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內容簡介

　　《基本權利原理》不同於其他基本權利研究的特點：係統地分析瞭基本權利的各項原理；內容有關基本權利原理的總論而非個論；貫徹較為純粹的法學方法論，以各國憲法文本為依據，結閤學說、判例，對基本權利各種理論展開研究。該研究在國內處於領先地位。
　　作者從事基本權利研究多年，在國內多傢法學專傢和核心期刊上共發錶有關基本權利理論的論文三十餘篇，多篇文章被中國人民大學報刊復印資料《憲法學與行政法學》轉載，是國內早涉足這一領域的學者，其相關研究成果産生瞭較大的學術影響力。

作者簡介

　　鄭賢君，女，教授，法學博士，河北趙縣人。1986－2000年先後畢業於中國政法大學、復旦大學、中國人民大學法學院，現任教於首都師範大學政法學院，碩士生導師，主要研究方嚮為憲法學基本理論、基本權利、地方製度、憲法學方法論。在國傢法學權威與核心刊物上發錶論文一百餘篇，齣版個人學術著作《基本權利研究》、《憲法學專題研究》（閤著）、《地方製度論》等。北京市社會科學理論研究“百人工程”人選，主持國傢社會科學基金“公民的經濟、社會文化權利保護研究”項目，全國人大常委會基本法委員會委托項目“香港的司法復核權”等。
　　主要社會兼職：中國法學會憲法學研究會常務理事、北京市人大常委會立法谘詢專傢，中國人民大學法學院“憲政與行政法治研究中心”客座教授，中國政法大學政府法治研究院兼職研究員等。

目錄

序言
第一章 基本權利的概念與理論
一、基本權利概述
（一）基本權利是實定法上的權利
（二）基本權利是個人權利
（三）基本權利是個人對國傢的要求
（四）基本權利是個人要求國傢作為或不作為的權利
（五）基本權利依賴司法救濟
二、基本權利理論與概念辨析
（一）基本權利與人權
（二）基本權利與公民權利
（三）基本權利與自然權利
（四）基本權利與憲法權利
（五）基本權利與公法權利
（六）基本權利與主觀權利
（七）基本權利與民權

第二章 基本權利的曆史與發展
一、基本權利的古典形態
（一）英國的權利文件
（二）美國憲法與《權利法案》
（三）法國《人權宣言》
二、基本權利的發展
（一）比利時憲法上的基本權利
（二）德國憲法上的基本權利
（三）日本憲法之“基本人權”
（四）發展中國傢憲法上的基本權利
三、社會主義憲法上的基本權利
（一）蘇聯憲法
（二）波蘭憲法
（三）東德憲法
四、我國憲法上的公民基本權利
（一）我國憲法基本權利的曆史
（二）新中國曆部憲法之基本權利
（三）1982年憲法基本權利之特點
（四）進一步的問題
五、基本權利的國際化
（一）國際人權文件
（二）區域性人權文件

第三章 基本權利的法律與文本地位
一、基本權利的法律地位
（一）古典身份理論
（二）權利的基本地位理論
二、基本權利的文本地位
（一）憲法文本地位的分類
（二）不成文憲法的基本權利
（三）作為政治宣示的序言
（四）作為政策指導的原則
（五）作為規範的正文
（六）作為規範的修正案
（七）憲法外權利

第四章 基本權利規範與結構
一、基本權利規範
（一）語義學上的規範概念
（二）規範與效力
（三）基本權利規範
（四）基本權利規範的種類
（五）規範語義的例證
二、基本權利的規範結構
（一）基本權利規範結構的法律意義
（二）原則與規則的屬性
（三）關於原則與規則的爭論
（四）原則與規則的差異
（五）基本權利規範的模式

第五章 基本權利的分類
一、自由權與社會權
二、公民權利、政治權利與社會權利
（一）公民權利
（二）政治權利
（三）社會權利
三、權利、特權與豁免
四、三代人權
（一）第一代人權
（二）第二代人權
（三）第三代人權
五、法律權利、政治權利、社會權利和參與權利
（一）法律權利
（二）政治權利
（三）社會權利
（四）參與權利

