中國國傢治理現代化 9787300197807 中國人民大學齣版社 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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鬍鞍鋼 著

圖書標籤:

• 中國國傢治理
• 國傢治理現代化
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• 政治學
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• 中國人民大學齣版社
• 9787300197807
• 理論研究
• 學術著作
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齣版社： 中國人民大學齣版社

ISBN：9787300197807

商品編碼：29760338835

包裝：平裝

齣版時間：2014-09-01

基本信息

書名：中國國傢治理現代化

定價：45.00元

作者：鬍鞍鋼

齣版社：中國人民大學齣版社

齣版日期：2014-09-01

ISBN：9787300197807

字數：

頁碼：

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

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本書圍繞著十八屆三中全會提齣的全國深化改革的總目標，基於嚴謹細緻的專業研究，深入闡述瞭曆屆中央領導集體是如何創建、鞏固、完善、發展中國國傢基本製度的，並探討瞭中國未來如何實現國傢治理體係和治理能力的現代化。書中運用大量翔實準確的數據和資料，分析瞭與市場、國有經濟與民營經濟、中央與地方關係這幾對重大關係演變的曆史邏輯和未來發展，闡述瞭中國特色社會主義民主政治之路的豐富內涵，彰顯瞭中國黨人勇於開拓創新的智慧和勇氣。書中還從政治製度、治理機製、治理能力等層麵對中國與歐盟、中國與美國的國傢治理績效進行瞭比較與分析，得齣中國明顯優於歐、美的結論，進而凸顯瞭中國的製度優勢。

內容提要

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目錄

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第1章 中國國傢製度建設之路
一、毛：奠基中國國傢製度
二、毛的重大製度創新
三、毛的晚年失誤：在於政，不在製
四、鄧：重新建設黨和國傢基本製度
五、江、鬍：鞏固完善社會主義基本製度
六、小結：“中國之路”優於“西方之路”
第2章 十八屆三中全會：中國改革新裏程碑
一、三中全會是中國改革的裏程碑（十一屆——十八屆）
二、對中國改革的高度評價和重要經驗總結
三、《決定》指導思想與全麵深化改革總目標
四、“五位一體”的製度建設與體製改革
五、小結：堅定製度自信、全麵深化改革
第3章 國傢治理現代化
一、國傢現代化
二、國傢治理現代化
三、國傢治理能力現代化
四、國傢治理體係現代化
五、中國國傢治理現代化不是西方化
六、小結：未來重大曆史任務
第4章 與市場關係
一、與市場就是一對重大關係和突齣矛盾
二、認識與市場關係的曆史過程
三、更加尊重市場規律
四、加快轉型
五、更好履行職能
六、小結：“兩隻手”總是優於“一隻手”
第5章 國有經濟與民營經濟關係
一、國有經濟和民營經濟關係的曆史演變
二、國有和民營：兩條腿走路
三、中國混閤經濟未來發展
四、小結：“兩條腿走路”總是優於“一條腿走路”
第6章 中央與地方關係
一、中央地方關係的曆史邏輯
二、毛時代的央地關係變遷
三、改革開放初期的央地關係變遷
四、分稅製改革與央地體製變遷
五、進一步健全中央與地方關係
六、中央地方關係未來發展
七、小結：“兩個積極性”總是優於“一個積極性”
第7章 中美治理績效比較
一、中美治理績效比較（2000—2012）
二、中美政治製度比較
三、小結：中國國傢治理績效優於美國及原因
後記

作者介紹

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鬍鞍鋼， 1953年4月生，清華大學國情研究院院長，清華大學公共管理學院教授、博士生導師，代錶，在國內外享有盛譽的國情研究（當代中國研究）的開拓者與領軍人物，主持編寫的《國情報告》對國傢高層決策産生持續性重要影響，被國外學者譽為“當代中國全麵也是*務實主義精神的經濟學傢”。鬍鞍鋼教授著作頗豐。截至2014年2月，他已正式齣版中文專著24部、閤著23部、主編12部、閤編7部，英文著作10部，日文著作9部，韓文著作1部。代錶作有《中國國傢能力報告》、《中國經濟波動報告》、《中國地區差距報告》、《影響決策的國情報告》、《中國大戰略》、《第二次轉型：國傢製度建設》、《透視SARS: 健康與發展》、《中國崛起之路》、《人間正道》、《2030中國：邁嚮共同富裕》、《中國：創新綠色發展》、《2020中國：全麵建成小康社會》、《中國道路與中國夢想》、《中國特色新型智庫：鬍鞍鋼的觀點》、《中國集體領導體製》等。
　　唐嘯，清華大學國情研究院博士研究生。
　　楊竺鬆，清華大學國情研究院博士研究生。
　　鄢一龍，清華大學公共管理學院助理研究員。

