法治政府 應鬆年 社會科學文獻齣版社 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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齣版社： 社會科學文獻齣版社

ISBN：9787509789384

商品編碼：10571921463

基本信息

書名：法治政府

：109.00元

作者：應鬆年

齣版社：社會科學文獻齣版社

齣版日期：2016-03-01

ISBN：9787509789384

字數：368000

頁碼：444

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

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法治是萬眾的事業，立基於中國國土，但是，社會分工和分工之後的使命感，使得法學傢對法治的貢獻不小。中國的法學傢群體以法治為業，又以法治為夢。法學傢群體曾經雖韆萬人吾往矣，呼喚瞭法治的到來；曾經挑擔牽馬，助推瞭法治的成長；如今不懈陳辭，翹首以盼法治的未來。
齣於為法治“添一把火”的考慮，又齣於總結法治話語的考慮，還齣於讓各界檢閱法治研究成果的考慮，我們組織瞭本套叢書。本叢書以萃選法治話語為齣發點，努力呈現法治研究的作品。既研究基本理論，也指嚮法治政府、刑事法治、商事法治等具體方麵。文章韆古事，得失寸心知。一篇好的文章，不怕品評，不怕批評，也值得閱讀，值得傳播和流傳。我們努力以這樣的文章作為遴選的對象。我們努力以多捲之篇幅，現法治實踐與理論的百種波瀾。

內容提要

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本書以萃選法治話語為齣發點，遴選的都是行政法、憲法領域近年來的經典著作，由法學傢應鬆年教授擔綱主編和本書篇目的遴選人，從而保證瞭本書所選文章的學術質量和檔次。全書共分為上下兩篇，從法治政府建設、行政問責、權力清單、大部製改革等多方麵展示瞭我國行政法學者在中國法治建設進程中的思考以及對現實問題的積極迴應。

目錄

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序言【應鬆年】

上篇 法治政府建設的基本理論
法治政府建設:挑戰與任務【馬懷德】
全麵落實四中全會關於法治政府建設的新標準【薑明安】
構築多元動力機製加快建設法治政府【周漢華】
法治政府的內在特徵及其實現【黃學賢】
法治政府的實踐理性與評價體係建構【夏利陽】
我國法治政府建設現狀觀察：成就與挑戰【馬懷德】

下篇 法治政府建設的重點與難點
完善行政組織法製探索【應鬆年】
推進大部門製改革構建以功能為中心的政府權力結構【薛剛淩 陳曉勤】
權力清單的行政法價值研究【關保英】
論行政審批的分類改革與替代性製度建設【王剋穩】
中國行政程序法立法展望【應鬆年】
法治政府建設的程序主義進路【王萬華】
論重大行政決策法定程序的構建【方世榮 葛 偉】
行政監管模式變革【楊偉東】
深化行政執法體製改革【袁曙宏】
裁量基準的技術構造【周佑勇】
對行政問責的省思【餘淩雲】
論我國行政問責法治化的實現路徑【曹 鎏】
論“信息公開”的五種基本類型【後嚮東】
中國行政閤同法律製度：體係、內容及其構建【江必新】
行政約談芻議【邢鴻飛 吉 光】
應急行政的興起與行政應急法之建構【戚建剛】
信訪法治化改革與完善研究【楊小軍】
行政復議委員會試點五年情況迴顧【方 軍】

叢書後記【董彥斌】

作者介紹

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應鬆年，行政法學傢，現任中國政法大學終身教授、博士生導師，第九屆、第十屆全國人大代錶，全國人大法工委行政立法研究組副組長，北京市法製委員會副主任，享受政府特殊津貼。應鬆年教授的研究方嚮為行政法學。曹鎏，中國政法大學法治政府研究院副教授。兼任北京市法學會行政法學會理事、中國行政法學研究會會員。2010年9月至2012年7月在中國人民大學法學院從事博士後研究工作，2011年10月至2012年4月在美利堅大學華盛頓法律學院訪學。主要研究領域為問責製、責任政府等。

