四、PPP项目监管 26
第二章 PPP项目前期阶段 28
第一节项目投标 28
一、识别阶段 28
二、评估阶段 28
三、投标阶段 33
第二节政府谈判要点 34
一、谈判目的 34
二、谈判流程 35
三、谈判要点 35
第三节项目公司组建 44
一、项目公司股权架构 44
二、项目公司注册地点及一般纳税人资格认定 48
三、项目前期费用处理 53
四、项目资本金和项目公司注册资本 56
第三章 PPP项目建设阶段 58
第一节施工管理 58
一、总承包计税方法的选择 58
二、总承包方施工管理模式 60
第二节项目用地 70
一、项目用地取得方式 70
二、项目用地的涉税分析 71
第三节项目拆迁费用 77
一、政府为拆迁主体 77
二、项目公司为拆迁主体 80
第四章 PPP项目运营阶段 83
第一节运营管理 83
一、PPP项目操作模式 83
二、PPP项目付费机制 84
第二节收入的管理 86
一、合理确定试运行时间 86
二、收入的增值税管理 87
第三节税收优惠管理 91
一、增值税 91
二、企业所得税 94
三、土地使用税 100
四、房产税 103
第四节成本费用管理 104
一、进项税额管理 104
二、资产管理 106
第五章 PPP项目移交阶段 112
第一节资产移交 112
一、到期无偿移交 112
二、到期或提前有偿移交 114
三、项目公司清算 117
第二节股权转让 119
一、操作模式 119
二、税收政策 120
三、涉税分析 120
四、国有股权转让流程 121
五、管理建议 122
第三节股权撤出(减资) 122
一、操作模式 122
二、税收政策 123
三、涉税分析 123
四、操作提示 124
第六章政府补贴 125
一、政府补贴定义 125
二、政府补贴类型 125
三、涉税分析 126
四、管理建议 128
五、税会差异管理 129
第七章合同签订要点 131
第一节 PPP 项目合同签订要点 131
一、项目的合作范围 131
二、项目的合作期限 131
三、项目用地 131
四、付费机制 132
五、项目移交 132
第二节股东协议签订要点 132
一、政府入股资金来源的约定 132
二、同股不同权的约定(放弃分红、不参与管理等) 132
三、股权退出的约定 133
第三节基金合同签订要点 133
一、基金设计约定 133
二、决策权约定 133
三、收益与风险分配约定 133
四、基金管理费约定 133
五、基金份额退出或转让机制 134
第四节融资合同签订要点 134
一、付款条件约定 134
二、抵押担保约定 134
三、有无追索权约定 134
四、发行债券(项目收益债等)的约定 134
五、资产证券化的约定 134
第五节总承包合同签订要点 135
一、明确计税方式 135
二、甲供、甲指、甲控 135
三、发票类型和税率 135
四、质保金的形式 135
五、质保金发票开具 135
第六节运营服务合同签订要点 136
一、明确运营责任主体 136
二、明确开始运营的条件 136
三、明确运维维护的相关内容 136
第七节原料供应合同签订要点 136
一、明确原料供应商的纳税人身份和选择的计税方法 136
二、明确价款结算方式及结算价格,完善价格构成条款 136
三、明确开票时间和开票责任 136
四、约定价外费用和物资回购 137
第八节产品或服务购买合同签订要点 137
一、合同价款进行价税分离 137
二、明确付款条件 137
三、明确提供发票的类型及取得时间 137
第九节保险合同签订要点 137
一、明确发票的取得时间 137
二、明确发票的取得类型 137
第十节其他合同签订要点 138
一、明确取得发票的类型 138
二、明确取得增值税普通发票的填写要求 138
第八章 PPP项目融资 139
第一节政府引导基金 139
一、中国政企合作投资基金 139
二、国开发展基金 141
第二节产业基金 143
一、产业基金的组织形式 143
二、产业基金各方的涉税分析 145
三、基金退出方式的选择 146
第三节保理融资 148
一、无追索权保理 148
二、有追索权保理 150
第四节贷款 152
一、银团贷款 152
二、股东贷款 152
三、统借统还政策的应用 153
第五节融资租赁 154
一、融资租赁模式 154
二、涉税分析 155
三、管理建议 157
第六节资产证券化 157
一、国家政策支持 157
二、资产证券化的形式 158
三、资产证券化的基础资产 159
三、税收政策 160
四、涉税分析 161
第七节融资方式的对比 163
第九章 PPP项目财税管理 165
第一节 PPP项目会计核算 165
一、BOT项目核算的相关规定 165
二、其他PPP运作模式的会计处理 181
三、各种模式适用准则 183
第二节 PPP项目的报表合并 187
一、SPV项目公司由谁并表 187
二、合并财务报表案例分析 190
第三节税务管理 192
一、税务档案管理 192
二、税务备案管理 194
附录 198