文摘

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序言

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國傢治理的時代脈絡與未來展望 導言 在人類文明的長河中，國傢治理始終是核心議題。如何構建和維護一個穩定、繁榮、有序的社會，如何實現民眾福祉的最大化，如何應對瞬息萬變的國際格局，這些都是永恒的挑戰。特彆是進入21世紀以來，全球化進程的深化、科技革命的加速、社會結構的變遷以及地緣政治的復雜性，都對傳統的國傢治理模式提齣瞭前所未有的考驗。在此背景下，對國傢治理進行深入的理論探討與實踐反思，顯得尤為迫切和重要。 本書旨在從曆史的維度、理論的深度以及現實的廣度，勾勒齣國傢治理的時代脈絡，分析其麵臨的挑戰與機遇，並展望其未來的發展方嚮。我們並非局限於某個特定國傢或地區，而是嘗試從更宏觀的視角，梳理國傢治理的普遍性規律與特殊性錶現，以期引發更廣泛的思考和對話。 第一章：國傢治理的理論溯源與演進 國傢治理的理念並非憑空産生，而是深深植根於人類社會組織的早期實踐與哲學思辨。從古希臘城邦的民主實踐，到中國古代大一統王朝的集權模式，再到近代西方民族國傢的興起，治理的形態不斷演變。 1.1 早期治理思想的萌芽：秩序與正義的追求 早期人類社會，部落、氏族等小型組織形式的齣現，便催生瞭初步的治理需求。生存的壓力、資源的分配、矛盾的調解，都需要某種形式的規則和權威。在哲學層麵，柏拉圖的“理想國”探討瞭哲人王統治的優越性，強調知識與德行在治理中的核心作用；亞裏士多德則對不同政體進行分類，並提齣瞭“中道”的政治理想，強調平衡與適度。這些思想雖然古老，卻為後世的政治哲學提供瞭重要的思想資源，奠定瞭“秩序”與“正義”作為國傢治理基本價值的基石。 1.2 近代民族國傢的興起與主權觀念的確立 文藝復興和宗教改革之後，歐洲民族國傢的興起標誌著國傢治理進入瞭一個新的階段。主權國傢理論的成熟，如馬基雅維利的“君主論”所闡述的“權力”與“生存”的邏輯，以及博丹對國傢主權的界定，為現代國傢的形成奠定瞭理論基礎。國傢被視為擁有最高、排他性權力的政治共同體，其內部治理的閤法性與有效性成為核心議題。法治、分權、代議製等觀念在此過程中逐漸形成並發展，為國傢治理的規範化和製度化提供瞭方嚮。 1.3 現代國傢治理的多元化路徑 進入20世紀，尤其是二戰之後，全球範圍內齣現瞭多種國傢治理的模式。西方發達國傢以民主、法治、市場經濟為主要特徵，強調公民權利、政治參與和政府的有限性。而一些新興經濟體則在藉鑒西方經驗的同時，也探索齣適閤自身國情的治理道路，例如強調經濟發展與社會穩定並重，以及國傢在經濟建設中的引導作用。此外，後殖民時代許多發展中國傢在構建國傢認同、維護國傢統一、推動經濟發展等方麵，也麵臨著獨特的治理挑戰，形成瞭各具特色的治理實踐。 第二章：21世紀國傢治理的新挑戰與新邏輯 當前，全球正經曆著深刻的變革，這些變革對國傢治理提齣瞭前所未有的挑戰，也催生瞭新的治理邏輯。 2.1 全球化與跨國挑戰：治理邊界的模糊 全球化使得經濟、信息、人口的流動日益頻繁，也帶來瞭新的挑戰。氣候變化、跨國犯罪、金融危機、公共衛生事件（如全球大流行病）等，已經超越瞭單一國傢的範疇，需要國際閤作來共同應對。這使得國傢治理的邊界變得模糊，如何在維護國傢主權的同時，有效參與全球治理，成為各國麵臨的共同課題。國傢內部的治理也需要考慮全球因素的影響，例如國際貿易規則、跨國資本流動、外來文化衝擊等。 2.2 科技革命的賦能與睏境：數字治理的興起 以互聯網、大數據、人工智能為代錶的新一輪科技革命，正在深刻地改變著社會生活的方方麵麵，也對國傢治理産生瞭革命性的影響。一方麵，科技可以提升治理效率，例如大數據分析可以幫助政府更精準地瞭解民情、製定政策；電子政務可以簡化行政流程，提高公共服務水平。另一方麵，科技也帶來瞭新的挑戰，如信息安全、隱私保護、數字鴻溝、算法偏見、網絡謠言的傳播以及對傳統社會結構的衝擊。如何利用科技賦能治理，同時規避其潛在的風險，是數字時代國傢治理的關鍵。 2.3 社會結構變遷與利益多元化：治理的包容性與協商性 隨著社會經濟的發展，社會結構日益復雜，利益群體也日趨多元化。中産階級的壯大、新社會階層的湧現、城鄉差距與區域差距的存在，都使得社會內部的利益訴求更加多樣和復雜。傳統意義上的“統一意誌”的達成變得更加睏難。在這種背景下，國傢治理需要更加注重包容性，承認和尊重不同群體之間的差異，並通過有效的協商和溝通機製，尋求社會共識，化解社會矛盾。這要求治理主體具備更高的社會動員能力、利益協調能力和公共說服能力。 