文摘

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序言

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啓航：邁嚮現代國傢治理的基石——《國傢與社會治理的演進與未來》 導言：時代之問與現代國傢的重塑 在人類文明的長河中，國傢與社會的關係始終是塑造曆史進程的核心議題。從古代的王權神授到近代的民族國傢興起，再到信息時代治理模式的深刻變革，每一次重大的社會轉型都伴隨著對“如何有效治理”的艱難探索。本書《國傢與社會治理的演進與未來》，正是立足於這一宏大敘事，旨在係統梳理現代國傢治理體係的生成邏輯、發展脈絡及其在當代所麵臨的嚴峻挑戰與潛在齣路。 我們生活的世界正處於一個充滿張力的十字路口：全球化帶來瞭前所未有的互聯互通，但也加劇瞭內部的碎片化與不平等；技術進步以前所未有的速度重塑著社會結構，同時也對傳統權力邊界提齣瞭質疑。麵對氣候變化、跨國犯罪、公共衛生危機等非傳統安全威脅，僅僅依靠傳統的、自上而下的官僚體係已顯得力不從心。因此，理解國傢權力的邊界、社會組織的能動性以及二者之間動態的互動關係，成為當代政治學、社會學和公共管理領域亟需迴答的核心命題。 第一部分：現代治理的邏輯起點——國傢權力的建構與閤法性基礎 本書的開篇，聚焦於現代國傢的誕生及其核心特徵的構建。我們深入探討瞭西文理解中的“國傢”（State）概念如何從主權理論中脫胎而齣，以及它如何通過壟斷閤法暴力和構建排他性地域管轄權，最終確立其在社會結構中的中心地位。 1. 主權理論的嬗變與國傢形態的演化： 考察瞭博丹、霍布斯、洛剋和盧梭等思想傢對主權本質的不同詮釋，分析瞭這些理論如何被實際的政治建構所吸收和改造。特彆是，我們詳細分析瞭威斯特伐利亞體係如何標誌著現代國際關係中主權國傢網絡的形成，並探討瞭這種體係在冷戰後全球化浪潮下麵臨的侵蝕與重塑。 2. 官僚製：效率的頌歌與異化的隱憂： 韋伯對理性化官僚製的經典分析，是理解現代國傢執行能力的關鍵。本書不僅重申瞭其科層製、專業化、非人格化等核心特徵，更著重分析瞭在麵對復雜社會問題時，這種高度集中的組織模式所産生的“鐵籠效應”。我們對比瞭不同文化背景下（如大陸法係與英美法係）官僚體係在執行效率與迴應能力上的差異。 3. 現代性危機與國傢閤法性的重塑： 隨著社會期望的提升和公民權利的擴張，國傢的閤法性來源不再僅僅依賴於暴力壟斷或傳統繼承，而更多地轉嚮瞭績效（Performance）與民主協商。本書剖析瞭“福利國傢”的興起如何一度鞏固瞭國傢權威，以及上世紀七八十年代以來的“治理赤字”如何動搖瞭公眾對國傢能力的信任。 第二部分：社會力量的崛起與治理的再分配 國傢並非孤立的實體，其治理能力的高低，很大程度上取決於其能否有效整閤和引導社會中的各種能動力量。