第六章 基本權利的主體與效力
一、基本權利的主體
（一）公民
（二）法人
（三）外國人
二、基本權利的效力
（一）對國傢的效力
（二）對私人的效力

第七章 基本權利的限製
一、基本權利限製的依據
（一）基本權利限製的依據
（二）基本權利限製的內涵
（三）基本權利限製的立法方式
二、基本權利限製的目的
（一）公共利益
（二）公共秩序
（三）國傢安全
（四）緊急狀態
（五）他人權利和自由
三、誰有權限製基本權利
（一）法律保留原則的概念與意義
（二）法律保留原則的發展
四、基本權利限製的形式
（一）憲法限製
（二）法律限製
（三）行政機關限製
（四）特彆權力關係與基本權利限製
……
第八章 基本權利的衝突與競閤
第九章 國傢保護義務
第十章 基本義務體係
第十一章 基本權利的救濟
第十二章 基本權利的發展趨勢
參考書目

精彩書摘

　　基本權利概述基本權利與權利的概念關聯密切，二者之間既有一定聯係，又有一定區彆。在從屬權利一般特性的前提下，基本權利具有自己的特徵。權利是法理學上帶有普遍意義的概念，是個人對客體包括公民與國傢提齣的要求，基本權利是個人在憲法上針對國傢提齣的消極或積極主張。不同國傢在各自曆史、法律傳統與法律製度的支配下，産生瞭帶有一定地域特色的基本權利概念。由於這些概念是基於各國曆史與現實基礎理論與邏輯上的高度抽象，故彼此之間存有差異。
　　法理上的權利是個人主張，與之對應的是要求相對方負有作為或不作為的義務。對於生活在政治社會的個人而言，權利持有者的義務主體有兩個：一是普通公民；二是國傢或者政府。個人權利有可能受到雙重侵犯：其一是來自公民的侵犯，其二是來自國傢的侵犯。“在對人權的實證法的承認中，人權具有雙重意義。在基本的體係上，人權是人類間相互間的權利要求，在輔助的體係上，人權也是對應當保護這種權利要求的機構即國傢提齣的要求。”[1]人權遭受雙重侵犯的可能需要給予權利的雙重法律保護。防止公民之間相互侵權構成普通法律或侵權法的內容；防止國傢或政府機構侵犯權利構成憲法的內容。美國“憲法中的權利條款僅僅保護其不受‘國傢行為’的侵犯，而將私人對他人權利的侵犯留給侵權法”[2]基本權利獲得瞭基本的法律屬性，即基本權利是公民在憲法上針對公權力的權利，它載明於憲法，是公民要求國傢為或者不為一定行為的權利。

前言/序言

　　憲法學理論體係龐雜繁蕪，無論是在實踐意義上的重要性方麵，還是在理論構成上，基本權利都占一席之地，舉足輕重。理論上，對基本權利的尊重、保護與實現構成國傢的閤目的性與正當性；實踐中，許多憲法事例需以基本權利原理辨析以識分定。耶魯大學法學院教授Akhil Reed Amar將《權利法案》譽為“居於我們憲法秩序廟宇之頂——美國的帕特農”。此言不虛。假使違憲審查是憲法學理論體係大廈之“基石”，基本權利無疑是其“拱頂”，足見基本權利理論的價值所係。
　　係統闡述基本權利相關理論與原理，成為深藏心中的一個願望。追根溯源，本書實乃脫胎於2002年。是年參與編寫《比較憲法學》，承擔第二編“基本權利比較”部分。一年後，高等教育齣版社付梓。又四年，於再版之際對該部分內容與文字俱作修訂。匆匆已逾八載，基本權利理論研究狀貌今非昔比。相關問題研究已有很大深人，各種資料俯拾皆是；許多有識之士加入研究行列，外文文獻移譯琳琅滿目。一方麵基本權利理論成果蔚為可觀，另一方麵國際與國內基本權利實踐因應時代需求，變遷發展，目不暇給。自己也於2006年整理舊作，齣版瞭論文集《基本權利研究》。2009年初夏，法律齣版社編輯易明群女士傾力襄助，遂有將積時已久的稿件翻齣，再續前文的機緣。
　　勉力鈎沉舊文，吸納新知，實則惶惶然。經年研讀基本權利理論，深知其義理精深，不敢稍有怠慢，更不存任何妄想和宏願。所以，本書既非是基本權利的體係化思考，也未曾試圖架構新概念，唯求將基本權利諸項原理之細微處清晰化。什麼是基本權利，以及基本權利通過何種方式對國傢發生效力，即為本書的命題。故以下思考，貫穿全書。
　　一日總論。各國憲法文本規定瞭諸項具體基本權利，本書未以此作為研究對象，而是集中闡明基本權利的一般原理。
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