2.4 公民意識覺醒與參與訴求：治理的閤法性與迴應性 互聯網的普及和信息獲取渠道的多元化，極大地提升瞭公民的參與意識和對政府的監督能力。公民不再僅僅是被動的治理對象，而是積極的參與者，他們對公共事務的關注度提高，對政府政策的閤理性、閤法性以及迴應性提齣瞭更高的要求。國傢治理的閤法性基礎，不再僅僅依賴於製度設計，更需要獲得民眾的廣泛認同和支持。這要求政府在決策過程中更加透明，更加重視民意，並建立暢通的互動渠道，增強治理的親民性和迴應性。 第三章：國傢治理的創新路徑與未來方嚮 麵對上述挑戰，各國都在積極探索國傢治理的創新路徑，以適應新的時代要求。 3.1 製度創新與治理現代化 製度是國傢治理的基石。麵嚮未來，國傢治理的現代化意味著製度的不斷創新和完善。這包括但不限於： 法治的深化與完善： 健全和完善以憲法為核心的法律體係，嚴格依法行政，公正司法，保障公民閤法權益，提升整個社會的法治水平。 治理能力的提升： 建設高素質的專業化治理隊伍，運用現代管理科學和技術，提高政策製定的科學性、執行的有效性以及公共服務的效率。 權力運行的製約與監督： 健全權力運行的製約和監督機製，防止權力濫用，確保權力在陽光下運行，增強治理的公信力。 治理結構的優化： 探索更加靈活、高效的治理結構，例如中央與地方關係的協調，部門之間的協同，以及政府與社會組織、市場之間的關係重塑。 3.2 科技賦能下的智慧治理 科技是推動國傢治理現代化的重要驅動力。未來的國傢治理將更加注重“智慧治理”的建設： 大數據與決策科學： 充分利用大數據分析，實現對社會現象的精準洞察，為科學決策提供支持，例如在城市規劃、交通管理、公共衛生預警等方麵。 數字政府與服務創新： 建設更加便捷、高效的數字政府，提供在綫政務服務，優化辦事流程，提升公民的獲得感和滿意度。 公共安全與風險防控： 利用科技手段，加強對社會治安、網絡安全、公共衛生等領域的風險監測和預警，提升應對突發事件的能力。 透明度與開放性： 通過數字平颱，提高政府信息的透明度，讓公民能夠更便捷地獲取信息，參與到公共事務的討論中。 3.3 包容性與協商性治理的實踐 一個穩定和可持續發展的社會，離不開包容性的治理和廣泛的社會協商： 促進社會公平正義： 關注不同群體之間的利益訴求，努力縮小貧富差距、城鄉差距、區域差距，實現更加公平的社會發展。 健全社會協商機製： 鼓勵和支持多元主體的參與，建立健全利益錶達、矛盾調解、共識形成等多元化的協商機製，化解社會矛盾，凝聚社會共識。 加強社會組織建設： 培育和發展各類社會組織，使其在提供公共服務、參與社會治理、反映民意等方麵發揮積極作用。 提升公民參與水平： 鼓勵和支持公民依法有序參與政治生活和社會治理，保障公民的知情權、參與權、錶達權和監督權。 3.4 全球視野下的協同治理 在日益緊密聯係的全球化時代，任何一個國傢都無法孤立地應對挑戰。協同治理成為必然選擇： 積極參與全球治理體係改革： 在氣候變化、公共衛生、網絡安全、反恐等領域，積極參與國際規則的製定和全球治理體係的改革，貢獻中國智慧和中國方案。 加強區域閤作與夥伴關係： 在“一帶一路”倡議等框架下，深化區域經濟閤作，促進互聯互通，共同應對區域性挑戰。 構建人類命運共同體： 秉持開放包容、互學互鑒的原則，與其他國傢共同探索解決全球性問題的方案，為構建更加美好的世界貢獻力量。 結語 國傢治理是一個復雜而動態的係統工程，它關乎一個國傢的興衰存亡，也影響著人類社會的整體走嚮。21世紀的國傢治理，正處於一個深刻變革的時代。我們既要傳承人類文明優秀的治理智慧，也要勇於麵對新的挑戰，積極探索創新的治理路徑。本書所探討的理論脈絡、現實挑戰與未來方嚮，旨在為理解和推動國傢治理的現代化提供一個初步的框架。未來，國傢治理的實踐將更加豐富和多元，其演進的腳步也必將更加堅定和有力。唯有不斷學習、不斷反思、不斷創新，纔能更好地應對時代的考驗，實現國傢治理的持續進步，最終服務於人民的美好生活。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀設計實在是令人眼前一亮，硬殼精裝，紙張的質感也相當不錯，拿在手裏沉甸甸的，透著一股厚重感。尤其是封麵那一抹深沉的墨綠色，配上燙金的字體，顯得既古典又大氣，讓人一眼就能感受到內容的嚴肅性和權威性。我通常喜歡把新買的書放在書架最顯眼的位置，這本書自然不例外。每次翻閱之前，都會先欣賞一下它的外在美。內頁的排版也十分考究，字體大小適中，行距閤理，長時間閱讀下來也不會感到眼睛疲勞。而且，裝訂非常牢固，即便是頻繁翻閱查找資料，也沒有齣現鬆動或掉頁的跡象。齣版社在細節上的用心，確實提升瞭閱讀的整體體驗，讓人感覺物有所值。這本書的物理呈現，本身就是對所載知識的一種尊重，非常適閤收藏和精讀。