本部分轉嚮社會層麵，探討瞭公民社會、市場力量以及非正式規範在現代治理中的角色變遷。 1. 公民社會的韌性與能動性： 剖析瞭公民社會組織（CSOs）從簡單的慈善救助嚮政策倡導、社會監督和公共服務供給的拓展。我們關注瞭社會資本理論，特彆是布迪厄和普特南的觀點，來衡量社會網絡質量對社區韌性與地方治理水平的影響。在許多領域，非政府組織正成為填補政府服務空白、反映多元民意的重要載體。 2. 市場的角色：從監管客體到治理夥伴： 市場經濟是現代國傢繁榮的基礎，但市場失靈也時常需要國傢的乾預。本書探討瞭新自由主義改革後，國傢如何從直接的經濟管理者轉嚮監管者和激勵者。重點分析瞭公私夥伴關係（PPP）的理論基礎與實踐風險，以及如何平衡市場效率與公共利益之間的張力。 3. 數字革命對社會結構的重塑與治理的復雜化： 互聯網和社交媒體的普及，催生瞭“數字公民”和“網絡公共領域”。這既為公民參與提供瞭前所未有的渠道，也帶來瞭虛假信息泛濫、算法偏見等新的治理難題。如何對數據主權和數字權力進行有效規製，成為當代治理前沿的焦點。 第三部分：邁嚮協作性治理——重構國傢與社會的關係 麵對全球性、復雜性和不確定性交織的“後現代睏境”，傳統的“政府管理”（Government）範式已顯陳舊，取而代之的是強調閤作、協商與網絡化的“治理”（Governance）概念。 1. 治理理論的多元圖景： 梳理瞭從公共選擇理論、新公共管理（NPM）到後NPM時代（如公共服務新治理、網絡治理）的主要理論流派。強調瞭協作性治理模式的核心價值——即通過多主體、多層級的網絡互動，共同製定和執行公共政策。 2. 協同治理的實踐路徑與挑戰： 通過對具體案例的分析，探討瞭協同治理在城市規劃、環境治理、公共安全等領域的具體操作機製。例如，如何建立有效的跨部門協調機構，如何設計公平的利益補償機製，以及如何應對不同治理主體間目標衝突和信息不對稱的問題。我們尤其關注瞭“自下而上”的社會創新如何在主流政策中獲得認可和推廣。 3. 問責製的擴展與製度創新： 在多主體參與的治理結構下，傳統的自上而下的垂直問責製難以完全適用。本書主張建立一種多維度的問責體係，包括對公眾的透明度、對閤作夥伴的契約責任，以及對製度本身的持續反思與修正。製度創新不再是自上而下的命令，而是網絡中持續學習與適應的過程。 結語：在秩序與變動中尋求平衡 《國傢與社會治理的演進與未來》旨在提供一個審慎而全麵的分析框架，幫助讀者理解現代治理體係的內在矛盾與活力。國傢權力並非一成不變的剛性結構，而是在社會需求的持續塑造下不斷被協商、分配和重塑的動態過程。未來的治理，無疑將更加依賴於國傢對復雜性的理解能力，對多元主體的尊重，以及在維護基本秩序與鼓勵社會活力的平衡藝術中尋求新的突破。本書期望為政策製定者、學術研究者以及所有關心國傢命運的公民，提供一份深入反思治理現狀的指南。

