地方政府融资平台实务及融资体系构建研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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鲍静海胡恒松魏洪福肖一飞... 编

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• 地方政府融资
• 融资平台
• 政府债务
• 地方财政
• 公共投资
• 基础设施建设
• 融资体系
• 风险管理
• PPP模式
• 政策研究

店铺： 土星图书专营店

出版社： 人民

ISBN：9787010193229

商品编码：29917789579

开本：16

出版时间：2018-06-01

基本信息

• 商品名称：地方政府融资平台实务及融资体系构建研究
• 作者：鲍静海//胡恒松//魏洪福//肖一飞
• 定价：70
• 出版社：人民
• ISBN号：9787010193229

其他参考信息（以实物为准）

• 出版时间：2018-06-01
• 印刷时间：2018-06-01
• 版次：1
• 印次：1
• 开本：16开
• 包装：平装
• 页数：262
• 字数：250千字

内容提要

随着新《预算法》、43号文、88号文、50号文、 87号文及23号文等法规政策的颁布，地方政府融资平 台以政府信用为担保融资行为将受到限制。在日益加 大地方债务监管力度中，如何合法合规地筹集资金， 是摆在地方政府融资平台面前的现实问题。
     《地方政府融资平台实务及融资体系构建研究》 作者鲍静海、胡恒松、魏洪福、肖一飞基于多年的资 本市场融资和资本运作理论与实战经验，对地方政府 融资平台未来可行的融资方式进行了全面系统的总结 ，并结合实践经验提出地方政府融资体系的构建路径 。对地方政府融资平台未来转型发展以及地方政府债 务管理具有重大参考价值，对于金融从业者来说，这 也是一本不可或缺的实操读物。
    

作者简介

肖一飞，男，中国人民大学EMBA，原申万宏源证券固定收益融资总部华北、东北片区总经理，现任职于兴业证券固定收益部，证券从业7年；曾先后主办和协办了20余只企业债券、公司债券、金融债券等。

目录

第一章 地方政府融资平台产生背景及发展历程
第一节 地方政府融资平台概述
第二节 地方政府融资平台产生与发展的背景
第三节 地方政府融资平台的发展历程
第二章 地方政府融资平台发展的政策环境
第一节 资本市场的发展现状
第二节 地方政府债券发行情况分析
第三节 地方融资平台相关政策分析
第三章 地方政府融资平台对区域经济发展的贡献
第一节 地方政府融资平台融资现状
第二节 地方政府融资平台对区域经济发展的贡献
第四章 企业债券融资实务
第一节 企业债券融资分析
第二节 项目收益债融资分析
第五章 公司债券融资实务
第一节 公司债券融资分析
第二节 企业资产证券化融资分析
第六章 其他债权融资工具融资实务
第一节 短期融资券和超短期融资券
第二节 中期票据
第三节 非公开定向债务融资工具
第七章 股权类融资方式融资实务
第一节 PPP模式
第二节 PPP基金
第三节 PPP资产证券化
第四节 PPP项目专项债券
第五节 融资租赁
第八章 中介机构在融资过程中的作用
第一节 会计师事务所在融资过程中的作用
第二节 律师事务所在融资过程中的作用
第三节 信用评级机构在融资过程中的作用
第九章 地方政府融资体系构建路径
第一节 融资体系构建的背景
第二节 融资体系——保障机制构建
第三节 融资体系——融资方式构建
第四节 融资体系——债务管理机制构建
附录
参考文献
后记