評分☆☆☆☆☆

這本書的語言風格非常具有學術深度，行文邏輯嚴密，論證過程層層遞進，讀起來需要高度集中注意力。作者顯然是下瞭大功夫梳理和構建理論框架的，大量引用瞭曆史文獻和前沿研究成果，使得觀點都建立在紮實的實證基礎之上。初讀時，某些章節的專業術語和抽象概念確實構成瞭一定的理解門檻，我不得不時常停下來查閱相關背景資料，甚至需要對照閱讀其他輔助性的入門讀物纔能完全消化其中的深意。但這恰恰也是它價值所在——它不是一本輕鬆的讀物，而是一份嚴謹的學術探索報告。對於那些期望對某一復雜係統有係統、深入瞭解的讀者來說，這種挑戰性是令人興奮的，它迫使你跳齣原有的認知舒適區，進行更高層次的思辨。

評分☆☆☆☆☆

我發現這本書在結構安排上非常有匠心，它不像許多同類書籍那樣隻是平鋪直敘地羅列現象，而是采用瞭一種動態的、曆史演進的視角來剖析問題。開篇部分對曆史脈絡的梳理，為理解後文的現代化路徑打下瞭堅實的基礎，使得讀者能夠清晰地看到“變化”是如何發生的，而不是孤立地看待當前的成就或挑戰。這種敘事手法極大地增強瞭故事性，讓原本可能枯燥的理論探討變得鮮活起來。我特彆欣賞它在分析不同階段的政策選擇時，所展現齣的那種辯證思維，既肯定瞭既往的成功經驗，也毫不避諱地指齣瞭潛在的風險點。這種全麵且不偏頗的論述方式，讓人感到作者的立場是基於客觀分析而非片麵宣傳，非常令人信服。

評分☆☆☆☆☆

就閱讀感受而言，這本書給我帶來的最大的啓發點，在於它對“係統性”的強調。許多議題往往被切割成孤立的模塊來討論，但這本書清晰地展示瞭各個組成部分是如何相互影響、相互製約的。例如，當探討到某一具體領域的改革措施時，作者總能立刻將視角拉高到宏觀的製度環境層麵去審視其有效性。這種宏觀與微觀的切換非常流暢自然，讓人在處理實際問題時，能避免“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的弊端。讀完後，我感覺自己對如何看待復雜的社會工程有瞭一個全新的框架，不再滿足於錶麵的現象描述，而是開始追問其背後的結構性邏輯。這無疑是學術著作所能達到的最高境界之一。

評分☆☆☆☆☆

總的來說，這本書的閱讀過程像是一次馬拉鬆式的知識跋涉，充滿瞭需要深入思考的“陡坡”，但山頂的風光也確實值得攀登。它更像是一本工具書和思想引擎的結閤體，而不是一次性的消遣讀物。我發現自己閱讀的速度很慢，常常需要反復咀嚼其中的一些關鍵論斷，並在空白處做大量的批注和自己的聯想延伸。對我個人而言，這本書極大地豐富瞭我的知識儲備，更重要的是，它提供瞭一套審視當代社會運行機製的精密透鏡。它不是提供標準答案，而是教你如何提齣更深刻、更有效的問題。對於任何一位關心社會發展趨勢、希望從深層次理解國傢運作機製的研究者或資深愛好者來說，這本著作絕對是一份不可或缺的案頭參考。