評分☆☆☆☆☆

讀瞭這本書，我最大的感受是它提供瞭一種全新的視角來審視我們所處的社會。作者的分析角度非常獨特，他將法治置於更廣闊的社會文化語境下進行考察，而非僅僅局限於法律條文的解讀。書中關於法治與傳統文化、民俗習慣、集體記憶之間的互動關係，讓我耳目一新。他通過大量生動的案例，展示瞭在不同的文化背景下，法治如何被接受、被理解，以及在實踐中遇到的阻力。這一點非常重要，因為我們常常在討論法治時，容易陷入一種理想化的思維，而忽略瞭現實的復雜性和多樣性。作者的觀點讓我意識到，法治的建設不是一蹴而就的，它需要與社會發展的步伐相適應，需要贏得民眾的認同和支持。書中關於如何提升公民的法治意識，如何構建一個更加開放包容的法治社會，這些內容都非常具有啓發性。讀完之後，我感到自己對社會的理解更加立體和深刻瞭，不再是簡單的黑白分明，而是充滿瞭灰度的思考。

評分☆☆☆☆☆

這本書真是讓我眼前一亮，內容之豐富，論述之深刻，讓我不得不為作者的學識和洞察力點贊。初讀這本書，我仿佛置身於一個宏大的思想殿堂，作者以其嚴謹的學術態度，層層剝繭，將法治政府這一復雜概念剖析得淋灕盡緻。從曆史的視角齣發，他梳理瞭法治的演進脈絡，追溯瞭其在不同文明中的發展軌跡，讓我對法治的起源和演變有瞭更清晰的認識。接著，他深入探討瞭法治與國傢治理的關係，揭示瞭法治如何在保障公民權利、規範政府權力、促進社會公平等方麵發揮著至關重要的作用。尤其令我印象深刻的是，作者對法治建設中的現實挑戰進行瞭深入分析，比如權力尋租、腐敗蔓延、公民意識淡薄等問題，並提齣瞭富有建設性的解決方案。他沒有迴避現實的復雜性，而是以一種冷靜而理性的筆觸，引導讀者思考如何纔能真正構建一個良善的法治政府。整本書讀下來，我感覺自己的思想得到瞭極大的啓發，對法治的理解也上升到瞭一個新的高度。

評分☆☆☆☆☆

這本書的觀點非常鮮明，甚至可以說是帶有一定的批判性，但正是這種鮮明的觀點，反而讓我更加受益。作者並沒有一味地贊頌法治的優越性，而是對法治建設中存在的問題進行瞭毫不留情的揭露和批判。他詳細分析瞭在一些國傢，法治被虛化、被扭麯的現象，以及權力如何利用法律來維護自身利益，剝奪公民權利。這些分析讓我警醒，認識到法治的生命力在於其獨立性和公正性，任何對法治的侵蝕和破壞，最終都會損害整個社會的根基。書中關於如何警惕“僞法治”的論述，對我來說尤其重要。它讓我學會瞭區分真正的法治和形式上的法治，也讓我更加堅定瞭對公正和良善法治的追求。這本書的閱讀過程，與其說是一種學習，不如說是一種思想的洗禮。

評分☆☆☆☆☆

這本書的閱讀體驗極其酣暢淋灕，作者的文字功底和邏輯能力令人嘆為觀止。他善於運用形象的比喻和生動的語言，將抽象的法律概念具象化，讓普通讀者也能輕鬆理解。書中關於司法獨立、權力製衡、法律麵前人人平等這些核心的法治原則，作者都用通俗易懂的語言進行瞭闡釋，並且通過大量的史實和案例來佐證，使得論證過程既有說服力又引人入勝。我特彆喜歡書中對一些經典法治案例的剖析，作者不僅展現瞭案件本身的麯摺離奇，更深入挖掘瞭案件背後所摺射齣的法治精神和價值取嚮。讀到這些部分，我常常會産生強烈的共鳴，甚至會不自覺地去思考，如果是自己處於同樣的境地，會如何選擇。這本書不僅是一本理論著作，更像是一位智慧的長者在娓娓道來，引導我思考人生的意義和社會的價值。

評分☆☆☆☆☆

這本書的結構非常精巧，邏輯綫索清晰明瞭，讓讀者能夠循序漸進地理解作者的論點。從宏觀的國傢製度設計，到微觀的個體權利保障，作者都做瞭詳盡的論述。他不僅關注法治的頂層設計，也同樣重視基層實踐中的問題。書中關於如何構建更加有效的法律監督機製，如何提升法律的執行力，以及如何讓法律更好地服務於民生，這些內容都非常貼近實際。我尤其欣賞作者在書中提齣的關於“人本主義法治”的理念。他強調法治的最終目的在於保障人的尊嚴和福祉，在於促進人的全麵發展。這個理念讓我覺得，法治不僅僅是冷冰冰的規則，更是溫暖人心的力量。讀完這本書，我對未來法治社會的發展充滿瞭期待，也感受到瞭自己作為一名公民，在推進法治進程中應盡的責任。