中国经济的引擎与挑战：地方政府投融资改革的深度剖析与实践指南 本书聚焦于中国经济发展中的一个核心议题：地方政府投融资体系的演变、现状、面临的挑战以及未来的改革方向。不同于传统金融教科书的理论堆砌，本书采取了一种高度实务导向的视角，旨在为政策制定者、金融从业人员、企业管理者以及相关领域的研究者提供一套全面、深入且可操作的分析框架和实践指引。 第一部分：中国地方政府投融资体系的演进脉络与结构解析 本部分首先追溯了中国地方政府投融资体制的历史沿革。从计划经济时代的事业拨款模式，到改革开放后引入市场机制的探索，特别是1994年分税制改革对地方财政能力的重塑，以及2008年“四万亿”刺激计划后地方政府性债务的激增，勾勒出一条清晰的演变路径。 随后，本书详细解构了当前地方政府投融资的复杂结构。这不仅包括显性的财政预算内支出和发行的地方政府债券（置换债、专项债），更深入剖析了隐性的、在过去很长一段时间内扮演重要角色的地方政府融资平台（LGFV）的运作机制、资产负债状况及其与地方政府间的法律与事实关联。我们辨析了地方政府融资的多元渠道，如土地出让收入、税收返还、银行信贷、信托产品、发行城投债等，并分析了这些渠道各自的风险特征和政策约束。 第二部分：地方政府投融资的经济学逻辑与激励机制 理解地方政府行为，需要深入探究其背后的经济学驱动力。本章将从公共物品供给理论、财政联邦主义视角出发，分析地方政府为何倾向于通过大规模举债和投资来推动基础设施建设和经济增长。我们探讨了“GDP锦标赛”对地方官员激励的深刻影响，以及中央与地方在事权和财权分配上的结构性矛盾如何具体转化为投融资行为上的“软预算约束”。 此外，本书特别分析了土地财政模式的兴衰及其对地方政府投资能力的反哺作用。随着“房住不炒”政策的深入推进和土地出让收入的波动性增加，地方政府的传统融资“蓄水池”正在面临结构性调整，这迫使地方政府必须寻找新的、可持续的投融资模式。 第三部分：风险识别、监测与防范：地方政府债务的压力测试 对地方政府债务风险的审慎管理是维护国家金融稳定的重中之重。本部分是本书的重点之一，它摒弃了笼统的风险论调，转而提供一套细致入微的风险识别和量化工具。 我们构建了地方政府隐性债务的测算模型，探讨了如何界定和剥离 LGFV 业务中的公益性项目与商业性项目的界限。书中详细分析了不同类型债务的偿付压力，包括到期债务的滚动风险、利率变动风险以及收入端（如土地出让金、项目现金流）波动的冲击。 针对地方政府融资平台，本书提供了从信用评级到底层资产穿透的全方位风险评估方法。这包括对平台治理结构、业务模式健康度、资产流动性及对外担保敞口的量化分析，旨在帮助投资者和监管机构精准定位风险暴露点。 第四部分：投融资体制改革的实践路径与制度创新 面对当前投融资体系的结构性矛盾和累积风险，本部分聚焦于当前正在推行的、以及未来可能探索的改革方向。 1. 地方政府债券的精细化管理与市场化运用： 深入分析了专项债券的“投向优化、融资和成本相匹配”的发行使用要求，探讨了如何通过发行机制改革，提高债券资金的使用效率和透明度，真正实现“以收定支”的良性循环。同时，研究了地方政府发行一般债券在平衡区域发展和财政纪律方面的作用。 2. 地方政府融资平台的转型升级： 平台公司不再仅仅是“融资工具”，而是要向真正的国有资本运营主体或专业化项目管理公司转型。本书提供了多套可行的转型路径，包括剥离融资职能、聚焦专业化运营、引入战略投资者、以及优化治理结构以实现真正的市场化运作。 3. 中央与地方事权财权关系的再平衡： 探讨了通过体制改革，合理划分中央和地方政府在公共服务供给中的责任边界，减少地方政府过度承担的建设任务，从而降低其对非常规融资手段的依赖。 4. 建立健全的债务终身问责机制： 提出了建立与绩效挂钩的债务管理考核体系，明确不同层级政府在举债和项目决策中的责任界限，并探讨了在特定情况下，如何引入市场化机制对风险进行有序处置。 第五部分：面向未来的可持续融资模式构建 本书最后展望了中国地方政府投融资体系如何在高质量发展阶段实现可持续发展。我们探讨了引入社会资本（PPP模式的再审视）、探索可持续的资产证券化（ABS/类REITs）退出路径，以及如何利用金融科技提高预算编制和债务管理的精细化水平。核心在于构建一个既能有效支持基础设施建设需求，又能有效约束地方政府过度投资冲动，实现“发展”与“安全”动态平衡的新型投融资生态系统。 本书内容基于对大量政策文件、监管数据、案例分析以及一线调研信息的深度整合，力求以严谨的逻辑和清晰的语言，为理解和应对中国地方政府投融资的复杂挑战，提供一套权威且富有洞察力的实操指南。