坦白说,我拿到《PPP项目税务实战》这本书的时候,并没有抱太高的期望。毕竟,PPP项目本身的复杂性加上税务这一敏感话题,很容易让书籍变得枯燥乏味。然而,当我翻开这本书的第一页,就被它独特的视角所吸引。作者并没有简单地罗列税法条文,而是将税务问题置于PPP项目整个生命周期的宏大叙事中来解读,这种“全局观”让我耳目一新。书中对项目合同结构、股权安排、收益分配模式等对税务产生影响的关键因素进行了深入剖析,并详细阐述了在不同情境下可能面临的税务风险和应对策略。我印象最深刻的是关于项目公司所得税的章节,作者用图文并茂的方式,将复杂的折旧、摊销、优惠政策等一一梳理,让我对项目公司的税负构成有了清晰的认识。此外,书中还专门辟出章节讲解了PPP项目在跨境融资、国际税收协定应用等方面的税务问题,这对于一些参与国际化PPP项目的读者来说,无疑是一笔宝贵的财富。这本书的语言风格也非常接地气,没有太多晦涩难懂的专业术语,读起来顺畅自如,仿佛作者就在你身边循循善诱。
评分我最近正在负责一个大型的PPP项目,在税务合规方面遇到了不少难题。偶然的机会,我看到了《PPP项目税务实战》这本书,抱着试试看的心态买了下来。没想到,这本书的内容比我想象的要丰富得多!它不仅涵盖了PPP项目常见的一些税务问题,比如财政补贴的税务处理、政府付费的税务影响等等,还深入探讨了一些更为细致和前沿的领域。例如,书中关于项目资产转让、股权变更的税务筹划,以及在项目特许经营权到期后的税务安排,都给出了非常实用的建议。让我特别惊喜的是,书中还专门分析了地方政府在PPP项目中的一些特定税务政策,以及如何与税务机关进行有效沟通的技巧。这本书就像一个随身的税务顾问,无论我遇到什么问题,都能从中找到启发和解决方案。而且,书中还引用了大量的法律法规和最新的政策文件,使得其内容具有很强的权威性和指导性。我发现,这本书的作者绝对是一位深谙PPP项目税务实务的专家,他的经验和见解,对于正在PPP领域摸索的同行们来说,是无价的。
评分说实话,《PPP项目税务实战》这本书的内容,完全超出了我最初的预期。我原本以为它会是一本偏向理论讲解的工具书,但实际上,它更像是一本充满了实战案例和深入分析的“教科书”。书中的案例选取非常贴近实际,涵盖了不同行业、不同地区、不同类型的PPP项目,并且对每一个案例中的税务问题进行了详尽的剖析。作者并没有仅仅停留在“是什么”的层面,而是深入到“为什么”和“怎么做”,给出了非常清晰的操作路径。例如,在讨论项目融资的税务影响时,书中不仅分析了不同融资方式(如项目贷款、发行债券、股权融资)的税负差异,还提供了具体的筹划方案,如何通过优化融资结构来降低综合税负。另外,书中对于PPP项目中的“隐形税负”和“潜在风险”的揭示,也让我警醒不少。我之前可能只关注到了显性的税收支出,但这本书让我意识到,很多看似不起眼的环节,都可能隐藏着巨大的税务风险。这本书的价值在于,它帮助我从宏观到微观,全面地认识和把握PPP项目的税务全貌。
评分我一直认为,PPP项目的税务处理是整个项目成败的关键之一,一个疏忽就可能导致巨大的损失。因此,我一直在寻找一本能够帮助我系统梳理PPP项目税务知识的书籍。《PPP项目税务实战》这本书,正是我一直在寻找的。这本书的结构非常清晰,从PPP项目的整体税务框架入手,然后逐一深入到具体的税种和环节。书中对于增值税的进项抵扣、销项计算,企业所得税的收入确认、成本扣除,以及一些特殊的税种如土地增值税、契税等的处理,都进行了非常详尽的讲解。我特别喜欢书中对于“合法合规”的强调,作者在给出各种税务筹划方案的同时,也时刻提醒读者要遵守税法规定,避免触碰法律红线。这种审慎的态度,对于PPP项目的长期稳定运行至关重要。此外,书中还包含了一些关于税务争议的解决和应对策略,这对于PPP项目的参与者来说,是不可或缺的知识。总而言之,这本书为我提供了一个非常完整和系统的PPP项目税务知识体系,让我对如何在PPP项目中做好税务管理有了更清晰的认识和更强的信心。
评分这本《PPP项目税务实战》我真是看了又看,感觉每一页都充满了智慧的光芒!这本书的作者,我真的要为他点赞!他对于PPP项目税务的理解简直是深入骨髓,从项目的立项、融资、建设、运营到最终的退出,每一个环节的税务处理都讲得清清楚楚,明明白白。特别是关于增值税、企业所得税、印花税等关键税种的处理,书中给出了非常详细的案例分析,并且给出了具体的纳税筹划思路。我之前一直对PPP项目的税务问题感到头疼,总觉得它错综复杂,难以把握。但自从读了这本书,我才茅塞顿开,原来税务筹划可以如此系统化、规范化。书中提到的“一户式”税务管理模式,更是让我眼前一亮,这完全颠覆了我过去那种分散、零散的税务管理认知。而且,书中还穿插了很多实操技巧,比如如何合理利用税收优惠政策,如何规避潜在的税务风险,这些都非常有价值。这本书不仅仅是理论的堆砌,更是实战经验的凝练,充满了作者多年摸爬滚打的智慧结晶。我已经迫不及待地想把书中的知识运用到实际工作中,相信一定能大大提升我的税务处理能力。
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