评分☆☆☆☆☆

初次翻阅这本书，我最先被它宏大的视角和扎实的理论基础所吸引。作者显然在这方面投入了大量的时间和精力，无论是对我国地方政府融资平台历史演进的梳理，还是对当前融资体系现状的剖析，都显得极为详尽。尤其是在理论框架的构建上，我看到了作者对于各种经济学、管理学理论的融会贯通，并将其巧妙地应用于地方政府融资的复杂议题中。例如，在关于风险防范的部分，作者不仅列举了常见的风险类型，还深入探讨了如何从制度设计、监管机制以及市场化运作等多个维度来构建一个稳健的融资平台。书中对一些国际化的融资模式和理念的介绍，也为我们打开了新的视野，让我思考如何在本土化的实践中吸收和借鉴这些先进经验。我特别欣赏作者在分析问题时所展现出的逻辑严谨性，层层递进，引人入胜，使得原本枯燥的理论知识变得生动而易于理解。虽然我还没有完全消化书中的所有内容，但仅从初期的阅读感受来看，这本书无疑是一部非常有价值的研究著作，对于理解和解决当前地方政府融资所面临的挑战，提供了深刻的见解和可操作的思路。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我的最大感受是它的前沿性和创新性。作者在研究中大胆地引入了一些新的理念和方法，使得整个研究显得与众不同。例如，在探讨融资体系的现代化转型时，我看到了作者对数字金融、绿色金融等新兴领域的关注，并尝试将其与地方政府融资相结合。这让我意识到，传统的融资模式已经难以适应当前快速变化的经济环境，我们需要更具创新性的解决方案。书中关于如何利用大数据分析来优化融资决策、如何构建一个更加透明和高效的融资信息平台等内容的探讨，都让我眼前一亮。我特别关注了作者关于如何通过金融创新来化解地方政府债务风险的章节，其中提出的许多新颖的思路，例如引入风险共担机制、发展供应链金融等，都让我耳目一新。这本书不仅仅是在讨论“融资”本身，更是在探讨如何通过金融的力量来驱动地方经济的健康发展，这是一个非常宏大的课题。我从中看到了作者对于未来的深刻思考，以及他对于如何构建一个更加现代、更加富有活力的融资体系的坚定信念。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我留下的最深刻印象，是其极强的实践指导意义。作者在理论分析的同时，并没有忽略现实操作层面的诸多细节。在描述融资体系构建的部分，我看到了许多具体的案例分析和操作流程的介绍，仿佛一本“实战手册”。比如，在谈到如何设计一个有效的融资工具时，作者详细阐述了各种金融产品的优缺点，以及在不同情境下的适用性，这对于我们基层财政部门的同事来说，无疑是雪中送炭。书中关于如何与金融机构打交道、如何进行项目评估和风险定价等内容，都写得极为细致，充满“干货”。我尤其关注了关于如何提升融资平台自身造血能力的部分，书中提出的多种建议，比如优化资产配置、引入市场化管理机制等，都具有很强的可操作性，让我对如何改进我们现有的工作有了更清晰的方向。此外，作者在文中穿插的图表和数据分析，也使得论证更加有力，结论更加令人信服。总而言之，这本书不仅仅是理论探讨，更是为实际工作者量身打造的指南，能够帮助我们更好地理解和执行相关的政策和措施，提升工作效率和质量。

评分☆☆☆☆☆

在阅读过程中，我被作者对中国地方政府融资体系的深刻洞察力所折服。作者并没有回避这个体系中存在的各种复杂性和潜在的矛盾，而是直面问题，并试图找到解决之道。书中对“融资平台”这一概念的界定和演变过程的梳理，就足以看出作者的功力。他能够将看似分散的现象，提炼出背后深层的逻辑，并用清晰的语言表达出来。我尤其欣赏作者在分析地方政府债务风险时所持的审慎态度，既不危言耸听，也不回避问题。书中关于如何平衡发展需求与财政可持续性的论述，让我受益匪浅。作者提出的构建一个“多层次、多渠道、可持续”的融资体系的设想，具有前瞻性，也为我们未来的政策制定提供了重要的参考。我注意到书中关于如何利用资本市场、如何发展PPP模式等内容的探讨，都具有很强的时代特征，反映了作者对当前经济发展趋势的敏锐把握。这本书的价值在于，它不仅描绘了问题的现状，更重要的是，它提供了解决问题的思路和方法，对于我们这些身处其中的工作者来说，具有极强的启发意义，让我们能够以更宏观的视角去看待和处理我们所面对的问题。

评分☆☆☆☆☆

这本书的文字表达和论证方式也给我留下了深刻的印象。作者的语言风格简洁明了，逻辑清晰，虽然涉及大量专业术语，但通过恰当的比喻和生动的例子，使得复杂的问题变得易于理解。我尤其喜欢作者在论证过程中所展现出的严谨性，每一个观点都经过了充分的论证和数据的支撑，让人信服。书中的结构安排也非常合理，章节之间过渡自然，循序渐进，引导读者逐步深入理解。我注意到作者在一些关键论点上，引用了大量的文献和研究成果，这显示了他深厚的学术功底和扎实的理论基础。在阅读过程中，我发现自己能够轻松地跟随作者的思路，理解他的分析过程，并从中获得启发。这本书不仅仅是一本学术著作，更是一次思想的碰撞。作者在文中的一些观点，虽然可能存在争议，但都能够引发读者深入的思考，促使我们重新审视一些习以为常的观念。总的来说，这本书的阅读体验非常好，它既有学术的深度，又有实践的指导性，同时在文字表达上也做得十分出色，是一本值得反复阅读和深入研究的好书。